化工車間落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案

化工車間落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010）23號）、《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實＜國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知＞的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010）186號）、省政府《關(guān)于進一步加強化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見》（豫政〔2010）29號）等系列文件精神，提升我公司危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，在公司范圍內(nèi)的危險化學(xué)品全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特制定本實施方案。一、 總體目標(biāo)全公司危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，較大責(zé)任事故得到有效防范，危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達到三級以上；公司基本建立完善的安全生產(chǎn)體制機制。自動化控制改造、安全設(shè)施設(shè)計改造、危險點監(jiān)控系統(tǒng)、涉及有毒有害和易燃易爆場所介質(zhì)泄漏報警儀表安裝、危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)使用充裝管道系統(tǒng)改造全面完成。二、 方法步驟1.宣傳教育（4月20日-4月30日）廣泛開展系列文件宣傳教育。要求公司將系列文件和《安全河南創(chuàng)建綱要（2010—2020年）》、《河南省危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》（附件1,以下簡稱指南）等相關(guān)材料發(fā)放到每一個職工。充分利用板報、廣播、競賽、問卷等各種方式，開展各項培訓(xùn)和宣傳教育，層層發(fā)動深入宣傳，使系列文件能夠全面宣傳并貫徹到每一個基層班組和每一個職工。安全監(jiān)管部門應(yīng)在檢查中采取考試、問卷等形式，檢查其宣傳教育的深度和廣度。2.方案編制（5月1日-6月30日）公司應(yīng)組織各職能部門、生產(chǎn)車間等共同組成編寫小組，按照指南要求編制本企業(yè)落實主體責(zé)任方案。方案中各項任務(wù)都應(yīng)有明確的責(zé)任人、實施標(biāo)準(zhǔn)和完成時間表，并包括以下內(nèi)容的工作安排：（1） 系列文件的宣傳教育；（2） 落實主體責(zé)任的組織機構(gòu)及其人員配備；（3） 工作中各個部門和單位的職責(zé)分工；（4） 階段性工作的任務(wù)、目標(biāo)、時間、責(zé)任人；（5） 制定的各項規(guī)章制度目錄、制定的各項安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項崗位責(zé)任制的目錄和落實措施；（6） 參照管理體系認(rèn)證中各項安全工作程序文件的制定要求；（7） 本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施計劃；（8） 企業(yè)內(nèi)部每一個的危險點的確定、隱患排查和專家檢查計劃；（9） 自動化控制改造、安全設(shè)施設(shè)計改造、危險點監(jiān)控系統(tǒng)、涉及有毒有害和易燃易爆場所介質(zhì)泄漏報警儀表安裝、危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)使用萬向充裝管道系統(tǒng)等基礎(chǔ)工作的工作計劃；（10） 按照省局《關(guān)于規(guī)范河南省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員基本條件的意見》（豫安監(jiān)管?；?009）162號）要求，人員素質(zhì)對照檢查和提升計劃；（11） 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況、危險化學(xué)品企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及相關(guān)的檢查糾正計劃。方案完成后，企業(yè)應(yīng)將方案的正式稿報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案，經(jīng)備案后開始實施。方案實施（7月1日-10月30日）當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門要督促和幫助企業(yè)按照已經(jīng)備案的方案進行實施，在實施中落實方案制定的各項任務(wù)。企業(yè)可以在方案實施基本完成以后進入一個試運行階段。在試運行中查找不足和漏洞，總結(jié)經(jīng)驗，進一步修訂和完善方案并全面落實。持續(xù)改進提高（11月1日-12月31日）企業(yè)可以采取自查、互查等方式，對于方案的實施情況進行交流檢查。并將檢查情況報告報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門對企業(yè)完成情況進行抽查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。各省轄市安全監(jiān)管局應(yīng)于2012年1月10日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實主體責(zé)任情況總結(jié)上報省局監(jiān)管三處。三、工作要求市縣兩級安全監(jiān)管人員應(yīng)采取定點聯(lián)系的方式，分工聯(lián)系到每一個企業(yè)，深入企業(yè)及基層班組和員工，及時了解在方案的制定和落實中的問題，幫助和扶持企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)在方案編制過程中要注意征求本行業(yè)專家和其他有關(guān)方面的意見建議。方案編制應(yīng)該和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、《安全河南創(chuàng)建綱要(2010—2020年)》結(jié)合起來。企業(yè)主體責(zé)任的落實是一項長期的任務(wù)，各級安全監(jiān)管部門在今年乃至今后一段時間內(nèi)的安全監(jiān)督檢查中，都要以這次企業(yè)落實主體責(zé)任方案的實施和運行作為重要的檢查內(nèi)容(附件2《河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)察表》)。企業(yè)主體責(zé)任得到落實的標(biāo)志，是企業(yè)按照方案的要求完成各項任務(wù)，建立