客運(yùn)市場調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我市客運(yùn)市場治理狀況的調(diào)研報(bào)告提出了好的意見建議。一、目前我市客運(yùn)市場治理和進(jìn)呈現(xiàn)狀群眾需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。4家，其中：2家專業(yè)交通運(yùn)輸xxxx公司、xxxxx運(yùn)輸，其余兩家為社會(huì)41處為xxxx汽車站，xxxx12處為社會(huì)客運(yùn)站和xxxx6413條，6條，跨市地線路26條，跨省線路19條。全市現(xiàn)有道354106輛，跨縣班車171輛，4235輛。全市現(xiàn)有客運(yùn)出租汽車245輛，96年實(shí)施出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用，經(jīng)營權(quán)10年期限。全市公交營運(yùn)線路13168160公里，年?duì)I運(yùn)收入達(dá)2023萬元，固定資產(chǎn)已達(dá)2460萬元，城市公交成為我市城市交通的主力軍。局等行業(yè)主管部門對我市客運(yùn)市場的治理主要抓了以下四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、治理，不斷標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)線路懈的打擊“黑車”非法經(jīng)營活動(dòng)，凈化客運(yùn)市場。建立長效打進(jìn)展查處。同時(shí)重點(diǎn)打擊非法載客的二、三輪摩托車，2023年以來，共查處“黑車”65260輛。三是加強(qiáng)對群眾投訴客運(yùn)車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營行為的查辦工作，完善各項(xiàng)投訴制度，實(shí)行誰處理，誰簽字的責(zé)任制，確保群眾舉報(bào)投訴問題得到落實(shí)。在此根底上，推出舉報(bào)投訴處理時(shí)限，保證事事都落實(shí)、件件有回音。四是大力扶持公交公司實(shí)行以“體制、機(jī)制、票制”改革為主的“三制”改革，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強(qiáng)等措施，不斷拓寬融資渠道，打造自身“造血”益的全進(jìn)展道路。二、目前我市客運(yùn)市場治理和進(jìn)展中存在的主要問題及成因，并成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主要表現(xiàn)在：〔一員文化水平、職業(yè)道德素養(yǎng)普遍較低，效勞不標(biāo)準(zhǔn)，態(tài)度差，特別是在夜間經(jīng)營的出租司機(jī)，無效勞資格證上崗的狀況比較普遍，由此引發(fā)的效勞差、宰客現(xiàn)象嚴(yán)峻，乘客對出租車的投訴也大局部集中在夜間。由于大局部出租車有主、副兩個(gè)駕駛員，其為雇傭關(guān)系，為了經(jīng)濟(jì)利益，車主常常更換駕駛員，駕駛員在臟亂差等現(xiàn)象?！捕鲎廛嚥话雌诘接?jì)量部門進(jìn)展計(jì)價(jià)器檢測，造成計(jì)價(jià)器不準(zhǔn)10元錢不找零和不主動(dòng)給付乘客車票的現(xiàn)象比較普遍?！踩?996年，對出租車根本上沒有治理措施及實(shí)施治理?！吵鲎廛嚭蚩驼緢錾?，影響交通秩序。我市出租車候客危及道路行車安全?！吵鞘泄蝗狈?biāo)準(zhǔn)化治理。目前，我市尚未出臺(tái)對城著沖突，城市公交實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”困難重重?！澈暧^治理失控，公交場站被非法占用現(xiàn)象屢禁不止，公交候車場站，被出租車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車和個(gè)體小公共非局部個(gè)體中巴車公然懸掛公交車標(biāo)志〔15路〕在所屬線路上為xxx專線車侵占了公交站點(diǎn)、線路和客流，導(dǎo)致國有公交利益受到侵害?！财叩€沒有完全脫離行政指導(dǎo)的約束，很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我經(jīng)營、自我進(jìn)展。目前，我市的長途客運(yùn)車雖然掛靠在客運(yùn)公司，卻屬200營，客運(yùn)車贏利不上交，出了問題卻往上推，200元的治理費(fèi)，其得到的利益很不相稱。同時(shí)，由于缺乏有效的治理，個(gè)體中巴識(shí)差，亂停、亂放、在道路上爭搶客源現(xiàn)象嚴(yán)峻，極大地影響了道路行車安全。三、造成我市公交客運(yùn)市場諸多問題的主要緣由〔一19961.510年。隨著城市規(guī)模膨脹和城市人口不斷增加，出租車市場運(yùn)量不斷增長，但為保護(hù)出租車經(jīng)營的利益，保10--13了經(jīng)濟(jì)利益，還是想方設(shè)法蒙蔽過關(guān)。由于私下炒賣，導(dǎo)致出租車經(jīng)營權(quán)價(jià)格的上升，出租車形成了投入高，回報(bào)慢的現(xiàn)象。一難度，群眾和乘客的意見很大?！捕髽I(yè)缺乏市場意識(shí)、效勞意識(shí)和進(jìn)展的緊迫感。由于治理、經(jīng)營難度，使治理消滅脫節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)營者違章經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于歷史的緣由，客運(yùn)市場始終未建立正常的退出機(jī)制，不客運(yùn)業(yè)的進(jìn)展壯大?！踩澈谲嚪欠I運(yùn)沖擊客運(yùn)公交業(yè)。一些黑車、三輪摩托猛烈，大量黑車與出租車、公交車爭搶客源，侵害了合法經(jīng)營者〕治理體制不順。長期以來，我市公交和長、短途客運(yùn)不合理和公交與長途客運(yùn)之間的沖突沖突。業(yè)的有序進(jìn)展：〔一企業(yè)及營運(yùn)車主的責(zé)權(quán)利平衡?！尺M(jìn)一步改革客運(yùn)線路審批制度。要簡化審批層次，轉(zhuǎn)客運(yùn)線路使用權(quán)期限制，促進(jìn)合理競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰?！巢粩嗵岣呖瓦\(yùn)運(yùn)力水平。以膠州市興盛的高速大路、高單車運(yùn)載力氣，提高舒適化程度，提高客運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。走得安全、走得經(jīng)濟(jì)。要通過調(diào)整線網(wǎng)布局，建立長途客運(yùn)和公公交車對接，使重疊的線路不再重疊，變無序競爭為有序競爭，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體化。五不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施，也是改善城市人居環(huán)境，措，促進(jìn)城市公交的安康進(jìn)展。同時(shí)，針對我市公共客運(yùn)治理體在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，統(tǒng)一效勞質(zhì)量，從而引導(dǎo)市場有序競爭?！擦M(jìn)一步加大力度，實(shí)行