工廠(chǎng)改制實(shí)施方案范本

XX生產(chǎn)廠(chǎng)二零零三年八月1 七、請(qǐng)求XX集團(tuán)和市政府給予的若干改制政策 2本要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)和國(guó)企職工身份兩個(gè)轉(zhuǎn)換，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)多元化、治理規(guī)范化、管理現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)一流企業(yè)邁進(jìn)。競(jìng)爭(zhēng)能力，做大做強(qiáng)XX集團(tuán)的耐材產(chǎn)業(yè)。改制要與激發(fā)企業(yè)活力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，3存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為股權(quán)的方式支付工人身份轉(zhuǎn)換補(bǔ)償金，并妥善處理（3）堅(jiān)持減持國(guó)有股份，實(shí)現(xiàn)XX集團(tuán)、企業(yè)管理適當(dāng)保留國(guó)有股權(quán)比例，組建新的有限責(zé)任公司。在完成改制的基礎(chǔ)上，積極吸納遵循《工會(huì)法》和改制相關(guān)政策的要求，維護(hù)和保障職工合法權(quán)益，改制方案須經(jīng)過(guò)市政府和職代會(huì)審議通過(guò)方可實(shí)施。（5）堅(jiān)持處理好政府、投資者和員工三方利益關(guān)系的原則。充分考慮政府、企業(yè)、職工的三方利益和承受能力，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。系，做好改制宣傳工作，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證員工思想穩(wěn)定。單一產(chǎn)權(quán)進(jìn)行多元化改造，采取“一廠(chǎng)和二廠(chǎng)整體改制；國(guó)有資產(chǎn)大部退出；員工45國(guó)有企業(yè)的出路在于改革。通過(guò)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遵循一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展，是國(guó)有企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。盈的良好局面。但在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)面臨著日趨嚴(yán)峻的改革壓力：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的根深蒂固、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢、技術(shù)創(chuàng)新成效不佳、項(xiàng)目投資回報(bào)不高（2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持著逐年增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為解決職工身份轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職工社保移交問(wèn)題提供了資金保障，有良好的資產(chǎn)基礎(chǔ)。6（4）企業(yè)管理層充分認(rèn)識(shí)到體制改革的必要性，決心通過(guò)改制解決國(guó)有企業(yè)的體制機(jī)制問(wèn)題和資本資金問(wèn)題，并為改制作了大量的認(rèn)真細(xì)致準(zhǔn)備，有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)【2002】313號(hào)（3）《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委市政府體改辦關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)有大中【1994】481號(hào)7率、人均利稅、資金利稅四項(xiàng)指標(biāo)居國(guó)內(nèi)同行業(yè)之首。由于體制和經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)金;百貨;花卉;金屬材料.[經(jīng)營(yíng)范圍中未取得專(zhuān)項(xiàng)許可的項(xiàng)目除外]（2）XX集團(tuán)第二廠(chǎng)火材料廠(chǎng)8電設(shè)備；經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)產(chǎn)品及技術(shù)出口業(yè)務(wù)；本企業(yè)和減員企業(yè)生產(chǎn)所需的原輔材料、儀器儀表、機(jī)械設(shè)備、零配件及技術(shù)的進(jìn)口業(yè)務(wù)（國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)和國(guó)家禁止進(jìn)貨幣資金應(yīng)收款項(xiàng)其他應(yīng)收款0預(yù)付賬款存貨4,4672,5196,4804,155待攤費(fèi)用待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)長(zhǎng)期投資固定資產(chǎn)與在建工程遞延資產(chǎn)41,93032,012短期借款（外部）0短期借款（內(nèi)部）應(yīng)付賬款預(yù)收賬款其他應(yīng)交應(yīng)付款4,6704665未交稅金應(yīng)付工資及福利預(yù)提費(fèi)用流動(dòng)負(fù)債合計(jì)長(zhǎng)期負(fù)債合計(jì)實(shí)收資本4,0664,06626,95325,240未分配利潤(rùn)-8,187-19,934-8,226-19,973所有者權(quán)益合計(jì)元9主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2,84311,59011,4028,16315,28414,66211,00626,87426,064主營(yíng)業(yè)務(wù)成本2,4559,8959,6816,67912,62513,3559,13422,52023,0362872,5083,9642,686294028662,3532,0262,3315,2934,892-758-1,674-1,617117190-790-641-1,484-2,407-749-1,698-1,743119175-256-630-1,523-1,999凈利潤(rùn)-749-1,698-1,74395122-256-654-1,576-1,999和原國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)用工合同，不再保留原國(guó)有企業(yè)職工身份。與新公司重新簽訂勞動(dòng)用工合同的員工，實(shí)行新型的勞動(dòng)用工制度。已正式退休（含內(nèi)退）的職工不（3）企業(yè)改制后，依法繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額為被聘用員工繳納社會(huì)（4）改制前退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中的統(tǒng)籌外部份由改制后的新公司繼續(xù)支付。（5）原企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員由改制后的新公司按規(guī)定給予發(fā)放生活費(fèi)，保留員退休手續(xù)。退休后，繼續(xù)享受公司養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌外部份。金，并與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系。適當(dāng)保留國(guó)有股權(quán)比例，組建新的有限責(zé)任公司。在完成改制的基礎(chǔ)上，積極吸納戰(zhàn)略投資者增資入股，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。為激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和調(diào)動(dòng)員工積極性，使企業(yè)利益和員工利益切實(shí)聯(lián)系起來(lái)，凡與改制后新公司簽訂勞動(dòng)合同的員工，企業(yè)鼓勵(lì)其出資認(rèn)股。未與改制后新公司簽訂勞動(dòng)合同的員工，由企業(yè)一次性用現(xiàn)金支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金出資認(rèn)購(gòu)：經(jīng)與企業(yè)職代會(huì)協(xié)商協(xié)議，凡與新公司簽訂勞動(dòng)合同的員工，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)轉(zhuǎn)為新公司的等額股權(quán)（或適當(dāng)贈(zèng)與股份，以現(xiàn)金出資認(rèn)購(gòu)：根據(jù)崗位、職務(wù)的不同，規(guī)定不同的出資額度（見(jiàn)股權(quán)具現(xiàn)金出資認(rèn)購(gòu)出資方式：管理層、中干、員工現(xiàn)金出資必須一次性付清。其他法人機(jī)構(gòu)貸款等方式支付。公司可協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。干部及以上管理人員所持股份任期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。限期以后可根據(jù)《職工出資認(rèn)股辦制沒(méi)有重大影響，是否進(jìn)入改制資產(chǎn)范圍，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策。如果剝離改制，則相關(guān)符合身份置換條件的正式員工可參與該部分資產(chǎn)的單獨(dú)改制；如果留在改制后新公司，則該部分職工參與本次整體改制。訴訟事件，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)極其沉重，還款壓力巨大，為了保證一廠(chǎng)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，為了改制取得債權(quán)人的同意，同時(shí)為了保證給改制后企業(yè)保留其生存和發(fā)展所必需的款，新企業(yè)能夠自主支配資金，以保證新企業(yè)有足夠的現(xiàn)金流來(lái)維持其未來(lái)經(jīng)營(yíng)和按平均服務(wù)年限為22年，年補(bǔ)償金額2900元計(jì)算，每人需要補(bǔ)償22*0.29=6.3萬(wàn)8元，共計(jì)6.38*1092=696萬(wàn)7元離開(kāi)改制后公司需要現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)谋壤A(yù)計(jì)為員工總數(shù)的30%，共計(jì)6967*30%=200元理層，以獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)管理層的貢獻(xiàn)并激勵(lì)管理層，本方案設(shè)定的比例為國(guó)有凈以下持股比例為初步測(cè)算金額，具體比例結(jié)構(gòu)和股份數(shù)據(jù)需資產(chǎn)評(píng)估和身份置持股人持股人職工外部投資者債轉(zhuǎn)股合計(jì)改制后凈資產(chǎn)資產(chǎn)/補(bǔ)償金折股合計(jì)送股持股比例總股份現(xiàn)金入股外部投資者債轉(zhuǎn)股5.72%職工37.54%8.10%改制后股東持股比例31.74%16.90%職工外部投資者債轉(zhuǎn)股貨幣資金應(yīng)收款項(xiàng)其他應(yīng)收款預(yù)付賬款存貨待攤費(fèi)用待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)長(zhǎng)期投資固定資產(chǎn)與在建工程遞延資產(chǎn)短期借款（外部）短期借款（內(nèi)部）應(yīng)付賬款預(yù)收賬款其他應(yīng)交應(yīng)付款未交稅金應(yīng)付工資及福利預(yù)提費(fèi)用流動(dòng)負(fù)債合計(jì)長(zhǎng)期負(fù)債合計(jì)實(shí)收資本未分配利潤(rùn)所有者權(quán)益合計(jì)資產(chǎn)負(fù)債率改制前摸底數(shù)6702,2404,9484,15546032,0122,3208,1925,31002,48320,7106,03725,240-19,97365%2,786-3,276-490-490-3,597-3,597-3,5973,1073,107改制后模擬摸底數(shù)3,4562,2404,1550460031,5222,3204,5955,31002,4836,03725,240-16,8662786=2000+1600+3276-2000-20902090為支付職工現(xiàn)金補(bǔ)償金3276為XX集團(tuán)支付3萬(wàn)元每人的補(bǔ)償金可以提取的款項(xiàng)，尚有未與XX集團(tuán)其他內(nèi)部往來(lái)抵消XX集團(tuán)繼續(xù)擔(dān)保尚未與XX集團(tuán)其他內(nèi)部往來(lái)抵消萬(wàn)元債轉(zhuǎn)股，尚含有預(yù)計(jì)的或有負(fù)債3107=597+1000+2000+1600-2090扣除預(yù)提或有負(fù)債和抵消內(nèi)部往來(lái)因素，資產(chǎn)負(fù)債率將降到50%以下一廠(chǎng)和二廠(chǎng)在這次改制重組和職工身份轉(zhuǎn)換中，仍存在很多問(wèn)題包括遺留問(wèn)題需要解決，請(qǐng)求XX集團(tuán)和市政府對(duì)此次改制給予政策扶持：1．一廠(chǎng)和二廠(chǎng)改制中職工的身份置換的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金現(xiàn)金支付部分，給企業(yè)較大的現(xiàn)金流量壓力，請(qǐng)求XX集團(tuán)或市政府協(xié)調(diào)解決，如由市財(cái)政對(duì)于該部分2．由于目前企業(yè)屬于XX集團(tuán)輔業(yè)企業(yè)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八大部委聯(lián)合頒布的2002年859號(hào)文《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分