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關(guān)于辦理危害生產(chǎn)平安刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋目錄出臺背景犯罪主體強令違章冒險作業(yè)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)從重從輕處罰禁止令和職業(yè)禁止一二三四五六一、出臺背景危害生產(chǎn)平安刑事案件頻發(fā)1、對于這些犯罪,該如何定罪量刑?2、對于身居幕后的“隱名持股人〞,該如何追責(zé)?3、對于事故背后的貪污賄賂和瀆職犯罪,該如何處理?4、如何預(yù)防犯罪分子短時期內(nèi)再次重操舊業(yè)?2021年11月9日最高人民法院審判委員會第1665次會議和2021年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過的?關(guān)于辦理危害生產(chǎn)平安刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?,對這些問題逐一作出答復(fù),并于2021年12月16日起正式施行。二、犯罪主體〔一〕相關(guān)定義
對安全生產(chǎn)設(shè)施或條件負有直接責(zé)任的人員
其他負有管理、維護職責(zé)的人員負有組織、指揮或者管理職責(zé)的人員其他負有報告職責(zé)的人員1、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員2、負有報告職責(zé)的人員二、犯罪主體〔二〕犯罪主體范圍123對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責(zé)的人員;直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員“隱名持股人”可認定為安全生產(chǎn)事故犯罪主體。三、強令違章冒險作業(yè)〔一〕強令他人違章冒險作業(yè)明知存在事故隱患仍然實施以下行為利用組織、指揮、管理職權(quán),強制他人違章作業(yè)的;采取威逼、脅迫、恐嚇等手段,強制他人違章作業(yè)的;成心掩蓋事故隱患,組織他人違章作業(yè)的;其他強令他人違章作業(yè)的行為。四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)〔一〕實施了以下六種行為:456231四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)1、造成了以下后果對相關(guān)責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。死亡一人以上,或者重傷三人以上的;直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;其他造成嚴(yán)重后果或者重大平安事故的情形。2、造成了以下后果對相關(guān)責(zé)任人員,處三年以上七年以下有期徒刑。死亡三人以上或者重傷十人以上,負事故主要責(zé)任的;直接經(jīng)濟損失五百萬元以上,負事故主要責(zé)任的;其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)〔二〕其他行為的定罪量刑行為后果定罪量刑強令他人違章冒險作業(yè)死亡一人以上,或者重傷三人以上處五年以下有期徒刑或者拘役死亡三人以上或者重傷十人以上,負事故主要責(zé)任處五年以上有期徒刑違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)死亡一人以上,或者重傷三人以上處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金死亡三人以上或者重傷十人以上,負事故主要責(zé)任處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施或者報告死亡一人以上,或者重傷三人以上處三年以下有期徒刑或者拘役死亡三人以上或者重傷十人以上,負事故主要責(zé)任處三年以上七年以下有期徒刑造成死亡一人以上,或者重傷三人以上,同時直接經(jīng)濟損失五百萬元以上并負事故主要責(zé)任,或者同時造成惡劣社會影響〔三〕平安事故發(fā)生后“情節(jié)嚴(yán)重〞的情形:1、增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;2、實施以下行為之一,致使不能及時搶救的:決定或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況;事故搶救期間擅離職守或者逃匿;偽造、破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、藏匿、消滅尸體或受傷人員;消滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)資料以及其他證據(jù)的;3、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)“情節(jié)特別嚴(yán)重〞的情形:〔一〕增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失五百萬元以上;〔二〕采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況,導(dǎo)致事故后果擴大的;〔三〕其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)〔四〕認定為“共犯〞的情形與負有報告職責(zé)的人員串通,不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)〔五〕成心殺人罪或者成心傷害罪1、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員成心阻撓開展搶救,導(dǎo)致人員死亡或者重傷;2、對被害人進行隱藏、遺棄,致使被害人死亡或者重度殘疾四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)〔六〕生產(chǎn)、銷售不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪生產(chǎn)或者銷售明知不符合保障人身、財產(chǎn)平安的平安設(shè)備?!财摺硵?shù)罪并罰的情形采取手段,故意逃避、阻撓負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施監(jiān)督檢查,同時構(gòu)成“行賄罪”的國家工作人員同時構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的21四、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)〔八〕不同主體的定罪主體行為定罪國家機關(guān)工作人員履行職責(zé)時濫用職權(quán)、玩忽職守;徇私舞弊,未移交發(fā)現(xiàn)的刑事案件濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員行使安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)或者玩忽職守適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任五、從重從輕處分〔一〕從重處分情形未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報警設(shè)備的;已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患,經(jīng)有關(guān)部門或者個人提出后,仍不采取措施的;一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的;采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施監(jiān)督檢查的;安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的;其他從重處罰的情形。國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營,構(gòu)成有關(guān)犯罪,或者貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的從重處罰情形〔二〕從輕處分情形在平安事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救,或者積極配合調(diào)查、主動賠償損失的,可以酌情從輕處分。五、從重從輕處分六、禁止令和職業(yè)禁止對象情形期限內(nèi)容適用緩刑的犯罪分子根據(jù)犯罪情況緩刑考驗期限內(nèi)禁止其從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動被判處刑罰的犯罪分子根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內(nèi)禁止其從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)演講完畢謝謝!人有了知識,就會具備各種分析能力,明辨是非的能力。所以我們要勤懇讀書,廣
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