化工車(chē)間落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案

化工車(chē)間落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010）23號(hào)）、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)＜國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知＞的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2010）186號(hào)）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》（豫政〔2010）29號(hào)）等系列文件精神，提升我公司危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，在公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特制定本實(shí)施方案。一、 總體目標(biāo)全公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，較大責(zé)任事故得到有效防范，危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)以上；公司基本建立完善的安全生產(chǎn)體制機(jī)制。自動(dòng)化控制改造、安全設(shè)施設(shè)計(jì)改造、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、涉及有毒有害和易燃易爆場(chǎng)所介質(zhì)泄漏報(bào)警儀表安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)使用充裝管道系統(tǒng)改造全面完成。二、 方法步驟1.宣傳教育（4月20日-4月30日）廣泛開(kāi)展系列文件宣傳教育。要求公司將系列文件和《安全河南創(chuàng)建綱要（2010—2020年）》、《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》（附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)指南）等相關(guān)材料發(fā)放到每一個(gè)職工。充分利用板報(bào)、廣播、競(jìng)賽、問(wèn)卷等各種方式，開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)和宣傳教育，層層發(fā)動(dòng)深入宣傳，使系列文件能夠全面宣傳并貫徹到每一個(gè)基層班組和每一個(gè)職工。安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在檢查中采取考試、問(wèn)卷等形式，檢查其宣傳教育的深度和廣度。2.方案編制（5月1日-6月30日）公司應(yīng)組織各職能部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間等共同組成編寫(xiě)小組，按照指南要求編制本企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方案。方案中各項(xiàng)任務(wù)都應(yīng)有明確的責(zé)任人、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間表，并包括以下內(nèi)容的工作安排：（1） 系列文件的宣傳教育；（2） 落實(shí)主體責(zé)任的組織機(jī)構(gòu)及其人員配備；（3） 工作中各個(gè)部門(mén)和單位的職責(zé)分工；（4） 階段性工作的任務(wù)、目標(biāo)、時(shí)間、責(zé)任人；（5） 制定的各項(xiàng)規(guī)章制度目錄、制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)崗位責(zé)任制的目錄和落實(shí)措施；（6） 參照管理體系認(rèn)證中各項(xiàng)安全工作程序文件的制定要求；（7） 本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施計(jì)劃；（8） 企業(yè)內(nèi)部每一個(gè)的危險(xiǎn)點(diǎn)的確定、隱患排查和專(zhuān)家檢查計(jì)劃；（9） 自動(dòng)化控制改造、安全設(shè)施設(shè)計(jì)改造、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、涉及有毒有害和易燃易爆場(chǎng)所介質(zhì)泄漏報(bào)警儀表安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)等基礎(chǔ)工作的工作計(jì)劃；（10） 按照省局《關(guān)于規(guī)范河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員基本條件的意見(jiàn)》（豫安監(jiān)管?；?009）162號(hào)）要求，人員素質(zhì)對(duì)照檢查和提升計(jì)劃；（11） 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及相關(guān)的檢查糾正計(jì)劃。方案完成后，企業(yè)應(yīng)將方案的正式稿報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)備案，經(jīng)備案后開(kāi)始實(shí)施。方案實(shí)施（7月1日-10月30日）當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)要督促和幫助企業(yè)按照已經(jīng)備案的方案進(jìn)行實(shí)施，在實(shí)施中落實(shí)方案制定的各項(xiàng)任務(wù)。企業(yè)可以在方案實(shí)施基本完成以后進(jìn)入一個(gè)試運(yùn)行階段。在試運(yùn)行中查找不足和漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂和完善方案并全面落實(shí)。持續(xù)改進(jìn)提高（11月1日-12月31日）企業(yè)可以采取自查、互查等方式，對(duì)于方案的實(shí)施情況進(jìn)行交流檢查。并將檢查情況報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)。當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)完成情況進(jìn)行抽查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。各省轄市安全監(jiān)管局應(yīng)于2012年1月10日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況總結(jié)上報(bào)省局監(jiān)管三處。三、工作要求市縣兩級(jí)安全監(jiān)管人員應(yīng)采取定點(diǎn)聯(lián)系的方式，分工聯(lián)系到每一個(gè)企業(yè)，深入企業(yè)及基層班組和員工，及時(shí)了解在方案的制定和落實(shí)中的問(wèn)題，幫助和扶持企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)在方案編制過(guò)程中要注意征求本行業(yè)專(zhuān)家和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)建議。方案編制應(yīng)該和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、《安全河南創(chuàng)建綱要(2010—2020年)》結(jié)合起來(lái)。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)在今年乃至今后一段時(shí)間內(nèi)的安全監(jiān)督檢查中，都要以這次企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方案的實(shí)施和運(yùn)行作為重要的檢查內(nèi)容(附件2《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)察表》)。企業(yè)主體責(zé)任得到落實(shí)的標(biāo)志，是企業(yè)按照方案的要求完成各項(xiàng)任務(wù)，建立