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學(xué)習(xí)好幫手學(xué)習(xí)好幫手. .. .. .-------增加安全意識,切實(shí)履行職責(zé),確保幼兒安全一、怎么對待幼兒園意外事故安全教育是幼兒園最重要的常規(guī)工作之一。對幼兒園來說,不允許有重大損害事故發(fā)生,比方:大骨折、大外傷〔有后遺癥〕、Ⅲ度燒傷等。一般的責(zé)任事故也不能消滅。實(shí)際上幼兒園事故的發(fā)生率是很低的,但一旦發(fā)生了,對家長就是百分之百地?zé)o法交代。雖然媽媽自己帶孩子活動時也會發(fā)生意外,但在幼兒園,即便是寶寶受了很微小的輕傷,都成為媽媽覺得難過,教師覺得麻煩的事情。雖然誰都不愿遇到這個問題,但是一般的碰傷、摔傷等〔對寶寶的身體造成的傷害不是很嚴(yán)峻的事故〕,在幼兒園里還是時有發(fā)生。最好的教師可以保證教學(xué)幾十年從沒有被家長投訴,但不敢保證幾十年教學(xué)中她所教的孩子沒有不被磕碰的。〔一〕造成意外事故的緣由大致分為以下幾種:1.幼兒年齡小,簡潔出意外。3—6歲的幼兒身心處于明顯的未成熟階段,身體各局部的器官比較柔嫩,神經(jīng)系統(tǒng)比較脆弱,運(yùn)動水平比較低,動作的協(xié)調(diào)性差,識別危急和自我保護(hù)力量差,加上活潑、好動、古怪,而大腦對身體動、作的變化又不能準(zhǔn)時作出相應(yīng)的反響;由于缺乏生活閱歷,幼兒對自己行為產(chǎn)生的后果又無法預(yù)見,所以極易發(fā)生安全問題。比方,幼兒...........學(xué)習(xí)好幫手學(xué)習(xí)好幫手在奔馳時,遇到其他幼兒迎面跑來卻不知躲閃等等,都是幼兒不知自己的行為可能消滅什么后果的表現(xiàn)。此外幼兒古怪心強(qiáng),對四周事物感興趣,他們東跑西竄,樣樣事都想摸索、觸摸,但由于動作不穩(wěn),又缺少生活閱歷,他們不知什么是安全,什么是危急,因此很簡潔發(fā)生意外事故。幼兒園制度不嚴(yán),治理不善。幼兒園的安全大事是由于幼兒園治理制度不健全造成的。比方,再如,食堂不衛(wèi)生或者食物不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致幼兒食物中毒。幼兒園設(shè)施存在著擔(dān)憂全的隱患?!队變簣@治理?xiàng)l例》規(guī)定:“幼兒園的園舍和設(shè)備有可能發(fā)生危急時,舉辦幼兒園的單位和個人應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施,排解險情,防止事故發(fā)生。”這對幼兒園加強(qiáng)設(shè)備的治理和修理提出了明確的要求。有些幼兒園的建筑不標(biāo)準(zhǔn),臺階過高或欄桿過低,樓梯過窄,極易發(fā)生安全問題。有些幼兒園的大型玩具是鐵制的,幼兒在活動時稍有不慎就有可能碰傷。有的幼兒園把玩具安置在比較硬的地面上,孩子不慎掉幼兒園工作人員玩忽職守或者工作責(zé)任心不強(qiáng)。玩忽職守與工作責(zé)任心不強(qiáng)屬于不同性質(zhì)的行為。玩忽職守為瀆職行為,通常要擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。事實(shí)上,幼兒園因工作人員玩忽職守造成事故的較少,更多的是教師責(zé)任心不強(qiáng)造成的損害。如教師帶著小朋友滑滑梯,教師只管和別人說話,沒有全神貫注地照看孩子,結(jié)果幼兒因擁擠而摔下來,造成損害。幼兒趁教師不留意離開教室,在操場上追跑,不慎摔傷等等。教師體罰或變相體罰幼兒造成損害。盡管《幼兒園教育法規(guī)》中規(guī)定嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰幼兒,但是,這種現(xiàn)象在幼兒園時有發(fā)生。有的幼兒不守紀(jì)律、好動,教師罰其在教室罰站思過;或辱罵等都會對幼兒的身心造成損害。幼兒體質(zhì)特別或者疾病突發(fā)。有些安全大事是由于幼兒的體質(zhì)特別或者疾病突發(fā)引起的。如幼兒先天性心臟病復(fù)發(fā)就屬于此類。這樣的損害是意外大事,是幼兒園不行預(yù)見的。所以,我們教師應(yīng)當(dāng)依據(jù)幼兒的體質(zhì)對待幼兒的一日生活常規(guī)。家長的錯誤觀念為寶寶安全留下隱患。有的媽媽熱衷于給孩子扮酷,給孩子穿上厚底鞋、緊身褲等,使孩子活動不便,活動時易失去平衡。也有的媽媽為了省錢,給孩子穿大了好幾號的鞋子,也使孩子簡潔摔倒。還有給孩子穿綁帶的鞋子。孩子上學(xué)時,給孩子的帶一些擔(dān)憂全的物品等,像這種狀況,我們老師要準(zhǔn)時跟家長溝通,避開擔(dān)憂全事故發(fā)生?!捕秤變喊踩笫碌姆婪洞胧┙⑿l(wèi)生保健制度,做好安康檢查工作。教師對幼兒身體發(fā)育狀況定期進(jìn)展分析、評價,并準(zhǔn)時向家長反映幼兒的特別變化。加強(qiáng)對工作人員和幼兒的安全教育,防止中毒等事故的發(fā)生。重視晨、午間檢查工作。晨午檢對于覺察問題、排解不安全隱患有著樂觀的意義。創(chuàng)設(shè)安全的生活環(huán)境,消退擔(dān)憂全因素。電源開關(guān)或插座應(yīng)當(dāng)裝在使幼兒不簡潔遇到。教師要對活動室內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、器材、用品等要定期檢查、修理?!踩纾鹤雷?、床、床板以及玩具等〕強(qiáng)化安全意識,表達(dá)預(yù)防為主。首先,我們?nèi)w教職工要把安全工作放在首位,不定期地通過會樹立工作人員的安全意識和高度的責(zé)任感。嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真做好安全的打算、布置、檢查、評比等各項(xiàng)工作,將安全治理與日常保教工作相結(jié)合,切實(shí)做到防患于未然。其次,教職工要把安全崗位責(zé)任制牢記在心,落實(shí)到具體的工作中。本著對幼兒負(fù)責(zé)的思想,努力辨識危急源,把握必要的安全防護(hù)方法,將危急消退在萌芽狀態(tài)。同時,要與家長準(zhǔn)時聯(lián)系、溝通,避免意外事故的發(fā)生。再次,開展內(nèi)容全面、形式多樣的安全教育活動,提高幼兒的自我保護(hù)意識和力量。開展一些自救的玩耍,如著了火怎么辦,喪失后怎么辦,遇到生疏人怎么辦……并創(chuàng)設(shè)情景讓幼兒模擬表演,讓幼兒在玩耍中學(xué)習(xí)自救學(xué)問。還要將安全教育落實(shí)到幼兒一日生活的每一個環(huán)節(jié)中,真正實(shí)現(xiàn)《綱要》中“讓幼兒知道必要的安全保健常識,學(xué)會保護(hù)自己”的要求。工作人員要有高度的責(zé)任感。工作人員在具體工作時,事事以幼兒為中心,本著促進(jìn)幼兒和諧進(jìn)展的宗旨,實(shí)行保育和教育相結(jié)合的原則。傳達(dá)室人員肯定要堅(jiān)守崗位,幼兒在園期間關(guān)閉大門,決不允許無關(guān)人員進(jìn)入。幼兒的接送嚴(yán)格按制度辦事,離園時教師把孩子交給家長,來園時家長把孩子交給教師。孩子最好由專人接送,如有特別狀況需要換人,家長應(yīng)事先通知教師;如家長事先沒有通知,而放學(xué)時換了別人接孩子,即便是熟人,也應(yīng)與家長聯(lián)系,核實(shí)狀況后再作打算。此外,在工作中要特別細(xì)心,進(jìn)出教室順手關(guān)門。不要將床、桌子、椅子放在靠窗口的地方,以防幼兒爬窗跌下。墻上貼宣傳畫用的圖釘之類危急物品肯定要認(rèn)真觀看,嚴(yán)加檢查。幼兒午休時要加強(qiáng)巡察,留意幼兒踢被或者蒙被睡。尖頭剪刀、小刀、縫衣針、紐扣、豆子等不能讓幼兒玩,以防刺傷、誤吞或進(jìn)入呼吸道。熱水瓶、燒水一面造成不必要的后果。教師不得無故離開班級,假設(shè)有急事需要離開,應(yīng)當(dāng)請別的教師代管。在活動中,要留意保護(hù)幼兒,而且要隨時清點(diǎn)人數(shù)等。二、幼兒園事故的處理原則及不同主體賠償責(zé)任幼兒受到損害,幼兒園要不要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在一般狀況下可以依據(jù)過錯責(zé)任原則歸責(zé),在特別狀況下則適用無過錯責(zé)任原則甚至公正責(zé)任原則。所謂過錯責(zé)任原則即要不要擔(dān)當(dāng)責(zé)任視幼兒園有沒有過錯而〔中華人民共和國民法通則〕假設(shè)干問題的意見〔試行〕》〔以下簡稱《意見》〕對此有明確規(guī)定。無過錯責(zé)任原則是指在法律規(guī)定的狀況下,不以過錯的存在推斷行為人應(yīng)否擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。幼兒園可能涉及的主要有三種情形:污染環(huán)境、因建筑物或者其他設(shè)施倒塌造〔以下簡稱《民法通則》〕作了明確規(guī)定。公正責(zé)任原則是指在法律沒有規(guī)定適用無過錯責(zé)任原則,而適用過錯責(zé)任原則又顯失公正的情況下,依公正原則在當(dāng)事人之間安排損害的歸責(zé)原則。對此,《民法通則》和《意見》均有明確規(guī)定。必需明確的是,適用公正責(zé)任原則的前提是當(dāng)事人對造成損害均沒有過錯。一旦發(fā)生損害,首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任大小由有關(guān)當(dāng)事人擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。假設(shè)當(dāng)事人對損害的發(fā)生都沒有責(zé)任,才依據(jù)公正責(zé)任原則由當(dāng)事人分擔(dān)實(shí)際損失。由于教師虐待、體罰而導(dǎo)致幼兒傷亡的,個人擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任。其他損害大事,幼兒園可以向有有意或者重大過失的工作人員追究民事賠償責(zé)任。此外,依據(jù)《教育行政懲罰暫行實(shí)施方法》《中華人民共和國教師法》《刑法》等有關(guān)法津法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)不同狀況,責(zé)任人可能被解聘,可能被取消教師資格,可能擔(dān)當(dāng)行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。在幼兒園事故中,涉及賠償?shù)闹黧w主要有三個:一是幼兒園,二是監(jiān)護(hù)人,三是保險公司?!惨弧秤變簣@賠償責(zé)任包括因幼兒園過錯引起的損害賠償,也包括因教職員工過錯引起的損害賠償。后者賠償是先有幼兒園代替教職員工賠償,然后幼兒園再對教職員工進(jìn)展行政處分式追償。依據(jù)幼兒園事故發(fā)生的緣由、情節(jié)、過錯狀況,幼兒園賠償可分為完全責(zé)任、局部責(zé)任和免除責(zé)任。1、完全責(zé)任。過錯全在幼兒園。如電視上報道的:某幼兒園教師任憑帶著幼兒進(jìn)入食堂,在無人留意的狀況下,幼兒不慎絆倒,掉進(jìn)沸水的鍋中,造成嚴(yán)峻燙傷的后果。2教職工引起的,一局部是由幼兒或其他因素引起的。如:幼兒在課間追打,教師在旁觀察,雖制止但并不得力,釀成事故,那么教師應(yīng)負(fù)肯定的責(zé)任。3、免除責(zé)任。指幼兒園事故的發(fā)生,純由幼兒自身緣由引起,或?qū)僖馔?,不行預(yù)料。如某幼兒患有某種疾病或?qū)偬貏e體質(zhì),家長并沒有告知幼兒園或教師,幼兒園或教師在不知情的狀況下,實(shí)施教育教學(xué)活動,造成傷亡,幼兒園并無責(zé)任。〔二〕監(jiān)護(hù)人賠償責(zé)任指幼兒給他人造成損害時,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人代為擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。這里要弄清什么是監(jiān)護(hù)人的范圍責(zé)任。所謂監(jiān)護(hù),法律上是指對無民事行為力量的人和限制民事行為力量的人和人身、財產(chǎn)權(quán)益依法實(shí)施保護(hù)人是監(jiān)護(hù)人。我國目前承受種設(shè)定監(jiān)護(hù)人世間方式:一是法定監(jiān)護(hù)人。依據(jù)《民法通則》的規(guī)定有三類:〔1〕近親屬。包括父母,無父母或父母喪失監(jiān)護(hù)力量的,由祖父母、外祖父母或兄、姐擔(dān)當(dāng)成人的父母的所在單位或者未成年人的父母所在單位或者未成年人住宅〔3〕在沒有上面兩類的狀況下,未成年人的父母所在單位、居民委員會、村民委員會以及民政部門可作為法定監(jiān)護(hù)人,從現(xiàn)有法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)人來看,幼兒園并不是幼兒的法定監(jiān)護(hù)人。二是指定監(jiān)護(hù)人。即對擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人有爭議的,由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住宅的居民委員會、村民委員在近親屬中指定。因此,幼兒園也并非指定監(jiān)護(hù)人。1989年42〔執(zhí)行》第22條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)局部或者全部托付給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需
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