森林調(diào)查報(bào)告

1/1森林調(diào)查報(bào)告

一、森林資源培育現(xiàn)狀

（一）森林資源培育的重要性

1、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的需要

縣地貌類型復(fù)雜多樣，以山地為主，山地面積占全縣總面積的82%，境內(nèi)群峰聳立，高差懸殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峽水急，加之雨量充沛，且在4-6月較為集中，極易引起水土流失，對坡耕地、殘次林、荒山荒地等生態(tài)脆弱的地塊采用造林、封育、補(bǔ)植等培育措施，增加林地面積，是保護(hù)和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的最佳途徑。

2、提高林分質(zhì)量、增加森林附加值的需要

我縣的森林資源存在較大弱點(diǎn)，首先是資源分布不均，以山區(qū)為主的紅巖、洗車、水田較多，而以丘陵為主的里耶、城郊較少；其次是樹種結(jié)構(gòu)較單一，天然林以楓香、櫟木等為主，人工林以杉木、榿木、日本落葉松為主；再次是林分質(zhì)量較差，單位面積蓄積量低于全省平均水平。通過森林培育工作，因地制宜，綜合治理，宜撫則撫、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜改則改、宜造則造，是提高林分質(zhì)量、增加森林附加值的最佳手段。

3、保護(hù)生物多樣性的需要

通過造林、封育、補(bǔ)植等培育措施，可以增加林地面積，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有林分提質(zhì)增效，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境的改善為各種野生動(dòng)植物提供更好的生存空間，其種類和數(shù)量將會逐年增加，森林的總體功能將得到加強(qiáng)。

4、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

通過森林經(jīng)營、造林等培育措施，確保森林資源后續(xù)儲備增加和森林質(zhì)量提高，同時(shí)實(shí)行合理采伐，確保森林資源得到有效保護(hù)，將森林資源變成取之不盡、用之不竭的綠色銀行，實(shí)現(xiàn)森林的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展。

（二）我縣森林資源培育總體概況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省、州林業(yè)主管部門的大力支持下，我縣的森林資源培育工作開展得有聲有色，主要表現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、以林場為骨架，點(diǎn)面結(jié)合

縣林業(yè)局1982～2001年以來，先后建立了永龍界、跑馬坪、砂子坡、萬寶山等12個(gè)林場，林業(yè)局局屬林場林地總面積達(dá)18938hm2，占全縣林業(yè)用地222368hm2的%，活立木蓄積230327m3，占全縣活立木蓄積3636240m3的%。另外，我縣有鄉(xiāng)（村）級林場及大戶林場1234個(gè)林場，經(jīng)營林地面積18938hm2，我縣多個(gè)林場廣泛開展了造林、改培、森林經(jīng)營等培育活動(dòng)，規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)高，有力帶動(dòng)了我縣森林資源培育工作。

2、建基地，突出地方特色

2001年以來，我縣建立了兩大特色基地，一是成功引種日本落葉松，全縣已累計(jì)營造日本落葉松15萬畝，成為省最大的落葉松基地，目前長勢良好，改寫了南方千米以上為“難利用地”的歷史，唐苗生副廳長等領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場考察、指導(dǎo)，得到了省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評價(jià)；二是大力推廣生物能源林—光皮樹，全縣已累計(jì)營造光皮樹萬畝，為我省最大的光皮樹基地，光皮樹種子能加工生物柴油，具有保障國家能源安全的戰(zhàn)略意義，同時(shí)，加工的油可食油，營養(yǎng)豐富，前景廣闊。特色基地的建立對改善縣域生態(tài)環(huán)境、培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁，意義十分深遠(yuǎn)。

3、大力發(fā)展珍稀樹種，提升森林價(jià)值

2007年以來，我縣培育了大量珍稀樹種苗木，樹種涉及南方紅豆杉、鄂西紅豆、紅櫸、紅稠、紅椿、銀杏、珙桐等，累計(jì)育苗株數(shù)達(dá)210萬株，珍稀樹種累計(jì)營造林達(dá)8200畝，因珍稀樹種推廣工作出色，2013年我縣大黃溝示范場被省林業(yè)廳授予“省百個(gè)珍稀樹種培育示范基地”。珍貴樹種的推廣，提升了森林價(jià)值，以閩楠為例，其木材價(jià)格為同規(guī)格馬尾松的10-20倍。

4、造、改、撫、封結(jié)合，提升培育效果

我縣森林培育工作中實(shí)行造、改、撫、封結(jié)合，2000年以來，完成人工造林萬畝，改培萬畝，封山育林萬畝，撫育萬畝，森林經(jīng)營萬畝，無節(jié)良材培育萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。

5、整合資金，為森林培育奠定基礎(chǔ)

2000年以來，我縣采用多渠道籌資，國家、地方財(cái)政累計(jì)投入森林培育資金達(dá)萬元（含退耕還林補(bǔ)償），同時(shí)馥生開發(fā)公司、現(xiàn)代中藥材開發(fā)公司等企業(yè)投入資金1200萬元，用于油茶、藥材基地建設(shè)，為我縣森林培育提供了物質(zhì)保障。

（三）我縣在建林業(yè)重點(diǎn)工程概況

1、退耕還林工程

退耕還林項(xiàng)目：我縣于2001年秋季實(shí)施國家退耕還林二期項(xiàng)目，到2016年冬季止，共實(shí)施退耕還林萬畝，占全縣國土面積的%。其中退耕地造林萬畝（經(jīng)濟(jì)林萬畝），配套荒山造林萬畝，退耕地按生態(tài)林補(bǔ)償16年（前8年230元/畝.年，后8年115元/畝.年）、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償10年（前5年230元/畝.年，后5年115元/畝.年）、配套荒山造林補(bǔ)助50元/畝苗木費(fèi)，累計(jì)國家投資達(dá)萬元。

退耕還林荒山造林項(xiàng)目：我縣于2008年秋季實(shí)施國家退耕還林荒山造林項(xiàng)目，到2014年春季止，共實(shí)施退耕還林萬畝，其中人工造林萬畝，封山育林萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計(jì)，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)308萬元。

鞏退項(xiàng)目：我縣于2008年秋季實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，到2014年春季止，共實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目萬畝，國家累計(jì)投資萬元，其中速豐林萬畝，投資萬元；光皮樹造林萬畝，投資萬元；毛竹造林萬畝，投資萬元；油茶低改300畝，投資萬元；油茶新造林萬畝，投資萬元。

2、長防林工程

我縣于1990年開始實(shí)施長江中上游防護(hù)林工程，其中2000年至2014年春共實(shí)施長防林工程萬畝，其中人工造林萬畝，封山育林萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計(jì)，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)萬元。

3、石漠化綜合治理林業(yè)工程

我縣于2011年開始實(shí)施石漠化綜合治理工程，至2014年春止，共實(shí)施石漠化綜合治理工程萬畝，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)萬元。其中人工造林萬畝，投資萬元；封山育林（含補(bǔ)植型封育）萬畝，投資萬元。

4、中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程

我縣于2011年開始實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程，至2014年春止，共實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程萬畝，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)380萬元。其中幼齡林撫育萬畝，投資230萬元；中齡林撫育萬畝，投資150萬元。

5、國家木材戰(zhàn)略儲備工程

我縣于2013年開始實(shí)施國家木材戰(zhàn)略儲備工程，共實(shí)施國家木材戰(zhàn)略儲備工程2700畝（其中新造1500畝，改培1200畝），累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)135萬元。

6、德援項(xiàng)目

我縣于2005年開始實(shí)施中德財(cái)政合作造林項(xiàng)目，共實(shí)施中德財(cái)政合作造林工程萬畝，累計(jì)投入資金達(dá)萬元，其中：人工造林萬畝，投資萬元；封山護(hù)林萬畝，投資萬元；森林經(jīng)營萬畝，投資萬元。

（四）綠色工程實(shí)施概況

根據(jù)州委、州人民政府實(shí)施“綠色”的要求，縣委、縣人民政府高度重視，全力以赴，2008-2013年累計(jì)完成畝（2008年度1590畝，2009年度畝，2010年度畝，2011年度畝，2012年度3250畝，2013年度2500畝），涉及里耶、召市、水田等28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綠化涵蓋公路（里耶-八面山公路、“209”國道、省道S305線等）、庫區(qū)（石牌鎮(zhèn)臥龍水庫）、城鎮(zhèn)（民安、里耶等）街道及可視山體、河流（洗車河、果利河）等，同時(shí)打造了惹巴拉、入城口等景點(diǎn)。共計(jì)用苗萬株，米徑以上的大苗栽植占32%，樹種涉及樟木、深山含笑、木蓮、杜英、拐棗、醉仙含笑、連香樹、七葉樹、蘭果、毛竹、華榛、楊梅等30余種。綠化采用喬、灌、草相結(jié)合，實(shí)施整體綠化，并配有花臺、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮麗的風(fēng)景。我縣2008-2013年“綠色”行動(dòng)累計(jì)投入資金3890萬元，其中2008年度投入資金130萬元；2009年度投入資金507萬元；2010年度投入資金1343萬元，2011年度投資1100萬元，2012年度投資萬元，2013年度投資萬元。2014年我縣創(chuàng)造巖板、苞谷等林業(yè)生態(tài)村16個(gè)，完成四旁樹造林畝，公路綠化公里（折合面積畝），古樹保護(hù)29株，封禁保護(hù)11579畝，造林樹種為桂花、南方紅豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生態(tài)村。

（五）在建種苗工程概況

林木種苗是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為確保造林成效，我縣強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理，規(guī)范種苗生產(chǎn)，截止2014年8月，全縣辦理種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證12戶，苗木種類涉及造林用苗、綠化大苗、經(jīng)濟(jì)林苗等，樹種有毛竹、馬尾松、楓香等34個(gè)，近年來特別加強(qiáng)了閩楠、大葉櫸、亮葉水青岡等珍稀鄉(xiāng)土樹種的培育，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)珍稀鄉(xiāng)土樹種苗木達(dá)50萬株。全縣良種使用率達(dá)85%以上，一級苗使用率達(dá)90%以上，為我縣森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)的種苗基礎(chǔ)。

（六）國有林場森林培育概況

我縣有國有林場兩個(gè)（國有砂子坡林場、國有曾家界林場），經(jīng)營總面積38000畝，2000年以來，國有林場開展了多項(xiàng)森林資源培育活動(dòng)，完成人工造林5200畝，改培1200畝，封山育林1450畝，森林撫育25640畝，森林經(jīng)營26410畝，無節(jié)良材培育350畝…，國有林場高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展森林培育工作，帶動(dòng)了全縣森林培育工作，發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的效果。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）缺乏長遠(yuǎn)、統(tǒng)一的規(guī)劃，以工程為單位，各自為陣。

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞。每年林業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)劃較遲，較粗糙，省里的任務(wù)下達(dá)到縣里后，縣里通過一段時(shí)間，進(jìn)行項(xiàng)目整合，再由縣里下達(dá)到各部門或建設(shè)單位一般都要到年底，各部門或建設(shè)單位為了完成任務(wù)，未做到科學(xué)規(guī)劃，只顧眼前，各項(xiàng)目單位你搞你的，我搞我的，各自為陣。缺乏整體的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃。

（二）投入嚴(yán)重不足。

1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)不全

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會相對較少，難以與時(shí)俱進(jìn)，建立合理、科學(xué)、全面的項(xiàng)目儲備庫，爭資上項(xiàng)缺乏競爭力。

2、單位面積投資成本嚴(yán)重偏低，標(biāo)準(zhǔn)不一

缺乏國家林業(yè)專項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，各林業(yè)項(xiàng)目單位面積投入差異顯著，以長防工程和石漠化綜合治理工程為例，長防工程投入直接費(fèi)300元/畝，而石漠化綜合治理林草植被恢復(fù)工程近800元/畝。長防林實(shí)施過程中苗木費(fèi)約需65元/畝，造林工資、撫育費(fèi)、管護(hù)等約需590元/畝，資金缺口大，且長防林工程、退耕還林工程等無間接費(fèi)，工作開展有難度。

3、配套資金難以到位

縣屬老、少、邊、窮地區(qū)，財(cái)政資金困難，而國家下達(dá)的各行各業(yè)項(xiàng)目基本需要地方配套，配套資金難以到位，國家財(cái)政補(bǔ)貼、需地方配套的項(xiàng)目難以順利實(shí)施，建議取消各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程州、縣兩級地方財(cái)政配套資金。

4、難以整合社會資金

林業(yè)周期性長，用材林一般20年左右方可受益，經(jīng)濟(jì)林一般5-8年才能受益，加之自然災(zāi)害頻繁，如2008年冰災(zāi)、2013年特大干旱，同時(shí)面臨森林火災(zāi)、森林病蟲害的威脅，嚴(yán)重影響了林農(nóng)、企事業(yè)單位的投資積極性，社會資金對林業(yè)投入少。

（三）森林資源培育手段不科學(xué)。

1、重造輕管

造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，在造林撫育培管上以點(diǎn)代面，忽視撫育質(zhì)量，經(jīng)營不合理，造林與政府力推的其他產(chǎn)業(yè)存在理解上的沖突，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重，打擊力度不大，致使造林成效難以鞏固。

2、重造輕改

縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積達(dá)萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)入到中幼林的培育和低質(zhì)低效殘次林的改造。近幾年局屬林場通過德援、森林撫育等項(xiàng)目進(jìn)行森林經(jīng)營、中幼林撫育僅達(dá)萬畝。面上中幼林培育、低質(zhì)低效殘次林的改造基本沒有涉及，僅油茶低質(zhì)低效殘次林面積可達(dá)10萬畝。

3、重利用輕培育

多年來縣里的商品材指標(biāo)集中在林場發(fā)放，面上基本上沒有發(fā)放，導(dǎo)致面上木材黑市經(jīng)營猖獗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于林政管理，疏于森林培育。

4、應(yīng)對自然災(zāi)害的機(jī)制不健全

面臨森林火災(zāi)、森林病蟲害、干旱等自然災(zāi)害的威脅應(yīng)對機(jī)制和機(jī)構(gòu)不健全。

（四）特色資源培育嚴(yán)重滯后。

1、珍貴用材樹種培育嚴(yán)重滯后

珍貴用材樹種是指具有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值、特殊生物學(xué)地位、特殊生態(tài)功能的樹種，多數(shù)分布在天然林中，少數(shù)為人工栽培。這些樹種對擴(kuò)大資源，滿足經(jīng)濟(jì)社會的需求，保存優(yōu)良基因、增加生物多樣性、維系生態(tài)平衡，均有重要意義。近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種造林占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項(xiàng)目、鞏退營造林項(xiàng)目，市場引導(dǎo)農(nóng)戶在認(rèn)識上發(fā)生轉(zhuǎn)變。

2、無節(jié)良材培育剛起步

無節(jié)良材是樹干無節(jié)、通直、圓滿、勻稱的優(yōu)質(zhì)木材，能大幅度提高林木經(jīng)濟(jì)效益，社會需求巨大?？h林業(yè)局把無節(jié)良材培育作為健康森林科學(xué)經(jīng)營，森林資源提質(zhì)增效重要抓手。與大徑材培育、木材戰(zhàn)略儲備、森林撫育、森林經(jīng)營相結(jié)合，以提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力為中心、人工整形修枝為技術(shù)手段、獲得優(yōu)質(zhì)木材為導(dǎo)向、促進(jìn)高效林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，采用高標(biāo)準(zhǔn)新造林與現(xiàn)有培管提質(zhì)相結(jié)合方式，無節(jié)良材培育，在局屬林場實(shí)施，效果好，面上林農(nóng)開始接受，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

3、珍貴花卉苗木培育不夠

花卉在幾千年的栽培與應(yīng)用中，各地各時(shí)期都積淀了豐厚的花卉文化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富、解決農(nóng)民就業(yè)，保持生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展有著重要的作用?？h花卉市場主要依靠進(jìn)口花卉，很少有長治的特色花卉和苗木。二是大多數(shù)經(jīng)營者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，不能對購買者在養(yǎng)護(hù)管理方面做出專業(yè)的指導(dǎo)。三是一些經(jīng)營者從南方運(yùn)來的花木沒有經(jīng)過緩苗期和適應(yīng)期，直接賣給消費(fèi)者，大多以地栽苗充當(dāng)盆栽苗，花木很難正常生長，消費(fèi)者利益受到損害?；ǖ晁N花卉，除干花外，都以外來花為主，極少有地產(chǎn)花。

4、名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林培育不到位

主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)林樹種、品種結(jié)構(gòu)不合理，品種老化，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品科技含量較低，供應(yīng)時(shí)效受限，儲藏保鮮手段落后，深加工產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，流通渠道不暢通。

（五）部分林業(yè)工程多頭管理，行政干預(yù)大。

林業(yè)本屬弱勢行業(yè)，單位面積投入少，加之林業(yè)周期長，受旱災(zāi)、冰凍、火災(zāi)的機(jī)率高，再者貧困山區(qū)從事專業(yè)造林的公司、企事業(yè)單位少，因此要對有資質(zhì)的造林單位進(jìn)行招標(biāo)，難上難，況且若有單位中標(biāo)，也不可能用機(jī)械在山區(qū)作業(yè)，最后完成造林施工的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。因此我縣在實(shí)施該項(xiàng)目時(shí)，利用過來有造林經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，自愿組成專業(yè)隊(duì)，每隊(duì)10-20人，承包造林200-300畝，各隊(duì)采用抽簽確定施工地點(diǎn)，效果很好。故建議該項(xiàng)目若為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工施工，可免予招標(biāo)。鞏退、石漠化等項(xiàng)目資金在縣里基本上要進(jìn)行一次整合，項(xiàng)目資金進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目的規(guī)模、整體效果均不能達(dá)到預(yù)期目的。

三、對策及建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。

縣委縣政府成立縣林業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、林業(yè)局等相關(guān)單位責(zé)任人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)林業(yè)局?？h財(cái)政局長、縣林業(yè)局長為項(xiàng)目責(zé)任人。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，林業(yè)局與實(shí)施單位簽訂實(shí)施責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”。

堅(jiān)持樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念，積極推行科技興林戰(zhàn)略，建立具有良種繁育、用材林培育技術(shù)、森林經(jīng)營技術(shù)、水土流失治理、現(xiàn)代林業(yè)工程管理等一整的科技支撐體系。一是要建立和完善項(xiàng)目科技支撐組織體系，組建和充實(shí)省級、縣級科技專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)咨詢小組，組織、管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的科技支撐工作；二是積極引進(jìn)和培育用材林新品種、推廣最新林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)；三是積極開展多形式的科技支撐活動(dòng)，開展規(guī)范化的管理與技術(shù)培訓(xùn)；四是把科技支撐作為基地建設(shè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營的基礎(chǔ)，制定現(xiàn)代林業(yè)管理理念、方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；五是建立通過國家項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)和基地樣板示范，提高我縣珍稀樹種和珍貴大徑材基地建設(shè)水平。

（二）拓寬渠道，加大投入。

加強(qiáng)示范項(xiàng)目資金管理，保證項(xiàng)目有序?qū)嵤?，一是要?？顚Ｓ?，不得隨意挪用。項(xiàng)目資金要專款專用，單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)挪用、截留和滯留。二是根據(jù)相關(guān)辦法，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)資金管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是抓好配套資金的落實(shí)。地方配套資金是項(xiàng)目建設(shè)使用中央資金的先決條件，是實(shí)施好項(xiàng)目的重要保證。積極籌措地方配套資金，并保證及時(shí)足額到位。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，突出特色。

近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種在新造林中占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項(xiàng)目、鞏退營造林項(xiàng)目。無節(jié)良材培育，在局屬林場實(shí)施，效果好，剛剛起步。油茶產(chǎn)業(yè)通過鞏退、石漠化等項(xiàng)目營造萬畝，但由于農(nóng)戶的認(rèn)識不足、項(xiàng)目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育較少，農(nóng)戶小打小鬧，沒有規(guī)模，沒有市場。大部分花卉苗木都是從外面買來又直接賣給消費(fèi)者。三木藥材主要集中在水田片區(qū)，農(nóng)戶有種植習(xí)慣。不成規(guī)模，林下種植全縣均有，不成規(guī)模。基本上沒有得到國家項(xiàng)目資金扶持。

基于這種現(xiàn)狀，一是各級政府及各職能部門搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。使農(nóng)戶從根本上認(rèn)識，各級政府及各職能部門有專門機(jī)構(gòu)。二是要建立和完善項(xiàng)目科技支撐體系，積極引進(jìn)和培育新品種，推廣最新林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)，開展形式多樣的科技活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)。三是積極爭取國家項(xiàng)目資金，搞好樣板示范帶動(dòng)，突出特色。

（四）理順關(guān)系，爭取項(xiàng)目。

縣委縣政府高度重視，積極、主動(dòng)爭取中央、省、州項(xiàng)目，爭取民族政策，爭取片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)優(yōu)勢條件；爭取工程項(xiàng)目和投資及相應(yīng)的優(yōu)惠條件，縣成立了林業(yè)相應(yīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管林業(yè)的副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、林業(yè)局等相關(guān)單位責(zé)任人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)林業(yè)局。縣財(cái)政局長、縣林業(yè)局長為項(xiàng)目責(zé)任人。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，林業(yè)局與實(shí)施單位簽訂實(shí)施責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”。理順關(guān)系，利于項(xiàng)目的爭取和順利實(shí)施。

（五）造封結(jié)合，培改并舉。

造林是資源培育的基礎(chǔ)，縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積已達(dá)萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)入到中幼林的培育和低質(zhì)低效殘次林的改造。撫育、施肥、修枝、間伐、管護(hù)是資源培育的保證。2000年以來縣實(shí)行造、改、撫、封結(jié)合，，完成人工造林萬畝，改培萬畝，封山育林萬畝，撫育萬畝，森林經(jīng)營萬畝，無節(jié)良材培育萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提質(zhì)增效的重要途徑和手段。

2

為迅速有效地組織撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，使指揮撲救工作符合規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理要求，據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》有關(guān)精神，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

1、火情報(bào)告。預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)森林火情，必須立即向當(dāng)?shù)卮濉⑧l(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)單位報(bào)告。地村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）接到報(bào)告后一方面立即組織人員上山撲救，一方面及時(shí)向縣（市、區(qū)）森林防火辦公室報(bào)告。

2、火情處置。、森林防火實(shí)行接警首問責(zé)任制，任何人接到火災(zāi)報(bào)告，都應(yīng)及時(shí)進(jìn)入處理程序，不得以任何理由進(jìn)行推諉。接警人接到火災(zāi)報(bào)警后，要全面掌握火情動(dòng)態(tài)，包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火場面積、組織撲救、火災(zāi)趨勢、火場周圍資源環(huán)境等情況，及時(shí)與火災(zāi)發(fā)生地取得聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，要求迅速組織當(dāng)?shù)厝罕姾蜕窒狸?duì)撲救，并向森林防火值班室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、撲火行動(dòng)。撲救森林火災(zāi)行動(dòng)，必須按《森林火災(zāi)事故處理預(yù)案》具體實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)一組織指揮調(diào)度。接到報(bào)告后，要迅速作出反映，立即發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)組織森林消防隊(duì)，奔赴火場，投入撲救。接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指地點(diǎn)投入撲救。參加森林撲火，必須服從統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門要積極配合，保證撲火人員，交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、滅火器械、醫(yī)療救護(hù)和后勤供給等，迅速及時(shí)到位，落實(shí)職責(zé)分工，做好撲救滅火服務(wù)。

4、撲救指揮。當(dāng)接到火情報(bào)告，作出撲火決策后，應(yīng)立即組建前線指揮部，指派有實(shí)際撲火經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任前線指揮長和副指揮長。統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場撲救。撲救山林火災(zāi)，須貫徹“打早、打小、打了”的“三打”原則，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，在指揮撲救時(shí)，指揮長要對火場情況進(jìn)行認(rèn)真綜合分析，迅速作出具有邏輯性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和靈活性的決策，形成撲救方案，下達(dá)命令，各方分頭執(zhí)行。

5、火災(zāi)上報(bào)。當(dāng)遇到下列森林火災(zāi)，縣（市、區(qū)）應(yīng)及時(shí)上報(bào)省、市森林防火指揮部，由市森林防火指揮部協(xié)助和組織有關(guān)縣（市、區(qū)）處理。

（1）跨省、市、縣（市、區(qū)）界，受害森林面積在50公頃以上的森林火災(zāi)。

（2）爛柯山風(fēng)景區(qū)，紫微山、錢江源森林公園，開化古田山自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

（3）軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域發(fā)生的森林火災(zāi)。

（4）需要市支援撲救且受害森林面積在50公頃以上的森林火災(zāi)。

（5）火災(zāi)發(fā)生后，十二小時(shí)尚未撲滅的。

（6）造成一人以上死亡或三人以上重傷的森林火災(zāi)。

（7）大片林業(yè)基地和重點(diǎn)飛播林區(qū)的森林火災(zāi)。

6、火場清理。森林火災(zāi)撲滅后，須立即組織一定力量，組成清理隊(duì)，把清理隱火、余火當(dāng)作撲滅明火戰(zhàn)斗的繼續(xù)，不能留有絲毫的麻痹松勁情緒。火場清理后，認(rèn)真檢查驗(yàn)收，必須留人監(jiān)守火場，堅(jiān)持巡邏，真正達(dá)到火場三無，即無煙、無氣、無味時(shí)，方可全線收兵。

7、注意事項(xiàng)。嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、兒童以及老人、婦女、殘疾者直接參加撲救，應(yīng)組織他們做二線工作。需部隊(duì)支援的火災(zāi)，統(tǒng)一由市森林防火指揮部報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)商軍分區(qū)、駐衢部隊(duì)、武警支隊(duì)后確定。火案處理、善后處理、宣傳報(bào)告工作，按《森林防火條例》和《森林火災(zāi)處理預(yù)案》有關(guān)規(guī)定程序辦理。

3

為全面摸清全市森林資源家底，掌握資源現(xiàn)狀，科學(xué)考核全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成效，根據(jù)xx文件要求，決定從今年xx月起，在全市開展第七次縣級森林資源二類調(diào)查。為確保順利圓滿完成本次調(diào)查任務(wù)，特制定本工作方案。

一、調(diào)查目的與任務(wù)

森林資源二類調(diào)查是以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝?，以滿足森林經(jīng)營方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林分類經(jīng)營和編制森林采伐限額等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查，對準(zhǔn)確掌握全市森林資源狀況，建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺，及時(shí)、快捷進(jìn)行信息交流和科學(xué)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。

調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。

調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長變化，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營管理狀況，綜合分析評價(jià)森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出森林資源培育、保護(hù)、利用意見，并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為科學(xué)考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作，加快推動(dòng)各類森林經(jīng)營方案的編制實(shí)施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

二、調(diào)查范圍

全面完成xx四縣以及xx的森林資源二類調(diào)查任務(wù)，總面積約740236公頃。各縣(區(qū))區(qū)劃面積為：xx區(qū)1723公頃、xx區(qū)1897公頃、xx譜區(qū)1204公頃、……

三、技術(shù)方法

調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進(jìn)行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。通過固定樣地調(diào)查(復(fù)查)，估算總體蓄積、計(jì)算間隔期內(nèi)森林資源消長變化，并控制和平差小班蓄積;通過小班區(qū)劃調(diào)查，把森林資源落實(shí)到山頭地塊。遙感判讀作為補(bǔ)充調(diào)查，利用衛(wèi)星遙感影像資料，輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子，提高小班調(diào)查精度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為切實(shí)抓好調(diào)查、編限工作，市林業(yè)局成立xx局長為組長，xx副局長、xx副調(diào)研員為副組長，xx為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林政資源管理處，xx兼任辦公室主任，xx為副主任，工作人員有領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市縣級森林資源二類調(diào)查工作，審查調(diào)查工作方案，安排籌措調(diào)查經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用，接待上級來人檢查，組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作;制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細(xì)則以及質(zhì)量管理辦法;組織全市調(diào)查隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作程序;組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗(yàn)收;接待上級來人檢查;完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報(bào)等工作。各縣(區(qū))及有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

(二)組建調(diào)查隊(duì)伍

本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理，以縣(區(qū))為單位進(jìn)行調(diào)查。各縣(區(qū))應(yīng)成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組，抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、能吃苦耐勞，并參加過森林資源調(diào)查、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個(gè)外業(yè)工組，配備2～3名專業(yè)技術(shù)人員，挑選參加過20xx年一類調(diào)查或參加過20xx年二類調(diào)查的骨干任工組長;每個(gè)質(zhì)量檢查工組，由調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的2～3人組成，組長必須具備林業(yè)中級及以上職稱。

(三)組織實(shí)施調(diào)查

本次二類調(diào)查在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門(城區(qū))組織實(shí)施，提交全面、準(zhǔn)確的調(diào)查成果。駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查，由所在縣(區(qū))統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位可自行組織調(diào)查，也可以委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查，調(diào)查經(jīng)費(fèi)由駐縣(區(qū))單位解決，調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則，歸口當(dāng)?shù)乜h(區(qū))統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

五、工作安排及時(shí)間要求

(一)調(diào)查工作量

全市國土總面積740236公頃，按平均10公頃區(qū)劃一個(gè)小班、平均每工組日調(diào)查70公頃(含小班區(qū)劃調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查)計(jì)算，全市共需區(qū)劃小班74023個(gè)，小班調(diào)查工作量為10596個(gè)工組日;采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查，1×1平方公里布設(shè)一個(gè)固定樣地，全市共需布設(shè)7443個(gè)樣地，按平均每工組日調(diào)查2個(gè)樣地計(jì)算，樣地調(diào)查工作量為3225個(gè)工組日;根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定，需質(zhì)檢小班2991個(gè)，調(diào)查工作量為826個(gè)工組日;需質(zhì)檢樣地986個(gè)，調(diào)查工作量為治理發(fā)愣功個(gè)工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計(jì)為15257個(gè)工組日。

按實(shí)際開展調(diào)查工作167天(5個(gè)半月)計(jì)算，全市需組建73個(gè)外業(yè)調(diào)查工組，技術(shù)人員219名;組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個(gè)，技術(shù)人員66人;組建后勤保障工組15個(gè)，后勤人員83人;全市共計(jì)需組建110個(gè)工組，抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查(全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計(jì)表詳見表一)。

(二)時(shí)間安排

1、前期準(zhǔn)備(20xx年5月中旬)

包括全市二類調(diào)查工作方案的制定;各調(diào)查單位工作方案的制定、審查;地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置等。

2、技術(shù)培訓(xùn)(20xx年5月下旬)

組織參加全省二類調(diào)查工作啟動(dòng)會、技術(shù)培訓(xùn)班;召開工作部署會議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求;并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請省廳的專家對各調(diào)查單位技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

3、區(qū)劃調(diào)查(20xx年6月-10月)

調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù)，市、縣(區(qū))同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。

4、內(nèi)業(yè)計(jì)算匯總(20xx年11月-20xx年1月)

小班屬性邏輯檢查，面積計(jì)算及平差，樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機(jī)，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)匯總與分析，成果編制等。

5、成果審定(20xx年2月1-15日)

完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補(bǔ)充完善。

6、上報(bào)成果(20xx年2月16-28日)

完成各種成果編制、印刷及上報(bào)。

7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)(20xx年3月-11月)

完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫，基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

8、總結(jié)表彰

全市二類調(diào)查結(jié)束后，市局將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會，對本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個(gè)人進(jìn)行表彰。

六、經(jīng)費(fèi)籌措

全市二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)單位為14個(gè)，參照上期工作情況，預(yù)計(jì)調(diào)查總工作量為15258個(gè)工組日，調(diào)查總經(jīng)費(fèi)預(yù)算為萬元。其中：準(zhǔn)備階段經(jīng)費(fèi)萬元;外業(yè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)萬元;內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費(fèi)萬元;總結(jié)階段經(jīng)費(fèi)萬元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極爭取本地財(cái)政資金支持，確保資金按時(shí)、足額到位。(全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算詳見表二)

七、質(zhì)量管理

1、檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

3、實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工;對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅(jiān)持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，防止出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。

5、按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

八、成果提交

提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料;調(diào)查成果需經(jīng)同級人民政府審定后，由林業(yè)主管部門行文上報(bào)。

1、數(shù)據(jù)庫：以縣(調(diào)查單位)為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)代碼庫、村(分場)代碼庫，小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫;

2、統(tǒng)計(jì)表：按照《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》要求編制森林資源統(tǒng)計(jì)表(附表1-附表33);

3、報(bào)告：包括調(diào)查報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告;

4、圖件：主要包括森林分布圖、分類經(jīng)營區(qū)劃圖(按五大林種編制)、主要樹種分布圖等。

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***林業(yè)局：

**景區(qū)是我縣最富盛名的旅游地標(biāo)之一，也是縣委縣政府布局旅游產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要棋子。自退耕還林工程實(shí)施以來，我站林業(yè)技術(shù)推廣與森防人員就把**景區(qū)作為林業(yè)前沿科技推廣的最重要陣地，依托重大林業(yè)工程在景區(qū)加快植綠步伐，栽植以**為主的常綠生態(tài)景觀林，利用新型林業(yè)科技提高營造林成活率，通過加大林區(qū)日常植物檢疫與巡查全力加強(qiáng)森林資源保護(hù)。經(jīng)過多年來的不懈努力，陵區(qū)范圍內(nèi)已是滿眼呈綠，遍山翠柏，成為前往**觀光旅游途沿的一道美麗風(fēng)景線。

自今年8月初開始，我站業(yè)務(wù)技術(shù)人員在日常巡查過程中，在陵區(qū)旅游公路沿線**林內(nèi)發(fā)現(xiàn)個(gè)別**樹存在枝葉變黃干枯現(xiàn)象，經(jīng)森防人員現(xiàn)地查看及與市森防站站長、森防專家***站長溝通，初步判斷為異常氣候所導(dǎo)致的突發(fā)個(gè)別現(xiàn)象。隨后，我站重點(diǎn)加大了對陵區(qū)側(cè)柏林的日常巡查力度，森防人員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分站更將排查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到全縣側(cè)柏生態(tài)林區(qū)域，包括**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**及陵區(qū)道路沿線，共調(diào)查面積8萬余畝。經(jīng)過一周時(shí)間的調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)以上區(qū)域均不同程度存在突發(fā)性針葉枯黃、枯死現(xiàn)象并伴隨流脂流膠現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)個(gè)別樹木整株死亡。面對這種重大森林病蟲害突發(fā)態(tài)勢，我站緊急求助于權(quán)威科研院校****大學(xué)，該高校森防植保專家***教授與助手一行在我站領(lǐng)導(dǎo)與工作人員陪同下開展了實(shí)地查驗(yàn)，通過植株外感癥狀、死亡植株解剖、病蟲形態(tài)鑒別等手段綜合判定，此次我縣大范圍發(fā)生**枯黃枯死與流脂流膠現(xiàn)象系***蠹與**孢菌導(dǎo)致，因異常天氣、干旱、植株密度大加上土壤貧瘠等多種原因引起大面積高密度爆發(fā)，并針對我縣當(dāng)前病蟲害爆發(fā)現(xiàn)狀制定了防治方案。

目前，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分站上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣側(cè)柏栽植區(qū)域感染面積共****畝，其中：重度感染區(qū)域***畝，中度感染區(qū)域***畝，輕度感染區(qū)域***畝。同時(shí)，我站將感染區(qū)域劃分為三個(gè)等級區(qū)域：Ⅰ級為重點(diǎn)區(qū)域、Ⅱ級為中度區(qū)域、Ⅲ級為輕度區(qū)域。其中Ⅰ級重點(diǎn)區(qū)域包括******；Ⅱ級中度區(qū)域包括******；Ⅲ級輕度區(qū)域包括******等。

鑒于我縣多地已爆發(fā)***蠹與***孢菌病蟲害，為了盡早防范和防治病蟲害，保護(hù)陵區(qū)及全縣森林資源，我站需要對***蠹與***孢菌病蟲害和其他病蟲害的進(jìn)行綜合預(yù)防防治。經(jīng)計(jì)算，陵區(qū)周圍Ⅰ級重點(diǎn)區(qū)域面積畝，每畝***株，按每株側(cè)柏平均實(shí)施技術(shù)防治1瓶藥水的防治方案，共需要瓶防治藥水，目前防治藥水每瓶單價(jià)為元，完成對近株的病蟲害防治工作，預(yù)計(jì)需要防治經(jīng)費(fèi)萬元。

***林業(yè)工作站

***年月日

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森林資源是林地及其所生長的森林有機(jī)體的總稱，可以更新，屬于再生的自然資源，是地球上最重要的資源之一。森林是世界上最大的“儲碳庫”，是數(shù)以萬計(jì)生物繁衍生息的重要棲息地，森林涵養(yǎng)水源、保護(hù)土壤和為人類提供多種資源。這是我們?nèi)蚬餐瑩碛械囊还P巨大而又最可貴的“綠色財(cái)富”。然而，這筆寶貴的財(cái)富正在被我們過度開發(fā)濫用。

森林資源現(xiàn)狀

在人類初期，全球森林面積占陸地面積的2/3，達(dá)76億公頃。20xx年3月聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的當(dāng)年全球森林資源評估報(bào)告顯示，目前世界森林面積為40億公頃，約占地球土地面積(不含內(nèi)陸水域面積)的31%，人均森林面積公頃全球人工林面積億公頃，占世界森林面積近7%?！秷?bào)告》說，從森林功能看，全球商品林面積接近12億公頃，生物多樣性保護(hù)林面積超過億公頃，防護(hù)林面積3.3億公頃，分別占世界森林面積的30%、12%和8%。目前，全球森林資源一半以上集中分布在俄羅斯、巴西、加拿大、美國和中國。美洲森林面積最大，其次是歐洲和亞洲。

我國森林面積19729萬公頃，占我國土地面積的%。我國幅員遼闊，氣候多樣，森林資源豐富，但人均森林面積明顯低于世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國林地面積居世界第五位。但是，世界人均林地面積為畝，中國人均只有畝，為世界平均水平的%；人均森林蓄積量只有世界人均森林蓄積量的1/8。

據(jù)國外報(bào)道，目前世界上仍有三分之一的人類是以木材為做飯的燃料，就柴火這一用途來說。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織和環(huán)境規(guī)劃署1981年的估計(jì)，每年約有1110萬hm2熱帶森林和林地被毀；每年約有730萬hm2熱帶密閉林被開墾作農(nóng)田，約有380萬hm2/年稀疏林被用作耕地或作為薪柴砍伐。

森林資源的不合理開發(fā)

森林面積變化的主要原因是發(fā)展中國家毀林開荒、森林轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田和發(fā)展城鎮(zhèn)，而發(fā)達(dá)國家在退耕農(nóng)田上營造森林。森林資源的不合理開發(fā)主要有以下幾點(diǎn)：

1、砍伐林木

溫帶森林的砍伐歷史很長，在工業(yè)化過程中，歐洲、北美等地的溫帶森林有1/3被砍伐掉了。熱帶森林的大規(guī)模開發(fā)只有30多年的歷史。歐洲國家進(jìn)入非洲，美國進(jìn)入中南美，日本進(jìn)入東南亞，尋求熱帶林木資源。在這一期間，各發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的熱帶木材增長了十幾倍，達(dá)到世界木材和紙漿供給量的10％左右。但近年來，為了保護(hù)熱帶森林，越來越多的國家已禁止出口原木。

2、開墾林地

為了滿足人口增長對糧食的需求，在發(fā)展中國家開墾了大量的林地，特別是農(nóng)民非法燒荒耕作，刀耕火種，造成了對森林的嚴(yán)重破壞。據(jù)估計(jì)，熱帶地區(qū)半數(shù)以上的森林采伐是燒荒開墾造成的。在人口稀少時(shí)，農(nóng)民在耕作一段時(shí)間后就轉(zhuǎn)移到其他地方開墾，原來耕作過的林地肥力和森林都能比較快地恢復(fù)，刀耕火種尚不對森林構(gòu)成多大危害。但是，隨著人口增長，所開墾林地的耕作強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間都增加了，加劇了林地土壤侵蝕，嚴(yán)重?fù)p害了森林植被再生和恢復(fù)能力。

3、采集薪材

全世界約有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料，每年有1億多立方米的林木從熱帶森林中運(yùn)出用作燃料。隨著人口的增長，對薪材的需求量也相應(yīng)增長，采伐林木的壓力越來越大。

4、大規(guī)模放牧

為了滿足美國等國對牛肉的需求，中南美地區(qū)，特別是南美亞馬遜地區(qū)，砍伐和燒毀了大量森林，使之變?yōu)榇笠?guī)模的牧場。

5、空氣污染

在歐美等國，空氣污染對森林退化也產(chǎn)生了顯著影響。據(jù)1994年歐洲委員會對32個(gè)國家的調(diào)查，由于空氣污染等原因，歐洲大陸有％的森林有中等或嚴(yán)重的落葉。

森林資源的保護(hù)

對森林資源的保護(hù)，最重要的是提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認(rèn)識，強(qiáng)化人類生存環(huán)境意識，此外還要做好以下工作：

1、健全森林法制、加強(qiáng)林業(yè)管理

要管好林業(yè)，首先要建立和完善林業(yè)機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教育；三是嚴(yán)格森林采伐計(jì)劃、采伐量、采伐方式；四是嚴(yán)格采伐審批手續(xù)；五是重視森林火災(zāi)和病蟲害的防治；六是用征收森林資源稅收的方法，加強(qiáng)森林保護(hù)。

2、合理利用天然林區(qū)

利用森林資源，一定要合理采伐，伐后及時(shí)更新，使木材生長量和采伐量基本平衡。同時(shí)要提高木材利用率和綜合利用率。

3、分期分地區(qū)提高森林覆蓋率

4、營造農(nóng)田防護(hù)林，加速平原綠化

我國應(yīng)盡快建立起西北、華北等地區(qū)的農(nóng)田防護(hù)林，發(fā)揮森林小氣候作用，抗御自然災(zāi)害。積極推廣農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。提高單位面積上的生物生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、改善土地和環(huán)境條件，減少水土流失。

5、搞好城市綠化帶

城市應(yīng)大力植樹造林，把城市變?yōu)槔硐氲娜斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)。我國城市綠化面積很低，上海市僅為人均平方米，距國家人均10平方米的差距很大，和國外差距更大。

6、開展林業(yè)科學(xué)研究

重點(diǎn)開展對森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三者之

間關(guān)系研究。特別是在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意改善生態(tài)狀況，力求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者之間相對協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、控制環(huán)境污染對森林的影響

大氣污染物如二氧化硫、二氧化碳、酸雨及酸沉降等都能明顯對森林產(chǎn)生不同傷害，影響森林的生長、發(fā)育。水污染和土壤污染隨著污染物的遷移、轉(zhuǎn)化也將對森林產(chǎn)生影響，控制環(huán)境污染的影響有助于森林資源的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

1、《森林資源：揮霍和保護(hù)的艱難博弈》

2、《森林資源的利用和保護(hù)》中國環(huán)境生態(tài)網(wǎng)

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為全面摸清全市森林資源家底，掌握資源現(xiàn)狀，科學(xué)考核全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成效，根據(jù)xx文件要求，決定從今年xx月起，在全市開展第七次縣級森林資源二類調(diào)查。為確保順利圓滿完成本次調(diào)查任務(wù)，特制定本工作方案。

一、調(diào)查目的與任務(wù)

森林資源二類調(diào)查是以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝?，以滿足森林經(jīng)營方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林分類經(jīng)營和編制森林采伐限額等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查，對準(zhǔn)確掌握全市森林資源狀況，建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺，及時(shí)、快捷進(jìn)行信息交流和科學(xué)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。

調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。

調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長變化，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營管理狀況，綜合分析評價(jià)森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出森林資源培育、保護(hù)、利用意見，并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為科學(xué)考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作，加快推動(dòng)各類森林經(jīng)營方案的編制實(shí)施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

二、調(diào)查范圍

全面完成xx四縣以及xx的森林資源二類調(diào)查任務(wù)，總面積約740236公頃。各縣(區(qū))區(qū)劃面積為：xx區(qū)1723公頃、xx區(qū)1897公頃、xx譜區(qū)1204公頃、……

三、技術(shù)方法

調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進(jìn)行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。通過固定樣地調(diào)查(復(fù)查)，估算總體蓄積、計(jì)算間隔期內(nèi)森林資源消長變化，并控制和平差小班蓄積;通過小班區(qū)劃調(diào)查，把森林資源落實(shí)到山頭地塊。遙感判讀作為補(bǔ)充調(diào)查，利用衛(wèi)星遙感影像資料，輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子，提高小班調(diào)查精度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為切實(shí)抓好調(diào)查、編限工作，市林業(yè)局成立xx局長為組長，xx副局長、xx副調(diào)研員為副組長，xx為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林政資源管理處，xx兼任辦公室主任，xx為副主任，工作人員有領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市縣級森林資源二類調(diào)查工作，審查調(diào)查工作方案，安排籌措調(diào)查經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用，接待上級來人檢查，組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作;制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細(xì)則以及質(zhì)量管理辦法;組織全市調(diào)查隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作程序;組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗(yàn)收;接待上級來人檢查;完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報(bào)等工作。各縣(區(qū))及有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

(二)組建調(diào)查隊(duì)伍

本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理，以縣(區(qū))為單位進(jìn)行調(diào)查。各縣(區(qū))應(yīng)成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組，抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、能吃苦耐勞，并參加過森林資源調(diào)查、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個(gè)外業(yè)工組，配備2～3名專業(yè)技術(shù)人員，挑選參加過20xx年一類調(diào)查或參加過20xx年二類調(diào)查的骨干任工組長;每個(gè)質(zhì)量檢查工組，由調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的2～3人組成，組長必須具備林業(yè)中級及以上職稱。

(三)組織實(shí)施調(diào)查

本次二類調(diào)查在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門(城區(qū))組織實(shí)施，提交全面、準(zhǔn)確的調(diào)查成果。駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查，由所在縣(區(qū))統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位可自行組織調(diào)查，也可以委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查，調(diào)查經(jīng)費(fèi)由駐縣(區(qū))單位解決，調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則，歸口當(dāng)?shù)乜h(區(qū))統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

五、工作安排及時(shí)間要求

(一)調(diào)查工作量

全市國土總面積740236公頃，按平均10公頃區(qū)劃一個(gè)小班、平均每工組日調(diào)查70公頃(含小班區(qū)劃調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查)計(jì)算，全市共需區(qū)劃小班74023個(gè)，小班調(diào)查工作量為10596個(gè)工組日;采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查，1×1平方公里布設(shè)一個(gè)固定樣地，全市共需布設(shè)7443個(gè)樣地，按平均每工組日調(diào)查2個(gè)樣地計(jì)算，樣地調(diào)查工作量為3225個(gè)工組日;根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定，需質(zhì)檢小班2991個(gè)，調(diào)查工作量為826個(gè)工組日;需質(zhì)檢樣地986個(gè)，調(diào)查工作量為治理發(fā)愣功個(gè)工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計(jì)為15257個(gè)工組日。

按實(shí)際開展調(diào)查工作167天(5個(gè)半月)計(jì)算，全市需組建73個(gè)外業(yè)調(diào)查工組，技術(shù)人員219名;組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個(gè)，技術(shù)人員66人;組建后勤保障工組15個(gè)，后勤人員83人;全市共計(jì)需組建110個(gè)工組，抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查(全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計(jì)表詳見表一)。

(二)時(shí)間安排

1、前期準(zhǔn)備(20xx年5月中旬)

包括全市二類調(diào)查工作方案的制定;各調(diào)查單位工作方案的制定、審查;地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置等。

2、技術(shù)培訓(xùn)(20xx年5月下旬)

組織參加全省二類調(diào)查工作啟動(dòng)會、技術(shù)培訓(xùn)班;召開工作部署會議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求;并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請省廳的專家對各調(diào)查單位技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

3、區(qū)劃調(diào)查(20xx年6月-10月)

調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù)，市、縣(區(qū))同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。

4、內(nèi)業(yè)計(jì)算匯總(20xx年11月-20xx年1月)

小班屬性邏輯檢查，面積計(jì)算及平差，樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機(jī)，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)匯總與分析，成果編制等。

5、成果審定(20xx年2月1-15日)

完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補(bǔ)充完善。

6、上報(bào)成果(20xx年2月16-28日)

完成各種成果編制、印刷及上報(bào)。

7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)(20xx年3月-11月)

完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫，基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

8、總結(jié)表彰

全市二類調(diào)查結(jié)束后，市局將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會，對本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個(gè)人進(jìn)行表彰。

六、經(jīng)費(fèi)籌措

全市二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)單位為14個(gè)，參照上期工作情況，預(yù)計(jì)調(diào)查總工作量為15258個(gè)工組日，調(diào)查總經(jīng)費(fèi)預(yù)算為萬元。其中：準(zhǔn)備階段經(jīng)費(fèi)萬元;外業(yè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)萬元;內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費(fèi)萬元;總結(jié)階段經(jīng)費(fèi)萬元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極爭取本地財(cái)政資金支持，確保資金按時(shí)、足額到位。(全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算詳見表二)

七、質(zhì)量管理

1、檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

3、實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工;對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅(jiān)持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，防止出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。

5、按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

八、成果提交

提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料;調(diào)查成果需經(jīng)同級人民政府審定后，由林業(yè)主管部門行文上報(bào)。

1、數(shù)據(jù)庫：以縣(調(diào)查單位)為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)代碼庫、村(分場)代碼庫，小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫;

2、統(tǒng)計(jì)表：按照《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》要求編制森林資源統(tǒng)計(jì)表(附表1-附表33);

3、報(bào)告：包括調(diào)查報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告;

4、圖件：主要包括森林分布圖、分類經(jīng)營區(qū)劃圖(按五大林種編制)、主要樹種分布圖等。

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一．課題背

鳥類是我們生活的密切伙伴，但隨著這幾年來鳥類不斷受捕捉，導(dǎo)致鳥的種類和數(shù)量越來越少。亂捕濫獵也是導(dǎo)致鳥的種類和數(shù)量也越來越少的重要原因。全世界現(xiàn)有9000多種鳥類，我國現(xiàn)有1300多種，占世界總數(shù)的74%，鳥類在地球上的分布是有限的，環(huán)境影響著鳥類的興衰存亡。鳥類資源的狀況，是一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要信號，缺少鳥類的生態(tài)環(huán)境，絕不是完整的生態(tài)環(huán)境。鳥兒，是在野外較容易觀察的動(dòng)物。所以，看一個(gè)地區(qū)鳥類資源的現(xiàn)狀如何，就能看出這一地區(qū)生態(tài)資源的狀況。歷年來，鳥類吸引了眾多中外動(dòng)物學(xué)家不斷前來考查和訪問。研究鳥類的生存現(xiàn)狀及保護(hù)成為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要問題。公園是鳥類主要的棲息地，隨著鳥類不斷受捕捉，這幾年來鳥的種類和數(shù)量究竟會有什么變化？帶著這個(gè)問題，我們在大夫山森林公園進(jìn)行了相對的調(diào)查。

二．鳥類的好處

這是我們得到的有關(guān)資料：

首先鳥類能滅蟲滅鼠，保護(hù)植物。大杜鵑成鳥每天都要吃掉100條以上的松毛蟲；雕鸮一個(gè)夏季就能吃掉千余只田鼠和姬鼠，直接地保護(hù)了農(nóng)作物和森林、草地等。

其次，鳥類能采花授粉，播撒種子。美洲一些地區(qū)因過量使用農(nóng)藥導(dǎo)致了大量的蜂鳥死亡，結(jié)果是造成一些植物大幅度減產(chǎn)；許多植物的種子不能被鳥消化，其堅(jiān)硬的外殼能參與鳥類消化食物的活動(dòng)，當(dāng)鳥糞排出體外時(shí)多能為鳥糞包裹，這為種子發(fā)芽和生長提供了