《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解釋與答疑1總承包服務(wù)費(fèi)詳細(xì)包括什么費(fèi)用?答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.6條及參閱“宣貫輔導(dǎo)教材”第3.4.1頁(yè)。2對(duì)于預(yù)留金，若發(fā)生的工程量變更超過(guò)預(yù)留金額，與否調(diào)整?答：預(yù)留金屬于招標(biāo)人預(yù)留工程變更的費(fèi)用，與投標(biāo)人無(wú)關(guān)。參閱“宣貫輔導(dǎo)教材”4.0.6條。3計(jì)價(jià)規(guī)范中，將模板費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁(yè)把模板費(fèi)用列入分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)中。答：以《計(jì)價(jià)規(guī)范》的正文為準(zhǔn)。4在工程量清單中，3.4.2“為了精確地計(jì)價(jià)，零星工作項(xiàng)目表中應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和對(duì)應(yīng)數(shù)量”，這怎么實(shí)現(xiàn)?答:招標(biāo)人視工程狀況在零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表中列出有關(guān)內(nèi)容,并標(biāo)明暫定數(shù)量,這是招標(biāo)人對(duì)未來(lái)也許發(fā)生的工程量清單項(xiàng)目以外的零星工作項(xiàng)目的預(yù)測(cè)。投標(biāo)人根據(jù)表中內(nèi)容響應(yīng)報(bào)價(jià),這里的“單價(jià)”是綜合單價(jià)的概念,應(yīng)考慮管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等;招標(biāo)人沒(méi)有列出,而實(shí)際工作中出現(xiàn)了工程量清單項(xiàng)目以外的零星工作項(xiàng)目,可按協(xié)議規(guī)定或按規(guī)范4.0.9條工程量變更進(jìn)行調(diào)整。5在工程量清單報(bào)價(jià)中,措施費(fèi)以項(xiàng)做為計(jì)量單位,以元計(jì)價(jià)。請(qǐng)問(wèn):當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生變化后,結(jié)算時(shí)措施費(fèi)用與否可跟著進(jìn)行調(diào)整?還是有個(gè)幅度的限制?例:如砼工程量發(fā)生變化,則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動(dòng)。如可調(diào),則原先措施報(bào)價(jià)失去意義,變成了暫定價(jià)。(由于工程量清單是固定單價(jià),而這種變化是每個(gè)工程都不可防止的。)如不可調(diào)則與實(shí)際狀況不符。答:按協(xié)議約定。6投標(biāo)人來(lái)填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目,工程量變更減少或?qū)嶋H工程量與公布量不一樣步,怎樣調(diào)整?填表須知第3條與本問(wèn)題的關(guān)系?答:投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目,視為其費(fèi)用已包括在其他項(xiàng)目中,與填表須知第3條相似。若工程量變更增減或?qū)嶋H量與招標(biāo)清單量不一樣步,按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按協(xié)議約定處理。7什么是規(guī)費(fèi)?規(guī)費(fèi)一般有哪些?答:規(guī)費(fèi)是指國(guó)家及地方政府規(guī)定必須交納的費(fèi)用,包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等。8計(jì)價(jià)表格之“措施項(xiàng)目分析表”,每一措施項(xiàng)目填表計(jì)量單位為“項(xiàng)”,數(shù)量為“1”,問(wèn):招標(biāo)人可否在招標(biāo)文獻(xiàn)中自行設(shè)計(jì)一種“附表”,規(guī)定投標(biāo)人作詳細(xì)分析(如外架子、內(nèi)架子、滿堂架子等工程量及綜合單價(jià)各是多少)?答:招標(biāo)人可以規(guī)定投標(biāo)人對(duì)有關(guān)的措施項(xiàng)目按“措施項(xiàng)目分析表”進(jìn)行分析,一般按《計(jì)價(jià)規(guī)范》所列表格執(zhí)行即可。需要補(bǔ)充表格的,可參閱“宣貫輔導(dǎo)教材”4.0.3條,由各省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。9有招標(biāo)代理資質(zhì)的征詢單位,能否編制工程量清單?答:中華人民共和國(guó)建設(shè)部令(107號(hào))《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理措施》的第九條“招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文獻(xiàn)能力的招標(biāo)人或受其委托的具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)征詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制”?！队?jì)價(jià)規(guī)范》第3.1.1條所指“中介機(jī)構(gòu)”與部令一致。10甲方供料與否計(jì)價(jià)?與否放入投標(biāo)報(bào)價(jià)中,還是放入其他費(fèi)中的招標(biāo)人部分?答:甲方供料應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中,并在綜合單價(jià)中體現(xiàn)。11材料和設(shè)備的劃分,在工程量清單計(jì)價(jià)中怎樣處理?由投標(biāo)人采購(gòu)的設(shè)備(如變壓器)與否應(yīng)納入綜合單價(jià)?答:設(shè)備費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)列項(xiàng),不屬建安工程費(fèi)范圍,因此,清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。12在執(zhí)行“工程量清單規(guī)范”時(shí),牽涉到安裝工程量中的多專業(yè)(工種)“聯(lián)動(dòng)試車費(fèi)”與否能計(jì)取?假如能計(jì)取,請(qǐng)問(wèn)怎樣計(jì)算?答:聯(lián)動(dòng)試車費(fèi)屬工程建設(shè)其他費(fèi)用,不屬建安工程費(fèi)范圍,因此,清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。13描述“項(xiàng)目特性”時(shí),所有描述比較啰嗦,能否引用施工圖(例如:第幾項(xiàng)的內(nèi)容)?答:項(xiàng)目特性是描述清單項(xiàng)目的重要內(nèi)容,是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要根據(jù),招標(biāo)人應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定,將項(xiàng)目特性詳細(xì)描述清晰,便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)。14高層建筑增長(zhǎng)費(fèi)應(yīng)劃回(1)分部分項(xiàng)工程量清單?(2)還是措施項(xiàng)目清單?答:應(yīng)在分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)中考慮。15因發(fā)包人原因停建(儂法解除協(xié)議),按工程量清單計(jì)價(jià)怎樣辦理停建結(jié)算?重要是指措施項(xiàng)目費(fèi)的清算。答:按協(xié)議約定處理。16由于工程量未來(lái)要按實(shí)際核定。在制定工程量清單時(shí),可否使用一種暫估計(jì),以節(jié)省發(fā)包方的人力投入?答:假如該工程只有初步設(shè)計(jì)圖紙而沒(méi)有施工圖紙的,可按暫估計(jì)計(jì)算,若有施工圖紙的必須計(jì)算其工程量,結(jié)算時(shí)可因工程增減作增減量調(diào)整。招標(biāo)人應(yīng)盡量精確提供工程量,假如招標(biāo)人所提供工程量與實(shí)際工程量誤差較大,投標(biāo)人可以提出索賠或方略報(bào)價(jià)。17為便于未來(lái)設(shè)計(jì)變更不會(huì)由于投標(biāo)書(shū)中無(wú)單價(jià)而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛,可否采用多做法共存的工程量清單?如,某工程樓地面7000m2工程量。在工程設(shè)計(jì)中為水泥砂漿樓地面,在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理右樓地面……等等,其各自工程量均為7000m2(或暫定一種數(shù)量)?答:不可以。只能根據(jù)施工圖紙及施工方案進(jìn)行編制工程量清單,若發(fā)生工程變更工程量增減,按協(xié)議的約定竣工時(shí)按實(shí)核量結(jié)算。18投標(biāo)人如參照全統(tǒng)基礎(chǔ)定額作綜合單價(jià)分析時(shí),其工程量(施工量)的計(jì)算除按施工組織設(shè)計(jì)外,與否應(yīng)參照基礎(chǔ)定額中有關(guān)子目的原工程量計(jì)算規(guī)則?答:《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則與定額中的工程量計(jì)算規(guī)則是有區(qū)別的,招標(biāo)人編制招標(biāo)文獻(xiàn)中的工程量清單應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量;投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)(包括綜合單價(jià)分析)應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.8規(guī)定執(zhí)行。19采用工程量清單編制標(biāo)底價(jià),按環(huán)節(jié)必須先確定施工方案,請(qǐng)問(wèn):招標(biāo)人或中介征詢機(jī)構(gòu)怎樣編制一種合理的施工方案,根據(jù)又有哪些?答:標(biāo)底是指招標(biāo)人或委托的工程造價(jià)征詢單位在工程量清單的基礎(chǔ)上編制的一種預(yù)期價(jià)格,是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程預(yù)算的期望值,標(biāo)底并不是決定投標(biāo)能否中標(biāo)的原則價(jià),而只是對(duì)投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和比較時(shí)的一種參照價(jià)。因此,在編制標(biāo)底時(shí),招標(biāo)人或中介征詢機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)項(xiàng)目的詳細(xì)狀況,考慮常用的、合理的施工措施、施工方案進(jìn)行編制。20同一分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目招標(biāo)方提供的工程量清單是按招標(biāo)文獻(xiàn)來(lái)確定描述工程特性,假如投標(biāo)人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特性與招標(biāo)人的不一樣,與否容許對(duì)工程量清單項(xiàng)目工程內(nèi)容和特性描述進(jìn)行修改、補(bǔ)充?答:招標(biāo)方提供的工程量清單描述的項(xiàng)目特性,表述的是工程實(shí)體的內(nèi)容,它與施工措施、施工方案沒(méi)有關(guān)系,采用何種施工措施、施工方案來(lái)完畢實(shí)體的施工由投標(biāo)方?jīng)Q定。實(shí)體的內(nèi)容是不能做修改或補(bǔ)充的。21甲方購(gòu)置的材料、設(shè)備在招投標(biāo)階段假如無(wú)法確定需要多少錢,能否不用列入報(bào)價(jià)?答:設(shè)備費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)列項(xiàng),不屬建安工程費(fèi)范圍,因此,清單報(bào)價(jià)中不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。材料費(fèi)必須列入綜合單價(jià),假如在招投標(biāo)階段無(wú)法精確定價(jià),應(yīng)按暫估價(jià)。22假如協(xié)議訂的是單價(jià)協(xié)議,能否結(jié)算時(shí)按竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況按實(shí)重新計(jì)算工程量?答:(1)按協(xié)議約定;(2)乙方發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不一樣步,應(yīng)隨時(shí)與甲方協(xié)商簽證同意后變更,結(jié)算時(shí)調(diào)整。23工程量清單計(jì)價(jià)可以理解為固定單價(jià),而不固定總價(jià)法。請(qǐng)問(wèn)協(xié)議價(jià)怎樣定?若投標(biāo)人已知工程量計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更,怎樣調(diào)整?答:工程量清單計(jì)價(jià)是一種計(jì)價(jià)措施,固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金是簽定協(xié)議價(jià)的方式,這是兩個(gè)范圍的概念。按工程量清單計(jì)價(jià)可以采用固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金中的任何一種方式簽定協(xié)議價(jià)。根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)的第五條、第十一條和第十二條,編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)措施有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法,招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)簽訂協(xié)議,或不實(shí)行招投標(biāo)工程由發(fā)承包雙方協(xié)商簽訂協(xié)議,協(xié)議價(jià)方式有固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金。若投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)清單中工程量計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更,可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按協(xié)議約定處理。24執(zhí)行工程量清單后與否工程結(jié)算方式和本來(lái)的定額法不一樣樣?答:按工程量清單計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式與按定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式的不一樣點(diǎn):工程量清單計(jì)價(jià),綜合單價(jià)一般不作改動(dòng),沒(méi)有價(jià)差,也不用調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)率。25清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)與否意昧著其只能采用單價(jià)固定協(xié)議?答:根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)的第十二條,協(xié)議價(jià)可以采用的方式有:(一)固定價(jià);(二)可調(diào)價(jià);(三)成本加酬金。工程量清單計(jì)價(jià)是一種計(jì)價(jià)措施。固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金是簽定協(xié)議價(jià)的方式。26分部分項(xiàng)工程量清單的某一項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)生了變化{例如:工藝不變,原有的瓷磚檔次太低,改為另一種價(jià)格較貴的瓷磚;工藝有些變化,如保溫隔熱墻的保溫材料發(fā)生了變化等},在結(jié)算時(shí)怎樣調(diào)整?與否都視為變成了一項(xiàng)新的清單,需要重新申報(bào)單價(jià)給征詢工程師審批?答:按協(xié)議約定處理。27清單計(jì)價(jià)與施工圖預(yù)算怎樣協(xié)調(diào)?清單計(jì)價(jià)能取代預(yù)算嗎?答:清單計(jì)價(jià)與施工圖預(yù)算是兩種不一樣的計(jì)價(jià)模式。《計(jì)價(jià)規(guī)范》1.0.3條規(guī)定的范圍應(yīng)執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià),除此之外,根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)可以自行決定。28定額中原有的施工配合費(fèi):如電梯安裝等,實(shí)行清單后,怎樣處理?答:按《計(jì)價(jià)規(guī)范》第101頁(yè)表C.1.7列項(xiàng)報(bào)價(jià),其工程內(nèi)容包括本體安裝和電梯電氣安裝。29工程量清單規(guī)定與協(xié)議配套,明確協(xié)議的計(jì)價(jià)方式,才能做出投標(biāo)決策。但目前業(yè)主的實(shí)際做法是在招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)只列協(xié)議范本,詳細(xì)條款再在中標(biāo)后由業(yè)主與中標(biāo)人簽訂,這樣的話,投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)明顯不小于業(yè)主,而這種違反招標(biāo)法的招標(biāo)文獻(xiàn)隨地可見(jiàn),法律的完善與法制的完善是兩回事。答:招標(biāo)文獻(xiàn)照搬協(xié)議范本是不完善的。應(yīng)將協(xié)議范本中的專用條款詳細(xì)化列入招標(biāo)文獻(xiàn)。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文獻(xiàn)范本》也是規(guī)定把詳細(xì)條款(即專用條款)列入招標(biāo)文獻(xiàn)。30若甲方提供的工程量清單漏項(xiàng),且招標(biāo)規(guī)定包干價(jià),乙方報(bào)價(jià)與否應(yīng)補(bǔ)充,若沒(méi)補(bǔ)充,甲方與否會(huì)認(rèn)為該漏項(xiàng)費(fèi)用己計(jì)入其他項(xiàng)目。答:應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定包干的范圍來(lái)定。(1)假如包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言,出現(xiàn)漏項(xiàng)屬于甲方提供的工程量清單漏項(xiàng),應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)并補(bǔ)充計(jì)入對(duì)應(yīng)費(fèi)用;(2)假如包干范圍是指完畢該項(xiàng)目,出現(xiàn)漏項(xiàng)乙方應(yīng)及時(shí)提出,并與甲方協(xié)商計(jì)入對(duì)應(yīng)費(fèi)用。31招投標(biāo)過(guò)程中,有時(shí)是假定的工程量,有些問(wèn)題留待結(jié)算中處理,目前實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),那么對(duì)量的精確性應(yīng)怎樣規(guī)范。答:工程量清單應(yīng)由有編制招標(biāo)文獻(xiàn)能力的招標(biāo)人,或受其委托具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》第三章工程量清單編制的規(guī)定編制,工程數(shù)量應(yīng)按3.2.6條規(guī)定計(jì)算。工程量計(jì)算有誤應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。32若選定中標(biāo)單位后,發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項(xiàng)工程內(nèi)容,該分項(xiàng)工程該怎樣計(jì)價(jià)?答:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單結(jié)合施工圖紙,按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定填報(bào)綜合單價(jià),除協(xié)議另有約定外,一般狀況下綜合單價(jià)不作調(diào)整。若發(fā)現(xiàn)清單項(xiàng)目漏項(xiàng),應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。33不不小于…或…以內(nèi)與否包括自身?例:P47頁(yè)樓梯計(jì)算規(guī)則“不扣除寬度不不小于500mm的樓梯井”;散水、坡道計(jì)算規(guī)則“不扣除單個(gè)面積0.3m2以內(nèi)的孔洞所占面積”。答:“不不小于……“或”……