《祿勸彝族苗族自治縣志》補(bǔ)遺

《祿勸彝族苗族自治縣志》補(bǔ)遺

《彝族自治縣呂居志》（1991-2000）是彝族自治縣志的續(xù)集。該志2000年11月9日全面啟動(dòng),2001年7月進(jìn)入總纂,2002年3月8日召開(kāi)省、市、縣評(píng)審會(huì)議,5月31日縣政府召開(kāi)終審會(huì)議進(jìn)行最后審定,并確定該志作為自治縣成立17周年的獻(xiàn)禮作品。10月由云南人民出版社出版發(fā)行,全書(shū)80萬(wàn)字。主編吳明澤、副主編李克純等(前志主編李克純、副主編吳明澤等),因?yàn)橹骶帯⒏敝骶幱械谝惠喰拗镜慕?jīng)驗(yàn),加上編寫(xiě)年鑒積累了資料,故能在不足兩年的時(shí)間內(nèi)完成續(xù)志,真可謂高效率。全面評(píng)介一部志書(shū)是一件相當(dāng)困難的事,因?yàn)橹緯?shū)質(zhì)量的核心在于資料的真實(shí)、準(zhǔn)確,我從未到過(guò)祿勸縣,故要判斷這點(diǎn)是沒(méi)有辦法的。好在縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在續(xù)志序言中表示:“我們保證,我們對(duì)已經(jīng)成為歷史的20世紀(jì)最后10年的記述是真實(shí)的,我們對(duì)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)是客觀的?！币虼诉@一點(diǎn)我們不必過(guò)慮。下面本人僅從志書(shū)編纂的角度作簡(jiǎn)略評(píng)介?！兜搫褚妥迕缱遄灾慰h志(1991—2000)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)祿勸續(xù)志)作為一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)的續(xù)志,本人認(rèn)為它的編纂是成功的,質(zhì)量是比較好的,對(duì)我們廣西少數(shù)民族地區(qū)第二輪修志工作可以起很好的借鑒作用。它的成功之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、全志章是“生產(chǎn)”后的文章,又有獨(dú)立的內(nèi)涵,這也是扶貧的前提保證是否反映了本地特色和時(shí)代特色,是衡量一部志書(shū)是否成功的重要標(biāo)志。祿勸續(xù)志在這方面是值得稱(chēng)道的。祿勸是少數(shù)民族自治縣、國(guó)家級(jí)貧困縣、1995年強(qiáng)烈地震的重災(zāi)區(qū)。續(xù)志凡例指出:“重點(diǎn)記述祿勸扶貧開(kāi)發(fā)與扶貧攻堅(jiān)、抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建、擴(kuò)大改革與深化改革的過(guò)程與成效?！迸c此相應(yīng)的是分設(shè)“扶貧攻堅(jiān)”、“抗震救災(zāi)與恢復(fù)重建”、“民族宗教”、“體制改革”章,具有升格的含義,因?yàn)橐话闱闆r下這些內(nèi)容不一定獨(dú)立設(shè)章(相當(dāng)于編)。二是這四章緊接在“自然環(huán)境“、“行政區(qū)劃”、“人口”反映基本地情的三章之后,經(jīng)濟(jì)類(lèi)之前,很明顯位置前移了。三是記述詳細(xì)。其中第四章體制改革下設(shè)政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)保障制度改革3節(jié);第五章扶貧攻堅(jiān),下設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、掛鉤聯(lián)系扶貧、信貸扶貧、科技扶貧及人民生活5節(jié);第六章抗震救災(zāi)與恢復(fù)重建,下設(shè)“10.24”地震、社會(huì)救助、應(yīng)急自救、重建家園4節(jié);第七章民族、宗教,下設(shè)民族、宗教2節(jié)。這四章合計(jì)72000多字,特別是扶貧攻堅(jiān)章,根據(jù)自己擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的親身體驗(yàn),續(xù)志記述得相當(dāng)全面、系統(tǒng)。另外,全志彩照32個(gè)頁(yè)碼,有關(guān)扶貧攻堅(jiān)、抗震救災(zāi)重建家園、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查了解災(zāi)情等就有16個(gè)頁(yè)碼,占50%。文字及彩照版面占全志110110還強(qiáng)。通過(guò)以上三方面的做法,明顯突出了祿勸縣的地方特點(diǎn)和時(shí)代特點(diǎn)。二、志書(shū)編纂水平是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,單次運(yùn)行表現(xiàn)出較高的文表內(nèi)容。志書(shū)年主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是體例結(jié)構(gòu)清晰簡(jiǎn)潔。續(xù)志與前志一樣,采用章節(jié)體式,全志設(shè)27章,章下設(shè)節(jié),節(jié)下設(shè)類(lèi)目,目為記述單位,僅分三個(gè)層次,結(jié)構(gòu)形式簡(jiǎn)潔,層次非常分明。概述、大事記以后,按自然環(huán)境——區(qū)域——人口——民族——經(jīng)濟(jì)——政治——文化——人物的序次編排,篇目結(jié)構(gòu)的思路很清晰,較好地體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。二是記述內(nèi)容簡(jiǎn)潔,盡可能避免重復(fù),減少交叉。只設(shè)章前小述,節(jié)為空檔。文表各司其職,表已記錄的,文字不再贅述,這樣既減少重復(fù),又避免出現(xiàn)文表互相矛盾?？梢钥闯鼍幾胝咴谶@方面下了一番功夫,表現(xiàn)出較高的志書(shū)編纂駕馭能力和技巧。如“信貸”目,文字簡(jiǎn)略,重點(diǎn)突出。概括了10年來(lái)貸款政策變化,全縣及各行貸款余額增長(zhǎng)情況,貸款的重點(diǎn),各行累計(jì)貸款額及投向。隨文設(shè)計(jì)“1991～2000年全縣貸款余額一覽表”,表內(nèi)分短期、中長(zhǎng)期、信托類(lèi)、其他類(lèi)貸款欄,提供各年貸款額。文表分工明確,不像有的志書(shū),文字僅是表中數(shù)字的重復(fù),甚至出現(xiàn)文表數(shù)字不一。又比如“優(yōu)撫”目,文字記述支出各種優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、困難補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等的金額;而“1991～2000年全縣優(yōu)撫對(duì)象一覽表”則羅列歷年各種優(yōu)撫對(duì)象的人數(shù),相輔相成,文表互為補(bǔ)充,體現(xiàn)了優(yōu)撫的完整狀況。三、農(nóng)村人物描寫(xiě)的細(xì)節(jié)描述一是以事系人較前志有加強(qiáng)。比如擴(kuò)大入志人物的范圍,增加縣委常委入志。前志僅記縣委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,縣人大、政府、政協(xié)正副職領(lǐng)導(dǎo),從同一級(jí)別考慮,續(xù)志增加縣委常委入志是合情合理的。關(guān)于人物入志存在的問(wèn)題,除了入志人物少之外,另一個(gè)就是入志的多是黨政軍方面的干部。祿勸續(xù)志較前志更加關(guān)注小人物。比如抗震救災(zāi)與恢復(fù)重建章社會(huì)救助節(jié)記述了3名典型的小人物。一位叫段銀娟的小女孩,正在昆明求學(xué),家就在“10.24”地震重災(zāi)區(qū),兩元錢(qián)是災(zāi)區(qū)父母節(jié)衣縮食寄給她的生活費(fèi),她又寄回了家鄉(xiāng),還給鄉(xiāng)長(zhǎng)寫(xiě)了一封感人肺腑的信,信中說(shuō):“太陽(yáng)還會(huì)從東方升起?！绷硪晃皇情L(zhǎng)沙交通學(xué)院學(xué)生王學(xué)偉,將僅有的生活費(fèi)10元錢(qián),寄回受災(zāi)的家鄉(xiāng)。還有一位是殘疾外鄉(xiāng)人李才,手柱拐杖,在陰風(fēng)冷雨中走到抗震救災(zāi)辦公室,掏出浸透油漬汗跡的布包遞給工作人員,真誠(chéng)地說(shuō):“我是農(nóng)村人,又帶殘疾,這點(diǎn)錢(qián)是我一點(diǎn)心意,如不嫌棄,就收下吧!”這堆新舊不一、大小不等的人民幣,計(jì)有125張,恰好100元。這些細(xì)節(jié)描寫(xiě)有血有肉,非常感人。以往以事系人多是提供一個(gè)名字,很少涉及人物的語(yǔ)言、行動(dòng)。續(xù)志中類(lèi)似于這樣的人物描寫(xiě)還有不少,恕不一一羅列。二是有些章節(jié)的設(shè)置和記述頗有新意。如農(nóng)業(yè)章設(shè)農(nóng)田基本建設(shè)節(jié),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理節(jié)(含土地承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村合作基金),農(nóng)村能源環(huán)保節(jié)(包括沼氣、節(jié)柴改灶、微水電、太陽(yáng)能利用、秸桿氣化站)。這些都是新形勢(shì)下農(nóng)村出現(xiàn)的新事物,續(xù)志能與時(shí)俱進(jìn),設(shè)節(jié)、目給予記述。同時(shí)還提供了“土地承包期延長(zhǎng)30年一覽表”,“1991～2000年農(nóng)民負(fù)擔(dān)一覽表”,“收益分配一覽表”,“糧食分配一覽表”,使資料更完整、系統(tǒng)。四、黑白照片的配合全書(shū)有彩色圖片114幅,內(nèi)文有黑白照片138幅,平均每3頁(yè)就有一幅黑白照片,并且與文字配合恰當(dāng),相得益彰。圖片不僅活躍了版面,改善了志書(shū)單調(diào)乏味、呆板的現(xiàn)象,同時(shí)又提升了志書(shū)內(nèi)涵,適應(yīng)了現(xiàn)代圖書(shū)的編印要求,保存了大量珍貴圖片資料。五、和符號(hào)使用情況文字較簡(jiǎn)潔流暢,用詞和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用較準(zhǔn)確規(guī)范,編排、裝幀、校對(duì)、印刷也都不錯(cuò)(略)六、《資料》續(xù)志第1項(xiàng),由10年的第2回,在20祿勸續(xù)志亦存在一些不足之處,為進(jìn)一步提高第二輪修志的質(zhì)量,特提出供大家參考。(一)關(guān)于年遞增率(也稱(chēng)年均增長(zhǎng)率)的計(jì)算錯(cuò)誤較多。這其中又分為幾種形式:一是方法錯(cuò)誤,即用總增長(zhǎng)百分?jǐn)?shù)除以年份。如記屏山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)概況“(1991～2000年)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入由2056萬(wàn)元增加到8261萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)30%。”其方法為(8261?2056)2056÷10=3.018÷10=0.3018=30%(8261-2056)2056÷10=3.018÷10=0.3018=30%;正確計(jì)算方法為:設(shè)年均增長(zhǎng)率為x,則8261=2056(1+X)9X=(82612056????√9?1)=0.167=16.7%8261=2056(1+X)9X=(826120569-1)=0.167=16.7%。二是計(jì)算方法對(duì),但間隔年份取值不對(duì)。如記馬鹿塘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)概況“1991～2000年,全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量由479萬(wàn)千克增加到884萬(wàn)千克,年均遞增6%”。其方法為(884479???√10?1)×100%=6%(88447910-1)×100%=6%,實(shí)際上1991～2000年只間隔9年,1991年產(chǎn)量相當(dāng)于等比數(shù)列的第1項(xiàng),2000年產(chǎn)量為第10項(xiàng),正確方法為(884479???√9?1)×100%=7%(8844799-1)×100%=7%。一般來(lái)說(shuō),1991～2000年10年間的遞增率,應(yīng)以1990年數(shù)為基數(shù),將2000年數(shù)與1990年數(shù)進(jìn)行比較,其間隔為10年。三是不明原因的錯(cuò)誤。記茂山鄉(xiāng)人民生活“1991～2000年,農(nóng)民人均占有糧食由217千克增加到348千克,年均增長(zhǎng)3.5%”。本人查不出為何得年均增長(zhǎng)3.5%,按所提供數(shù)據(jù)算出年均增長(zhǎng)5.4%。(二)續(xù)志中缺少對(duì)前志糾錯(cuò)補(bǔ)遺的內(nèi)容。續(xù)志無(wú)論采取何種銜接方式,都應(yīng)對(duì)前志糾錯(cuò)補(bǔ)遺,這已成為修志同仁的共識(shí)。是否因?yàn)榍爸緵](méi)有值得糾錯(cuò)補(bǔ)遺的呢?為此,本人花了相當(dāng)時(shí)間拜讀前志,發(fā)現(xiàn)還是存在一些問(wèn)題值得糾正的。如:1.記人物職務(wù)有誤。大事記寫(xiě)“1996年7月8日～9日,國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)長(zhǎng)兼國(guó)家貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)陳俊生等領(lǐng)導(dǎo)”。據(jù)查陳俊生1986年為國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng),屬于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議組成人員。而國(guó)務(wù)院辦公廳只是國(guó)務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu),是否有國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)長(zhǎng)這一職務(wù)不得而知,即使有也與國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)相差甚遠(yuǎn)。2.互相矛盾。記“擇年工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及比重一覽表”:其中1985年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6651萬(wàn)元;而記“農(nóng)業(yè)人口、勞力、產(chǎn)量、產(chǎn)值擇年統(tǒng)計(jì)表”:其中1985年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6648萬(wàn)元。兩表均注產(chǎn)值為1980年不變價(jià),說(shuō)明統(tǒng)計(jì)口徑是一致的,而同一年產(chǎn)值卻不同。3.計(jì)算錯(cuò)誤。記計(jì)劃生育“1950年全縣總?cè)丝?89000人,至1976年增加到352418人,26年間增長(zhǎng)1.86倍”。增長(zhǎng)要減去基數(shù),實(shí)際為增長(zhǎng)0.86倍(或86%)。4.表述錯(cuò)誤。記森林資源“1990年,全縣森林覆蓋率為28.4%,比1950年[46.2%(見(jiàn)表)]下降17.8%”。百分?jǐn)?shù)之間比較應(yīng)用百分點(diǎn)表示,正確表述應(yīng)為“下降17.8個(gè)百分點(diǎn)”。(三)有的章節(jié)記述內(nèi)容缺少必要的指標(biāo),有的只有面上的一般性記述,缺乏典型調(diào)查資料。如人民生活節(jié),農(nóng)民生活只提供五方面的全縣數(shù)據(jù):1.1998年全縣已初步解決溫飽;2.全縣農(nóng)經(jīng)總收入;3.全縣農(nóng)民人均純收入、人均有糧、人均居住面積;4.農(nóng)村衛(wèi)生普及率;5.農(nóng)民提留統(tǒng)籌費(fèi)人均占上年純收入的比例。職工生活只提供了三方面的全縣數(shù)據(jù):①全縣職工人均年工資;②全縣住房公積金制度、房改受惠人數(shù)、面積;③全民集體失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、投保率、履蓋率達(dá)標(biāo)。而對(duì)世人關(guān)注的一些重要指標(biāo)沒(méi)有涉及。如當(dāng)前普遍關(guān)注收入兩極分化問(wèn)題,它的重要指標(biāo)是基尼系數(shù),亦稱(chēng)為基尼警戒線(xiàn)。世界銀行規(guī)定:基尼系數(shù)低于0.2表示收入十分平均,0.2～0.3表示收入比較平均,0.3～0.4表示收入相對(duì)合理;0.4～0.5表示收入差距較大,0.6表示差距懸殊。還有反映消費(fèi)支出水平的指標(biāo)恩格爾系數(shù),恩格爾系數(shù)越大,反映用于食品消費(fèi)支出占總支出的比例就越大,說(shuō)明吃飯占支出的比重大,生活水平較低,比較窮。志書(shū)不光要記平均狀態(tài),還要有典型資料;不僅要有富裕戶(hù),還要有貧困戶(hù)。特別是祿勸這樣的貧困縣,扶貧攻堅(jiān)前后生活的變化應(yīng)反映出來(lái)。還有人口狀況和計(jì)劃生育節(jié),缺少一些重要指標(biāo),如人口年齡中位數(shù)、人口城鄉(xiāng)構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成,比較完整系統(tǒng)的1991～2000年總?cè)丝?、出生人?shù)、死亡人數(shù)、遷移人數(shù)、人口出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率、人口生育規(guī)劃、計(jì)劃生育率、總節(jié)育率、晚婚晚育率、獨(dú)生子女率等。對(duì)貧困縣來(lái)說(shuō),特別應(yīng)注意流動(dòng)人口的記述,因?yàn)榻M織農(nóng)村富裕勞動(dòng)力到外地務(wù)工是脫貧的一項(xiàng)重要措施,應(yīng)記述去外地務(wù)工的人數(shù)、去向、從事的職業(yè)等等。(四)個(gè)別概念混亂,影響志書(shū)的科學(xué)性。如第二十四章科學(xué)技術(shù)。第一節(jié)科技隊(duì)伍,科技人員包括社會(huì)科學(xué)類(lèi)人員;第二節(jié)科技活動(dòng),又不包含社會(huì)科學(xué);第三節(jié)檔案管理,似乎與科學(xué)技術(shù)聯(lián)系不上,檔案研究可歸屬社會(huì)科學(xué);第四節(jié)地方史志編研,可歸屬社會(huì)科學(xué);第五節(jié)科技成果,全部是自然科學(xué)類(lèi)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目;第六節(jié)學(xué)術(shù)團(tuán)體,所記科技協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)均為自然科學(xué)類(lèi)。在同一章內(nèi),使用概念含糊不清,給人以混亂的感覺(jué)。一般來(lái)說(shuō),用科學(xué)來(lái)統(tǒng)屬自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)是可以的。而科學(xué)技術(shù)則是指自然科學(xué)和工程技術(shù),不包含社會(huì)科學(xué)。另外,本人還就續(xù)志中的幾個(gè)問(wèn)題提出來(lái)與同仁們商榷。1.續(xù)志與前志如何銜接比較好?祿勸續(xù)志的做法是凡前志記述過(guò)的內(nèi)容,續(xù)志基本不再涉及,包括續(xù)志時(shí)限內(nèi)的情況。如第九次黨代會(huì)1993年3月21日～25日在縣城召開(kāi),前志延伸記述了這次黨代會(huì),續(xù)志則不再記述,要求參見(jiàn)前志相關(guān)部分。類(lèi)似還有人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)議都是這樣處理的。我以為續(xù)志時(shí)限內(nèi)的大事、要事,即使第一屆志書(shū)延伸記了,續(xù)志也應(yīng)名正言順地記述,參見(jiàn)上屆志書(shū)不利于本屆志書(shū)的完整性,無(wú)論從志書(shū)體例,還是從閱讀使用的角度看似都欠妥。續(xù)志作為相對(duì)獨(dú)立的一部志書(shū),要考慮其相對(duì)完整性。我以為對(duì)于像祿勸這樣自然環(huán)境比較惡劣的少數(shù)民族自治縣,其基本地情,如自然環(huán)境、民族似應(yīng)比較完整的記述,不宜只記其變化了的部分。祿勸續(xù)志僅記自然環(huán)境中的氣候、自然災(zāi)害是不夠的。為何祿勸多地震、泥石流、山體滑坡?為什么貧困?這與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、地貌、氣候、水文、植被等環(huán)境要素都有很密切的關(guān)系,而且這些環(huán)境要素對(duì)于該縣今后的發(fā)展具有十分重要的意義。而同樣是基本地情的人口,僅記時(shí)限內(nèi)的情況卻是可以的,因?yàn)闅v史人口如何變化,對(duì)現(xiàn)時(shí)決策以及制定方針、政策意義不是太大?？偟膩?lái)說(shuō),我認(rèn)為續(xù)志對(duì)基本地情的記述不宜一刀切,應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況作出慎重的選擇。2.關(guān)于主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的記述問(wèn)題?！兜搫窨h志》在經(jīng)濟(jì)綜合管理章社會(huì)與經(jīng)濟(jì)節(jié)設(shè)“擇年工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及比重一覽表”,“擇年全民所有制獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)”;經(jīng)濟(jì)體制節(jié)設(shè)“擇年國(guó)民生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)一覽表”,