瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

1瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書瑞麗是國家三大重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)之一。在國家對(duì)瑞麗開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建產(chǎn)業(yè)特色鮮明、示范效應(yīng)明顯的進(jìn)出口加工基地。為適應(yīng)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整，并委托天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院昆明分院編制完成了《瑞麗市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2013~2030)》；該總體修編于2014年8月25日云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)予以備案(園區(qū)【2014】362號(hào))。為加強(qiáng)瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理工作，瑞麗市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2012年委托昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造了瑞麗市人民政府主持的評(píng)審。瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)位于瑞麗城區(qū)西南側(cè)，處于瑞麗主城與弄島之間。距瑞麗城區(qū)約8km，距弄島約20.2km，距姐告約10km。規(guī)劃范圍東至廣抗寨、下合心腳550千伏電力線一帶，園區(qū)總面積18.03km2。園區(qū)總體定位是瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)“進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)”的重要組成山”戰(zhàn)略的重要示范區(qū)。園區(qū)由進(jìn)出口加工及制造、配套倉儲(chǔ)、商業(yè)和公共服務(wù)、教育培訓(xùn)和科技研發(fā)、行政管理和辦公、配套居住和生活服務(wù)6大功能結(jié)構(gòu)組成。進(jìn)出口加工制造業(yè)分為進(jìn)口加工制造和出口加工制造兩大類；其中，進(jìn)口加工制造業(yè)主要發(fā)展家俱板材、珠寶玉石加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和水產(chǎn)品加工等特色資源深加工產(chǎn)業(yè)；出口加工制造業(yè)主要發(fā)展機(jī)械機(jī)電、五金建材、電子電器、輕紡服裝、醫(yī)療器械和日用百貨等面向南亞、東南亞市場(chǎng)出口的加工產(chǎn)業(yè)。瑞麗市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)于2014年委托云南大學(xué)編制完成了《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，并于20142瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書發(fā)【2014】205號(hào)”文下發(fā)了《德宏州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于提交瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》。受瑞麗市環(huán)山工業(yè)園管委會(huì)委托，2016年5月昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條和《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條之規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照國家環(huán)保部2015年6月1日公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管書。2016年5月23日，瑞麗市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)委托云南大學(xué)(以下簡稱“環(huán)評(píng)單位”)針對(duì)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(委托書詳見附件1)。評(píng)價(jià)單位在接受委托后組織了有關(guān)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀開展了實(shí)地勘察、調(diào)研和資料收集等工作，根據(jù)國家有關(guān)要求和規(guī)定，編制了《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告書》。根據(jù)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，本項(xiàng)目地塊在本次基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)拆遷及場(chǎng)地平整、市政道路及管網(wǎng)、安置小區(qū)、綜合服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不涉及辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》要求；且本項(xiàng)目與不沖突，與“云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要”不矛盾。項(xiàng)目利影響表現(xiàn)在工程具有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面；項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中會(huì)3瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書“地災(zāi)評(píng)價(jià)”、“水土保持”等工作，以便于園區(qū)項(xiàng)目的順利實(shí)施。過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，并落實(shí)設(shè)計(jì)和本環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的各項(xiàng)污染環(huán)境影響的角度評(píng)價(jià)，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。在本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書編制過程中得到了德宏州環(huán)境保護(hù)局、瑞麗市環(huán)境保護(hù)局、建設(shè)單位(瑞麗市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì))以及其他相關(guān)部門的大力協(xié)作和支持，在此一并表示感謝！4瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1 11.1任務(wù)由來 11.2評(píng)價(jià)原則與評(píng)價(jià)方法 11.2.1評(píng)價(jià)目的 11.2.2評(píng)價(jià)原則 11.2.3評(píng)價(jià)方法 21.3評(píng)價(jià)依據(jù) 2 1.4評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 5 1.5評(píng)價(jià)級(jí)別、重點(diǎn)及范圍 91.5.1評(píng)價(jià)級(jí)別 91.5.2評(píng)價(jià)重點(diǎn) 111.5.3評(píng)價(jià)范圍 11境保護(hù)目標(biāo) 121.6評(píng)價(jià)時(shí)段 121.7環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子 13 價(jià)因子篩選 141.8評(píng)價(jià)工作程序 152 172.1規(guī)劃簡介 172.1.1區(qū)域規(guī)劃層次 172.1.2總體規(guī)劃概況 182.1.3控規(guī)規(guī)劃概況 202.1.4規(guī)劃環(huán)評(píng)概況 212.2項(xiàng)目基本情況 24 2.3項(xiàng)目主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 262.3.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 26 2.3.3安置房建設(shè)規(guī)模 28 5瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2.4項(xiàng)目建設(shè)方案 292.4.1場(chǎng)地方案設(shè)計(jì) 292.4.2安置房建設(shè)方案 29 2.4.5依托工程 462.5項(xiàng)目布局 47 2.5.2綜合服務(wù)區(qū)現(xiàn)狀 502.6施工組織 512.6.1施工組織 512.6.2交通條件 512.6.3天然建筑材料 51 2.6.6施工工藝 522.7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 522.8項(xiàng)目總投資 533 543.1產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃符合性 54產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析 54 的符合性 56 3.1.6與《瑞麗市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2013~2030)》符合性分析 57 3.1.8與《瑞麗市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》的符合性分析 60 653.2與生態(tài)敏感區(qū)的協(xié)調(diào)性分析 67 2.2與銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系 71 3.3項(xiàng)目選址合理性分析 723.3.1土地資源 723.3.2交通 723.3.3村莊 733.3.4風(fēng)景名勝區(qū) 73企業(yè)生產(chǎn)對(duì)本項(xiàng)目的影響 736瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3.4天然氣使用可行性分析 753.5工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 763.5.1施工期工藝流程及產(chǎn)污分析 763.5.2運(yùn)營期工藝流程及產(chǎn)污分析 773.6污染源分析 783.6.1施工期污染源 78 3.7設(shè)計(jì)提出的環(huán)保措施及其評(píng)述 973.7.1施工期環(huán)境保護(hù)措施 973.7.2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施 983.7.3環(huán)保措施評(píng)述 993.8問題與不確定性 993.8.1存在的問題 993.8.2不確定性 993.8.3不確定性的應(yīng)對(duì)措施 1014 1024.1自然環(huán)境簡況 1024.1.1地理位置 1024.1.2地形、地貌 1024.1.3氣侯條件 1034.1.4地質(zhì) 1034.1.5水文水系 1044.1.6土壤 1074.1.7土地利用現(xiàn)狀 1074.1.8礦產(chǎn)資源 1084.1.9生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 1084.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 1094.2.1行政區(qū)劃與人口 1094.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì) 1094.2.3教育 1114.2.4瑞麗市環(huán)山工業(yè)園區(qū)概況 1114.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1134.3.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1134.3.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1154.3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 116 1185.1施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1185.1.1空氣環(huán)境影響 1185.1.2水環(huán)境影響 1215.1.3聲環(huán)境影響 1235.1.4固體廢棄物影響 1255.2項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1275.2.1大氣環(huán)境影響 1277瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書5.2.2地表水環(huán)境影響 1325.2.3聲環(huán)境影響 1375.2.4固體廢棄物影響 1405.3人群健康影響分析 1435.4生態(tài)環(huán)境影響分析 1435.5地址災(zāi)害影響分析 1456 1466.1施工期污染防治對(duì)策措施 1466.1.1大氣環(huán)境污染防治措施 1466.1.2地表水環(huán)境污染防治措施 1476.1.3地下水污染防治措施 1476.1.4建設(shè)施工噪聲控制措施 1471.5固體廢棄物影響減緩措施 1486.1.6生態(tài)影響減緩措施 1496.1.7其他防治措施 1496.2運(yùn)行期污染防治對(duì)策措施 1506.2.1大氣環(huán)境保護(hù)措施 1502.2地表水環(huán)境污染防治措施 150減緩措施 1512.4固體廢棄物影響減緩措施 1526.3生態(tài)保護(hù)措施 1536.3.1耕地占補(bǔ)平衡 1536.3.2綠化措施 1536.3.3水土保持措施 1536.3.4防洪排澇措施 1546.4其他 1546.5環(huán)保措施一覽表 1557 1597.1風(fēng)險(xiǎn)分析 1597.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及防范措施 1607.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源 1607.2.2防范措施 1607.3應(yīng)急預(yù)案 1637.3.1天然氣管道 1647.3.2醫(yī)院 1657.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論及建議 1668 1678.1清潔生產(chǎn)分析 1678.1.1施工管理 1678.1.2環(huán)境保護(hù) 1688.1.3節(jié)材與材料資源利用 1698.1.4節(jié)水與水資源利用 1708瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書8.1.5節(jié)能與能源利用 1708.1.6節(jié)地與施工用地保護(hù) 1718.1.7景觀綠化 1718.1.8施工管理措施 1728.2總量控制 1748.2.1總量控制的目的 1748.2.2總量控制因子 1748.2.3污染物總量控制分析 1749 1769.1項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資構(gòu)成 1769.2項(xiàng)目效益分析 1779.2.1項(xiàng)目環(huán)境效益 1779.2.2項(xiàng)目社會(huì)效益 1789.2.3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 1799.2.4項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 17910 18110.1環(huán)境管理 18110.1.1目的 18110.1.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu) 181 18210.1.5環(huán)境信息公開化 18210.1.6環(huán)境管理內(nèi)容 18310.2環(huán)境監(jiān)測(cè) 18310.2.1目的 18310.2.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容 18310.2.3本底監(jiān)測(cè) 18410.2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)要求及計(jì)劃 185監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理、審查及存檔 18610.3環(huán)境監(jiān)理 18610.3.1環(huán)境監(jiān)理的目的 18610.3.2環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu) 18610.3.3環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容 18710.4環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃 18710.5竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 18811 19011.1公眾參與的目的和作用 19011.2公眾參與的實(shí)施單位、對(duì)象和實(shí)現(xiàn)方式 190 公眾參與的對(duì)象 190公眾參與的實(shí)現(xiàn) 19111.2.4公眾告示 1929瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書11.3調(diào)查結(jié)果分析 19511.3.1團(tuán)體調(diào)查結(jié)果 19511.3.2個(gè)人部分調(diào)查 19811.4公眾意見反饋 20111.5調(diào)查結(jié)論和建議 2022 20312.1項(xiàng)目概況 20312.2項(xiàng)目符合性分析結(jié)論 20312.3項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析結(jié)論 20312.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 20412.5主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 20412.5.1大氣環(huán)境影響 20412.5.2地表水環(huán)境影響 20512.5.3聲環(huán)境影響 20612.5.4固體廢棄物影響 207社會(huì)環(huán)境影響分析 20712.6環(huán)境保護(hù)措施 20812.7公眾參與的主要發(fā)現(xiàn)和處理結(jié)果 20812.8總體評(píng)價(jià)結(jié)論 20912.9其他要求 20912.10建議 210附表1：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表附件1：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書附件2：《德宏州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于提交瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》(德環(huán)發(fā)【2014】205號(hào))附件3：瑞麗市發(fā)展和改革局關(guān)于同意瑞麗市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)開展工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的函(瑞發(fā)改函【2016】9號(hào))附件4：瑞麗市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)”環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的復(fù)函附件5：《瑞麗市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于瑞麗江國家風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及的瑞麗市環(huán)山工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目情況說明》瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書6：規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告(監(jiān)測(cè)報(bào)告YNFY2014042203)7：瑞麗市銀翔摩托車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，云南省環(huán)境科學(xué)8：公眾參與調(diào)查問卷(部分代表性問卷)9：項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)合同10：項(xiàng)目流程管理表和內(nèi)審記錄表11：項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要及其修改單1：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖2：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域水系圖3：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)星影像圖4：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域可引用的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布圖5：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖6：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖7：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與《瑞麗市城市總體規(guī)劃》位置關(guān)系圖8：項(xiàng)目與德宏州瑞麗江、大盈江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的關(guān)系圖9：項(xiàng)目與德宏州瑞麗江——大盈江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2002~2020修改)瑞麗景區(qū)保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系圖10：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與瑞麗市飲用水源保護(hù)區(qū)劃的關(guān)系圖11：項(xiàng)目與銅壁關(guān)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系圖1瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1.1學(xué)承擔(dān)了瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作(委托書詳見附件1)。1.2本次評(píng)價(jià)工作目的是針對(duì)綜合服務(wù)區(qū)征地拆遷及場(chǎng)地平整，市政道路及管網(wǎng)，安置房小區(qū)和綜合服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)工程采用工程分析、污染防治措施評(píng)述、環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析等手段，從環(huán)保角度分析本期項(xiàng)目建設(shè)的合理性、可行性及必評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的環(huán)境影響是否可接受。為有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的決策提供依據(jù)，使其在項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中予以考慮，使其對(duì)環(huán)境的不利影響降到最低程度。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作遵循以下原則：(1)符合相關(guān)的法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃的原則；(2)環(huán)保措施可行性和有效性原則；(3)達(dá)標(biāo)排放和不降低環(huán)境功能的原則；(4)公眾參與原則；(5)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)在時(shí)空上的有序協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。(6)突出水環(huán)境保護(hù)的原則。重點(diǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)水環(huán)境的影響；抓住主標(biāo)尾水排放對(duì)納污河流南端河及團(tuán)結(jié)大溝水環(huán)境的影響程度和范圍。(7)遵循《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的原則。等原則。2瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書本次評(píng)價(jià)將采用資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感、計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算等方法，對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。陣篩選評(píng)價(jià)因子，并對(duì)每項(xiàng)因子按環(huán)境敏感因子的分布及影響程度分段進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.31.3.1；年04月01日)；)；(14)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院第253號(hào)令(1998年11月29)；年修正)；(17)國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)【2006】28號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(2006.02.14)；(18)《關(guān)于印發(fā)城市污水處理及污染防治技術(shù)政策的通知》建設(shè)部、國家環(huán)保總局、科技部建城【2000】124號(hào)文；3瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(20)環(huán)發(fā)【2001】199號(hào)“危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策”，國家環(huán)?？偩帧?22)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)【2005】152辦【2003】25號(hào)；)；(28)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》國家環(huán)境保護(hù)總局令第27號(hào)；2001〕199號(hào))。其它相關(guān)的國家和地方性法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。(2)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃(2010~2020)》；(5)云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局DB53/T168-2013《用水定額》，云南省地方標(biāo)準(zhǔn)。1.3.34瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T131-2003)；03〕197號(hào))；(11)《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》(國環(huán)發(fā)〔2003〕206號(hào))；(13)《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求(試行)》(GB19217-2003)；1.3.4(1)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(昆明市(4)《瑞麗城市總體規(guī)劃(2005~2020)》；；(6)新一輪《瑞麗市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2011~2030)》(綱要)；二五”規(guī)劃綱要》；(8)《瑞麗市供水專項(xiàng)規(guī)劃(2013~2030)》(中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有(9)《瑞麗市污水專項(xiàng)規(guī)劃》(中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司)；(10)《云南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗江—大盈江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》；(11)《瑞麗市土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)》；(12)《瑞麗工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整(2006~2020年)》；(13)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2013~2030)》；(14)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響(15)《德宏傣族景頗族自治州國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(2011~2020)；5瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(16)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。1.4本次環(huán)評(píng)報(bào)告書中的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照瑞麗市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函”(附件4)執(zhí)行。1.4.1項(xiàng)目區(qū)位于工業(yè)園區(qū)，為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中規(guī)定的二類區(qū)，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表1-1。1-1ug/m3TSP年平均200《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)24小時(shí)平均300可吸入顆粒物(PM10)年平均024小時(shí)平均二氧化硫(SO2)年平均1小時(shí)平均0二氧化氮年平均401小時(shí)平均200CO24小時(shí)平均41小時(shí)平均2、水環(huán)境(1)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：及其支流，從北到南穿過項(xiàng)目區(qū)后匯入項(xiàng)目東南側(cè)的團(tuán)結(jié)大溝，最終流入瑞麗江。根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》(2010~2020年)，瑞麗江水功能為飲用二級(jí)，保護(hù)目標(biāo)為III類水。本項(xiàng)目涉及此項(xiàng)目區(qū)域地表水環(huán)境參照瑞麗江執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見表1-2。6瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1-2mg/L編號(hào)1pH(無量綱)2≤203≤44NH3-N≤5TP≤6TN≤107鋅≤8≤0.059≤≤02≤10000(2)地下水地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)III類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見表1-3mg/L稱pH氨氮硝酸鹽高錳酸鹽指數(shù)氯化物總大腸菌群硫酸鹽6.5~8.51類標(biāo)準(zhǔn)，其中商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目周邊居民點(diǎn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目用地四周的園區(qū)主干道及次干道路45+5m(相鄰為一類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域)或30+5m(相鄰為二類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域)范圍內(nèi)臨道路第一排建筑面向道路一側(cè)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳見表1-4。1-4A執(zhí)行類別適用區(qū)域晝間夜間項(xiàng)目區(qū)內(nèi)452類項(xiàng)目區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、項(xiàng)目周邊集中居民點(diǎn)4a類項(xiàng)目用地四周的園區(qū)主干道及次干道路45+5m(相鄰為一類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域)或30+5m(相鄰為二類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域)范圍內(nèi)臨道路第一排建筑面向道路一側(cè)0注：項(xiàng)目區(qū)除商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地以外用地聲環(huán)境執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)。4、水土流失評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)劃區(qū)水土流失評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水利部行業(yè)《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190－2007)分級(jí)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)值見表1-5。7a)瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書a)1-5級(jí)別侵蝕模數(shù)(t/km2平均流失厚度(mm/a)微度侵蝕(無明顯侵蝕)＜0.74輕度侵蝕200，500，1000~25002500~5000強(qiáng)度侵蝕5000~80003.7-5.9極強(qiáng)度侵蝕8000~15000劇烈侵蝕1注：本表流失厚度系按土的干密度1.35g/cm3折算，各地按當(dāng)?shù)赝恋母擅芏扔?jì)算。1.4.2污染物為無組織排放，施工期污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合1-6mg/m3TSPSO2NO2排放濃度限值0.40運(yùn)行期職工食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)標(biāo)準(zhǔn)，見表1-7。1-7飲食業(yè)單位規(guī)模型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)油煙最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除率(%)5進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)污水由污水管網(wǎng)收集后排入團(tuán)結(jié)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ343-2010)表1B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)詳見表1-8和表1-9。1-8標(biāo)準(zhǔn)類別pH值CODCr動(dòng)植物油氨氮磷酸鹽三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)－－BOD5銅鋅汞鉻鉛三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1-9氨氮(mg/l)總磷(mg/l)8瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書其中，綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)的醫(yī)院運(yùn)行產(chǎn)生的生活污水和醫(yī)療廢水經(jīng)自建污水處理系統(tǒng)處理后的出水水質(zhì)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ343-2010)表1中B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表1-9。序號(hào)控制項(xiàng)目預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)控制項(xiàng)目預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)1糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)5000揮發(fā)酚(mg/L)2腸道致病菌-總氰化物(mg/L)053腸道病毒-總汞(mg/L)0.054pH-9總鎘(mg/L)5化學(xué)需氧量(COD)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷(g/床位)250250總鉻(mg/L)6生化需氧量(BOD)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷(g/床位)六價(jià)鉻(mg/L)0.57懸浮物(SS)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷(g/床位)總砷(mg/L)0.58氨氮(mg/L)-20總鉛(mg/L)9動(dòng)植物油(mg/L)2021總銀(mg/L)0.5石油類(mg/L)2022總A(Bq/L)1陰離子表面活性劑(mg/L)23總B(Bq/L)色度(稀釋倍數(shù))-24總余氯mgL-注：1)采用含氯消毒劑消毒的工藝控制要求為：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時(shí)間≥1h，接觸池出口總余氯3-10mg/L。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時(shí)間≥1h，接觸池出口總余氯2-8mg/L。2)采用其他消毒劑對(duì)總余氯不作要求。施工期噪聲評(píng)價(jià)執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)，1-11dBA執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)噪聲限值晝間夜間《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)夜間噪聲最大聲級(jí)超過限制的幅度不得高于15dB(A)運(yùn)行期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)a1-12。1-12dBA1項(xiàng)目區(qū)(居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公區(qū))459瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2項(xiàng)目區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地4a項(xiàng)目用地四周的園區(qū)主干道及次干道路45+5m(相鄰為一類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域)或30+5m(相鄰為二類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域)范圍內(nèi)臨道路第一排建筑面向道路一側(cè)0注：項(xiàng)目區(qū)除商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地以外其他用地聲環(huán)境執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)。4、固體廢物處置一般工業(yè)固廢處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其修改單(2013)和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境園區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令(第380號(hào))、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》(環(huán)發(fā)【2003】206號(hào))。(GB18597-2001)及其修改單(2013)執(zhí)行。1.5設(shè)項(xiàng)目，屬于非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模、排污特點(diǎn)及環(huán)境影響、所在區(qū)域的環(huán)境特征、環(huán)境保護(hù)管理部門的要求，以及國家環(huán)境保護(hù)總局頒發(fā)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(總綱、水、大氣、聲、生態(tài)影響等)》相關(guān)要求，確定評(píng)價(jià)等級(jí)如下：(1)大氣環(huán)境本項(xiàng)目環(huán)境空氣污染的時(shí)段分為施工期和運(yùn)營期。施工期的大氣污染源主要是拆除工程、建設(shè)工程產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵和汽車尾氣；本項(xiàng)目采用圍擋施工、灑水之消失。圍環(huán)境影響不大。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)，確定大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(2)地表水根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》(HJ/T2.3－93)的規(guī)定，地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分是由建設(shè)項(xiàng)目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水體的規(guī)模及水域功能類別而確定的。項(xiàng)目施工期廢水主要包括施工人員生活污水和施工廢水，廢水所含污染物主要為BOD5、COD、SS、pH和石油類等，廢污水污染物的復(fù)雜程度為簡單，均處理后綜合利用，不外排。徑流，服務(wù)設(shè)施使用人群和安置區(qū)住戶生活污水，醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢水。路面徑流排入沿道路敷設(shè)的雨水管網(wǎng)，綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水、醫(yī)療廢水經(jīng)化糞池或污水處理設(shè)施(入駐企業(yè)自建污水處理系統(tǒng))預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入污水管網(wǎng)，并輸送至污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)后排放。及其支流，從北到南穿過項(xiàng)目區(qū)后匯入項(xiàng)水質(zhì)中等，受納水體為Ⅲ類水域，因此，確定水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。本項(xiàng)目聲環(huán)境影響的時(shí)段分為施工期和運(yùn)營期；居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類區(qū)，居住與商業(yè)混雜區(qū)屬于2類區(qū)；施工期主要是施工噪聲、施工機(jī)械、施工車輛噪聲。項(xiàng)目為非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，并配套建設(shè)附屬工程，運(yùn)營期主要的噪聲源車輛行駛過程中的交通噪聲，道路為綜合服務(wù)區(qū)的配套道路。根據(jù)《控詳規(guī)》交通分配，瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)2021年標(biāo)準(zhǔn)小汽車當(dāng)量1398PCU/日，2023年標(biāo)準(zhǔn)小汽車當(dāng)量3147PCU/日在園區(qū)中綜合服務(wù)區(qū)交通量相對(duì)較少。其中文化教育用地和教育科研用地旁的B1主干道路上有穩(wěn)定車流量，A4主干道路接近不穩(wěn)定車流量，兩條主干道近期預(yù)測(cè)日交通流量小于；其它4條次干道路和12條支路，車流量均小，受影響區(qū)域的人口數(shù)量不大，污染物排放量較小。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)和根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006)規(guī)定，本次聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書級(jí)。(4)生態(tài)環(huán)境根據(jù)本項(xiàng)目所在地區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀、植物種類分布、生物群落的分布和區(qū)域土地?fù)?jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，“工程占地(水域)范圍面積≤2km2或長度≤50km的一般區(qū)域按三級(jí)評(píng)價(jià)”，本工程占地1.6106km2(2415.9畝)，故生態(tài)環(huán)境按三級(jí)評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)涉及空氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及景觀等項(xiàng)目評(píng)價(jià)。項(xiàng)目所在場(chǎng)址區(qū)域環(huán)境特征，項(xiàng)目施工期與運(yùn)營期的影響因子不盡相同。施工期以揚(yáng)塵、噪聲、生活污水、生產(chǎn)廢水為主要污染特征，其對(duì)環(huán)境的影響隨施工期結(jié)束而消失；運(yùn)營期主要影響為服務(wù)設(shè)施使用人群和安置區(qū)住戶產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾、醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物、車輛行駛過程中的交通噪聲和汽車尾氣對(duì)環(huán)境的影響。據(jù)此本評(píng)價(jià)重點(diǎn)確定為工程分析，施工期揚(yáng)塵，噪聲環(huán)境影響分析，以及運(yùn)營期服務(wù)設(shè)施使用人群和安置區(qū)住戶產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾、醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物、車輛行駛過程中的交通噪聲和汽車尾氣的環(huán)境影響。(1)地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的施工廢水、生活污水處理后綜合利用，不外排。運(yùn)營期本項(xiàng)目污水主要是服務(wù)設(shè)施使用人群和安置區(qū)住戶產(chǎn)生的生活污水，的醫(yī)療廢水經(jīng)預(yù)處理后達(dá)標(biāo)排入污水管網(wǎng)，并輸送至污水處理廠集中處項(xiàng)目水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為：項(xiàng)目區(qū)污水排口至接入污水管網(wǎng)的范圍。(2)環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍：以擬建項(xiàng)目區(qū)域及配套基礎(chǔ)設(shè)施兩側(cè)各200m為評(píng)價(jià)范圍，并重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。(3)聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：以擬建項(xiàng)目區(qū)域及配套基礎(chǔ)設(shè)施兩側(cè)各200m為評(píng)價(jià)范圍。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(4)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：以擬建項(xiàng)目區(qū)域及配套基礎(chǔ)設(shè)施兩側(cè)各200m為評(píng)價(jià)范圍。(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)涉及的班養(yǎng)、上班養(yǎng)及南東(南端村/廣戛村)村及周邊區(qū)域。1.5.4本項(xiàng)目位于瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地，總占地面積161.06hm2，并配套建設(shè)供水、供電、道路和綠化等公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)的規(guī)劃狀況，確定本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1-13環(huán)境空氣、1廣蚌村緊鄰《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-20《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)》5-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；72人296人3廣蚌村菜市場(chǎng)緊鄰市場(chǎng)活動(dòng)人群4弄賢村委會(huì)辦公樓5部分南東村、上班養(yǎng)商業(yè)用地項(xiàng)目區(qū)內(nèi)6、文科研設(shè)計(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生用地《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB20地表水環(huán)境7南端河流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)東南面《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)水體水質(zhì)8項(xiàng)目南側(cè)，距9瑞麗江項(xiàng)目南側(cè)，約1.6根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告》，2016年4月~2016年9月為綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作階段，2016年9月~2019年4月進(jìn)行征地拆遷工作，2016年12月開始工程施工，2021年8月竣工，建設(shè)工期約58個(gè)月。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書本次評(píng)價(jià)包括水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面?；鶞?zhǔn)年以2014年為準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀以2016年為準(zhǔn)。1.71.7.1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，并配套建設(shè)市政道路及工程管網(wǎng)等，施1-14施工期社會(huì)環(huán)境工程施工輛對(duì)道路的破壞導(dǎo)致?lián)矶拢绊懮鐣?huì)正常交通行駛生態(tài)破壞表層土壤施工過程中破壞表層土壤，易造成水土流失工程施工施工機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)開挖，將影響現(xiàn)有景觀土方工程項(xiàng)目區(qū)村莊拆遷、各建筑物的建設(shè)、道路、給排水工程建設(shè)取棄土將占用土地，若處理措施不當(dāng)，可能造成局部水土流失水環(huán)境工程施工工程施工人員生活廢水、車輛沖洗廢水等環(huán)境輸材在沿途散落及運(yùn)輸車輛在運(yùn)行過程產(chǎn)生的粉塵工機(jī)械使用放量的增加工機(jī)械使用各種施工作業(yè)如大型機(jī)械、空壓機(jī)、壓路機(jī)等以及各種運(yùn)輸車輛作業(yè)產(chǎn)生的噪聲廢棄物施工活動(dòng)項(xiàng)目區(qū)村莊拆遷、各建筑物的建設(shè)、道路、給排水工程施工過程隨便堆放不僅造成浪費(fèi)還污染環(huán)境施工人員施工人員產(chǎn)生的生活垃圾運(yùn)營期社會(huì)環(huán)境人流和車流行駛濟(jì)發(fā)展環(huán)境味環(huán)境空氣質(zhì)量有一定環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定的影響交通交通噪聲對(duì)道路兩側(cè)產(chǎn)生不同程度的影響水環(huán)境療廢水服務(wù)設(shè)施使用人群和安置區(qū)住戶區(qū)產(chǎn)生的生活污水和醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢水若隨意排放會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1-15類別環(huán)境因素施工期運(yùn)營期工程行為施工行為廢氣廢水廢渣廢氣生活廢水廢水廢物廢渣自然環(huán)境影響空氣環(huán)境▲▲★▲●地表水▲▲▲▲●聲環(huán)境▲▲★▲植被▲▲●●景觀▲●▲▲▲●●▲社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境土地利用○●社會(huì)經(jīng)濟(jì)○●●就業(yè)○交通▲▲；“△/▲”表示“有利/不利”輕微影響；--影響很少或無影響。施工期對(duì)環(huán)境的影響為施工噪聲、施工廢水、施工垃圾、地面揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響，運(yùn)營期的環(huán)境影響主要是服務(wù)設(shè)施使用人群和安置區(qū)住戶產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾、醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物、車輛行駛過程中的交通噪聲和汽車尾氣對(duì)環(huán)境的影響。1.7.2境影響因子的識(shí)別，篩選出項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營期的主要1-16施工期環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SOCO預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)TSP地表水聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)(Leq(A))預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)(Leq(A))固廢棄物體施工人員生活垃圾、廢棄土石方及建筑垃圾生態(tài)環(huán)境植被覆蓋、土地利用、水土流失、區(qū)域景觀等運(yùn)營期環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)TSP、PM10預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SS、糞大腸菌群瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)重點(diǎn)分析廢水對(duì)地表水體造成的影響，廢水達(dá)標(biāo)排放的可行性和可靠性。聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)(Leq(A))預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)(Leq(A))固廢棄物體1.8工作程序大致分為三個(gè)階段：第一階段為前期準(zhǔn)等級(jí)、范圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)，制定工作方案；第二階段為分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，濟(jì)論證，得出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，并在以上基礎(chǔ)上編制環(huán)境影響報(bào)告書。本次評(píng)價(jià)的工作程序見圖1-1。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1-1瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書22.12010-2012年，國務(wù)院陸續(xù)下發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[2010]11號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》(國發(fā)[2011]11號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的函》 (國辦函[2012]103號(hào))。批準(zhǔn)了云南瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的要求，并于2013年編制了《云南瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》并經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)同意實(shí)施(發(fā)改西部[2013]1554號(hào))。規(guī)劃范圍為瑞麗市全境，產(chǎn)業(yè)布局輻射芒市、隴川等周邊縣(市)。規(guī)劃期限為2013-2022年。2014年8月編制完成了《云南瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》并于2014年10月31日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司在北京市主持召開了《云南瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作意見的函》(環(huán)辦函〔2014〕1776號(hào)文)對(duì)云南瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施中的環(huán)境保護(hù)提出了相關(guān)要求。2006年，瑞麗市發(fā)展工業(yè)園區(qū)，并成立了瑞麗工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)瑞麗工業(yè)園區(qū)的管理。同年編制完成了《瑞麗市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2006-2020)》，員會(huì)組織對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，編制完成了《瑞麗市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整 (2006-2020)》，并于2009年7月編制完成了《瑞麗市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整 (2006-2020)環(huán)境影響報(bào)告書》。根據(jù)《云南省工業(yè)和信息化委關(guān)于對(duì)瑞麗工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編予以備案的意見》(園區(qū)[2014]362號(hào))，為適應(yīng)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)(2013-2030)》，調(diào)整后園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以進(jìn)出口加工制造業(yè)、汽車摩托車機(jī)械機(jī)瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書電制造、紅木家具制造、生物醫(yī)藥、服裝紡織、珠寶玉石等特色資源加工為。即已將戶育進(jìn)出口加工制造基地加入到瑞麗工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位中。2013年3月上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《瑞麗市城市總體規(guī)劃綱要(2011-2030)》，該規(guī)劃與《云南瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》東西、南北兩條發(fā)展軸為基本骨架，運(yùn)用“帶狀組團(tuán)”的城鎮(zhèn)建設(shè)空間布局基本務(wù)區(qū)、畹町邊關(guān)文化國際旅游度假區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國際物流倉儲(chǔ)區(qū)、進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)。前五類功能分區(qū)以城鎮(zhèn)建設(shè)為主體，承擔(dān)了城市生活、生產(chǎn)等主要功能；后二類功能分區(qū)以非城鎮(zhèn)建設(shè)為主體，需要重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)、維護(hù)生態(tài)安全。2014年編制了《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，2014年8月編制完成了《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，2014年8月13日，德宏州環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于提交瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》進(jìn)行規(guī)劃。由云南省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成的《國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)瑞麗市城鄉(xiāng)環(huán)境總體規(guī)劃(2014~2030)》于2015年11月17日經(jīng)瑞麗市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過，于2016年3月9日獲得瑞麗市人大常委會(huì)審議通過并正式批準(zhǔn)實(shí)施。這也成為全國第一個(gè)通過人大審批的縣市級(jí)環(huán)境總體規(guī)劃?，F(xiàn)在所有的項(xiàng)目預(yù)審，都以環(huán)境總體規(guī)劃為依據(jù)。由天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院昆明分院編制完成了《瑞麗市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)區(qū)【2014】362號(hào)”文備案。該規(guī)劃報(bào)告中提到本規(guī)劃所在基地——戶育進(jìn)出口加工制造基地(18.03km2)。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書瑞麗工業(yè)園區(qū)致力于發(fā)展成為“五大示范園區(qū)”，即新型工業(yè)化示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范園區(qū)、土地集約型示范園區(qū)、生態(tài)環(huán)保型示范區(qū)分為三個(gè)片區(qū)和一個(gè)基地、各個(gè)功能區(qū)依據(jù)各自不同的發(fā)展條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布置不同的產(chǎn)業(yè)類型?！叭换亍狈謩e為：進(jìn)出口加工制造基地、弄島片區(qū)、畹町芒棒片區(qū)、化”：將工業(yè)園區(qū)積極融入到瑞麗城市總體發(fā)展當(dāng)中，將瑞麗的產(chǎn)業(yè)功能、城市功能融為一體。進(jìn)出口加工制造基地功能規(guī)劃包括進(jìn)口加工制造業(yè)組團(tuán)、出口加工制造業(yè)組團(tuán)、摩托制造組團(tuán)(銀翔摩托產(chǎn)業(yè)園區(qū))、硅冶組團(tuán)、綜合服務(wù)組團(tuán)、配套服務(wù)組團(tuán)、配套居住組團(tuán)。(1)進(jìn)口加工制造業(yè)組團(tuán)：主要發(fā)展家俱板材、珠寶玉石加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工等特色資源深加工產(chǎn)業(yè)。(2)出口加工制造業(yè)組團(tuán)：主要發(fā)展機(jī)械機(jī)電、五金建材、電子電器、醫(yī)療器械和日用百貨等面向南亞、東南亞市場(chǎng)的出口加工產(chǎn)業(yè)。(3)摩托制造組團(tuán)(銀翔摩托產(chǎn)業(yè)園區(qū))：建設(shè)包括年產(chǎn)100萬輛摩托車及零部件生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流、交易市場(chǎng)、工程技術(shù)中心、技術(shù)研發(fā)中心和配套職工生活區(qū)。產(chǎn)品包括兩輪摩托車、三輪摩托車、電動(dòng)摩托車、電瓶車。(4)硅冶組團(tuán)：保留景成硅冶項(xiàng)目。(5)綜合服務(wù)組團(tuán)：包括商業(yè)、公共服務(wù)功能，以商品貿(mào)易、文體休閑娛樂、醫(yī)療教育等公共服務(wù)功能為主；管理及辦公功能；教育培訓(xùn)及科技研發(fā)區(qū)：定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員以及新技術(shù)新科技研發(fā)等功能為主。(6)配套服務(wù)組團(tuán)：主要以商業(yè)服務(wù)功能為主的配套服務(wù)組團(tuán)。(7)配套居住組團(tuán)：為工業(yè)用地提供配套居住功能，組團(tuán)內(nèi)有完善的生活服務(wù)設(shè)施。進(jìn)出口加工制造基地總用地規(guī)模為1803.29hm2，本次規(guī)劃建設(shè)用地20瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1354.31hm2，約占規(guī)劃區(qū)總用地的75.10%。其中，城市建設(shè)用地1282.91hm2。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目位于瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地。根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告》，綜合服務(wù)區(qū)范圍即《瑞麗市城市總訓(xùn)及科技研發(fā)區(qū)：定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員以及新技術(shù)新科技研發(fā)等功能為主。2.1.3由昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造了瑞麗市人民政府主持的評(píng)審。瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)處于瑞麗城區(qū)西南側(cè)，壩區(qū)與山區(qū)邊緣的臺(tái)地空間上。位于瑞麗城區(qū)西側(cè)，處于瑞麗主城與弄島之間。距瑞麗城區(qū)約8km，距弄島約20.2km，距姐告約10km。規(guī)劃范圍東至廣抗寨、下合心寨550千伏電力線一帶，園區(qū)總面積18.03km2。園區(qū)分為三期進(jìn)行建設(shè)。一期(2015年前)：主要圍繞景成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)西部區(qū)域，以加工業(yè)建設(shè)為主。二期(2016年—2020年)：在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，主要向園區(qū)東部地區(qū)大量設(shè)。三期(2021年—2030年)：在不斷填充東部建設(shè)空間的同時(shí)，園區(qū)大量建設(shè)向南轉(zhuǎn)移，園區(qū)服務(wù)中心大量開工建設(shè)。人口規(guī)模：規(guī)劃預(yù)測(cè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)及相關(guān)總?cè)丝诩s11萬人，其中園區(qū)居住人口5.5萬人。用地規(guī)模：園區(qū)總面積18.03km2。21瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)是瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)“進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)”的重要業(yè)上山”戰(zhàn)略的重要示范區(qū)。園區(qū)形成由進(jìn)出口加工及制造、配套倉儲(chǔ)、商業(yè)和公共服務(wù)、教育培訓(xùn)和科技研發(fā)、行政管理和辦公、配套居住和生活服務(wù)6大功能結(jié)構(gòu)。園區(qū)用地布局包括工業(yè)用地、物流倉儲(chǔ)用地、居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)用地。其中，公共管理與公共服務(wù)用地分為生產(chǎn)型公共服務(wù)設(shè)施和生活型公共服務(wù)設(shè)施兩大類。根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告》，綜合服務(wù)區(qū)功能結(jié)構(gòu)為《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制詳細(xì)規(guī)劃》中的商業(yè)和公共服務(wù)、教育培訓(xùn)和科技研發(fā)、行政管理和辦公服務(wù)；綜合服務(wù)區(qū)用地布局為《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制詳細(xì)規(guī)劃》中的公共管理與公共服務(wù)用地里面的生活型公共服務(wù)設(shè)施類型。布局，綜合服務(wù)區(qū)北面緊鄰珠寶玉石加工、電子電器產(chǎn)品聲場(chǎng)裝配組團(tuán)和摩托制造組團(tuán)，綜合服務(wù)區(qū)西面和東面為農(nóng)林用地和部分村莊。2.1.4瑞麗市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)委托云南大學(xué)開展該規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并于2014年8月5日通過德宏州環(huán)境保護(hù)局組織的技術(shù)審查，德宏州環(huán)境保護(hù)局以“德環(huán)發(fā)【2014】205號(hào)”文下發(fā)了《德宏州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于提交瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》。該函件簡要的概述了工業(yè)園區(qū)的基本情況，并同意瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，同意該工業(yè)園區(qū)按規(guī)劃環(huán)評(píng)《報(bào)告書》提出的規(guī)劃方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。22瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書是瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)“進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)”的重要組成部分，是以進(jìn)出口加工業(yè)為主的現(xiàn)代化外向型產(chǎn)業(yè)新區(qū)，是瑞麗市實(shí)施“工業(yè)上山”戰(zhàn)略的重要示范區(qū)。規(guī)劃實(shí)施主要的環(huán)境制約因素是園區(qū)涉及瑞麗江—大盈江風(fēng)景名勝區(qū)、涉及瑞麗江國際河流、區(qū)域污染物總量控制指標(biāo)有限、規(guī)劃范圍周圍村莊較多、氣象條件等。環(huán)境影響為水資源和能源消耗量顯著增大，水污染物和人工的生態(tài)系統(tǒng)向人工生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，環(huán)評(píng)提出的主要減緩措施和調(diào)整建議工業(yè)廢水企業(yè)自行處理達(dá)標(biāo)后回用或進(jìn)入園區(qū)污水污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入瑞麗江。另外，環(huán)評(píng)要求盡快完成園區(qū)“礦產(chǎn)壓覆”、“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“地災(zāi)評(píng)價(jià)”、“水土保持”等工作，以便于園區(qū)規(guī)劃的順利實(shí)施。采取環(huán)評(píng)提出的減緩措施以及規(guī)劃調(diào)整建議以后，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響可以案在符合土地利用規(guī)劃及調(diào)出瑞麗江—大盈江風(fēng)景名勝區(qū)范圍的前提下，總體可行。本規(guī)劃區(qū)實(shí)施后對(duì)環(huán)境的影響，能夠控制在可接受范圍內(nèi)。規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)入駐具體項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出如下要求：1、應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》相關(guān)規(guī)定確定編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表；氣、地表水環(huán)境及風(fēng)景名勝區(qū)等制約作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。本次環(huán)評(píng)《按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管23瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書空氣、固廢影響、風(fēng)景名勝區(qū)位置關(guān)系等，本評(píng)價(jià)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的要嚴(yán)格遵守規(guī)劃區(qū)功能區(qū)規(guī)劃，土地利用、企分別按嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè)、慎重發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)界定，以規(guī)范入園程政策及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。入園企業(yè)必須滿足總量控制指標(biāo)要求。具體入園要(1)禁止國家及云南省產(chǎn)業(yè)政策中明令淘汰或限制的產(chǎn)業(yè)入園。(2)禁止不符合《控詳規(guī)》中規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目入園。(3)禁止未滿足區(qū)域總量控制要求的項(xiàng)目入園。企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、噪聲等對(duì)敏感目標(biāo)的影響。(5)輕紡服裝行業(yè)應(yīng)禁止印染、皮革等水污染大的企業(yè)入駐。園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的廢水、廢氣等污染相對(duì)較小，但園區(qū)與瑞麗市區(qū)。因此，對(duì)于擬入駐有項(xiàng)目，必須滿足以下環(huán)境保護(hù)要求：特別對(duì)清潔生產(chǎn)水平程度較低的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)加把關(guān)和嚴(yán)格控制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)地表水、涉重企業(yè)對(duì)環(huán)境影響大的項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查、論證也不能從簡和弱化，特別對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、清潔生產(chǎn)水平程度低的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)和禁止入園；(2)項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)滿足規(guī)劃區(qū)總量控制要求；(3)入駐項(xiàng)目應(yīng)采取滿足達(dá)標(biāo)排放要求、運(yùn)行穩(wěn)定、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益好的污染治理設(shè)施、措施；(4)對(duì)排放相同特征污染物的企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)之間建設(shè)聯(lián)合污染治理措施，以降低污染治理成本；24瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(5)入駐企業(yè)產(chǎn)生的各種工業(yè)固體廢棄物，應(yīng)滿足“減量化、資源化、無；(6)限制發(fā)展高耗水、高排水產(chǎn)業(yè)；(7)應(yīng)鼓勵(lì)各入駐企業(yè)積極參與和本企業(yè)有關(guān)的環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，并盡快成生產(chǎn)力；排污量大、廢物不能處理達(dá)標(biāo)，清潔生產(chǎn)指標(biāo)低于國內(nèi)平均水平的企業(yè)入駐。滿足規(guī)劃區(qū)功能定位及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的企業(yè)，只有滿足上述要求后方能進(jìn)駐。本次建設(shè)僅對(duì)該規(guī)劃環(huán)評(píng)區(qū)域的綜合服務(wù)區(qū)進(jìn)行征地拆遷、場(chǎng)地平整、道路及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為后期企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，但還未涉及具體入駐企業(yè)。項(xiàng)目區(qū)域是整個(gè)工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)中心，為園區(qū)的發(fā)展提供商業(yè)和公共服務(wù)、教育培訓(xùn)和科技研發(fā)、行政管理和辦公和配套居住功能。本項(xiàng)目實(shí)施符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。2.2(1)項(xiàng)目名稱：瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)(2)建設(shè)單位：瑞麗市工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)(3)項(xiàng)目性質(zhì)：新建(4)總投資：總投資為85187.07萬元，資金來源為政府投資。(5)建設(shè)地點(diǎn)：位于瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(環(huán)山工業(yè)園區(qū))區(qū)進(jìn)出口加工制造基地在瑞麗城區(qū)勐卯鎮(zhèn)西南部；項(xiàng)目中心位置地理坐標(biāo)為北緯23°57'54.24"，東經(jīng)97°46'24.53"；范圍在東經(jīng)97°45′56.01″~97°46′54.25″，北緯23°57′38.41″~23°58′25.64″之間。(6)建設(shè)性質(zhì)及規(guī)模：新建；項(xiàng)目占地161.06hm2，本項(xiàng)目征收土地面積為136.18hm2，拆遷16950m2，場(chǎng)地平整范圍約161.06hm2；本項(xiàng)目包括18條市給水、雨水、污水、電力、通信、燃?xì)狻⒃偕芫€；本項(xiàng)目安置房建設(shè)面積為15984m2；本項(xiàng)目綜合服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)為公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地35.389hm2。位于綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施和園區(qū)污水處理廠(即園區(qū)污水處理25瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書網(wǎng)，安置房小區(qū)和綜合服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。故本環(huán)評(píng)僅對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、居住用地和污水處理廠建設(shè)用地只預(yù)留場(chǎng)地，其中位于綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)的第三污水處理廠正進(jìn)行具體的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。開發(fā)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，二級(jí)開發(fā)項(xiàng)目(具體項(xiàng)目)另行環(huán)評(píng)。2.2.11綜合服務(wù)區(qū)處于園區(qū)進(jìn)出口加工基地的中南部，綜合服務(wù)區(qū)西北側(cè)為珠寶玉為廣蚌村，南以規(guī)劃瑞麗至弄島二級(jí)公路為界，西至戶育鄉(xiāng)的班養(yǎng)村。根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告》，綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總用地約161.06hm2(2415.9畝)，其中城市建設(shè)用地共計(jì)136.18hm2(2042.7畝)，水域及農(nóng)林用地24.884hm2(373.26畝)。城市建設(shè)用地包含居住用地37.206hm2(558.09畝)、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地35.389hm2(530.83畝)、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地24.466hm2(366.99畝)、道路與交通設(shè)施用地24.036hm2(360.54畝)和綠地與廣場(chǎng)用地15.079hm2(226.185畝)。hm2為整個(gè)園區(qū)提供殷實(shí)的服務(wù)配套保障及綜合交流聯(lián)系平臺(tái)，該區(qū)域還有大量標(biāo)志性建筑。金融及商業(yè)服務(wù)用地為主。該片區(qū)整體開發(fā)強(qiáng)度適中，商業(yè)服務(wù)用地容積率控制在3.5以內(nèi)，公共服務(wù)26瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書住容積率控制在2.0以下，學(xué)校用地容積率在1.2以下。2.2.2瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目作為推進(jìn)瑞麗市加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)打造瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的主要工作之一，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，努力擴(kuò)大范圍、快城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要工作。2.32.3.1根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可市政道路及管網(wǎng)，三是安置房小區(qū)，四是綜合服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，本項(xiàng)目地塊在本次基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)拆遷及場(chǎng)地平整、市政道路及管網(wǎng)、安置小區(qū)、綜合服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不涉及時(shí)必須依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。2.3.2瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))項(xiàng)目面積161.06hm2(2415.9畝)，其中城市建設(shè)用地約136.18hm2(2042.7畝)。(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目需征收土地面積為136.18hm2(2042.7畝)。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目城市建設(shè)用地約136.18hm2(2042.7畝)，由于工業(yè)園還未進(jìn)行土27瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書發(fā)建設(shè)項(xiàng)目需上報(bào)性費(fèi)用的土地面積為136.18hm2(2042.7畝)。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目按照工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃成果，拆遷總量約16950m2。分村寨用地在規(guī)劃范圍內(nèi)，其余在規(guī)劃范圍外。規(guī)劃范圍內(nèi)總?cè)丝诩s160人。2-1結(jié)構(gòu)類型面積(m2)補(bǔ)償單價(jià)(元)單位補(bǔ)償金額(萬元)磚混4900元/m237鋼混3325元/m2565.3土木275700元/m2竹木8450200元/m2小計(jì)2-1瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)平范圍約161.06hm2(2416.5畝)，結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀地形條件、產(chǎn)業(yè)類型行場(chǎng)平工程土方量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算場(chǎng)地填方約288.8萬方，挖方量約296.4萬方。28瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2-22.3.3瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)涉及到班養(yǎng)、上班養(yǎng)及南東內(nèi)對(duì)其進(jìn)行安置。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見補(bǔ)償，實(shí)施統(tǒng)征的村16畝，安置房建設(shè)面積為15984m2。根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可施用地、教育科研用地、中小學(xué)用地、體育用地和醫(yī)療衛(wèi)生用地上的設(shè)施建設(shè)；29瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書m轉(zhuǎn)起到重要作用；園區(qū)主要的公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地為中小學(xué)用地，體育用地和醫(yī)療衛(wèi)生地。2.3.5要求，基地內(nèi)部道路分為主要道路、次要道路支路主要作為片區(qū)內(nèi)部加密路網(wǎng)，紅線寬度為15m以下。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)共包含18條市政道路，道污水、電力、通信、燃?xì)狻⒃偕芫€。2.42.4.1瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)平范圍約161.06hm2(2416.5畝)。根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告》，本項(xiàng)目場(chǎng)地平整范圍以居住、商業(yè)、教育科研用地為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)合建筑布局進(jìn)行局部臺(tái)地化處理。采用10m×10m方格網(wǎng)法進(jìn)行場(chǎng)平工程土方量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算場(chǎng)地填方約288.8萬方，挖方量約296.4萬方。2.4.21(1)補(bǔ)償方式采用貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。30瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(2)人員安置對(duì)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員采取社會(huì)保險(xiǎn)安置與貨幣安置相結(jié)合方式進(jìn)行安置。(3)房屋安置建設(shè)影響較大的自然村和居民點(diǎn)，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃居住用地進(jìn)行搬遷安置。綜合服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)拆遷人員安置為異地安置型，集中安置在綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)商業(yè)用地南側(cè)的二類居住用地上。2-3標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見補(bǔ)償，實(shí)施統(tǒng)征的村組按每人0.1畝的標(biāo)準(zhǔn)安排宅基地。涉及拆遷的村子為上班養(yǎng)、班養(yǎng)、南東(南2本項(xiàng)目永久征地分別按水田、旱地、山地、菜地、宅基地和林地的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。水田補(bǔ)償費(fèi)用為42870元/畝(水田中的菜地、修建的魚塘按照水田補(bǔ)償)；旱地補(bǔ)償費(fèi)用為40012元/畝(旱地中的菜地、修建的魚塘按照旱地補(bǔ)償)；山地：22500-31000元/畝(含園地和林地)；菜地補(bǔ)償費(fèi)用為45000元/畝(屬標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地及房前屋后種植的菜地)；宅基地補(bǔ)償費(fèi)用為49588元/畝。對(duì)于臨時(shí)征地補(bǔ)償按耕地和非耕地類型補(bǔ)償，耕地補(bǔ)償費(fèi)用2000元/畝.年，31瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書非耕地補(bǔ)償費(fèi)用1500元/畝.年。除此以上補(bǔ)償外還對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)拆除的建筑物按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。3(1)政府主導(dǎo)建設(shè)，整體搬遷安置區(qū)主體功能區(qū)范圍，對(duì)園區(qū)近期功能結(jié)構(gòu)的構(gòu)建起重要作用的村莊，需由政府主導(dǎo)，在啟動(dòng)相應(yīng)范圍建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)一出資進(jìn)行安置區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶搬遷。(2)市場(chǎng)引導(dǎo)，與居住建設(shè)捆綁開發(fā)，就地安置劃居住用地范圍內(nèi)的村莊，可與該區(qū)域的居住建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一定的住房補(bǔ)貼進(jìn)行臨時(shí)安置。(3)政府嚴(yán)格控制，限制村莊無序蔓延整治村莊環(huán)境，強(qiáng)化村莊管理。根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可用地中有行政辦公用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地、中小學(xué)用地、體育用地和醫(yī)療衛(wèi)生用地；這些公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地為園區(qū)綜合服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)提供了用地保障，也為整個(gè)工業(yè)園區(qū)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基礎(chǔ)。(1)行政辦公用地(2)文化設(shè)施用地文化設(shè)施用地2.204hm2(33.06畝)，占城市建設(shè)用地的1.62%。根據(jù)《云南省瑞麗工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2013~2030)》和《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中涉及的綜合服務(wù)區(qū)范圍，在行政中心東北側(cè)建設(shè)區(qū)級(jí)文化中心，主要布局圖書館、科技館、文化館、綜合文化活動(dòng)中心、游藝廳、球類、棋類活動(dòng)室、各類藝術(shù)訓(xùn)練班及青少年和老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)地、場(chǎng)館32瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(3)教育科研用地教育科研用地5.803hm2(87.045畝)，占城市建設(shè)用地的4.26%。(4)中小學(xué)用地hm(238.14畝)，占城市建設(shè)用地的11.66%。根據(jù)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃半徑500m；規(guī)劃在中央景觀公園西側(cè)建設(shè)48班完全中學(xué)一所，規(guī)劃總占地9.3hm2，服務(wù)半徑1000m。區(qū)范圍內(nèi)新建1所48班完全中學(xué)，2所小學(xué)。中學(xué)位于中央景觀公園西側(cè)，占地9.3hm2；其中一所小學(xué)布置于公園西側(cè)、完全中學(xué)東北側(cè)，另一所小學(xué)布置于綜合服務(wù)區(qū)的東側(cè)，新建2所小學(xué)總占地6.576hm2。(5)體育用地體育用地2.349hm2(35.235畝)，占城市建設(shè)用地的1.72%。根據(jù)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃在區(qū)級(jí)文化中心東側(cè)建設(shè)區(qū)級(jí)體育中心，建設(shè)包括室內(nèi)、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，涵蓋網(wǎng)球、羽毛球、籃球、游泳等多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的復(fù)合型運(yùn)動(dòng)中心。(6)醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療衛(wèi)生用地2.642hm2(39.63畝)，占城市建設(shè)用地的1.94%。根據(jù)《云南省瑞麗工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2013~2030)》和《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)(進(jìn)出口加工制造基地)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，在中央景觀公園東側(cè)建設(shè)200床二級(jí)甲等綜合醫(yī)院一所，服務(wù)半徑1500m。這些公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地為園區(qū)綜合服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)提供了用地保障，也為整個(gè)工業(yè)園區(qū)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基礎(chǔ)。瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)共包含18條市政道路，道路總長度約11.0km，道路面積約21.3萬m2，建設(shè)內(nèi)容含路基路面及邊坡處治、橋涵工程、交通工程等內(nèi)容。并沿市政道路同步建設(shè)給水、雨水、污水、電力、通信、燃?xì)?、再生水管線。33瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(1)道路工程根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可主干道主要承擔(dān)片區(qū)內(nèi)部各組團(tuán)之間貫通性交通聯(lián)系功能，次干道主要承擔(dān)主干道及支路集散交通作用，支路主要承擔(dān)地塊服務(wù)功能。2-234瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2-4根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告》，考慮設(shè)計(jì)范圍內(nèi)道路綠化澆灑采用再生水供給，其余用水采用城市自來水供給。根據(jù)業(yè)主介紹，項(xiàng)目新建的18條道路路面全部為瀝青路面。(2)對(duì)外交通片區(qū)將形成“一主一輔七出口”的公路對(duì)外交通體系。交通建設(shè)的重要核心。至瑞麗主城方向。作為“一主”的補(bǔ)充，與瑞麗—弄島二級(jí)公路從南北兩側(cè)對(duì)片區(qū)交通進(jìn)行疏導(dǎo)。干道，形成7個(gè)主要的出口方向。片區(qū)西北出口：片區(qū)北側(cè)道路西向出口，可聯(lián)系弄島方向。35瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書片區(qū)西出口：瑞麗—弄島二級(jí)公路西向出口，連接弄島方向的最重要出口。南向出口，向南至順哈方向接321省道。重要出口。片區(qū)東北出口：片區(qū)北側(cè)道路東向出口，聯(lián)系瑞麗主城方向。2-52-(1)來源根據(jù)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，再生水水源采用污水處理廠出水，經(jīng)深度處理達(dá)標(biāo)后回用。(2)再生水用途根據(jù)《瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地(南部綜合服務(wù)區(qū))開發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告》，再生水水質(zhì)按照《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，應(yīng)滿足36瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書不同用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)劃范圍內(nèi)再生水主要用于綠化澆灌和道路澆灑。水質(zhì)應(yīng)滿足“城鎮(zhèn)雜用水水質(zhì)控制指標(biāo)”中的相應(yīng)要求。(3)再生水系統(tǒng)md生水處理站位置根據(jù)其可研階段論證及工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃選址。從再生水處理站引出再生不涉及建設(shè)再生水處理站。2-11根據(jù)《瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，在園區(qū)中北部規(guī)劃范圍外的山mdhm片區(qū)供水要求。2綜合服務(wù)區(qū)生活用水水質(zhì)按照國家現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749－2006)執(zhí)行。37瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書工業(yè)園區(qū)中北部規(guī)劃范圍外的山坡上，沿本設(shè)計(jì)范圍北側(cè)規(guī)劃50m道路敷設(shè)給水主干管，設(shè)計(jì)范圍斷標(biāo)高為838.2~878.0。該給水主干內(nèi)其余地塊標(biāo)高均低于該處標(biāo)高，故給水主干管水壓能滿足本設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的用水水壓要求。32-7本綜合服務(wù)區(qū)范圍給水管網(wǎng)從規(guī)劃范圍50m外的園區(qū)給水主干管引入，沿規(guī)劃道路布置，形成環(huán)網(wǎng)。設(shè)計(jì)范圍內(nèi)給水主干管管徑取DN500，給水支管管徑取DN200~300，能夠滿足未來需求。21本項(xiàng)目排水按“完全分流制”排水體制排放，以盡量提高污水的收集處理園區(qū)西南側(cè)的規(guī)劃污水處理廠進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后就近排入河道。38瑞麗市工業(yè)園區(qū)進(jìn)出口加工制造基地綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2污水沿規(guī)劃坡向重力排放。污水管徑的確定根據(jù)測(cè)確定的單位人口用水量，計(jì)算得出污水量，充滿度h/d=0.60~0.70，同時(shí)滿足排水維修最小管徑的要求，污水管徑的確定還要考慮污水高峰小時(shí)及高峰日的變化量。根據(jù)污水量計(jì)算，該片區(qū)污水管管徑采用D500，管材選用鋼筋混凝土管進(jìn)行污水收集排放。2-8則，污水系統(tǒng)形成兩個(gè)分區(qū)。污水分區(qū)一的污水主要通過西側(cè)污水主干管進(jìn)行收道。污水分區(qū)二的污水依托中間污水主管進(jìn)入南瑞河截污管中，再排入團(tuán)結(jié)大溝截污干管，最后進(jìn)入污水廠進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后就近排入河道。根據(jù)業(yè)主、可研設(shè)計(jì)單位介紹和調(diào)查，園區(qū)西南側(cè)、團(tuán)結(jié)大溝北側(cè)的污水處理廠已不存在，第三污水處理廠(園區(qū)污水處理廠)布置于綜合服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的污水處理廠；且綜合服務(wù)區(qū)各項(xiàng)目地塊的污水管直接接至園區(qū)污水處理廠。本