第6章 計劃職能

第5章

計劃職能5-2

夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得少也。多算勝，少算不勝，而況于無算乎！吾以次觀之，勝負(fù)見矣。

——《孫子兵法》

缺乏計劃或一個不好的計劃是領(lǐng)導(dǎo)人員沒有能力的標(biāo)志。

——H.法約爾

5-3第四章計劃職能第一節(jié)計劃與計劃工作

第二節(jié)目標(biāo)管理

第三節(jié)滾動計劃法5-4一、計劃的概念二、計劃的類型

三、計劃工作的步驟第一節(jié)計劃與計劃工作

5-5一、計劃的概念（planning）

計劃工作是一座橋梁，它把我們所處的這岸和要去的對岸連接起來，以克服這一天塹。

——哈羅德?孔茨計劃：對組織在未來一定時期內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)途徑的安排與部署。

1、什么是計劃？5-62、計劃與其他職能的關(guān)系計劃：組織目標(biāo)&如何實現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)一步解決及實施組織：組織結(jié)構(gòu)？員工？部門？領(lǐng)導(dǎo)：如何有效領(lǐng)導(dǎo)和激勵員工？為了確保計劃成功組織結(jié)構(gòu)和員工構(gòu)成的變化影響領(lǐng)導(dǎo)方式和激勵方式控制：與計劃相比較衡量偏差并糾正一、計劃的概念（planning）

5-7一、計劃的概念（planning）

區(qū)別：解決的問題不同。決策是關(guān)于組織活動方向、內(nèi)容以及方式的選擇；計劃是對組織內(nèi)部不同部門和成員在一定時期內(nèi)具體任務(wù)的安排。聯(lián)系：決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)；在實際工作中，計劃與決策相互滲透，有時甚至是不可分割地交織在一起。3、計劃與決策的區(qū)別及聯(lián)系

5-8一、計劃的概念（planning）

“5W1H”Whattodoit?——做什么？

Whytodoit?——為什么做？

Whotodoit?——誰去做？

Wheretodoit?——何地做？

whentodoit?——何時做？

Howtodoit?——怎么做？4、計劃的內(nèi)容（計劃工作的任務(wù)）

5-9二、計劃的類型

分類標(biāo)準(zhǔn)類型計劃期限長期計劃、中期計劃、短期計劃職能空間業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃、人事計劃計劃范圍廣度或制定層次戰(zhàn)略性計劃、戰(zhàn)術(shù)性計劃明確性具體性計劃、指導(dǎo)性計劃程序化程度程序性計劃、非程序性計劃表現(xiàn)形式和層次目的、目標(biāo)、戰(zhàn)略、策略、方針、政策、程序、方案、預(yù)算計劃內(nèi)容綜合計劃、專項計劃5-10投資利潤率20%紅利不下降更為社會所矚第一年：投資利潤率年8%紅利1美元；現(xiàn)有產(chǎn)品在現(xiàn)有市場中維持形象；第二年：投資利潤率年10%紅利1美元；現(xiàn)有產(chǎn)品在新市場中改進(jìn)形象第三年………….

銷售量達(dá)到多少產(chǎn)品成本降低多少產(chǎn)品質(zhì)量如何改進(jìn)技術(shù)如何改進(jìn)

長期計劃long-termplans(5年以上)中期計劃middle-termplans(1~5年)短期計劃short-termplans(1年以內(nèi))1、按計劃的期限劃分（TimeFrame)

5-112、按職能空間劃分

財務(wù)計劃業(yè)務(wù)計劃人事計劃

企業(yè)經(jīng)營“六字訣”：人、財、物；產(chǎn)、供、銷5-123、按計劃范圍的廣度（Breadth)（或按計劃制定的層次）分類

戰(zhàn)略計劃對應(yīng)于組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，是指應(yīng)用于整體組織的，為組織未來較長時期（通常為5年以上）設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃。戰(zhàn)術(shù)性計劃是指規(guī)定總體目標(biāo)如何實現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計劃，其需要解決的是組織的具體部門或職能在未來各個較短時期內(nèi)的行動方案。5-134、按計劃的準(zhǔn)確和明確程度分

具體性計劃指導(dǎo)性計劃5-145、按計劃是否重復(fù)利用分

西蒙：程序性計劃(Programmedplans)

非程序性計劃(Nonprogrammedplans)

紐曼：常規(guī)計劃（Standingplans）專用計劃(Single-useplans)5-15宗旨

戰(zhàn)略

政策規(guī)則程序規(guī)劃預(yù)算目標(biāo)6、按計劃的表現(xiàn)形式和層次分

PurposeorMission

ObjectivesStrategiesPoliciesRulesProcedureProgramBudget161）宗旨或使命PurposeorMission

它反映一個組織之所以存在的理由或價值，在社會分工中的地位和責(zé)任，組織自身追求的方向。是社會賦予它們的基本職能，用以回答組織是干什么的以及應(yīng)該干什么這類問題。17思考：大學(xué)的使命？——教書育人、科學(xué)研究、服務(wù)社會思考：醫(yī)院的使命？——治病救人思考：法院的使命？——解釋和執(zhí)行法律

思考：企業(yè)的使命？——提供商品和服務(wù)如：杜邦公司：通過化學(xué)來得到更好的東西。

AT&T：為社會提供信息溝通工具和服務(wù)。思考：銀行的使命？——把公眾的積蓄導(dǎo)向生產(chǎn)性投資

182）目標(biāo)Objectives組織目的或使命具體化為組織一定時期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)。如：大學(xué)的目標(biāo)——最近3年培養(yǎng)多少人才，發(fā)表多少論文如：企業(yè)的目標(biāo)——利潤、市場占有率思考：企業(yè)使命和利潤的關(guān)系193）戰(zhàn)略Strategies為達(dá)到組織總目標(biāo)而采取的行動和利用資源的總計劃。是組織思想的指南。20案例2：霍煤集團(tuán)的宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略

宗旨：開發(fā)這片蘊(yùn)藏了千百萬年的“烏金”，并把她以最有價值的形式奉獻(xiàn)給主宰這片美麗土地的人們目標(biāo)：以煤業(yè)為基礎(chǔ)，電業(yè)為支撐，鋁業(yè)為龍頭，煤電鋁發(fā)展一條龍，集傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、風(fēng)險投資、資本運(yùn)營為一體，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，在2010年把霍煤集團(tuán)建成跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國經(jīng)營的現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略：拉長產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，相關(guān)多元化戰(zhàn)略214）政策Policies指導(dǎo)或溝通決策思想的全面的陳述書或理解書。如：宏觀經(jīng)濟(jì)政策；沿海城市的開放政策；企業(yè)集資建房政策；企業(yè)會計政策等等。政策留有酌情處理的余地，賦予管理者一定自由。制定政策必須符合客觀規(guī)律，合理。否則會演化出真正起作用的潛政策。

所以政策可以是非明文規(guī)定的。

上有政策下有對策，上行下效225）程序Procedures規(guī)定如何處理重復(fù)發(fā)生的例行問題的標(biāo)準(zhǔn)方法。是行動的指南。它確定活動進(jìn)行的時間順序，往往表現(xiàn)為組織的規(guī)章制度。如：企業(yè)處理訂單的程序會計部門記載往來業(yè)務(wù)的程序236）規(guī)則Rules詳細(xì)闡明了必需行動或非必需的行動。實質(zhì)是一種必須或無須采取某種行動的管理決策。24規(guī)則與程序

——規(guī)則用于指導(dǎo)行動但不說明時間順序；——可以把程序看作是一系列的規(guī)則，但是一條規(guī)則可能是也可能不是程序的組成部分；如：禁止吸煙——一條獨立的規(guī)則在接到顧客需要服務(wù)的信息后30分鐘內(nèi)必須給予答復(fù)——構(gòu)成服務(wù)程序的一條。

25規(guī)則與政策

——目的都是指導(dǎo)行動但政策保持有一定的自由度，給予執(zhí)行人員留有酌情處理的余地；規(guī)則不留任何的靈活處理空間，在運(yùn)用過程中，執(zhí)行人員沒有自行處理權(quán)。267）方案Programs一個綜合性的計劃，可大可小，包括目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、采取的步驟、要使用的資源，以及為完成既定行動方針?biāo)璧钠渌蛩亍?78）預(yù)算Budgets用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報表。通常是為規(guī)劃服務(wù)的。5-28三、計劃工作的步驟做計劃工作要做什么？29③研究過去過去找出規(guī)律②認(rèn)清現(xiàn)在

①確定目標(biāo)④預(yù)測并有效地確定計劃的重要前提條件未來現(xiàn)在⑥制訂主要計劃⑦制訂派生計劃⑧制訂預(yù)算⑤擬訂和選擇可行性行動方案三、計劃的編制過程5-30目標(biāo)管理第二節(jié)Managementbyobjectives,MBO

5-31彼得·德魯克（PeterF.Drucker）現(xiàn)代管理學(xué)之父，大師中的大師MBO是彼得·德魯克于1954年在《ThePracticeofManagement》一書中首先提出來的5-32

“只要一提到彼得·德魯克的名字，在企業(yè)的叢林中就會有無數(shù)雙耳朵豎起來傾聽！”

——《哈佛商業(yè)評論》

“除了彼得·德魯克的書外，還有哪些書可以看呢？在所有的管理學(xué)書籍中，德魯克的著作對我影響最深?！?/p>

——比爾·蓋茨

“德魯克是我的英雄。他以無比清晰的邏輯思考、寫作，絕對不同于那些渾水摸魚、專搞流行理論的學(xué)術(shù)販子?！?/p>

——英特爾公司創(chuàng)始人安迪·格魯夫

“德魯克清理了我的腦袋。每次和他開完會，他都會提醒我——不要告訴我，你對這次會議有多滿意。只要告訴我，下周一你會采取哪些和以往不同的行動?！?/p>

——可口可樂前總裁奇奧夫

5-33德魯克的貢獻(xiàn)和思想1、在他之前管理學(xué)不是一門系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)科，管理者的技能被認(rèn)為主要靠