廣東省省級(jí)政務(wù)信息化服務(wù)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)軟件開發(fā)服務(wù)分冊(cè)

省省級(jí)政務(wù)信息化服務(wù)預(yù)算編制原則（試行）軟件開發(fā)服務(wù)分冊(cè)12月12日目錄TOC\o"1-3"\h\u1合用圍 2編制根據(jù) 2.1規(guī)性引用文獻(xiàn) 2.2政策文獻(xiàn) 3術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ) 4分類指導(dǎo) 4.1定制軟件開發(fā)服務(wù) 4.2定制軟件升級(jí)服務(wù) 4.3定制軟件租賃服務(wù) 4.4成品軟件租賃服務(wù) 5預(yù)算原則 5.1定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi) 5.1.1功效點(diǎn)估算法 5.1.2工作量估算法 5.2定制軟件升級(jí)服務(wù)費(fèi) 5.3定制軟件租賃服務(wù)費(fèi) 5.3.1定制軟件綜合租賃費(fèi) 5.3.2服務(wù)調(diào)節(jié)系數(shù)W 5.4成品軟件租賃服務(wù)（許可）費(fèi) 6附表定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)參考表格 7參考附錄 合用圍《省省級(jí)政務(wù)信息化服務(wù)預(yù)算編制原則（試行）軟件開發(fā)服務(wù)分冊(cè)》重要合用于滿足下列條件的項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)和項(xiàng)目審核：納入省數(shù)字政府改革建設(shè)圍，屬于省本級(jí)財(cái)政資金采購(gòu)的政務(wù)信息化軟件開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目。編制根據(jù)規(guī)性引用文獻(xiàn)下列文獻(xiàn)對(duì)于本文獻(xiàn)的應(yīng)用是必不可少的。但凡注日期的引用文獻(xiàn)，僅所注日期的版本合用于本文獻(xiàn)。但凡不注日期的引用文獻(xiàn)，其最新版本（涉及全部的修改單）合用于本文獻(xiàn)。1）SJ/T11463-軟件研發(fā)成本度量規(guī)；2）SJ/T11619-軟件工程功效規(guī)模測(cè)量NESMA辦法；3）ISO/IEC20926軟件和系統(tǒng)工程—軟件度量—IFPUG功效規(guī)模度量辦法（Softwareandsystemsengineering--Softwaremeasurement--IFPUGfunctionalsizemeasurementmethod）。政策文獻(xiàn)1）“數(shù)字政府”改革建設(shè)方案（粵府〔〕133號(hào)）；2）省人民政府有關(guān)印發(fā)省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（-）的告知（粵府[]105號(hào)）；3）省人民政府辦公廳有關(guān)印發(fā)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作推動(dòng)方案的告知（粵府辦〔〕9號(hào)）。術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ)本原則有關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ)參見下表。術(shù)語(yǔ)定義英文簡(jiǎn)稱服務(wù)管理方對(duì)政務(wù)信息化服務(wù)進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)的主管部門，指省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。-服務(wù)使用方使用政務(wù)信息化服務(wù)的部門，指省直各部門。-服務(wù)提供方按合同承當(dāng)省級(jí)政務(wù)信息化服務(wù)有關(guān)工作的單位。-功效點(diǎn)衡量軟件功效規(guī)模的一種單位。FP基準(zhǔn)數(shù)據(jù)通過篩選并維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)中的一種或一組測(cè)量值或者派生測(cè)量值，用來表征目的對(duì)象有關(guān)屬性與這些測(cè)量值的關(guān)系。-部邏輯文獻(xiàn)在系統(tǒng)邊界維護(hù)的、顧客可識(shí)別的邏輯有關(guān)數(shù)據(jù)組或控制信息。其重要目的是保存由被計(jì)數(shù)的應(yīng)用的一種或多個(gè)基本解決所維護(hù)的數(shù)據(jù)。ILF外部接口文獻(xiàn)由一系統(tǒng)引用、另一系統(tǒng)維護(hù)的，顧客可識(shí)別的邏輯有關(guān)數(shù)據(jù)組或控制信息。其重要目的是保存由被計(jì)數(shù)的系統(tǒng)邊界的一種或多個(gè)基本解決所引用的數(shù)據(jù)。一種系統(tǒng)所計(jì)數(shù)的外部接口文獻(xiàn)必然是另一種系統(tǒng)的部邏輯文獻(xiàn)。EIF外部查詢發(fā)送數(shù)據(jù)或控制信息到應(yīng)用程序邊界外的一種基本解決，其重要目的是通過檢索來自部邏輯文獻(xiàn)或外部接口文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)或控制信息，并向顧客提供信息。解決邏輯既不包含數(shù)學(xué)公式或計(jì)算，也不創(chuàng)立派生的數(shù)據(jù)。解決期間不維護(hù)部邏輯文獻(xiàn)，也不變化系統(tǒng)行為。EQ外部輸入數(shù)據(jù)或控制信息由外向穿越應(yīng)用程序邊界的一種基本解決過程，其重要目的是維護(hù)一種或多個(gè)部邏輯文獻(xiàn)和/或變化系統(tǒng)行為。EI外部輸出發(fā)送數(shù)據(jù)或控制信息到應(yīng)用程序邊界外的一種基本解決，目的是通過檢索數(shù)據(jù)或控制信息，并通過解決邏輯來向顧客提供信息。其中，解決邏輯必須包含最少一種數(shù)學(xué)公式或計(jì)算，或創(chuàng)立派生的數(shù)據(jù)，或維護(hù)一種或多個(gè)部邏輯文獻(xiàn)，或變化系統(tǒng)行為。EO預(yù)估功效點(diǎn)計(jì)數(shù)只針對(duì)部邏輯文獻(xiàn)和外部接口文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)數(shù)的功效點(diǎn)計(jì)數(shù)辦法。在此辦法中，每個(gè)部邏輯文獻(xiàn)計(jì)為35個(gè)FP，每個(gè)外部接口文獻(xiàn)計(jì)為15個(gè)FP。-估算功效點(diǎn)計(jì)數(shù)針對(duì)部邏輯文獻(xiàn)、外部接口文獻(xiàn)、外部輸入、外部輸出、外部查詢進(jìn)行計(jì)數(shù)，但不調(diào)節(jié)每類功效點(diǎn)計(jì)數(shù)項(xiàng)復(fù)雜度的功效點(diǎn)計(jì)數(shù)辦法。在此辦法中，每個(gè)部邏輯文獻(xiàn)計(jì)為10個(gè)FP，每個(gè)外部接口文獻(xiàn)計(jì)為7個(gè)FP，每個(gè)外部輸入計(jì)為4個(gè)FP，每個(gè)外部輸出計(jì)為5個(gè)FP，每個(gè)外部查詢計(jì)為4個(gè)FP。-百分位數(shù)對(duì)于某實(shí)數(shù)集合中的元素X，如果該集合中有且僅有p%的數(shù)據(jù)不不不大于X，則稱X為該集合的p百分位數(shù)。示例：如果僅有50%的數(shù)據(jù)不不不大于X，則X為該集合的50百分位數(shù)，簡(jiǎn)稱P50。-

分類指導(dǎo)服務(wù)使用方提出政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目需求時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目需求涉及的軟件開發(fā)服務(wù)類型，根據(jù)本原則提供的各類服務(wù)取費(fèi)原則及對(duì)應(yīng)的預(yù)算取費(fèi)算法進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算。表1：軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)用闡明編碼名稱闡明費(fèi)用構(gòu)成A軟件服務(wù)A01定制軟件開發(fā)服務(wù)當(dāng)現(xiàn)有軟件無法滿足顧客個(gè)性化需求時(shí)，進(jìn)行新軟件的定制化開發(fā)服務(wù)。定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)A02定制軟件升級(jí)服務(wù)對(duì)定制軟件進(jìn)行部分功效的升級(jí)完善。定制軟件升級(jí)服務(wù)費(fèi)A03定制軟件租賃服務(wù)從服務(wù)提供方租賃定制軟件的服務(wù)。定制軟件租賃服務(wù)費(fèi)A04成品軟件租賃服務(wù)（許可）直接租賃成品軟件的服務(wù)成品軟件租賃服務(wù)（許可）費(fèi)定制軟件開發(fā)服務(wù)定制軟件開發(fā)服務(wù)合用于通過現(xiàn)有軟件無法滿足顧客個(gè)性化服務(wù)需求，需要進(jìn)行定制化開發(fā)的服務(wù)，服務(wù)使用方支付全部定制開發(fā)服務(wù)費(fèi)。定制軟件開發(fā)服務(wù)按需要完畢的服務(wù)及任務(wù)量提出，服務(wù)周期普通不超出一年，費(fèi)用包含需求分析、設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試、布署實(shí)施以及項(xiàng)目管理、培訓(xùn)等。費(fèi)用計(jì)算參考“定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)”章節(jié)，應(yīng)包含終驗(yàn)通過后一年的維保服務(wù)。定制軟件升級(jí)服務(wù)定制軟件升級(jí)服務(wù)合用于軟件系統(tǒng)已通過驗(yàn)收并正式投入運(yùn)行后，須進(jìn)行少量功效（功效變化率不超出30%）的升級(jí)的場(chǎng)景。由服務(wù)使用方支付定制軟件升級(jí)服務(wù)費(fèi)用。定制軟件升級(jí)服務(wù)按需要完畢的服務(wù)及任務(wù)量提出，服務(wù)周期不超出一年。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況，參考“定制軟件升級(jí)服務(wù)費(fèi)”章節(jié)進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，軟件升級(jí)期間涉及運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用，按照運(yùn)維分冊(cè)中軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)方式計(jì)算。定制軟件租賃服務(wù)定制軟件租賃服務(wù)合用于服務(wù)使用方提出個(gè)性化定制軟件需求，服務(wù)提供方進(jìn)行定制軟件開發(fā)交付。服務(wù)使用方按購(gòu)置服務(wù)方式支付定制軟件租賃服務(wù)費(fèi)，可按服務(wù)時(shí)間（每月/每年）收費(fèi)。服務(wù)管理方、服務(wù)使用方、服務(wù)提供方能夠選擇商定服務(wù)調(diào)節(jié)系數(shù)，基于服務(wù)效果或應(yīng)用狀況對(duì)最后結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行調(diào)節(jié)。費(fèi)用計(jì)算參考“定制軟件租賃服務(wù)費(fèi)”章節(jié)。成品軟件租賃服務(wù)成品軟件租賃服務(wù)（許可）合用于服務(wù)使用方直接租用市場(chǎng)上成品應(yīng)用軟件，服務(wù)使用方按購(gòu)置服務(wù)方式支付成品軟件租賃服務(wù)（許可）費(fèi)。租用容涉及基礎(chǔ)軟件、支撐軟件和應(yīng)用軟件等。涉及但不限于操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、服務(wù)器中間件、虛擬化軟件、工具軟件、安全軟件和行業(yè)產(chǎn)品軟件。政務(wù)云提供的軟件除外。費(fèi)用計(jì)算參考“成品軟件租賃服務(wù)（許可）費(fèi)”章節(jié)。預(yù)算原則定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)可按照功效點(diǎn)估算法或工作量估算法進(jìn)行估算，原則上200萬元以上項(xiàng)目需按功效點(diǎn)法估算。功效點(diǎn)估算法根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況和預(yù)算編制規(guī)定，選用IFPUG辦法或NESMA辦法，IFPUG辦法參考《ISO/IEC20926軟件和系統(tǒng)工程—軟件度量—IFPUG功效規(guī)模度量辦法》，NESMA辦法參考《SJ/T11619-軟件工程功效規(guī)模測(cè)量NESMA辦法》，按中檔復(fù)雜度進(jìn)行核算。核心參數(shù)參考政府部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、權(quán)威研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、并結(jié)合行業(yè)實(shí)際核算。具體公式以下：定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)用=功效點(diǎn)數(shù)×軟件開發(fā)生產(chǎn)率基準(zhǔn)/人月折算系數(shù)×軟件開發(fā)基準(zhǔn)人月費(fèi)率+直接非人力成本其中：1）功效點(diǎn)數(shù)，單位為個(gè)，計(jì)算公式以下：功效點(diǎn)數(shù)=未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量（UFP）×軟件類別調(diào)節(jié)因子×復(fù)用系數(shù)。未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量（UFP）可采用預(yù)估功效點(diǎn)計(jì)數(shù)和估算功效點(diǎn)計(jì)數(shù)兩種方式進(jìn)行計(jì)算?！捎妙A(yù)估功效點(diǎn)計(jì)數(shù)辦法，未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量計(jì)算公式以下：UFP=35×ILF+15×EIFILF：部邏輯文獻(xiàn)的數(shù)量；EIF：外部接口文獻(xiàn)的數(shù)量?！捎霉浪愎πc(diǎn)計(jì)數(shù)辦法，未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量計(jì)算公式以下：FP=10×ILF+7×EIF+4×EI+5×EO+4×EQ其中：ILF：部邏輯文獻(xiàn)的數(shù)量；EIF：外部接口文獻(xiàn)的數(shù)量；EI：外部輸入的數(shù)量；EO：外部輸出的數(shù)量；EQ：外部查詢的數(shù)量。軟件類別調(diào)節(jié)因子和復(fù)用系數(shù)取值參考下表：表2：軟件類別調(diào)節(jié)因子和復(fù)用系數(shù)估算參考表序號(hào)軟件類別圍調(diào)節(jié)因子復(fù)用度調(diào)節(jié)系數(shù)1業(yè)務(wù)解決各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)等。1.0高復(fù)用度：1/3中復(fù)用度：2/3低復(fù)用度：12應(yīng)用集成和科學(xué)計(jì)算應(yīng)用集成、公共支撐平臺(tái)、公司服務(wù)總線、地理信息系統(tǒng)等；科學(xué)計(jì)算、模擬、統(tǒng)計(jì)等。1.23大數(shù)據(jù)、多媒體圖形、影像、聲音等多媒體應(yīng)用領(lǐng)域；大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。1.34人工智能自然語(yǔ)言解決、深度學(xué)習(xí)等。1.5備注：軟件類別調(diào)節(jié)因子，根據(jù)定制開發(fā)軟件類型因素進(jìn)行取值。對(duì)于定制軟件開發(fā)容包含多個(gè)軟件類型的狀況（例如系統(tǒng)中包含了業(yè)務(wù)解決和部分人工智能），原則上按照主體功效的類型取值，如多個(gè)類型功效占比比較均衡，可取各類型調(diào)節(jié)因子平均值。凡取值超出1的，需列明具體取值根據(jù)。復(fù)用度調(diào)節(jié)系數(shù)，對(duì)功效復(fù)用狀況進(jìn)行分析，識(shí)別出可復(fù)用的功效及可復(fù)用的程度，并根據(jù)復(fù)用程度對(duì)規(guī)模進(jìn)行量化調(diào)節(jié)。在預(yù)算階段，新建項(xiàng)目的復(fù)用度調(diào)節(jié)系數(shù)默認(rèn)取值為1（復(fù)用度低），根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)；在已有軟件系統(tǒng)或功效模塊基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化完善或調(diào)節(jié)改造的，復(fù)用度調(diào)節(jié)系數(shù)默認(rèn)取值為2/3（復(fù)用度中），根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)。2）軟件開發(fā)生產(chǎn)率基準(zhǔn)，單位為人時(shí)/功效點(diǎn)，根據(jù)中國(guó)軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析報(bào)告（CSBMK-09版本）數(shù)據(jù)，電子政務(wù)領(lǐng)域軟件開發(fā)生產(chǎn)率基準(zhǔn)數(shù)據(jù)取中位值P50（6.65人時(shí)/功效點(diǎn)），根據(jù)實(shí)際狀況可上下浮動(dòng)20%。3）人月折算系數(shù)，單位為人時(shí)每月，取值為174（174=21.75×8）。4）軟件開發(fā)基準(zhǔn)人月費(fèi)率，單位為元每人月。根據(jù)人社部門公布的本地軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)工資水平，結(jié)合國(guó)軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)核算，軟件開發(fā)基準(zhǔn)人月費(fèi)率取值24000元/人月（包含軟件開發(fā)的直接人力成本、間接成本及合理利潤(rùn)，不包含直接非人力成本）。5）直接非人力成本，是指服務(wù)提供方必須為服務(wù)項(xiàng)目支出的非人力費(fèi)用，涉及辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)和設(shè)備折舊費(fèi)等。其中辦公費(fèi)涉及辦公用品、印刷、會(huì)議等；差旅費(fèi)涉及交通、住宿等；培訓(xùn)費(fèi)涉及為滿足服務(wù)項(xiàng)目特殊培訓(xùn)需求產(chǎn)生的費(fèi)用；采購(gòu)費(fèi)涉及為服務(wù)項(xiàng)目特殊需求所采購(gòu)的資產(chǎn)或服務(wù)費(fèi)用，涉及專用設(shè)備費(fèi)、專用軟件費(fèi)、技術(shù)協(xié)作費(fèi)和專利費(fèi)等。直接非人力成本普通狀況不進(jìn)行計(jì)列，特殊狀況需要計(jì)列時(shí)應(yīng)明確闡明因素及測(cè)算根據(jù)。工作量估算法工作量估算法是通過估算軟件項(xiàng)目各細(xì)分可識(shí)別模塊所耗費(fèi)的資源進(jìn)行費(fèi)用估算，資源數(shù)包含人力和時(shí)間，普通用人天、人月的形式來衡量。系統(tǒng)應(yīng)按子系統(tǒng)、模塊進(jìn)行細(xì)化分層，普通系統(tǒng)分兩層，復(fù)雜系統(tǒng)應(yīng)分三層或更多。參考下表進(jìn)行測(cè)算。表3：工作量估算表編號(hào)子系統(tǒng)名稱模塊名稱軟件開發(fā)工程量（精確到1位小數(shù)點(diǎn)）復(fù)用度調(diào)節(jié)系數(shù)人月單價(jià)（元）預(yù)算價(jià)（元）需求設(shè)計(jì)編碼測(cè)試布署小計(jì)（人月）定制軟件升級(jí)服務(wù)費(fèi)定制軟件升級(jí)服務(wù)費(fèi)用計(jì)算公式以下：定制軟件升級(jí)開發(fā)服務(wù)費(fèi)=定制軟件實(shí)際開發(fā)服務(wù)費(fèi)×升級(jí)功效變化率（1）定制軟件實(shí)際開發(fā)服務(wù)費(fèi)參考“定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)”規(guī)則計(jì)算，其中“未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量”根據(jù)已通過驗(yàn)收并正式投入運(yùn)行后軟件系統(tǒng)的實(shí)際功效點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行計(jì)算。（2）升級(jí)功效變化率，宜根據(jù)需升級(jí)的未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量/原系統(tǒng)的未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行估算，取值上限不超出30%。預(yù)算階段無法擬定具體修改需求時(shí)，可采用推薦值15%。定制軟件租賃服務(wù)費(fèi)根據(jù)《有關(guān)通過政府購(gòu)置服務(wù)支持社會(huì)組織哺育發(fā)展的指導(dǎo)意見》（財(cái)綜〔〕54號(hào)）“對(duì)購(gòu)置容相對(duì)固定、持續(xù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變化較小的公共服務(wù)項(xiàng)目，購(gòu)置主體與提供服務(wù)的社會(huì)組織訂立的政府購(gòu)置服務(wù)合同可適宜延長(zhǎng)推行期限，最長(zhǎng)能夠設(shè)定為3年?！闭?wù)信息化軟件開發(fā)服務(wù)作為數(shù)字政府的“采購(gòu)服務(wù)”轉(zhuǎn)變改革的重要容，在改革早期，可通過訂立3年服務(wù)合同實(shí)現(xiàn)有項(xiàng)目制工程制向采購(gòu)服務(wù)轉(zhuǎn)變。定制軟件租賃服務(wù)費(fèi)參考《電子政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用計(jì)算參考指南（第一版）》中定制軟件綜合費(fèi)用計(jì)算方式測(cè)算，并按服務(wù)年數(shù)分?jǐn)傑浖淮涡蚤_發(fā)投入費(fèi)用，并可選對(duì)服務(wù)業(yè)務(wù)量指標(biāo)次數(shù)進(jìn)行協(xié)定。計(jì)算公式以下：定制軟件租賃服務(wù)費(fèi)（按年）=定制軟件租賃綜合費(fèi)/分?jǐn)偰陻?shù)分?jǐn)偰陻?shù)按3年或商務(wù)合同商定服務(wù)年數(shù)進(jìn)行平均分?jǐn)?。該方式下，預(yù)算編報(bào)只需體現(xiàn)預(yù)算期的分?jǐn)偨痤~，但應(yīng)明確闡明預(yù)算需定制軟件租賃服務(wù)，并通過商務(wù)合同商定服務(wù)年數(shù)、每年分?jǐn)偨痤~及對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。定制軟件綜合租賃費(fèi)定制軟件租賃綜合費(fèi)采用投入定量分?jǐn)傓k法進(jìn)行費(fèi)用估算，其公式參考《電子政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用計(jì)算參考指南》（第一版）：定制軟件租賃綜合費(fèi)=軟件一次性開發(fā)投入費(fèi)+∑（軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)）其中：1）軟件一次性開發(fā)投入費(fèi)用軟件一次性開發(fā)投入費(fèi)用=軟件開發(fā)費(fèi)+∑（資金成本）——軟件開發(fā)費(fèi)可參考定制軟件開發(fā)服務(wù)費(fèi)計(jì)算，其中“未調(diào)節(jié)功效點(diǎn)數(shù)量”根據(jù)已通過驗(yàn)收并正式投入運(yùn)行后軟件系統(tǒng)的實(shí)際狀況進(jìn)行計(jì)算?！Y金成本是由于服務(wù)提供方一次投入資金分若干年收回而產(chǎn)生的資金占用費(fèi)，每年計(jì)算資金成本的基數(shù)為上年末尚未收回的軟件開發(fā)費(fèi)，銀行貸款基準(zhǔn)利率按照人行近來公布的基準(zhǔn)利率計(jì)算。2）軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)參考運(yùn)維分冊(cè)中軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)方式計(jì)算，按照服務(wù)分?jǐn)偰晗捱M(jìn)行累加。服務(wù)調(diào)節(jié)系數(shù)W為了激勵(lì)更多的應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多樣化，引入服務(wù)調(diào)節(jié)機(jī)制，設(shè)立服務(wù)調(diào)節(jié)系數(shù)W。服務(wù)管理方、使用方、提供方在合同中商定量化服務(wù)指標(biāo)（如服務(wù)次數(shù)等）、W系數(shù)上下限及服務(wù)指標(biāo)的核算方式，取定W=（實(shí)際服務(wù)指標(biāo)完畢狀況-合同商定服務(wù)指標(biāo)）/合同商定服務(wù)指標(biāo)。預(yù)算編報(bào)中W取0。結(jié)算定制軟件租賃服務(wù)費(fèi)（按年）=定制軟件租賃綜合費(fèi)/分?jǐn)偰陻?shù)×（1+W）。成品軟件租賃服務(wù)（許可）費(fèi)成品軟件租賃服務(wù)（許可）費(fèi)按實(shí)際需求，參考市場(chǎng)報(bào)價(jià)及政府合同價(jià)，進(jìn)行綜累計(jì)算。成品軟件租賃服務(wù)（許可）費(fèi)是指成品軟件市場(chǎng)報(bào)價(jià)或政府采購(gòu)合同/合同價(jià)，需引入1-3家成品軟件服務(wù)提供商詢價(jià)，或參考已有政府采購(gòu)合同/合同價(jià)。按照服務(wù)形態(tài)，成品軟件可分為整體使用和按次使用兩種。整體使用模式合用于成套成品軟件系統(tǒng)，普通有完整的應(yīng)用功效?？筛鶕?jù)實(shí)際狀況，選擇一次性采購(gòu)或租賃模式，一次性采購(gòu)即一次性買斷產(chǎn)品軟件（或其某版本）永久使用權(quán)，租賃模式即按照3年或商務(wù)合同商定服務(wù)年數(shù)分?jǐn)偝杀拒浖S可費(fèi)用。按次