價(jià)值鏈治理的空間視角

價(jià)值鏈治理的空間視角

一、政府治理：從絕對(duì)支配力到相對(duì)獨(dú)立性的價(jià)值創(chuàng)造過程在這項(xiàng)創(chuàng)新報(bào)告中，亨利范定義了將價(jià)值鏈轉(zhuǎn)化為權(quán)力所有者或其他機(jī)制的價(jià)值鏈，并協(xié)調(diào)和組織了每個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)（gereffi，2002）。價(jià)值鏈?zhǔn)怯上嗷ヂ?lián)系的各環(huán)節(jié)組成，其中某些成員或者某些機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)，保證價(jià)值鏈的功能得以順利實(shí)現(xiàn)，這就形成了價(jià)值鏈不同程度和類型的治理結(jié)構(gòu)。了解價(jià)值鏈治理，首先要研究價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)力關(guān)系類型。價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的權(quán)力分布，主要表現(xiàn)為四種類型，也產(chǎn)生了四種類型的治理模式（見圖1）：層級(jí)型治理、市場型治理、半層級(jí)型治理和網(wǎng)絡(luò)型治理（Humphrey&Schmitz,2000,2003）。層級(jí)型治理模式（Hierarchy）：價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的地位是不平等的?；诋a(chǎn)權(quán)關(guān)系，價(jià)值鏈中的行政管理機(jī)構(gòu)占有主導(dǎo)地位（徐宏玲，李雙海，2005），它通過自身的絕對(duì)支配力，協(xié)調(diào)和組織價(jià)值鏈所有其他環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造過程。半層級(jí)治理模式（QuasiHierarchy）：價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間的權(quán)力關(guān)系是相對(duì)不平等的。價(jià)值鏈中存在幾個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。關(guān)鍵性環(huán)節(jié)對(duì)其他環(huán)節(jié)具有一定程度的控制權(quán)：它基于非產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、行業(yè)準(zhǔn)則，來實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的協(xié)調(diào)和組織。并且關(guān)鍵性環(huán)節(jié)往往還擁有改變所在價(jià)值鏈產(chǎn)品特征、調(diào)整生產(chǎn)工藝、對(duì)價(jià)值鏈協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行變動(dòng)的發(fā)言權(quán)。網(wǎng)絡(luò)治理模式（Network）：價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)之間的權(quán)力關(guān)系是平等的。但價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)還分別嵌入其他的價(jià)值鏈中。由于同時(shí)嵌入多條價(jià)值鏈，對(duì)于每個(gè)環(huán)節(jié)，沒有哪一條價(jià)值鏈?zhǔn)侵饕模鼈冊(cè)诓煌瑑r(jià)值鏈中進(jìn)行跨鏈協(xié)作。價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)間的聯(lián)系，是一種高重復(fù)性、縱橫交錯(cuò)的、更深層次的、物資和信息交流關(guān)系。這種“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”表現(xiàn)為高度的靈活性和彈性，并帶有一定程度的穩(wěn)定性。它的形成是依賴于完備和發(fā)達(dá)的電子商務(wù)技術(shù)，而信任機(jī)制在協(xié)調(diào)、組織價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)中起決定性的作用。市場型治理模式（Arm’sLengthMarket）：價(jià)值鏈上下游各環(huán)節(jié)，不是以緊密、固定、長期的合作關(guān)系進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，而是以低重復(fù)性、隨機(jī)、靈活、動(dòng)態(tài)的市場交易，作為橋梁來溝通它們之間的活動(dòng)（黎繼子，蔡根女，2004）。它意味著，價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)之間的權(quán)力關(guān)系是平等的，它們以價(jià)格機(jī)制來協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造過程，并根據(jù)自身對(duì)市場的預(yù)測，來開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而不是遵循某個(gè)環(huán)節(jié)的特殊要求，為其提供專門的中間產(chǎn)品。因此，價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的行為主體，都擁有設(shè)定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的權(quán)力，不存在一方左右另一方的現(xiàn)象。漢弗萊和斯密茲（Humphrey&Schmitz,2003）認(rèn)為，“市場關(guān)系”的形成，一般來說有以下特點(diǎn)：價(jià)值鏈上每個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)化的、定制程度低、生產(chǎn)過程不需要第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)來認(rèn)證，市場上中間產(chǎn)品豐富?？傊U威爾（Powell,1990）及楊友仁等（2004）認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)式的治理是通過協(xié)力合作、互利性的回報(bào)及社會(huì)連帶基礎(chǔ)下的信息溝通而達(dá)成的多方協(xié)調(diào)，其運(yùn)作邏輯是信任，價(jià)值鏈環(huán)節(jié)之間具有高度的相互依存性；市場治理模式則是由價(jià)格變動(dòng)傳達(dá)信息，互動(dòng)雙方只有最有限的社會(huì)關(guān)系，互動(dòng)目標(biāo)是追究己方利益的極大化；層級(jí)治理模式則是以上下從屬的支配關(guān)系為主，行動(dòng)邏輯是合法性權(quán)威；而半層級(jí)治理模式上下從屬關(guān)系要大大弱于層級(jí)型治理，價(jià)值鏈中關(guān)鍵性環(huán)節(jié)通過標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來協(xié)調(diào)上下游環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。二、鏈間空間形態(tài)的轉(zhuǎn)化及其管理方法的發(fā)展1.生產(chǎn)時(shí)期的價(jià)值鏈企業(yè)在形成之初，往往只有單一的生產(chǎn)部門。由于市場不確定性因素大、協(xié)調(diào)能力原始、整合水平低下，使價(jià)值鏈集中在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部。這在地理空間表現(xiàn)上還只是一個(gè)點(diǎn)。在家庭手工作坊生產(chǎn)時(shí)期，所有的價(jià)值生產(chǎn)過程全部由一個(gè)人或幾個(gè)家庭成員共同完成，價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)還不清晰。進(jìn)入到工場手工作坊生產(chǎn)時(shí)期，在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力下，出現(xiàn)了專業(yè)化分工，一種商品的生產(chǎn)被分為若干個(gè)過程，大量工人被固定在各個(gè)過程中，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)逐漸明晰。而伴隨福特制垂直一體化的機(jī)器大生產(chǎn)時(shí)期出現(xiàn)，機(jī)器大幅度取代手工，分工被細(xì)化到極致，一條完整的價(jià)值鏈被囊括到同一所有權(quán)控制下。從研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造到銷售和售后服務(wù)都由同一公司完成（陳亮，2005）。然而，由于所有權(quán)的歸屬，價(jià)值鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)間的聯(lián)系是行政關(guān)系，而不是市場關(guān)系，都受公司總部的計(jì)劃與控制。這時(shí)價(jià)值鏈的治理是“層級(jí)型治理模式”。價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的地位是不平等的，基于產(chǎn)權(quán)關(guān)系，整個(gè)價(jià)值鏈被囊括于單個(gè)企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)在價(jià)值鏈中占有主導(dǎo)地位，它通過自身的絕對(duì)支配力，協(xié)調(diào)和組織價(jià)值鏈所有其他環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造過程。2.價(jià)值鏈的空間尺度伴隨價(jià)值鏈分工的細(xì)化，有些小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，由單部門逐漸發(fā)展出多個(gè)部門，最終形成跨越空間地域的大型的跨國公司。為了降低生產(chǎn)成本、減少市場交易行為的不確定性、跨國公司在全球范圍內(nèi)根據(jù)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的特征，搜尋不同區(qū)位，安排其研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，并實(shí)現(xiàn)垂直的一體化。價(jià)值鏈在地理空間尺度中表現(xiàn)為線狀階段，它雖然跨越不同部門、跨越不同區(qū)域，但是依然被納入跨國公司集團(tuán)內(nèi)部。因此，此時(shí)的價(jià)值鏈治理依然是“層級(jí)型治理模式”，跨國公司總部在價(jià)值鏈中占有主導(dǎo)地位，并通過行政指令來組織和協(xié)調(diào)價(jià)值鏈其他環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。3.整體治理機(jī)制下的價(jià)值鏈治理由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場需求的繼續(xù)擴(kuò)充、帶來產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化的更大空間，價(jià)值鏈進(jìn)一步細(xì)分和延伸。一方面，大型跨國公司快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)垂直一體化；另一方面，更多的中小型企業(yè)大量涌現(xiàn)。由于中小型公司規(guī)模和實(shí)力有限，它們逐漸專注于價(jià)值鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)，而放棄、弱化其他環(huán)節(jié)，并通過區(qū)域市場與上下游企業(yè)的交易行為，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈在企業(yè)外、地域內(nèi)的整合。因此，從事相近或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小型企業(yè)為了降低運(yùn)輸費(fèi)用，共享勞動(dòng)力、中間產(chǎn)品市場，實(shí)現(xiàn)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)，則在地理空間上大量積聚，形成地方產(chǎn)業(yè)集群。此時(shí)，整條價(jià)值鏈開始在各個(gè)節(jié)點(diǎn)斷裂，各個(gè)環(huán)節(jié)都分離出獨(dú)立的企業(yè)。上下游企業(yè)聚集帶來的地理臨近性，使小企業(yè)通過與他人的協(xié)作，創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)價(jià)值。而價(jià)值鏈從企業(yè)內(nèi)部，拓延到企業(yè)之間，實(shí)現(xiàn)垂直分離，而在整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的地理空間內(nèi)部實(shí)現(xiàn)整合。此時(shí)的價(jià)值鏈治理發(fā)生了很大的變化。在某些產(chǎn)業(yè)集群中，基于共同的地域文化和制度背景，以及血緣、地緣、業(yè)緣、學(xué)緣的關(guān)系，區(qū)域內(nèi)部信任、凝聚力、互惠等社會(huì)資本富集，產(chǎn)業(yè)集群中大量中小企業(yè)關(guān)系平等。同類企業(yè)間的非貿(mào)易性相互依賴和上下游企業(yè)間的投入產(chǎn)出聯(lián)系，使不同環(huán)節(jié)的企業(yè)，可同時(shí)嵌入?yún)^(qū)域內(nèi)多條價(jià)值鏈當(dāng)中，并在不同價(jià)值鏈中進(jìn)行跨鏈間的協(xié)作。價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)間的關(guān)系是一種高重復(fù)性、縱橫交錯(cuò)的、更深層次的、物資和信息交流關(guān)系。而信任機(jī)制扮演著價(jià)值鏈治理關(guān)鍵性因素，由它來組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范整條價(jià)值鏈的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。價(jià)值鏈的治理呈現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)型治理模式”（Network）。在另一些產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中，雖然同類企業(yè)、上下游企業(yè)大量地理空間上積聚，但是信任、凝聚力等社會(huì)資本稀薄。區(qū)域內(nèi)正式與非正式聯(lián)系匱乏，但是區(qū)域內(nèi)中間產(chǎn)品市場發(fā)達(dá)。價(jià)值鏈上下游各環(huán)節(jié)，不是以緊密、固定、長期的合作關(guān)系進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，而是以低重復(fù)性、隨機(jī)、靈活、動(dòng)態(tài)的市場交易，作為橋梁來組織、協(xié)調(diào)它們之間的活動(dòng)。價(jià)格機(jī)制是價(jià)值鏈治理中的關(guān)鍵性因素。因此，在這種產(chǎn)業(yè)集群中，價(jià)值鏈治理呈現(xiàn)“市場型治理模式”（Arm’sLengthMarket）。4.先公司與跨國公司的價(jià)值鏈治理伴隨全球化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間重組，似乎時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)、心理、習(xí)慣的改變，僅僅是大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品難以滿足市場需求，而消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng)烈。激烈的市場競爭表現(xiàn)出高度的不確定性。這要求企業(yè)打破其原有的剛性，必須以靈活、富有彈性的方式來參與競爭。而價(jià)值鏈的整合與分離，則在更大的空間尺度上演（文嫮，曾剛，2004）。在這一過程中，發(fā)達(dá)國家的跨國公司扮演著越來越重要的角色。它們幾乎涉足任何一種產(chǎn)業(yè)，并往往成為行業(yè)中的“領(lǐng)先公司”。而發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)集群則成為其價(jià)值鏈環(huán)節(jié)外包的良好選擇。由于技術(shù)落后、基金不足，或者缺乏全球市場渠道，與領(lǐng)先公司的聯(lián)系對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)非常具有吸引力（文嫮，曾剛，2005）。整個(gè)集群開始逐漸專注于跨國公司分離出來的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?？鐕九c集群之間，集群與集群之間的生產(chǎn)、貿(mào)易、技術(shù)、信息等交流，穿透、跨越國家和區(qū)域的邊界，把基于同一產(chǎn)業(yè)的不同區(qū)域集群聯(lián)系起來，形成一種“非連續(xù)性”的地域空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（Dicken&Malmberg,2001;Hendersonetal.,2002）。這時(shí)價(jià)值鏈在全球尺度實(shí)現(xiàn)了“線—面”整合。大多數(shù)發(fā)展中國家的地方產(chǎn)業(yè)集群與領(lǐng)先公司在價(jià)值鏈互動(dòng)中地位不平等，存在著一種“半層級(jí)治理模式”（Humphrey&Schmitz,2000,2003）。全球領(lǐng)先公司在價(jià)值鏈中掌握權(quán)力，扮演治理者的身份。它往往通過制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行和監(jiān)督規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，來組織、協(xié)調(diào)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，并控制價(jià)值在不同經(jīng)濟(jì)行為體中的分配（Gereffi,2001）。即原來跨國公司對(duì)價(jià)值鏈基于產(chǎn)權(quán)的治理，就演變?yōu)榭鐕緦?duì)價(jià)值鏈基于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等治理（Humphrey&Schmitz,2003）。以治理主體———領(lǐng)先公司的類型，可把“半層級(jí)價(jià)值鏈治理”分為兩種類型：生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈、購買者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈。生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈（Producer-drivenValueChain），往往是以大型跨國“生產(chǎn)者”為中心，來協(xié)調(diào)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種價(jià)值鏈常常指向資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。如生物醫(yī)藥、飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)等。掌握關(guān)鍵技術(shù)和R&D能力的領(lǐng)先公司，在價(jià)值鏈中占支配地位，制定和監(jiān)督規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并最終獲取了價(jià)值創(chuàng)造的絕大部分。購買者驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈（Buyer-drivenValueChain），往往是以大的零售商、市場批發(fā)商和品牌擁有者為中心，來協(xié)調(diào)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種價(jià)值鏈往往指向勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。如：服裝、制鞋、玩具、陶瓷等。領(lǐng)先公司，因?yàn)檎莆樟讼∪钡脑O(shè)計(jì)能力、專利、品牌和市場資源，而掌握了對(duì)價(jià)值鏈的治理權(quán)，獲取價(jià)值創(chuàng)造的大部分。三、ic生產(chǎn)流程集成電路是IntegratedCircuit的縮寫，它是由各種半導(dǎo)體元件（電晶體、二級(jí)體、電阻、電容等）在同一基底———一塊硅晶片（Substrate）上整合，而形成的一塊邏輯電路，用來達(dá)到控制、計(jì)算或者記憶等功能。IC的生產(chǎn)流程，可以分為設(shè)計(jì)、光罩、制造、封裝、測試等環(huán)節(jié)（見圖2）。整個(gè)IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了IC產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)生形變、其價(jià)值鏈治理模式相應(yīng)轉(zhuǎn)變的過程。1.同上立方式的地理空間自1958年美國德州儀器公司發(fā)明第一塊集成電路，到20世紀(jì)80年代中期，IC產(chǎn)業(yè)屬于企業(yè)內(nèi)部一體化的整合時(shí)期。這一階段又可以劃分為：系統(tǒng)公司時(shí)代和整合元器件制造公司時(shí)代。(1）系統(tǒng)公司時(shí)代。20世紀(jì)70年代之前，IC產(chǎn)業(yè)還沒有從電子、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)中真正獨(dú)立出來。在這一階段，系統(tǒng)公司是惟一類型企業(yè)。系統(tǒng)公司不僅要進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、IC設(shè)計(jì)、制造、封裝和測試，還要自己設(shè)定系統(tǒng)的規(guī)格，生產(chǎn)所需要的各種部件，制造IC設(shè)備，并最終生產(chǎn)、組裝出提供市場銷售的最終系統(tǒng)產(chǎn)品。例如，國際商業(yè)機(jī)械公司（IBM）為了提供給市場最終的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品，其具備自己獨(dú)特的操作系統(tǒng)、處理器、輔助設(shè)備、應(yīng)用軟件等，而IC設(shè)計(jì)、制造和封裝測試等也都包含在這些零部件的制造過程中。在系統(tǒng)公司最初內(nèi)部垂直一體化整合時(shí)期，企業(yè)區(qū)位還沒有實(shí)現(xiàn)空間的擴(kuò)展，價(jià)值鏈被完全納入企業(yè)內(nèi)部，在地理空間表現(xiàn)為集中于一點(diǎn)。(2）整合元器件制造公司時(shí)代。1964年IBM推出了提高電腦零部件之間的兼容性的模塊型電腦（360系統(tǒng)）后，集成電路才逐漸開始從電子、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)中獨(dú)立分化出來（朱瑞博，2004）。在20世紀(jì)70—80年代中期，整合元器件制造公司（IDM）開始興起，并逐漸占主導(dǎo)地位。這一階段的企業(yè)以德州儀器（TI）、因特爾（Intel）為整合元器件制造公司代表。整合元器件制造公司不再生產(chǎn)最終產(chǎn)品，而是專注提供關(guān)鍵元器件———IC。其業(yè)務(wù)過程涵蓋系統(tǒng)設(shè)計(jì)、IC設(shè)計(jì)、IC制造和封裝測試，主流產(chǎn)品是微處理器、存儲(chǔ)器以及標(biāo)準(zhǔn)通用邏輯電路。因此，從IC價(jià)值鏈上游到下游的各個(gè)環(huán)節(jié)，全都是由一個(gè)大型公司一手包辦。同時(shí)，由于涉足IC產(chǎn)業(yè)需要龐大的設(shè)備投資和精密的制造技術(shù)，只有少數(shù)幾個(gè)世界級(jí)的整合元器件制造公司才能夠有能力運(yùn)作。伴隨著整合元器件制造公司的壯大，它們開始在地理空間區(qū)位上擴(kuò)張，并逐漸發(fā)展成為大型的跨國公司。此時(shí)，價(jià)值鏈依然被納入在同一個(gè)公司內(nèi)部，但是在地理空間上表現(xiàn)為線狀分布。在IC價(jià)值鏈垂直整合階段，價(jià)值鏈被完全納入單個(gè)公司和集團(tuán)內(nèi)部。因此，行政管理機(jī)構(gòu)占有主導(dǎo)地位，它依賴產(chǎn)權(quán)、通過自身的絕對(duì)支配力，以行政指令來協(xié)調(diào)和組織價(jià)值鏈所有環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造過程。價(jià)值鏈治理模式是一種自上而下的“層級(jí)型模式”。2.ic地方產(chǎn)業(yè)集群形成的過程20世紀(jì)80年代末以來，伴隨著全球競爭的加劇，科學(xué)技術(shù)、交通通信技術(shù)的快速進(jìn)步，技術(shù)周期越來越短。具體表現(xiàn)為IC設(shè)計(jì)線寬不斷縮小，從0.5→0.35→0.25→0.18→0.13→0.11微米（um），向90→65→45→32→22納米（nm）發(fā)展。尺度越小，IC各個(gè)環(huán)節(jié)的資金消耗越大、風(fēng)險(xiǎn)越高、制程工藝越難。這時(shí)候，幾乎沒有一個(gè)公司可以依靠自己的力量來獨(dú)立完成。這意味著任何系統(tǒng)公司、整合元器件制造公司，對(duì)于每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資和管理無法兼顧。而同時(shí)隨著電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具EDA的發(fā)展和IC設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中PCB設(shè)計(jì)方法的引入，使IC設(shè)計(jì)過程可以獨(dú)立于生產(chǎn)工藝而存在。出現(xiàn)了專門的設(shè)計(jì)公司Fabless、晶圓代工公司Foundry、封裝測試公司PackagingandTesting。整個(gè)IC產(chǎn)業(yè)開始形成了設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試獨(dú)立成行的局面。2000年以后，第三方提供的、事先定義好的、驗(yàn)證且可以重復(fù)使用的IP模塊（IntellectualProperty）登上了歷史舞臺(tái)（朱瑞博，2004）。IC產(chǎn)業(yè)的垂直分工更加細(xì)致，價(jià)值鏈在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)一步分離，衍生出設(shè)計(jì)服務(wù)（DesignService）公司。集成電路產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，價(jià)值鏈由公司內(nèi)部一體化，轉(zhuǎn)向公司之間的高度專業(yè)化的垂直分離。價(jià)值鏈的垂直分離，促使IC地方產(chǎn)業(yè)集群的形成。1987年，中國臺(tái)灣積體電路公司（簡稱臺(tái)積電TSMC）在新竹科學(xué)園區(qū)的創(chuàng)立，標(biāo)志著全球IC產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“專業(yè)代工時(shí)代”。在這一階段，專業(yè)化的代工公司Foundry與不再擁有生產(chǎn)線的IC設(shè)計(jì)公司Fabless迅速發(fā)展，緊密結(jié)合在一起。這種價(jià)值鏈基于企業(yè)間整合的模式迅速成長。從而IC產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生了顯著的裂變和解構(gòu)。伴隨價(jià)值鏈的形變，大量IC設(shè)計(jì)、制造、封裝測試企業(yè)，如聯(lián)電、華邦、日月光、中國臺(tái)灣光罩、世界先進(jìn)等陸續(xù)在新竹工業(yè)園區(qū)衍生和集聚，并逐漸形成新竹地方IC產(chǎn)業(yè)集群。IC產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在新竹605公頃的地域范圍內(nèi)不斷完善，并在企業(yè)間實(shí)現(xiàn)整合。價(jià)值鏈在空間上呈面狀分布。2002年，新竹地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各類IC相關(guān)企業(yè)123家，營業(yè)額達(dá)6910.24億元新臺(tái)幣，就業(yè)員工61281人。由于中國臺(tái)灣新竹的IC企業(yè)有很多是從臺(tái)積電、聯(lián)電等大公司中衍生出來，加上，其從業(yè)人員大都畢業(yè)于中國臺(tái)灣的交通、清華大學(xué)，同時(shí)都有海外留學(xué)的經(jīng)歷或有工研院電子研究所的工作背景，這使得IC地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)基于地緣、業(yè)緣、血緣、學(xué)緣，而產(chǎn)生的社會(huì)資本密集。信任機(jī)制加強(qiáng)了同類企業(yè)間的非貿(mào)易性相互依賴，和上下游企業(yè)間的投入產(chǎn)出聯(lián)系，并協(xié)調(diào)和規(guī)范整條價(jià)值鏈的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。價(jià)值鏈的治理呈現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)型治理模式”（Network）。3.向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)化伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，IC跨國公司開始立足自身優(yōu)勢，專注價(jià)值鏈的“戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)”，跨國公司內(nèi)部不再包含所有價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)，價(jià)值鏈出現(xiàn)垂直分離。20世紀(jì)80年代初，美、歐等國的系統(tǒng)公司和IDM公司，調(diào)整投資方向，全力轉(zhuǎn)向IC設(shè)計(jì)業(yè)和IP供應(yīng)，而向具備條件的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力密集的IC制造、封裝、測試環(huán)節(jié)，即通過外包方式弱化、放棄附加值較低的環(huán)節(jié)。如：IC制造環(huán)節(jié)經(jīng)歷了一系列地域遷徙：從20世紀(jì)70年代前后的美國主導(dǎo)，到美國系統(tǒng)公司和IDM公司把6英寸以下的IC產(chǎn)品制造向日本轉(zhuǎn)移；90年代IC產(chǎn)業(yè)制造又從日本向韓國、中國臺(tái)灣轉(zhuǎn)移。2000年以來，中國迅速膨脹的IC市場需求，巨大的產(chǎn)業(yè)成長空間和廉價(jià)而豐富的勞動(dòng)力資源，使它成為全球IC產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心。截至2002年底，美國關(guān)閉了76家芯片工廠，其他國家關(guān)閉了46家，而同期東亞地區(qū)新開工60家芯片工廠，其43%的核心增長幅度地區(qū)在中國。上海浦東IC產(chǎn)業(yè)集群就是在這種背景下產(chǎn)生的。浦東IC地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成，正是歸根于跨國公司的基于價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和分離。在浦東IC地方產(chǎn)業(yè)集群22平方公里的范圍內(nèi)，集聚了以IC制造為重點(diǎn)，包括原材料、設(shè)計(jì)、光掩膜、封裝、測試，以及周邊能源、氣體、運(yùn)輸、設(shè)備生產(chǎn)和維護(hù)等相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)200多家。2003年浦東IC地方產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)銷售收入為45.9859億元，占整個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入的41.5%。集群內(nèi)有中芯國際、華虹NEC、宏力半導(dǎo)體、貝嶺半導(dǎo)體四家IC制造企業(yè)，均為代工廠（Foundry）。而制造環(huán)節(jié)收入95%主要來自于給全球IC跨國公司代工（見表1）。因此，浦東IC產(chǎn)業(yè)集群主要是以制造環(huán)節(jié)嵌入IC跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。浦東IC產(chǎn)業(yè)集群以制造環(huán)節(jié)嵌入在生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈（Producer-drivenValueChain）當(dāng)中，此時(shí)的價(jià)值鏈治理模式是一種“半層級(jí)治理模式”。集群內(nèi)企業(yè)與全球跨國公司之間的關(guān)系是不平等的。全球IC產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)怯裳邪l(fā)、設(shè)計(jì)力量強(qiáng)大，制程技術(shù)先進(jìn)，并掌握系統(tǒng)集成核心技術(shù)的美、歐、日IDM公司控制的。它們是價(jià)值鏈當(dāng)中的領(lǐng)先公司。雖然IDM公司擁有從設(shè)計(jì)、軟件、制造、封裝到