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文檔簡介
重污染天氣應急預案樣本唐山市萬達機械設備制造有限公司重污染天氣應急預案一月十二日唐山市萬達機械設備制造有限公司重污染天氣應急預案一、總則(一)編制目的為主動有效應對重污染天氣,減緩重污染程度,建立主動防止、指揮有序、反映快速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、防備有力的大氣污染應急體系,保障群眾身體健康,科學指導生產(chǎn)生活,結合我公司實際,制訂本預案。(二)編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全實施條例》《國務院大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施細則》、《河北省重污染天氣應急預案》、《唐山市重污染天氣應急預案》、《唐山市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《路南區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《路南區(qū)-大氣污染防治攻堅行動實施方案》及有關法律法規(guī)、規(guī)范性文獻。(三)合用范疇本預案合用于唐山市萬達機械設備制造有限公司重污染天氣應對工作。沙塵暴天氣應對工作不合用于本預案。(四)工作原則1.以人為本,減輕危害。把保障人民群眾的健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點和首要任務,在加強大氣污染防治的基礎上,采用應急方法,最大程度減緩空氣重污染程度。2.統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。公司統(tǒng)一領導我司內(nèi)重污染天氣的應急防控工作;鉚焊、機加、組裝、鍛造等有關部門分工負責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合開展重污染天氣應對工作。3.信息公開,全員參加。及時公布空氣質量狀況、預警信息、應急方法等,主動宣傳重污染天氣應急工作,引導員工采用健康防護方法,主動參加應對工作。4.依法防控,嚴格執(zhí)行。嚴格執(zhí)行預案制訂的防控方法,對違反重污染天氣防控的部門和個人,對各有關部門貫徹應急預案的狀況進行考核。二、組織機構和職責(一)組織機構為保障應急預案的實施,公司成立重污染天氣應對指揮部(下列簡稱指揮部),總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總任副總指揮,主管環(huán)保工作的綜管部部長任執(zhí)行副總指揮。指揮部組員由鉚焊車間、機加車間、組裝車間、鍛造車間主任擔任。指揮部下設辦公室,辦公室設在公司綜合管理部。辦公室主任由執(zhí)行副總指揮兼任。辦公室下設現(xiàn)場督導組和新聞宣傳組二個專項工作組。(二)工作職責1.指揮部重要職責(1)統(tǒng)一組織指揮全公司重污染天氣的應對工作;(2)向路南區(qū)環(huán)保局報告應急解決狀況,對超出我司應對能力的極重污染天氣,主動向上級請求增援;(3)研究制訂重污染天氣的應急解決方案,組織指揮各部門開展應急解決工作。2.指揮部辦公室職責(1)負責貫徹貫徹指揮部的決策和布署;組織重污染天氣有關信息上報,向應急工作有關組員單位傳達指揮部指令;組織有關單位督導應急響應方法貫徹;組織對重污染天氣應急工作進行分析、總結;(2)制訂(修訂)《唐山市萬達機械設備制造有限公司重污染天氣應急預案》;(3)指揮部交辦的其它工作。指揮部辦公室下設二個工作組的職責。(1)現(xiàn)場督導組:負責對重污染天氣應急響應方法的貫徹狀況進行檢查督導。(2)新聞宣傳組:對重污染天氣預警和應急響應工作進行宣傳報道。3.指揮部各組員單位重要職責(1)各車間。負責編制本車間重污染天氣應急預案;督促車間內(nèi)的重點排污工序貫徹限(減)產(chǎn)、停產(chǎn)方法,減少污染物的排放;動員車間內(nèi)員工做好重污染天氣下的多個防備方法。三、預警(一)進入預警期及調(diào)節(jié)和解除接區(qū)政府公布重污染天氣預警信息后,報指揮部對應領導同意后即進入預警期,啟動本預案,按預警等級實施對應級別應急響應。根據(jù)區(qū)重污染天氣應對指揮部告知,對預警級別進行調(diào)節(jié)和解除。四、應急響應(一)響應和分級 預警信息公布立刻啟動應急響應。公司立刻采用應急方法。按預警等級實施四級響應。1.當公布藍色預警時,啟動Ⅳ級響應;2.當公布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應;3.當公布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應;4.當公布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。(二)響應方法響應方法分三種:提示性健康防護方法、建議性污染減排方法和強制性污染減排方法。1.Ⅳ級響應方法Ⅳ級響應重要為提示性方法,提示員工做好健康防護,倡導員工自覺采用污染減排方法。(1)提示性健康防護方法提示老年員工和呼吸道、心腦血管疾病患者等易動人群減少戶外生產(chǎn)。(2)建議性污染減排方法倡導員工及排放大氣污染物的工序自覺采用方法減少污染物排放。量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;②增加公司道路清掃保潔頻次,減少交通揚塵污染;③排污工序進一步采用方法,減少污染物排放。2.Ⅲ級響應方法(1)提示性健康防護方法通過各類信息渠道公布信息,提示老年人和心臟病、肺病患者應當留在室內(nèi),停止戶外生產(chǎn);普通員工減少戶外生產(chǎn)和室外作業(yè)時間。(2)建議性污染減排方法①減少能源消耗,公司空調(diào)夏季溫度不低于26攝氏度、冬季不高于20攝氏度。②乘坐公共交通工具出行,減少私家車上路行駛;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行。=3\*GB3③減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。=4\*GB3④排污工序控制污染,減少污染物排放。(3)強制性污染減排方法①重點排污工序采用限(減)產(chǎn)、停產(chǎn)方法,減少不低于30%的大氣污染物排放量。②使用低硫清潔煤,燃煤鍋爐要在燃煤中添加固硫劑。確保污染治理設施高效運行。③增加公司灑水降塵頻次。非冰凍期每日對公司主次干道增加灑水抑塵作業(yè)頻次。3.Ⅱ級響應方法(1)提示性健康防護方法提示老年員工和病人應當留在室內(nèi),避免體力消耗;普通員工應避免戶外作業(yè)。(2)建議性污染減排方法。①減少能源消耗,公司空調(diào)夏季溫度不低于28攝氏度、冬季不高于18攝氏度。②支持公眾乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛。(3)強制性污染減排方法。①重點排污工序采用限(減)產(chǎn)、停產(chǎn)方法,減少不低于50%的大氣污染物排放量。②使用低硫清潔煤,燃煤鍋爐要在燃煤中添加固硫劑。確保污染治理設施高效運行。③加強餐飲業(yè)油煙監(jiān)管,確保達標排放。④除集中供暖燃煤鍋爐外,生產(chǎn)性燃煤鍋爐全部停止使用。4.Ⅰ級響應方法繼續(xù)貫徹=2\*ROMANII級響應方法。當極重污染天氣發(fā)生時,進一步采用以下應急方法:(1)公司各部門實施彈性工作制。(2)停止全部戶外大型作業(yè)。(3)公司涉VOC排放工序全部臨時停產(chǎn)。在國家、省、市組織開展重大活動期間,按照上級批示規(guī)定,采用重點工序臨時停產(chǎn)等更進一步的應急方法。(三)響應終止接區(qū)應急辦下達終止告知后,響應終止。藍色預警可自動解除。五、監(jiān)督檢查預警信息公布后,現(xiàn)場督導組及時對車間和有關部門和重點排污工序貫徹應急響應方法狀況進行監(jiān)督檢查。公司有關部門根據(jù)各自職責,對口檢查應急響應方法貫徹狀況。公司綜管部對工作布署不到位、方法貫徹不到位的單位和個人實施約談、問責、執(zhí)行績效考核。六、應急保障(一)人力保障公司重污染天氣應對指揮部確保指揮部辦公室以及現(xiàn)場督導組人員配備齊全,及時到位。指揮部組員單位分別成立應急響應工作組,安排專人負責重污染天氣應急工作。(二)財力保障財物部門為重污染天氣應急工作提供必要的資金,保障重污染監(jiān)督檢查等工作所需要的費用,涉及交通車輛、應急演習、人員防護設備等。(三)通訊與信息保障指揮部建立健全應急指揮信息系統(tǒng)和各級重污染天氣預警和響應聯(lián)系網(wǎng)絡,明確各有關人員聯(lián)系方式,確保應急指令暢通。(四)制度保障公司各部門訂立大氣污染防治目的責任書,將重污染天氣應急管理工作納入生產(chǎn)工作考核重要內(nèi)容。各部門制訂嚴格的管理制度確保各項方法貫徹到位。(五)宣傳保障充足運用公司宣傳欄、公司官網(wǎng)、手機等形式向員工宣傳預警內(nèi)容,解讀預警信息、采用的應急方法以及健康防護知識等,引導員工建立合理的心理預期,增強員工的防備意識和有關心理準備,提高員工的防備能力。公開應急方法采用狀況,激勵員工主動舉報應急響應期間的大氣污染行為。七、預案管理(一)預案培訓為確保有關職能部門的應急能力,“指揮部”應組織應急培訓,各車間針對公司應急預案、專項實施方案以及操作方案進行培訓,內(nèi)容重要涉及應急響應流程、應急方法貫徹等。(二)預案演習演習由指揮部組織,針對事先設立的重污染天氣預警等級,通過實際決策、行動和操作,完畢真實應急響應過程,從而檢查和提高有關人員臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應急解決技能等應急能力。對演習暴露出來的局限性,應當及時采用方法予以改善,完善應急預案、有針對性地加強應急人員的教育和培訓,并建立改善任務表,按規(guī)定時間對改善狀況進行監(jiān)督檢查。(三)預案修訂《唐山市萬達機械設備制造有限公司
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