從分散到聚焦教師教育管理干部培訓模式創(chuàng)新

從分散到聚焦教師教育管理干部培訓模式創(chuàng)新

2012年至2015年，“教育部-中國移動中小學校長培訓項目”（以下簡稱“移動項目”）包括遠程培訓和影子培訓。其中，影子培訓由中西部省份選派校長在省內和省外實踐基地學校參加培訓。2012年，安徽省34名校長參加省內影子培訓，25名校長參加省外影子培訓。安徽省教育廳教育管理干部培訓指導中心（簡稱省干訓中心）組織實施的省內影子培訓，對影子培訓模式進行了探索和創(chuàng)新，從分散走向聚焦，從空泛走向充實，從粗放走向精細。一、項目實施跟蹤指導，確保針對性實效性按照國家教育行政學院項目執(zhí)行辦公室制訂的《教育部—中國移動中小學校長影子培訓指導手冊》（簡稱《指導手冊》）要求，影子培訓為期15天，分為集中培訓、基地研修、跟蹤指導、總結交流四個階段。集中培訓與總結交流由省級承辦單位組織實施，基地研修與跟蹤指導由實踐基地學校具體實施。由于不同階段的實施單位不同，理論導師（校長培訓專家）與實踐導師（基地學校校長）的指導取向有別，幾所基地學校及其校長之間的條件差異等原因，可能會導致目標內容分散，重點不突出。而15天時間的培訓，只有目標內容聚焦，突出重點，才能保證培訓的針對性和實效性。教育部教師工作司《關于做好教育部—中國移動中小學校長培訓項目2012年有關工作的通知》要求，通過項目實施，幫助參訓校長學習省內外優(yōu)秀學校辦學經(jīng)驗，促進校長專業(yè)化，提高校長管理水平，培養(yǎng)一批推進學校改革創(chuàng)新和實施素質教育的帶頭人，促進義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。它明確的是整個項目的總體目標，而沒有明確省內影子培訓的具體目標，這就需要省干訓中心首先準確定位培訓目標，并引導參訓校長逐漸明晰個體培訓目標。（一）研制“訓前需求調研單”參訓校長包括高中、初中、小學三個學段，來自不同地區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村學校，年齡、教齡、職稱和任校長職務的時間長短、管理經(jīng)歷等都各不相同，培訓需求自然有別。全面了解參訓校長現(xiàn)實狀態(tài)至關重要，這是定位培訓目標的前提。省干訓中心研制“訓前需求調研單”，分基本情況、培訓需求、意見建議三方面。通過電子郵件發(fā)給參訓校長，組織專家對反饋進行分析、診斷，在項目總體目標的統(tǒng)領下，將分散的需求提煉為影子培訓的目標定位：“專家指導下的經(jīng)驗反思與改組”，即通過理論導師的引領和實踐導師的示范，引導經(jīng)驗反思，指導問題解決，重點幫助參訓校長發(fā)現(xiàn)學校改革發(fā)展的問題與困惑，反思學校管理的理念與行為，探究實踐改善的路徑與策略，從問題、計劃、行動等層面總結經(jīng)驗，切實提升辦學治校能力和素養(yǎng)。（二）分專題、從問題上謀劃發(fā)展集中培訓是影子培訓模式開展的第一階段，在這個階段落實跟進調研，是有針對性地進行基地研修和跟蹤指導的有效策略。跟進調研包括以下兩個環(huán)節(jié)：一是理論導師的面對面引領。聘請省教育廳分管領導、省級校長培訓基地的專家和名校長，圍繞參訓校長基地研修的主要內容（專題），結合訓前調研所了解的當前狀態(tài)，重點進行分專題的引領，如“學校管理實務”重點包括文化傳統(tǒng)、辦學成果、教師隊伍建設、學校管理架構、學校主要工作和未來發(fā)展重點等，幫助參訓校長系統(tǒng)建構知識，明確到基地學校跟崗研修的內容要點、重點和方法等。二是參訓校長填寫《集中學習問題單》。參訓校長在集中學習時，根據(jù)理論導師的引領，結合自身實際，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實問題?！都袑W習問題單》分研修專題，為參訓校長提供支架：問題與困惑、關鍵事件描述、研修重點和研修方式。（三）專家引領下的基地東北部計劃制訂通過訓前的個體需求調研，提煉了影子培訓的目標。通過集中培訓的跟進調研，幫助參訓校長發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)實問題。在此基礎上，還必須進一步將基地研修目標與個體需求統(tǒng)合起來，使統(tǒng)一性與個性化有機結合。對于參訓校長來說，一是在集中培訓期間，參訓校長經(jīng)過專家引領，制訂自己基地研修計劃（草案）；二是到基地學校初，在實踐導師及基地學校研修指導團隊的幫助下，通過同伴研討交流和自我問題反思，形成自己的基地研修計劃（執(zhí)行案）。對于實踐導師來說，一是參與參訓校長的集中培訓活動，通過專題論壇了解他們的個體需求；二是在基地研修期間，通過第一天報到后的見面會和之后每天1次的交流會，以及不定期的集體對話、個體對話，引導參訓校長不斷清晰并修正自身的基地研修目標及重點、研修過程及方法。上述三步促進了兩個變化：模糊的需求變化為真實的問題，再變化為具體的計劃——個別有針對性、可操作的基地研修計劃。實現(xiàn)了兩個細化：由移動項目目標細化為影子培訓目標，由群體的基地研修目標細化為個體的跟崗研修目標。因而，培訓目標由籠統(tǒng)、分散，逐步走向具體、聚焦。二、教學控制方案培訓目標決定了培訓內容。培訓內容數(shù)量的多少受制于培訓時間的長短，培訓內容的課程形態(tài)和開展方式受制于培訓模式的自身特點和操作程序?！吨笇謨浴穼⒂栃ｉL在培訓過程中觀察思考的主要角度與重點問題，提出了數(shù)量要求：“提倡從中確定1—2個基本角度和3—5個重點問題。”每個角度及其重點問題個數(shù)如下：角度一，學校的辦學思想與實施措施，重點問題6個；角度二，學校的教學管理改革，重點問題7個；角度三，學校的德育工作創(chuàng)新，重點問題4個；角度四，教師的專業(yè)發(fā)展與團隊建設，重點問題5個；角度五，學校專項事務的組織與管理，重點問題6個?；匮行迌热萆婕?個基本角度及28個重點問題，而時間只有短短的10天。因此，培訓內容必須從空泛走向充實。影子培訓基地研修階段的實施主體是基地學校，實踐導師是基地學校的校長，學員是具有較強的理論修養(yǎng)、業(yè)務能力和管理經(jīng)驗的骨干校長。因而，基地研修必須落實并突出“合作伙伴”（實踐導師與參訓校長、參訓校長之間）和“自主學習”（聽、看、問、議、思、寫）的研修策略，強調經(jīng)驗交流、問題研討、現(xiàn)場觀察和實踐反思等培訓內容和方式，而不是對5個基本角度及28個重點問題的講座和報告。為此，省干訓中心研制了指導性計劃，制作了《基地研修觀察單》和《總結提升改進單》。（一）研究基地學校引領專業(yè)發(fā)展的實施要求按照《指導手冊》規(guī)定的培訓內容，設計了影子學習指導、教師專業(yè)發(fā)展、學校辦學思想、學校德育工作、學校課程教學、學校管理實務等六項基地研修任務，每項任務明確了研修目標、研修過程、研修方法、研修考核、研修時間五個方面的要求。如，“教師專業(yè)發(fā)展”五個方面的要求分別為：研修目標：1.熟悉基地學校引領教師專業(yè)發(fā)展的機制、制度和措施；2.了解基地學校教師校本研修的內容、形式、方法與組織管理。研修過程：1.研讀基地學校引領教師專業(yè)發(fā)展的有關材料；2.參加基地學校教師校本研修活動；3.與基地校中層、教師對話交流。研修方法：1.查閱材料；2.教師訪談；3.現(xiàn)場觀察；4.研修指導團隊指導。研修考核：1.研修日志及觀察單；2.校本研修工作反思。研修時間：多時段。（二）基地圖題研究制作《基地研修觀察單》，引導參訓校長根據(jù)個人的基地研修計劃及研修目標，自選“觀察角度”（1—2個）和“觀察點”（2—3個），在觀察單上填寫研修時間、研修形式、研修方法和“我的反思”。1.基地學校的反思主要來自三個方面。一是前述的“六項基地研修任務”，二是基地學校的成效與特點，三是研修小組（由在每所基地學校研修的5-6名參訓校長構成）與實踐導師協(xié)商決定的研修重點。2.創(chuàng)課管理問題主要來自兩個方面。一是前述的“5個基本角度及28個重點問題”中的重點問題，如“學校的教學管理改革”規(guī)定了7個重點問題：（1）教研平臺的建設思路；（2）教研活動的組織方式；（3）課程體系改革與校本課程開發(fā)；（4）教學資源（教師、學生、設施等）的科學配置；（5）課堂教學的有效組織與管理；（6）第二課堂的開發(fā)與組織；（7）教學質量的督導、考核與評價，供參訓校長選擇。二是參訓校長的自我需求。3.學習基地學校校長的發(fā)展定位實踐反思是基地研修的重點。參訓校長通過直接觀察與學習基地學校校長在辦學思想、管理行為、學校教育教學活動等方面的成效和特色，結合本校實際，分析思考學校建設發(fā)展的現(xiàn)狀、成績和存在的主要問題。（三）打造《總結提升改進單》第一階段的集中培訓若是對基地研修的理論引領和方法指引，第四階段的總結交流則是對基地研修的收獲提煉和成果展示。制作《總結提升改進單》旨在引導參訓校長自我評價集中培訓和基地研修的成效，判斷個體培訓目標的達成情況。改進單包括以下六個方面：1.主要問題參訓校長辦學治校存在的突出問題或主要困惑，與《集中學習問題單》所列問題對應，并力圖經(jīng)過基地研修予以重點解決。2.原因和表現(xiàn)參訓校長針對主要問題，客觀描述能夠充分反映主要問題的真實事件的背景和過程等，對應于《集中學習問題單》中的“關鍵事件描述”。3.．主要問題產(chǎn)生的原因采用理論歸因（書本與專家）、經(jīng)驗歸因（本人與同行），或調查歸因（任課教師、學生及家長等）等方式，多角度深入分析主要問題產(chǎn)生的原因。這對應于《基地研修觀察單》中的“我的反思”。4.反應策略指的是針對參訓校長的主要問題，基地學校在辦學治校實踐中所采用的主要措施、具體方法、取得的成效、形成的特色。5.效果評估參訓校長對基地學校“應對策略”進行分析與評判，總結基地學校的成功經(jīng)驗、有效舉措和需要進一步改進完善的地方。6.路、定位、目標任務和舉措?yún)⒂栃ｉL提出針對主要問題，借鑒基地學校的辦學治校經(jīng)驗，提出本校改革和發(fā)展的思路、定位、目標任務和落實舉措?！痘匮行抻^察單》《總結提升改進單》與《集中學習問題單》前后照應，由發(fā)現(xiàn)問題、反思問題，到解決問題，以問題為中心貫穿集中培訓、基地研修和總結提升幾個階段，最終以研修報告和學校改進工作方案的形式呈現(xiàn)。三、施進程不盡一致《指導手冊》將影子培訓分為集中培訓、基地研修、跟蹤指導、總結交流四個階段，與培訓實施進程不盡一致。省干訓中心對此進行了調整，以“專家指導下的經(jīng)驗反思與改組”為主線，將跟蹤指導貫穿于訓前、訓中和訓后，融通專家引領、實踐研修和反思提高，實行“三位一體”，旨在改變集中培訓偏重理論教學、訓后不導，基地研修各行其是、缺失引領的粗放式培訓。（一）品牌負責人及專業(yè)導師影子培訓項目專家組由四類人員組成。一是省干訓中心負責人和中國移動集團公司安徽公司發(fā)展戰(zhàn)略部負責人；二是省中小學校長培訓基地專家（理論導師）；三是實踐基地學校校長（實踐導師）；四是省干訓中心項目專家。（二）安徽省影子校長考核評分標準省干訓中心根據(jù)《指導手冊》的“省級承辦單位的職責”和“基地學校校長的職責與要求”，研制了《安徽省影子培訓實踐基地管理辦法（試行）》《安徽省影子校長考核評優(yōu)辦法（試行）》及《安徽省影子校長考核評優(yōu)標準》等?；匮行奁陂g，印發(fā)了《關于進一步做好2012年影子培訓工作的通知》。（三）專業(yè)專家設計理論專家指導具體落實在四項工作：一是分析參訓校長提交的《訓前需求調研單》，研制培訓課程計劃。二是根據(jù)課程計劃，結合參訓校長需求，分集中培訓專題（5個基本角度）研制《研修建議》。三是參加集中培訓階段的專題論壇和總結交流階段的分段論壇、集中論壇，進行點評。四是通過遠程手段和現(xiàn)場對話，對基地研修進行跟進指導，并實施培訓后續(xù)指導。如對“學校的辦學思想與實踐措施”，專家提出了以下建議框架：1.學校發(fā)展規(guī)劃；2.學校的現(xiàn)狀分析；3.辦學理念和辦學指導思想；4.學校發(fā)展目標定位；5.學校發(fā)展規(guī)劃的實施系統(tǒng)；6.學校發(fā)展規(guī)劃的保障系統(tǒng)；7.學校工作的出發(fā)點和歸宿點；8.教師隊伍的建設思路；9.學校管理的理念與模式。（四）強化已修的工作方案，確保培訓質量采取了三種方法，促進基地學校校長實踐指導到位：一是召開影子培訓項目基地學校校長專題會議，全面解讀實施方案。二是基地學校校長參加集中培訓階段的培訓，與理論專家對話修改完善基地研修計劃，保證計劃的具體性。三是省干訓中心多種途徑的跟進督查和理論導師的遠程在線跟進引領。實踐基地學校凝聚領導班子和中層干部力量，組建研修指導團隊，精心研制計劃，指導研修，妥善安排參訓校長的學習與生活，為影子培訓取得良好效果做了大量工作。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是培訓計劃詳盡，操作性強?；貙W校根據(jù)省實施方案，結合學校辦學實際，制訂培訓計劃初稿報省干訓中心審定。省干訓中心及時反饋意見，研制了指導性計劃，明確了在基地學校研修的目標、過程、方法、考核和時間。各校按照要求，結合參訓校長需求，修改完善了培訓計劃，將培訓工作落實到人、到崗、到事、到天，精細化程度高，操作性強。二是緊扣研修目標，針對性強?；貙W校根據(jù)項目目標定位，從教師專業(yè)發(fā)展、學校德育工作、學校辦學思想、學校課程教學和學校管理實務等5個專題，聚焦經(jīng)驗反思，引導參訓校長分析思考學校管理理念與行為，尋找探究與專家校長及基地學校的差異，修改個人研修計劃，每天寫1篇研修日志，填1份觀察單，進行1次實踐反思。研修內容突出個性化，針對性強。三是研修方法多樣，主動性強?；貙W校在為期10天的影子培訓實踐研修期間，有序組織參訓校長查閱資料、現(xiàn)場觀察、座談訪談和相互診斷，與領導班子和中層干部對話研討，參加班子會議、校本研修活動和主題教育活動等，走進教室、走進課堂、走近教師、走近學生。多法并舉，“聽、看、問、議、思、寫”結合，充分發(fā)揮了參訓校長的主動性。四是抓住重點環(huán)節(jié)，實效性強?；貙W校能按照《指導手冊》要求，執(zhí)行培訓計劃安排，抓住重點環(huán)節(jié)，講求培訓實效。一抓學習與生活安排。調配優(yōu)質資源，做到骨干進團隊、所室全開放、同室共辦公、食宿保安全。二抓需求落實。根據(jù)訓前交流和訓中每天掌握的需求，調整研修內容，滿足參訓校長學習要求。三抓跟進指導。做到每天召開1次交流短會，基地學校校長進行引領，研修團隊實施指導。四抓培訓考核。根據(jù)省