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文檔簡介
20122成都市新都區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《成都市安監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)標準化考評及評審工作實施細則的通知〉的通知》的通知各鎮(zhèn)(街辦)、區(qū)級有關(guān)部門:現(xiàn)將成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作實施細則的通知》的通知轉(zhuǎn)發(fā)你們,并就我區(qū)開展工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作提出以下要求:一、高度重視工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》國發(fā)[2010]23號文件的重要舉措,也是“十二五”期間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容之一,是推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的必要途徑,是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。按照全市安全生產(chǎn)工作部署,2012年起,企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化等工作統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)標準化工作范疇,不再單獨組織開展??梢娊窈笕袑⒓哟笃髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的力度。國家已出臺機械制造、危險化學(xué)品生產(chǎn)、冶金、食品、水力發(fā)電、鋁制品、白酒啤酒生產(chǎn)及商貿(mào)、倉儲物流等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準,今后將陸出臺其它行業(yè)標準,因此我們要高度重視這項工作。二、認真學(xué)習(xí)省市關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容和要求,并向企業(yè)廣泛宣傳,提高企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的自覺性。成都市已將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與企業(yè)等級評定掛鉤。安全生產(chǎn)標準化一、二級企業(yè)對應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準A級,安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)對應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準B級。因此各單位要認真學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件規(guī)定,吃透精神實質(zhì),廣泛向企業(yè)宣傳,提高企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的積極性、主動性和自覺性。三、分類推進,確保目標任務(wù)完成。各鎮(zhèn)(街辦)、區(qū)級有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要利用到企業(yè)進行安全檢查的機會,摸清所屬企業(yè)的底數(shù),突出重點,先大后小,先易后難逐步分類推進。同時,2012年市級下達給我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的數(shù)量會增加,為此,各鎮(zhèn)(街辦)、四大園區(qū)均要對2012年企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設(shè)工作做好前期準備。確保我區(qū)目標任務(wù)的完成。附件:成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作實施細則的通知》的通知新都區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室二O一二年一月三十日主題詞:安全生產(chǎn)標準化細則通知信息公開類別:主動公開成都市新都區(qū)政府安辦2012年1月30日印成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作實施細則的通知》的通知各區(qū)(市)縣安監(jiān)局:現(xiàn)將《四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作實施細則的通知》(川安監(jiān)〔2011〕230號)轉(zhuǎn)發(fā)你們,并就我市開展企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作提出以下要求:一、申報考評程序。成都市區(qū)域內(nèi)企業(yè)(含中央及省屬企業(yè))申請三級安全生產(chǎn)標準化達標,由企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化自評,經(jīng)有資質(zhì)的安全生產(chǎn)評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織評審,經(jīng)所在地區(qū)(市)縣安監(jiān)局審核同意,報市安監(jiān)局核準并頒發(fā)由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一監(jiān)制、編號,由評審單位制作的安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)證書和牌匾。二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類推進。成都市安全生產(chǎn)標準化工作按企業(yè)行業(yè)性質(zhì)劃分,由市安監(jiān)局有關(guān)職能處室分別負責(zé)危險化學(xué)品類、煙花爆竹類、非煤礦山類、工貿(mào)類企業(yè)等的安全生產(chǎn)標準化工作。企業(yè)在按行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的同時又涉及安全生產(chǎn)其它達標考評要求的,由具有資質(zhì)的評審單位分別驗收,統(tǒng)一評審,按企業(yè)行業(yè)性質(zhì)發(fā)證。三、規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作。安全生產(chǎn)標準化一、二級企業(yè)對應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準A級,安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)對應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準B級。從2012年起,企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化等工作統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)標準化工作范疇,不再單獨組織開展。附件:四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作實施細則的通知二〇一一年十一月八日四川省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評及評審工作實施細則
第一章
總
則
第一條
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)[2011]11號)精神,按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》(安委辦[2011]18號)、《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》(安監(jiān)總管四[2011]84號)和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四[2011]87號)的要求,規(guī)范四川省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作,加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審組織單位、評審單位和評審人員(以下簡稱評審組織單位、評審單位和評審人員)的管理,特制定本實施細則。第二條
本實施細則所稱冶金等工貿(mào)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。
第二章
安全生產(chǎn)標準化考評辦法
第三條
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進行。第四條
安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級企業(yè)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告;三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。第五條
申請安全生產(chǎn)標準化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。(二)申請一級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。(三)申請二級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。(四)申請三級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的,按照行業(yè)標準執(zhí)行;低于本條款要求的,按照本條款執(zhí)行。第六條
評審依據(jù)相應(yīng)的評定標準(或評分細則,下同)采用評分的方式進行,滿分為100分,評審標準如下:一級:評審評分大于等于90分(大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分);二級:評審評分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分);三級:評審評分大于等于60分。評定標準滿分不為100分的,按100分制折算。第七條
安全生產(chǎn)標準化考評程序:(一)企業(yè)自評:企業(yè)成立自評機構(gòu),按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。(二)申請評審:企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果,經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,提出書面評審申請。評審申請格式見附件1。申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的,經(jīng)省安全監(jiān)管局同意后,向國家安全監(jiān)管總局提出申請;申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的,經(jīng)所在地市(州)安全監(jiān)管局同意后,向省安全監(jiān)管局提出申請;申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的,經(jīng)所在地縣(區(qū))安全監(jiān)管局同意后,向市(州)安全監(jiān)管局提出申請。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,通知評審組織單位相關(guān)要求組織評審。符合申請要求的,評審組織單位應(yīng)組織評審或通知相關(guān)評審單位組織評審;不符合申請要求的,書面通知申請企業(yè),并說明理由。(三)評審與報告:評審單位收到評審?fù)ㄖ螅瑧?yīng)按照相關(guān)評定標準的要求進行評審。評審?fù)瓿珊螅?jīng)評審組織單位審查后,將符合要求的評審報告,報送審核公告的安全監(jiān)管部門;對于不符合要求的評審報告,書面通知評審單位,并說明理由。評審報告格式見附件2。評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的,經(jīng)申請企業(yè)同意,限期整改后重審;或根據(jù)評審實際達到的等級,按本辦法的規(guī)定,向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請審核。評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌鹑齻€月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。(四)審核與公告:審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報告進行審核,對符合標準的企業(yè)予以公告;對不符合標準的企業(yè),書面通知申請受理單位,并說明理由。(五)頒發(fā)證書和牌匾:經(jīng)公告的企業(yè),由評審組織單位制作相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾,審核公告的安全監(jiān)管部門頒發(fā)。證書和牌匾由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號。證書樣式見附件3,牌匾樣式見附件4。第八條
安全生產(chǎn)標準化二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位分別由省安全監(jiān)管局和市(州)安全監(jiān)管局綜合考慮本地企業(yè)類型、數(shù)量和分布情況以及評審組織單位和評審單位應(yīng)具備的基本條件和技術(shù)力量等因素確定。第九條
評審單位按照評定標準,對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證應(yīng)首先按照行業(yè)評定細則規(guī)定的比例進行抽查,沒有行業(yè)評定細則的可以按一定比例進行抽查。第十條
安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月,企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請復(fù)評,換發(fā)證書、牌匾。第十一條
取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的,由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級:(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;(二)不接受檢查、抽查的;(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;(四)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請復(fù)評,復(fù)評不合格的;(五)企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。第十二條
被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),按降低至少一個等級重新申請評審;自撤銷之日起滿一年的,方可申請被降低前的等級。三級企業(yè)符合撤銷等級條件的,由市級審核公告單位責(zé)令限期整改,通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿,經(jīng)原評審單位評審,符合三級企業(yè)要求的,方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。第十三條
企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定,并形成自評報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(審核機關(guān))。第十四條
評審單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求開展考評的相關(guān)工作,確保安全生產(chǎn)標準化考評工作的質(zhì)量,并對評審結(jié)果負責(zé)。第十五條
對取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè),各級安全監(jiān)管部門視情況組織日常檢查、抽查,并對檢查、抽查情況進行通報。企業(yè)在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實,不接受檢查、抽查,或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故、符合本辦法第九條規(guī)定的,撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級。第十六條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三章
評審工作管理
第十七條
評審組織單位管理(一)評審組織單位是指由安全監(jiān)督管理部門考核確定負責(zé)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審組織工作的單位。(二)省安全監(jiān)管局確定二級評審組織單位,各市(州)安全監(jiān)管局自主確定三級評審組織單位,并報省安全監(jiān)管局備案。(三)評審組織單位職責(zé):1、配合安全監(jiān)管部門做好評審工作和對評審單位的日常管理工作。對評審單位的現(xiàn)場評審工作進行抽查,發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的,評審組織單位應(yīng)向相應(yīng)安全監(jiān)管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議;對兩次抽查結(jié)果不合格的,提出取消評審單位評審工作的建議。2、對安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在頒證后半年內(nèi)進行現(xiàn)場抽查,并將抽查情況報告相關(guān)安全監(jiān)管部門。對不符合要求的達標企業(yè),向安全監(jiān)管部門書面提出撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級的建議。3、聘請評審專家,建立相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審人員庫,并建立評審人員檔案。4、經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán),組織評審人員的培訓(xùn)和考核,承擔(dān)評審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。(四)評審組織單位工作程序:1、評審組織單位收到相關(guān)安全監(jiān)管部門受理的企業(yè)申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的,在相應(yīng)評審業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評審單位名錄中通過隨機方式選擇評審單位,將申請材料轉(zhuǎn)交評審單位開展評審工作;不符合要求的,評審組織單位函告相關(guān)安全監(jiān)管部門和申請企業(yè),并說明原因。2、評審?fù)瓿珊螅u審組織單位對評審單位的評審相關(guān)材料進行審查。審查通過后,向相關(guān)安全監(jiān)管部門提交評審報告和評審評分表等材料。3、經(jīng)安全監(jiān)管部門公告的企業(yè),由評審組織單位按照國家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定制作安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。(五)評審組織單位要自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督,認真做好各項評審組織工作。(六)各評審組織單位應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)標準化評審組織單位登記表》(見附件5),報省安全監(jiān)管局備案。第十八條
評審單位管理(一)評審單位是指由省和市(州)安全監(jiān)管局考核確定、具體承擔(dān)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審工作的單位。(二)省安全監(jiān)管局和各市(州)安全監(jiān)管局分別確定二、三級企業(yè)安全標準化評審單位,評審單位開展業(yè)務(wù)范圍按照所具有的經(jīng)評審組織單位培訓(xùn)合格人員專業(yè)情況確定,原則上具備工貿(mào)企業(yè)安全評價資質(zhì)的評價機構(gòu)在具備評審單位條件并經(jīng)相應(yīng)安全監(jiān)管局認可后,方可參加相應(yīng)企業(yè)的評審工作。(三)評審單位應(yīng)當具備下列條件:1、具有法人資格,沒有違法行為記錄;2、有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件;3、有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等;4、每個行業(yè)(領(lǐng)域)有10名以上通過評審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書的評審員;5、有與相應(yīng)評定標準專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發(fā)聘書的評審專家;6、配備負責(zé)安全生產(chǎn)標準化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員;7、經(jīng)相應(yīng)安全監(jiān)管局及評審組織單位考核合格。(四)評審單位開展評審工作時,應(yīng)當遵守下列行為規(guī)范:1、評審單位不得自行或以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務(wù);2、與申請企業(yè)存在利害關(guān)系的,應(yīng)當回避;3、堅持依法經(jīng)營,遵守市場競爭規(guī)則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益;4、做到廉潔自律,堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為;5、加強評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進性和準確性,不剽竊、不抄襲他人成果;6、評審單位技術(shù)服務(wù)收費符合法律法規(guī)和有關(guān)財政收費的規(guī)定,并與申請企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,出現(xiàn)違法違規(guī)收費行為的,取消評審單位資格,并依法追究責(zé)任;7、評審工作資料、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)及時歸檔,妥善保管,并遵守保密協(xié)議;8、認真接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,配合評審組織單位的日常管理及檢查;9、落實評審單位責(zé)任,積極服務(wù)于基層安全生產(chǎn)工作,幫助企業(yè)開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)積極獻計獻策;(五)評審單位應(yīng)建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案:1、安全生產(chǎn)標準化評審人員登記表(見附件6);2、學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明;3、評審員培訓(xùn)合格證書;4、其他相關(guān)材料。(六)評審單位應(yīng)按照以下流程開展評審工作:1、評審單位收到評審組織單位授權(quán)和轉(zhuǎn)交的申請材料后,應(yīng)在現(xiàn)場評審前進行文件審查,并完成文件審查報告;與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間,函告申請企業(yè),并簽訂評審合同,明確評審對象、范圍,以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。2、現(xiàn)場評審時,按照申請企業(yè)評審的評定標準中的管理、技術(shù)、工藝等要求,配足相應(yīng)的評審人員,組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成,其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家;指定1名評審員擔(dān)任評審組長,負責(zé)現(xiàn)場評審工作;現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行;現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?,向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間,評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。3、申請企業(yè)整改完成后,評審單位依據(jù)整改情況的實際需要,進行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核,確認其整改效果。若整改符合相關(guān)要求,評審單位形成評審報告,由評審單位主要負責(zé)人審核后,向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)材料。(七)評審工作應(yīng)在接到評審組織單位授權(quán)之日起3個月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間);集團公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的,由評審組織單位根據(jù)申請數(shù)量情況批準適當延長評審時間。(八)填寫《安全生產(chǎn)標準化評審單位登記表》(見附件7),報相應(yīng)安全監(jiān)管局及評審組織單位備案。第十九條
評審人員管理(一)本辦法所稱的評審人員,包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。(二)評審員應(yīng)當具備下列條件:1、評審單位的正式職工;2、具有國家承認的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有注冊安全工程師或中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù);3、熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、評定標準等,掌握相應(yīng)的評審方法;4、通過評審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓(xùn),考試合格,取得培訓(xùn)合格證書,并按時接受復(fù)訓(xùn)。(三)評審專家應(yīng)當具備下列條件:1、生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、中介機構(gòu)、社會團體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;2、具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位推薦確認;3、具有國家承認的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);4、具有與評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力,能夠協(xié)助或獨立開展對申請單位的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;5、參加評審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓(xùn);6、取得評審組織單位頒發(fā)的聘書。(四)評審人員應(yīng)履行下列職責(zé):1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、評定標準;2、評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;3、僅參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評審工作,遵守現(xiàn)場評審工作秩序,認真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作,提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料,并對作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負責(zé);4、嚴格遵守公正性與保密承諾,在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時,不得泄露申請單位的技術(shù)和商業(yè)秘密;5、認真完成安全監(jiān)管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務(wù)。
第四章
附
則
評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作,為提高企業(yè)安全管理水平,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作出貢獻。附件1:四川省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請申請單位:(蓋章)申請性質(zhì):□初次評審□延期等級:□一級□二級 □三級申請日期:年月日一、基本情況調(diào)查單位名稱地址性質(zhì)□國有□集體□民營□私營□合資□獨資□其它法人代表電話郵編聯(lián)系人電話傳真手機電子信箱生產(chǎn)規(guī)模從業(yè)人數(shù)本次申請□初次評審□延期□一級□二級 □三級本次申請前曾經(jīng)取得的標準化等級:□一級□二級 □三級□無取證時間:專職安管機構(gòu)名稱:負責(zé)人:專職安管人員數(shù)量人其中:大學(xué)以上人,高級職稱人.平均工作時間年特種作業(yè)人員數(shù)量人分類:企業(yè)上級法人單位(或主管單位)情況名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話企業(yè)安全生產(chǎn)標準化牽頭部門:標準化建設(shè)起始時間:年月企業(yè)自評結(jié)果:自評評分:口一級口二級口三級企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人(經(jīng)理/廠長、主管廠級領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全生產(chǎn)標準化負責(zé)人)姓名職務(wù)姓名職務(wù)姓名職務(wù)如有分支機構(gòu)或多個現(xiàn)場(包括臨時現(xiàn)場),請?zhí)顚懭缦聝?nèi)容名稱地址聯(lián)系人員工數(shù)電話/傳真主要業(yè)務(wù)活動描述二、申請安全生產(chǎn)標準化達標評審尚需填寫以下內(nèi)容1.企業(yè)概況(經(jīng)營范圍、發(fā)展過程、組織機構(gòu)、主營業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)概況、產(chǎn)量和業(yè)務(wù)收入、在行業(yè)中所處地位、安全生產(chǎn)工作特點等):2.近三年發(fā)生生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生情況:3.可能造成較大安全、職業(yè)健康影響的活動、產(chǎn)品和服務(wù):4.安全管理狀況(安全管理機構(gòu)、負責(zé)人、主要管理措施及近幾年主要績效):5.有無特殊危險區(qū)域或限制的情況:三、其他信息1.貴單位是否同意遵守評審要求,并能提供評審所必需的信息?□是□否2、在提交申請書時,請同時提交如下文件:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法人或委托法人資格證明行業(yè)上有強制要求的資質(zhì)證書和行政許可證復(fù)印件企業(yè)簡介生產(chǎn)/服務(wù)的主要過程的流程圖或示意圖地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖主要生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備清單安全生產(chǎn)標準化管理制度清單自評報告重大風(fēng)險清單重大危險源清單(附經(jīng)過備案的重大危險源登記表復(fù)印件)安全生產(chǎn)方針、目標適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單企業(yè)第一責(zé)任人承諾:第一責(zé)任人(簽字):企業(yè)(公章)年月日上級法人單位(或主管單位)意見:負責(zé)人(簽字):上級法人單位(或主管單位)(公章)年月日安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見:負責(zé)人(簽字):安全監(jiān)管部門(公章)年月日安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見:負責(zé)人(簽字):安全監(jiān)管部門(公章)年月日附件2:四川省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告申請單位:評審單位:(蓋章)評審性質(zhì):□初次評審□延期等級:□一級□二級 □三級評審日期:年月日至年月日企業(yè)名稱:企業(yè)地址:電話:傳真:郵編:自評組長:聯(lián)系電話:自評成員:自評結(jié)果:口一級口二級口三級口不達標級自評日期:年月日至年月日自評情況概述:自評總結(jié)(包括發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議、分專業(yè)小結(jié)等):評審組長:聯(lián)系電話:評審成員:評審結(jié)果:口一級口二級口三級口不達標級評審日期:年月日至年月日評審情況概述:評審總結(jié)(包括發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議、分專業(yè)小結(jié)等):附件3:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書樣式
證書編號規(guī)則為:“Ⅰ”“Ⅰ”或“Ⅱ”或“Ⅲ”。生產(chǎn)標準化。證書編號:ABQ×XX(×)XXXXXXXXX順序號,5位數(shù)字。一級企業(yè)每年從00001開始順序編號;二、三級企業(yè)按省份每年從00001開始順序編號。發(fā)證年度,4位數(shù)字。行業(yè)代碼,見下表:序號行業(yè)代號1冶金YJ2有色YS3建材JC4機械JX5輕工QG6紡織FZ7煙草YC8商貿(mào)SM例:“×級企業(yè)”中的“×”為“一”、“二”或“三”?!埃ā痢痢痢痢粒敝械摹啊痢痢痢痢痢睘樾袠I(yè)和專業(yè),如“冶金煉鋼”或“冶金鐵合金”等。有效期為阿拉伯數(shù)字的年和月,如“2013年3月”。發(fā)證時間中的數(shù)字為中文簡體大寫,如“二○一一年五月二十三日”?!啊稹辈粦?yīng)用阿拉伯數(shù)字“0”。QR二維條碼圖形為發(fā)證單位名稱和證書印制編號,由證書印制單位發(fā)放空白證書時統(tǒng)一印制。證書印制編號為9位數(shù)字編號和1位數(shù)字檢驗碼附件4:安全生產(chǎn)標準化牌匾式樣企業(yè)名稱企業(yè)名稱安全生產(chǎn)標準化×級企業(yè)(×××××)××××××××頒發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制××××年××月說明:“×級企業(yè)”中的“×”為“一”、“二”或“三”?!埃ā痢痢痢痢粒敝械摹啊痢痢痢痢痢睘樾袠I(yè)和專業(yè),如“冶金煉鋼”或“冶金鐵合金”等。發(fā)證時間中的數(shù)字為中文簡體大寫,如“二○一一年五月”。附件5:安全生產(chǎn)標準化評審組織單位登記表
〔〕
號單位全稱(蓋章)地址營業(yè)執(zhí)照注冊地營業(yè)執(zhí)照注冊號郵編法定代表人辦公電話傳
真標準化工作主要負責(zé)人手
機辦公電話傳
真所管理的安全生產(chǎn)標準化評審單位評審企業(yè)等級一級□二級□三級□確定其評審組織單位的部門所管理的評審單位單位名稱法人代表業(yè)務(wù)范圍評審員數(shù)量專職工作人員姓名性別專業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)安全監(jiān)管部門意見:(蓋章)年月日附件6:安全生產(chǎn)標準化評審單位登記表
〔〕
號單位全稱(蓋章)地址營業(yè)執(zhí)照注冊地營業(yè)執(zhí)照注冊號郵編法定代表人辦公電話傳
真標準化工作主要負責(zé)人手
機辦公電話傳
真所承擔(dān)評審級別一級□二級□三級□確定其評審業(yè)務(wù)的機關(guān)評審業(yè)務(wù)范圍安全生產(chǎn)標準化評審員姓名評審員培訓(xùn)證書編號姓名評審員培訓(xùn)證書編號專職工作人員登記日期評審組織單位意見:(蓋章)年月日安全監(jiān)管部門意見:(蓋章)年月日
年度績效考評管理制度績效考評目的改善員工工作表現(xiàn),提高工作質(zhì)量,加強和提升員工績效和部門績效,合理配置崗位和人員,促進公司生產(chǎn)目標的完成。為確定員工工資、獎金發(fā)放、崗位變動、職務(wù)升降、在職培訓(xùn)、解聘等重要的人事管理工作提供公正和客觀的依據(jù)??冃Э荚u原則堅持公平、合理的原則,在考評內(nèi)容、考評方法和考評標準上力求合理、科學(xué),嚴格、客觀地進行考評評估,增強考評工作的透明度;定性考評指標與定量考評指標相結(jié)合原則,部門(車間)業(yè)績、個人工作業(yè)績,與工作態(tài)度相結(jié)合原則;不同崗位與不同權(quán)重相結(jié)合原則??荚u結(jié)果向被考評者反饋的原則??冃Э荚u周期月度考評的考評周期為每年6月至7月??冃Э荚u用途員工考評結(jié)果主要有以下幾方面用途:月度工資和獎金的核算;合理調(diào)整和配置人員;職務(wù)升降;員工的在職培訓(xùn)、自我開發(fā)與職業(yè)生涯設(shè)計。績效考評范圍年度績效考評適用于公司在職的全體員工(含試用期員工)考評員主要是與被考評人具有工作關(guān)系的人員,一般是指被考評人的直屬上級。對績效考評人的要求:需要考評人熟練掌握績效考評相關(guān)表格、流程、考評制度,做到與被考評人的及時溝通與反饋,公平、公正地完成考評工作。績效考評管理的權(quán)責(zé)劃分行政人事部責(zé)權(quán)負責(zé)公司統(tǒng)一績效管理制度的制定和修改;各部門年度績效考評工作的組織、監(jiān)督;為考評參與者提供咨詢和培訓(xùn);績效考評結(jié)果的匯總、建檔和分析;對部門的績效改善和績效評估結(jié)果應(yīng)用提出建議;應(yīng)用評估結(jié)果進行有關(guān)的人事決策。各部門責(zé)權(quán)部門內(nèi)部各級員工年度績效考評工作的實施;部門負責(zé)人負責(zé)監(jiān)督和控制本部門內(nèi)各級績效管理工作的良好運行;匯總本部門考評結(jié)果,上報人事部;制訂績效計劃和員工提高計劃,運用評估結(jié)果進行一定范圍內(nèi)的人事決策;考評員責(zé)權(quán)必須與員工進行必要的、充分的溝通后,站在公正、公平的立場上,基于客觀事實對下屬員工的績效進行評估;評估結(jié)束后應(yīng)及時將結(jié)果反饋給員工本人,若與員工的意見不一致,需要耐心傾聽并做出具有說服力的解釋;對員工的發(fā)展計劃提供必要的支持??冃Э荚u內(nèi)容考評內(nèi)容包括考評指標體系與評分標準。公司績效考評指標體系包括以下三方面指標:工作業(yè)績指標,指各崗位員工通過努力所取得的工作成績工作能力指標,指各崗位員工完成本職工作應(yīng)該具備的各項能力工作態(tài)度指標,指各崗位員工對待工作的態(tài)度、思想意識和工作作風(fēng)不同工作崗位的考評內(nèi)容對應(yīng)不同的考評權(quán)重??冃Э荚u評分標準評分標準是考評者通過測量或通過與被考評者約定所得到的衡量各項考評指標得分的基準??冃Э荚u標準制定原則客觀性原則:編制績效考評標準時要以崗位的特征為依據(jù);明確性原則:編制的績效考評標準要明確具體,即對工作數(shù)量和質(zhì)量的要求、責(zé)任的輕重、業(yè)績的高低作出明確的界定和具體的要求;可比性原則:對同一層次、同一崗位或同一工作性質(zhì)員工的績效考評必須在橫向上尋求一致;可操作性原則:考評標準不宜定得過高,應(yīng)最
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