2022文化市場整治活動方案

2022文化市場整治活動方案根據(jù)全省文化市場專項整治工求和《市文化市場專項整治行動實施方案精神，為切實解決群眾反映強烈、影響年人健康成長的突，凈化文化市場環(huán)境，有力打擊不法行保障文化市場健康展?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定縣文化市場整治行動實施方案。一、指導(dǎo)思想全面清理、整頓文化市場秩序過___月份專項整治，使我縣的網(wǎng)吧、游戲廳、所、演出場所等，管理規(guī)范、制度完善法經(jīng)營、監(jiān)管有力遏制違規(guī)行為，大案件的發(fā)生。二、工作重點1、嚴(yán)肅查處網(wǎng)吧接納未成年人及超時經(jīng)營行為；2、嚴(yán)控校園周邊___米以內(nèi)無網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所；3、堅決配合有關(guān)部門打擊“黑網(wǎng)吧”，杜絕無證經(jīng)營；4、依法無證電子游戲、游藝和歌舞娛樂場所，打擊利用游戲機進行___活動；5、排查文化市場安全隱患，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。三、工作任務(wù)1、對全有網(wǎng)吧進行全面清理整治。一是加大執(zhí)法力度，對接納未成年人進入網(wǎng)吧和娛樂場違規(guī)行為，按照文化部《___加大網(wǎng)吧管理力度___》規(guī)定，嚴(yán)厲查處。二是對沒有懸掛“未成年人禁入”標(biāo)志牌、不按規(guī)定對上網(wǎng)消費者身份進行核對登記以及超時經(jīng)營的網(wǎng)吧，按有關(guān)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓至吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文許可證》等證照。三是對在營業(yè)期間封鎖第1頁共10頁閉門窗和安全出在安全隱患的網(wǎng)吧，要依照職責(zé)從嚴(yán)查并責(zé)令立即整改，改者，將停業(yè)整頓，堅決消除安全隱患是堅決取締“黑網(wǎng)吧”，對未經(jīng)館、娛樂場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等變相提供互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營的，要堅決打擊取締，通報工商部門。2、清理市場。一是全面清查游藝設(shè)施、設(shè)備的機型、機種、游戲內(nèi)容，所標(biāo)志；二是查處歌舞娛樂接納未成年人情況；三是查處歌舞娛樂場所表演和播放節(jié)目處接納無證演出情況。3、整治市場。一是摸清、掌握我縣現(xiàn)有演出市場情況，嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)性演出案制度；二是加強演出市場管理。嚴(yán)禁批準(zhǔn)的營演出單位的演出，嚴(yán)厲打擊___穢___演出活動，依法整治低俗演出宣傳。4、加強子游戲和歌舞娛樂場所的消防安全檢查整治工作，配合公安、消防部真做好文化經(jīng)營場所安全排查，及時發(fā)消除消防安全隱患，督促經(jīng)營場所健全應(yīng)急措施，要按照“三個___%”的要求（___%的娛樂場所按要求配備消防器材；___%的器材工作性能良好；___%的在職員工懂得使促各文化經(jīng)營場所落實各項安全管理制度，杜絕各種重大安生。四、工作措施1、堅持定時與隨機相結(jié)合的原則，堅持錯時工作制，對于發(fā)現(xiàn)的問予以從快、從嚴(yán)懲處；確保___電話___小時暢通，縣文化市場___。2、積極公安、工商、電信等部門，加強校園周邊文化市場的綜合治理，規(guī)范其經(jīng)營行為。第2頁共10頁3、嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所上網(wǎng)登記制度，特別加強對流動人員、外來務(wù)工人員的上網(wǎng)登記疑人員要及時向公安部門___。知情不造成社會危害的法追究網(wǎng)吧業(yè)主任。五、時間安排這次專項整治行動工作從___月___日——___月___日結(jié)束，分三個階段進行：1、動員部署宣傳階段（___月___日——___月__日）。利用五天的時間對專項治工作進行全面安排部署，___文化經(jīng)營單位業(yè)主集中學(xué)習(xí)整動方案，進行自查，找題，及時整改。2、集中整治行動階段（___月___日——___月__日）。采取集中和分散、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，在全縣按方案要求開展“拉網(wǎng)式”專治行動。3、鞏固提高階段(___月___日——__月___日，無休息開展整治“回頭看”行動，重：整改措施是否落實、電子游戲經(jīng)營場所違法違規(guī)行為是否得到有效遏制，“黑網(wǎng)吧”是否被徹底取締，非法演出是，圖書音像制品經(jīng)營市場是否明顯凈化防安全隱患是否全，長效管理機制是否建立，群眾是否滿對群眾意見較大、出的地區(qū)，再次聯(lián)合有關(guān)部門進行深入，確保文化市場平穩(wěn)有序。六、工作要求1、加強___領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。為了保證此次文化市場專項整治工作的順利開體執(zhí)法人員分兩檢查小組，每組___至___人，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，對工作不扎實、監(jiān)管不到反工作紀(jì)律的，究其行政責(zé)任。第3頁共10頁2、加大力度，注重監(jiān)管實效。此次檢查我們將采取明查與暗訪相結(jié)合、突出例行檢查相結(jié)合、白天查與夜間查相結(jié)部門聯(lián)合檢查相結(jié)法，不斷加大對文化市場的監(jiān)管力度。執(zhí)法人員必須認(rèn)真場檢查記錄制度，對檢查的每一家文化場所都要有記錄，們經(jīng)營情況及有無違反規(guī)定的行為。在中既要突出重點，及全局，及時發(fā)現(xiàn)文化市場存在的問題集中人員，集中精力解決。3、部門密切配合，合力齊抓共管。要依托“掃黃打非”平臺，建立由公安、工商、文化廣電新部門參加的聯(lián)合執(zhí)法制度，及時召開聯(lián)席會議市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，制辦法，采措施，共同打擊行為。4、強化宣傳，營造整治聲勢。要充分發(fā)揮電視、報紙等新聞媒體的宣傳作用，公布__電話，報整治動態(tài)（范本），曝光違法違規(guī)行為，調(diào)動群整治工作的積極性，在全社會形成良好論氛圍。2022文化市場治理月行動方案各村、各單位：為切實規(guī)范全鎮(zhèn)場的經(jīng)營秩序，成年人的合法權(quán)益，促進未成年成長，維護社會和諧穩(wěn)定，決定在全鎮(zhèn)文化市場整治月專項治理行動，治工作順利進行，特制定本實施方案。一、整治原則堅持依法管理、標(biāo)本兼治、疏建管并重的方針，深入開展文化市場集中作，通過整治，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為理第4頁共10頁違法案件，有效化市場的違法違規(guī)行為，構(gòu)建更加良好是有利于未成年人健康成長的社境。二、整治重點在全面檢查的基礎(chǔ)上，點治理整頓學(xué)校周圍“無證照書店”、網(wǎng)吧等，嚴(yán)厲打非法接納未成年人行為，堅決取締鎮(zhèn)區(qū)的“黑網(wǎng)吧”，堅決遏制網(wǎng)吧未實行___上網(wǎng)登記制度行為現(xiàn)象的發(fā)生；加強對營業(yè)性演出、娛樂場所、網(wǎng)絡(luò)文化等整治力度，嚴(yán)格查處文化市場違法行為。三、時間安排整治月時間起止為___月至___月___日，主要分以下三個步驟：(一)動員部署階段(___月___日一_月___日)。各村、各相關(guān)部門及時召開動員好整治月的動員工作，研究制定整治月措施和具體工作方確治理整頓重點，全面部署開展整治行對文化市場經(jīng)營單全面摸底排查，及時匯總，相關(guān)情況匯化市場管理工作___.(二)集中治理階段(___月___日一_月___日)。鎮(zhèn)文化、工商、公安、教育、電信、城管等部門和單位按照職責(zé)分工，集中力量進行拉網(wǎng)式檢查，___全鎮(zhèn)集中行動不少于___次，各村要對情況嚴(yán)重或反復(fù)出現(xiàn)問題的網(wǎng)樂性場所及各類營業(yè)性演出團體、學(xué)校出版物市場進行重，集中查處各種違法違規(guī)行為。工商部發(fā)現(xiàn)的“無證照書店”、“黑網(wǎng)吧”要及時查取締，并對違法違規(guī)網(wǎng)吧在進行公開曝光。專項行動結(jié)束后，做好總結(jié)、處罰網(wǎng)吧___、取締“黑網(wǎng)等及時報送縣文化市場___。第5頁共10頁(三)總結(jié)提高階段(___月___日一_月___日)。對專項整治行動進行分析總結(jié)，根據(jù)職責(zé)分工范圍，對整治不力、成效不明顯而在省市督導(dǎo)檢查中發(fā)的予以通報批評。針對存在的問題，進強化工作措施各項管理制度，繼續(xù)開展整動，健全長效機制。四、部門職責(zé)(一)文化部門1．嚴(yán)厲網(wǎng)吧違規(guī)違法經(jīng)營行為。要以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點，嚴(yán)格按照文化部《__加大對網(wǎng)吧接納未成年人行為處罰力度___》要求，對違規(guī)違法經(jīng)營行為，該處罰的及時處罰，該停業(yè)整頓的必須停業(yè)整節(jié)嚴(yán)重的，堅決依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)可證，始終堅持嚴(yán)管重罰，不斷退出機制。2．加大宣傳力度。充分利用廣播做好文化市場整治月工作方案的宣傳教作，營造良好的環(huán)境。3．強化網(wǎng)吧社會監(jiān)督機制。網(wǎng)吧管理___電話隨時接報和查處。同時要擴大充實務(wù)監(jiān)督員隊伍，聯(lián)系關(guān)心下一代工作委，充分發(fā)揮“五老”監(jiān)督員的作用，不斷強化對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督。4．規(guī)范網(wǎng)吧各類經(jīng)營為。本著“大問題不放過，小題不回避”的原則，嚴(yán)違規(guī)違法經(jīng)營行為，按照條例逐條規(guī)范爭在整治月期間，進一步提升我鎮(zhèn)網(wǎng)吧文明經(jīng)營形象。5．強化場所和營業(yè)性演出管理。加大監(jiān)管力度和對違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度巡查覆蓋密度。強化對娛樂場所和營業(yè)所的有效監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)文化市場的安全有序。(二)工商部門第6頁共10頁1．要嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)”，做到露頭就打。對巡查中現(xiàn)的、群眾___的、相關(guān)部門通報的、新聞媒體都要及時查處取締，決不手軟。要依法沒收“黑網(wǎng)吧”違法經(jīng)營違法經(jīng)營活動的電腦主示器、服務(wù)器、路由器、交等專用工具、設(shè)備。對以電腦服勞動職業(yè)技能培訓(xùn)等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧依法予以取締。2．要嚴(yán)處網(wǎng)吧擅自變更經(jīng)營地點、沒有取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證和工商營業(yè)擅自開業(yè)等行為，一經(jīng)查實，立即給予，直至取得合法許可，方可營業(yè)。(三)公安部門1．負(fù)責(zé)___上網(wǎng)登記制度的實施與規(guī)范。（范本）要嚴(yán)格落實網(wǎng)吧___登記制度，確保網(wǎng)吧不再違規(guī)讓網(wǎng)，對違反規(guī)定的網(wǎng)吧經(jīng)營者、費者，公安機關(guān)將依法予以。對未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效___件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的網(wǎng)吧，依據(jù)條例處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停。2．加強網(wǎng)吧的信息安全管。要采取有力措施防止___穢___等違法有害信息在網(wǎng)，落實互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施和經(jīng)營技術(shù)措施強有力的技術(shù)手段堅決堵住___穢___等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播。依法堅決打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播___穢___等違法有害信息的行為，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。3．加強安全監(jiān)管。要強化對網(wǎng)吧的治安管理，落實工作責(zé)任和措施，有效防治安案件發(fā)生，對在執(zhí)法過程中___抗法的行為要予以堅決打擊。第7頁共10頁4．加強安全監(jiān)管。要督促網(wǎng)吧落實消防安全責(zé)任制，健全安全工作制度，制應(yīng)急預(yù)案，定期對消防設(shè)施、器材及安道等進行檢查，對消防器材必須及時更換，在營業(yè)期間不上門窗和安全發(fā)現(xiàn)安全隱患立即督促整改整改不符合條件的，要堅決責(zé)令停業(yè)。(四)教育部門1．要研定學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源節(jié)假日對學(xué)生開放的措施和辦加強教育引導(dǎo)和學(xué)校管理，杜絕漏洞。2．加強生的教育管理。學(xué)校要向?qū)W生宣傳國家關(guān)于網(wǎng)吧管理的有關(guān)規(guī)定，對未成年學(xué)生和在國家規(guī)定的營業(yè)時間以網(wǎng)吧上網(wǎng)的青少年要切實落實教育、監(jiān)護和管理責(zé)任，促健康成長。3．加強生的積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮好學(xué)校、中小學(xué)遠程教育等在滿足學(xué)生網(wǎng)絡(luò)求方面的作用，通過安排教師、家長、人員參與等方式建員隊伍，為廣大學(xué)生提供安全、健康的環(huán)境。(五)電信部門加強行政管理工作，做到零時至___時停止向網(wǎng)吧輸送網(wǎng)絡(luò)信號，并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各網(wǎng)公司對違法經(jīng)營網(wǎng)吧采取斷網(wǎng)措施。不沒有取得網(wǎng)絡(luò)文化可證的網(wǎng)吧提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，接到工門取締黑網(wǎng)吧及文廣體部門對有證網(wǎng)吧停業(yè)整頓__函件后，應(yīng)堅決對所提供的網(wǎng)吧采取斷網(wǎng)措施。(六)鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)第8頁共10頁要發(fā)揮群團___的優(yōu)勢采取多種形式，積極協(xié)助配合有關(guān)職能部門和各類學(xué)持不懈地在廣大青少年中深展立項信念、革___傳統(tǒng)、時代精神和榮辱觀等思想道德教教育。(七)城管部門要加強對鎮(zhèn)區(qū)主要街道營業(yè)性范化管理工作，對未經(jīng)縣文廣體局審核同意一律不得同意占地演出。(八)郵政部門要嚴(yán)格檢查通過郵政寄遞的出法對寄遞過程中發(fā)現(xiàn)的盜版或有不健康內(nèi)法出版物交由有關(guān)部門處理，防止各種出版物品通過道流通。發(fā)現(xiàn)重大情況要及鎮(zhèn)文化市場管理___和有關(guān)職能部門（九)財政部門要根據(jù)文化市場整治月工作需項經(jīng)費預(yù)算加以核按規(guī)定及時撥費并加強經(jīng)費的管理。五、工作要求(一)加強___領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各相關(guān)部門要充分認(rèn)識文化市場專項治理的重要性和緊迫治理整頓工作作為一項重要的政治任務(wù)抓好___體系建設(shè)，成立文化市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，分解工作目標(biāo)和任抓好工作體系建設(shè)，各部門主要負(fù)責(zé)人自過問，部署，抓好落實時設(shè)立專門班子備專(兼)職人員，形成長效機實抓緊抓好，群防群治。認(rèn)真研究解決中出現(xiàn)的困難，采取有效措施，推動治理工作順利進行。(二重工作配合。文化、工商、公安、教育、電信、城管等