觀念·環(huán)境·發(fā)展

觀念·環(huán)境·開展

——如何改善中小企業(yè)開展環(huán)境中共哈爾濱市委黨校教授于志平一、觀念的轉換是搶占市場的核心問題〔一〕中國的社會轉型1．從高度集權的方案經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變。2．從單一公有制向以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同開展的經(jīng)濟結構轉變。3．從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會向工業(yè)化社會轉變。4．從自然半自然經(jīng)濟向高度興旺的商品經(jīng)濟轉變。5．從鄉(xiāng)村型社會向城市型社會轉變。6．從封閉半封閉社會向開放型社會轉變。7．從“禮俗社會〞向民主、法制國家轉變。8．從教育落后國家向科技教育較興旺的國家轉變。9．從年輕型人口結構向老齡化社會轉變。10．從溫飽型生活向小康型轉變，并進而進入富裕型社會。1．1992年10月12日，兼顧效率與公平2．1993年11月14日，效率優(yōu)先，兼顧公平3．1993年11月14日，國家解除對企業(yè)承擔的無限責任4．1997年9月12日，資本〔經(jīng)營〕5．2002年11月8日，〔正確處理三對經(jīng)濟關系：①正確處理開展高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系；②正確處理資金技術密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關系；③正確處理虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關系。〕〔二〕黨中央的精神是轉換觀念的根本依據(jù)6．2002年11月8日，〔正確認識三大分配原那么：①確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按奉獻參與分配的原那么；②堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配注重效率、再分配注重公平的原那么；③以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提上下收入者收入水平?！?．2007年10月15日，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。8．2007年10月15日，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。9．2021年11月8日，十八大。〔三〕轉換觀念的法律依據(jù)1．市場經(jīng)濟的法律體系〔1〕市場主體法系：是關于市場主體組織形式和地位的法律標準。包括：國有企業(yè)法、獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、公司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、破產(chǎn)法等等?！?〕市場主體行為規(guī)那么法系：是關于市場主體交易行為的法律標準。包括：物權法、債權法、票據(jù)法、證券交易法、保險法、海商法、專利法、商標法、著作權法、合同法等等。〔3〕市場管理規(guī)那么法系：是關于規(guī)定市場平等競爭條件，維護公平競爭的法律標準。包括：反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法、產(chǎn)品質量法等等?！?〕市場體系法系：是確認不同市場，規(guī)定個別市場規(guī)那么的法律標準。包括：貨物買賣法、期貨交易法、信貸法、勞動力市場管理法、技術貿(mào)易法、信息法、建筑工程招標法等等。〔5〕市場宏觀調控法系：是關于政府對市場實施宏觀調控的法律標準。包括：預算法、銀行法、物價法、稅法、投資法、產(chǎn)業(yè)政策法、方案法等等?！?〕社會保障法系：是關于對勞動者提供社會保障的法律標準。包括：勞動法、社會保險法、勞動合同法、工資法等等。

2．幾部重點法律：憲法、公司法、合同法、勞動法、物權法、銀行法。3．促進中小企業(yè)開展條例〔四〕應當樹立的新觀念

1．應當樹立知識就是力量，人類已經(jīng)進入信息時代的新觀念；2．應當樹立品牌是企業(yè)生命，必須創(chuàng)造自主品牌的新觀念；3．應當樹立人是企業(yè)之本，企業(yè)核心競爭力在于人的新觀念；4．應當樹立管理也創(chuàng)造生產(chǎn)力的新觀念；5．應當樹立內(nèi)強素質、外樹形象的新觀念；6．應當樹立以質量求生存，以品牌求開展的新觀念；7．應當樹立經(jīng)濟共贏的新觀念；8．應當樹立現(xiàn)代經(jīng)營的核心是資本經(jīng)營的新觀念；9．應當樹立中小企業(yè)戰(zhàn)之必勝的新觀念；10.應當樹立專注有關法律法規(guī)，促進改善企業(yè)開展環(huán)境的的新觀念。二、當前經(jīng)濟形勢1、三個估計缺乏：〔1〕對由短缺經(jīng)濟過渡到過剩經(jīng)濟速度之快估計缺乏；〔2〕對結構調整難度之大估計缺乏；〔3〕對金融危機影響程度之深估計缺乏。2、所處的歷史階段：〔1〕處在社會主義市場經(jīng)濟條件下；〔2〕處在知識爆炸、信息時代到來之際；〔3〕處在改革的攻堅階段；〔4〕處在國際化進程之中。三、企業(yè)外部開展環(huán)境分析〔一〕企業(yè)外部環(huán)境分析的意義1．外部環(huán)境是企業(yè)生存和開展的土壤〔1〕從宏觀方面看①當國家政治、經(jīng)濟形勢發(fā)生變化時，其路線、方針、政策、法規(guī)也會產(chǎn)生劇烈變化，如果企業(yè)不能正確預測、估價和順應這些變化，企業(yè)就將十分被動，甚至破產(chǎn)而被淘汰！②外部環(huán)境是企業(yè)存在的前提，國家的路線、方針、政策對企業(yè)的生存起著推動、制約和干擾的作用?！?〕從微觀方面看，①企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一切要素都從企業(yè)外部環(huán)境獲取〔原材料、能源、資金、勞動力、信息〕，沒有這些要素，企業(yè)不可能生存。②企業(yè)的產(chǎn)品和勞務要通過外部環(huán)境銷售出去，效益要在外部環(huán)境實現(xiàn)。2．外部環(huán)境影響企業(yè)內(nèi)部的管理關系〔1〕外部環(huán)境的變化〔政策、方針、路線等〕會直接、間接地影響企業(yè)內(nèi)部職工思想及利益分配的變化?！?〕外部環(huán)境是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理藝術的源泉。只有研究好外部環(huán)境，才能把企業(yè)管理好?！?〕外部環(huán)境是企業(yè)決策的依據(jù)，是方案、組織、指揮、協(xié)調、控制等一切企業(yè)內(nèi)部管理活動的依據(jù)。3．外部環(huán)境造成了企業(yè)經(jīng)營管理的特色不同的外部環(huán)境，使企業(yè)管理具有不同特點。美國、日本的資本外部環(huán)境不同，結果不同?！捕称髽I(yè)宏觀環(huán)境分析企業(yè)宏觀環(huán)境主要包括五個方面：政治環(huán)境法律環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境科技環(huán)境文化環(huán)境1．企業(yè)政治環(huán)境分析〔1〕企業(yè)政治環(huán)境的概念①是指制約和影響企業(yè)的各種政治要素及其運行所形成的環(huán)境系統(tǒng)。②政治環(huán)境是決定、制約和影響企業(yè)生存和開展的極其重要的因素?！?〕政治環(huán)境對企業(yè)影響的四種情況①政治更迭時期〔革命或戰(zhàn)爭時期和政治建立初期〕。這時企業(yè)要絕對服從政治，企業(yè)幾乎沒有經(jīng)營自主權，是企業(yè)開展的特殊時期。②改革時期。是在不改變社會根本制度前提下，對經(jīng)濟根底和上層建筑的自我完善，會對企業(yè)經(jīng)營管理起較大影響，往往使企業(yè)處于十分復雜的境地，使企業(yè)行為短期化。③穩(wěn)定時期。這時期政權要穩(wěn)定，國家以經(jīng)濟建設為中心，政治職能表現(xiàn)為對經(jīng)濟的管理和協(xié)調。④內(nèi)亂時間。這種環(huán)境會使企業(yè)開展畸形或根本陷于停頓?！?〕政治環(huán)境對企業(yè)影響的特點①直接性②難預測性③不可逆轉性〔4〕企業(yè)政治環(huán)境的具體內(nèi)容①政治制度。我國是以人民民主專政為實質的人民代表大會制度。②政黨和政黨制度。我國是以中國共產(chǎn)黨為領導的多黨合作制度。③政治性團體。如工會、青年團、婦聯(lián)等。④黨和國家的方針政策。企業(yè)必須遵循這些方針政策，對企業(yè)活動有控制和調節(jié)作用。⑤政治氣氛。國家政治局勢、企業(yè)群眾的政治情緒。2．企業(yè)法律環(huán)境分析〔1〕企業(yè)法律環(huán)境的概念：是指與企業(yè)相關的社會法制系統(tǒng)及其運行狀態(tài)?！?〕企業(yè)法律環(huán)境的內(nèi)容：①我國的法律標準。與企業(yè)及其活動相關的法律標準體系是由不同效力等級的一系列法律所組成，主要有憲法、根本法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。其中與企業(yè)相關的法律標準是企業(yè)法律環(huán)境中的最根本內(nèi)容。②國家司法、執(zhí)法機關。主要有法院、檢察院、公安機關及各種行政執(zhí)法機關。與企業(yè)關系較密切的主要有：工商行政管理部門、稅務、物價、計量、技術質量監(jiān)督、專利機關、環(huán)保、審計等。及臨時性行政執(zhí)法機關，如財政、稅收、物價檢查組織等。③企業(yè)的法律意識：是指法律觀、法律感和法律思想的總稱，是指企業(yè)對法律制度的認識和評價?！?〕法律環(huán)境對企業(yè)開展方向的影響①良好的法律環(huán)境對企業(yè)成長、發(fā)育有著積極促進作用。②不健康的法律環(huán)境不列于企業(yè)的生存和開展。3．企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境分析〔1〕概念：①是指構成企業(yè)生存和開展的社會經(jīng)濟狀況及國家經(jīng)濟政策。②其中社會經(jīng)濟狀況包括經(jīng)濟要素的性質、水平、結構、變動趨勢等多方面的內(nèi)容，涉及國家、社會、市場及自然等多個領域。③社會經(jīng)濟環(huán)境的構成：社會經(jīng)濟結構、經(jīng)濟開展水平、經(jīng)濟體制、宏觀經(jīng)濟政策〔2〕內(nèi)容：①經(jīng)濟結構：1〕社會經(jīng)濟結構主要包括產(chǎn)業(yè)結構、分配結構、交換結構、消費結構、技術結構五個方面內(nèi)容。最重要的是產(chǎn)業(yè)結構。2〕經(jīng)濟結構如出現(xiàn)問題，立即會導致相當范圍與數(shù)量的企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營，導致經(jīng)濟危機。3〕企業(yè)必須關注社會經(jīng)濟結構的變化方向，及時妥善調整企業(yè)的經(jīng)營活動。②經(jīng)濟開展水平：1〕反映國家經(jīng)濟開展水平的常用主要指標有：GNP、國民收入、人均國民收入、經(jīng)濟開展速度、經(jīng)濟增長速度。2〕對企業(yè)應從這些指標中認識國家經(jīng)濟全局開展狀況，利用全國、各省市和企業(yè)自身數(shù)據(jù)的比照，加之時間序列的比較，確定自己的開展方向。③經(jīng)濟體制：1〕經(jīng)濟體制是指國家組織經(jīng)濟的形式。2〕經(jīng)濟體制規(guī)定了國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與各經(jīng)濟部門的關系，并通過一定的管理手段和方法調控或影響社會經(jīng)濟流動的范圍、內(nèi)容和方式等。3〕經(jīng)濟體制規(guī)定了企業(yè)生存、開展的形式、內(nèi)容、途徑，把握建立新的體制意識，改變企業(yè)行為的方式與方法，對企業(yè)的開展是至關重要的。④經(jīng)濟政策：1〕包括經(jīng)濟開展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、國民收入分配政策、價格政策、物資流通政策、金融貨幣政策、勞開工資政策、對外貿(mào)易政策。2〕宏觀經(jīng)濟政策是國家根據(jù)一定時期經(jīng)濟領域普遍的問題提出的針對性政策，規(guī)定企業(yè)活動的范圍、原那么，引導和標準企業(yè)經(jīng)營方向，企業(yè)務必十分重視。結論：〔1〕“四要素〞的作用使企業(yè)經(jīng)營活動是多樣的、復雜的、快節(jié)奏的。不可“埋頭拉車而不抬頭看路〞?！?〕企業(yè)應敏感及超前，當宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的變化被企業(yè)經(jīng)營者覺察時，已錯過良機，所以企業(yè)家的宏觀經(jīng)濟環(huán)境意識必須加強。4．企業(yè)科技環(huán)境分析〔1〕概念：是指企業(yè)所處的社會環(huán)境中的科技要素及與該要素直接相關的各種社會現(xiàn)象的集合?！?〕內(nèi)容：①社會科技水平。包括科技研究的領域、科技研究成果門類分布及先進程度及科技成果的推廣應用三個方面。②社會科技力量。是一個國家或地區(qū)的科技研究與開發(fā)的實力。③科技體制。是一個國家社會科技系統(tǒng)的結構、運行方式及其與國民經(jīng)濟其他部門的關系之總稱。④國家科技政策和科技立法?！?〕科技環(huán)境對企業(yè)的影響：①科技的開展使產(chǎn)業(yè)結構向高級化方向開展，從而影響企業(yè)。②新技術給企業(yè)開展帶來時機，也給某些企業(yè)帶來威脅。③一項新技術的出現(xiàn)有時會形成一個新的工業(yè)部門，但同時也會摧毀一個技術落后的工業(yè)部門。④企業(yè)必須圍繞技術的生命周期，不斷調整產(chǎn)品結構，適應日益興旺的科技水平。5．企業(yè)社會環(huán)境分析〔1〕概念是指我國社會階層的形成和變動、人口結構、社會中權力結構及人們的生活方式等方面?！?〕內(nèi)容：①人口問題②我國人力資源開發(fā)的困難③人口結構變化對企業(yè)產(chǎn)品及效勞的需求1〕人們生活方式、工作方式有所改變，對產(chǎn)品提出多樣化要求2〕進入老齡社會，需新的產(chǎn)品與效勞6．企業(yè)文化環(huán)境分析〔1〕概念：是指一定時期的整個社會開展的一般狀況?！?〕內(nèi)容：包括社會道德風氣、文化傳統(tǒng)、文化教育狀況，自然環(huán)境保護，各種社會公益設施建設狀況及人口和人均收入等?！踩称髽I(yè)中觀環(huán)境分析所謂中觀環(huán)境是指聯(lián)系宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境的媒介，包括企業(yè)所在行業(yè)和所在地理依著環(huán)境的分析。1．行業(yè)環(huán)境分析〔1〕概念：行業(yè)是指按企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品〔勞務〕性質、特點以及它們在國民經(jīng)濟中的不同作用而形成的產(chǎn)業(yè)類別?！?〕內(nèi)容：行業(yè)競爭的結構波特理論：①一個行業(yè)的劇烈競爭其根源在于其內(nèi)在經(jīng)濟結構②一個行業(yè)中存在五種根本競爭力量：新進入者的威脅、行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)間的競爭、替代品或效勞的競爭、供給者討價還價的能力、用戶討價還價的能力。③五種根本競爭力量的現(xiàn)狀、消長趨勢及其綜合強度，決定了行業(yè)競爭的劇烈程度和行業(yè)獲力能力。行業(yè)競爭結構圖競爭威脅討價還價能力新進入者行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)間的競爭替代品生產(chǎn)者用戶供應商討價還價能力替代品或服務的威脅四、企業(yè)內(nèi)部開展環(huán)境分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的重要性：1、企業(yè)戰(zhàn)略管理的本質就是使企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部條件和經(jīng)營目標三者到達動態(tài)平衡。2、企業(yè)內(nèi)部條件分析十分重要，主要任務就是識別與競爭對手相比的優(yōu)、劣勢?！惨弧称髽I(yè)內(nèi)部職能活動的戰(zhàn)略含義1、市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營的成敗主要取決于企業(yè)各個職能領域之間的協(xié)同作用。2、經(jīng)營領域管理賦予企業(yè)內(nèi)部各項職能活動以新的戰(zhàn)略含義。1、管理職能管理職能的有效發(fā)揮是企業(yè)管理水平的主要表征，是衡量企業(yè)競爭地位的關鍵指標。確定企業(yè)管理方面的優(yōu)、劣勢是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略形成的重要工作之一?！?〕方案①方案過程是幫助企業(yè)識別并利用外部環(huán)境時機，減小外部環(huán)境的威脅，使企業(yè)適應不斷變化的外部環(huán)境，正確把好未來的開展，這就是方案職能的戰(zhàn)略含義。②企業(yè)方案可以分為三個層次：1〕戰(zhàn)略方案2〕戰(zhàn)術方案3〕執(zhí)行方案企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術、執(zhí)行方案的結構與區(qū)別：戰(zhàn)略計劃戰(zhàn)略計劃執(zhí)行計劃編制者企業(yè)高層領導參謀集團企業(yè)主管領導組織、協(xié)調、職能部門為主有關領導指導、職能部門組織協(xié)調內(nèi)容市場、用戶、產(chǎn)品、發(fā)展資源配置資源分配基礎外部環(huán)境分析、內(nèi)部條件、企業(yè)使命及目標戰(zhàn)略計劃戰(zhàn)略與戰(zhàn)術計劃形式一般無固定結構形式