《民航法律法規(guī)》 課程標(biāo)準(zhǔn)

《民航法律法規(guī)》課程標(biāo)準(zhǔn)【課程名稱】民航法律法規(guī) 【課程編碼】【課程類別】專業(yè)必修課 【適用專業(yè)】民航服務(wù)專業(yè)【授課單位】 【總學(xué)時(shí)】52【教材】《民航法律法規(guī)（第2版）》，聶文俊，航空工業(yè)出版社【編寫執(zhí)筆人】 【編寫日期】 1．課程定位和課程設(shè)計(jì)1.1課程性質(zhì)與任務(wù)本課程為航空服務(wù)專業(yè)開設(shè)的一門專業(yè)核心課程，也是該專業(yè)的一個(gè)必修課程。其功能是使學(xué)生熟悉民航法律與法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，具備在法律法規(guī)的框架內(nèi)從事服務(wù)工作的基本職業(yè)能力，為其進(jìn)入崗位實(shí)習(xí)作涉及民航旅客運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)知識(shí)做儲(chǔ)備。本課程要求學(xué)生理解、熟記民用航空運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)，掌握國際航空運(yùn)輸?shù)慕M織和法律框架、國內(nèi)和國際航空運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別及其不同的法律規(guī)范，并能靈活運(yùn)用這些規(guī)范來分析、解決實(shí)際問題。1.2課程設(shè)計(jì)思路本課程總體設(shè)計(jì)思路是遵循學(xué)以致用的原則，根據(jù)航空服務(wù)專業(yè)工作任務(wù)與職業(yè)能力分析，以民航旅客運(yùn)輸所需要的民航法律與法規(guī)知識(shí)為依據(jù)設(shè)置本課程。課程內(nèi)容的選取緊緊圍繞民航旅客運(yùn)輸從業(yè)人員所應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)充分考慮本專業(yè)學(xué)生對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的需要，遵循適度夠用的原則選取相關(guān)理論知識(shí)，確定相關(guān)技能與要求。根據(jù)民航專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)和專業(yè)需求，本課程將教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)案例融入九大模塊（民航法概述、空中航行法律制度、民用航空器管理法律制度、民用航空人員管理法律制度、民用機(jī)場與出入境管理法律制度、民用航空運(yùn)輸管理與運(yùn)輸合同法律制度、民用航空保險(xiǎn)法律制度、民用航空器的搜尋援救及事故調(diào)查、民用航空犯罪和刑法）之中，各模塊內(nèi)容以國內(nèi)、國際民航法律法規(guī)體系為主線，系統(tǒng)而有重點(diǎn)地介紹民航領(lǐng)域的法律知識(shí)，并注重理論知識(shí)與崗位實(shí)際的緊密結(jié)合，有效地提升課程內(nèi)容的職業(yè)屬性，增強(qiáng)了實(shí)用性和針對(duì)性，能真正地讓學(xué)生做到學(xué)以致用。此外，本課程在設(shè)計(jì)過程中根據(jù)真實(shí)工作情境構(gòu)建完整的教學(xué)設(shè)計(jì)，使學(xué)生能夠切實(shí)感到現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)際需要，提升學(xué)生知法、守法和規(guī)范自身行為的需要，從而充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。2．課程目標(biāo)本課程在加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)及其基本技能的同時(shí)，還重視培養(yǎng)學(xué)生的合作、表達(dá)能力。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)達(dá)到以下要求：2.1學(xué)科核心素養(yǎng)養(yǎng)成較強(qiáng)的法律法規(guī)意識(shí)，自覺遵守國家相關(guān)涉及旅客權(quán)益的法律法規(guī);有較強(qiáng)的規(guī)范意識(shí)，自覺按照民航相關(guān)法規(guī)與規(guī)章，規(guī)范自己工作的行為;運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行案例分析，解決旅客運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的糾紛，逐步養(yǎng)成良好的職業(yè)法律素養(yǎng)。2.2課程目標(biāo)1.知識(shí)目標(biāo)●理解民航法的概念與特點(diǎn)，明確民航法的調(diào)整對(duì)象?！窳私饷窈椒ǖ臏Y源和發(fā)展?！窳私馕覈窈筋I(lǐng)域的立法情況?！窭斫饪諝饪臻g及領(lǐng)空主權(quán)，明確領(lǐng)空的范圍和領(lǐng)空主權(quán)的法律性質(zhì)?！窭斫饩欧N航空權(quán)，了解飛行自由與航空運(yùn)輸權(quán)?！窳私饪沼蚬芾碇贫龋煜の覈厥饪沼虻膭澐?、防空識(shí)別區(qū)和空中交通規(guī)則，明確入境和放行的相關(guān)法律規(guī)定?！窳私鈬H空中航行的一般規(guī)則，以及公海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空飛行自由的規(guī)則?！窳私夂娇掌鳌斑^境通行權(quán)”和“群島海道通過權(quán)”的相關(guān)規(guī)定，理解領(lǐng)空主權(quán)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容?！窳私夂娇掌鞯母拍罴胺诸?，明確民用航空器的法律地位?！窳私饷裼煤娇掌鲊囊饬x，掌握民用航空器國籍登記的法律規(guī)定?！袷煜の覈裼煤娇掌鲊怯浀某绦?，了解民用航空器的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志?！衩鞔_民用航空器登記國的權(quán)利和義務(wù)?！窭斫饷裼煤娇掌鞯乃袡?quán)、占有權(quán)、抵押權(quán)和優(yōu)先權(quán)，并熟悉相關(guān)的法律規(guī)定。●熟悉民用航空器主要權(quán)利的登記、變更和注銷登記的相關(guān)規(guī)定?！窭斫饷裼煤娇掌髯赓U的概念，了解民用航空器融資租賃和經(jīng)營租賃的相關(guān)規(guī)定?！窳私饷裼煤娇掌鬟m航管理的概念、特點(diǎn)及分類，掌握民用航空器適航管理的主要內(nèi)容、管理機(jī)關(guān)和相關(guān)法律規(guī)定?！窳私饷裼煤娇杖藛T的概念與類型，并明確民用航空人員的法律責(zé)任。●熟悉民用航空人員執(zhí)照的取得與執(zhí)照有效期的相關(guān)規(guī)定，以及民用航空人員工作時(shí)限與體檢的相關(guān)規(guī)定?！裾莆辗蓪?duì)民用航空器機(jī)組和民用航空器機(jī)長的主要規(guī)定?！窳私饷裼脵C(jī)場的概念與分類?！窳私饷裼脵C(jī)場建設(shè)、使用與管理方面的主要規(guī)定，以及民用機(jī)場管理的法律責(zé)任?！裾莆彰裼脵C(jī)場環(huán)境保護(hù)的綜合規(guī)定和民用機(jī)場凈空規(guī)定。●掌握中國公民出入境管理制度、外國人入出境管理制度的相關(guān)規(guī)定。●理解民用機(jī)場安全檢查的概念，并掌握我國民用機(jī)場安全檢查的相關(guān)規(guī)定?！窳私饷裼煤娇者\(yùn)輸?shù)母拍睢⑻攸c(diǎn)及分類，以及民用航空運(yùn)輸企業(yè)的類型及設(shè)立條件?！袷煜っ裼煤娇者\(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營管理規(guī)定，并了解國內(nèi)投資民用航空業(yè)的相關(guān)規(guī)定。●理解民用航空運(yùn)輸合同的概念，了解民用航空運(yùn)輸合同的特征。●掌握我國法律關(guān)于民用航空運(yùn)輸合同形式、航空運(yùn)輸合同承運(yùn)人責(zé)任和賠償責(zé)任限額的規(guī)定?！衩鞔_航班延誤時(shí)旅客的權(quán)利和航空公司的義務(wù)，熟悉我國法律關(guān)于航班延誤的規(guī)定與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?！窭斫獾孛娴谌说暮x，了解《羅馬公約》體系的主要內(nèi)容，熟悉我國法律關(guān)于民用航空器對(duì)地面第三人損害賠償責(zé)任的規(guī)定。●了解民用航空保險(xiǎn)的概念、特點(diǎn)和種類。●掌握民用航空保險(xiǎn)索賠和理賠的相關(guān)法律規(guī)定。●熟悉民用航空保險(xiǎn)爭議解決的相關(guān)規(guī)定?！窳私饷裼煤娇掌魉褜ぴ鹊母拍睿鞔_民用航空器搜尋援救的原則。●熟悉民用航空器搜尋援救服務(wù)的任務(wù)劃分，掌握民用航空器搜尋援救服務(wù)準(zhǔn)備與實(shí)施的要點(diǎn)。●了解民用航空器事故調(diào)查的概念和等級(jí)?！窳私饷裼煤娇掌魉褜ぴ葒H合作的相關(guān)規(guī)定。●明確民用航空器事故調(diào)查的目的及原則，熟悉民用航空器事故調(diào)查的實(shí)施過程。●了解民用航空器事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。●熟悉1963年《東京公約》、1970年《海牙公約》、1971年《蒙特利爾公約》對(duì)民用航空犯罪的相關(guān)規(guī)定?！袷煜の覈蓪?duì)劫持航空器罪、暴力危及飛行安全罪、破壞航空器罪、破壞航空設(shè)施罪、非法攜帶或運(yùn)輸違禁物品罪、傳遞虛假情報(bào)擾亂正常飛行秩序罪、聚眾擾亂民用機(jī)場秩序罪等犯罪行為的相關(guān)規(guī)定。2.能力目標(biāo)●能準(zhǔn)確判斷民航領(lǐng)域的某項(xiàng)具體活動(dòng)是否屬于民航法的調(diào)整對(duì)象?！衲苓\(yùn)用領(lǐng)空主權(quán)的相關(guān)知識(shí)解答航空器空中航行方面的常見問題?！衲苓\(yùn)用航權(quán)知識(shí)判斷航空器飛行權(quán)利的相關(guān)問題。●能從空域管理的角度解答航空器飛行過程中遇到的實(shí)際問題?！衲芊智迥男┖娇掌鲗儆趪液娇掌?，哪些屬于民用航空器?！癞?dāng)民用航空器在國外時(shí)，能判斷民用航空器受哪個(gè)國家管轄。●能正確地辦理民用航空器國籍登記手續(xù)。●能辨識(shí)民用航空器的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志?！癞?dāng)民用航空器上發(fā)生犯罪行為時(shí)，能簡單判斷由哪個(gè)國家對(duì)犯罪行為進(jìn)行管轄。●能夠按照法律規(guī)定登記民用航空器的所有權(quán)、占有權(quán)、抵押權(quán)和優(yōu)先權(quán)。●能夠利用民用航空器權(quán)利的相關(guān)知識(shí)解答民用航空器購買、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押和賠償?shù)然顒?dòng)中的法律問題?！衲芙獯鹈裼煤娇掌魅谫Y租賃和經(jīng)營租賃過程中的法律問題?！衲茏杂X遵守民用航空器適航管理的相關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，確保飛行安全?！衲軌蛟趯?shí)際工作中嚴(yán)格遵守民用航空人員的相關(guān)法律規(guī)定?！衲芨鶕?jù)民用航空人員執(zhí)照取得的規(guī)定，自覺學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，努力成長為合格的民用航空人員。●能夠在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行民用航空人員工作時(shí)限和體檢的相關(guān)規(guī)定。●能夠根據(jù)機(jī)長職責(zé)和權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，正確判斷突發(fā)事件的處理方式。●能在民用機(jī)場管理和出入境管理的實(shí)際工作中遵守相關(guān)法律規(guī)定。●能結(jié)合所學(xué)知識(shí)和實(shí)際案例，分析我國民用機(jī)場凈空所存在的問題?！衲芨鶕?jù)我國出入境管理的相關(guān)規(guī)定，為旅客辦理出入境相關(guān)手續(xù)。●能在實(shí)踐中根據(jù)民用航空機(jī)場安全檢查的相關(guān)規(guī)定對(duì)旅客進(jìn)行安全檢查。●能在實(shí)際工作中遵守民用航空運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)定，并利用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益?！衲芨鶕?jù)相關(guān)法律規(guī)定分析實(shí)際案例中航空運(yùn)輸合同承運(yùn)人的賠償責(zé)任和賠償限額?！衲芨鶕?jù)所學(xué)知識(shí)分析航班延誤時(shí)航空運(yùn)輸合同雙方當(dāng)事人各自的權(quán)利義務(wù)及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！衲芨鶕?jù)所學(xué)知識(shí)分析實(shí)際案例中民用航空器對(duì)地面第三人損害的賠償問題。●能根據(jù)民用航空保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)分析航空意外事件中的索賠和理賠問題。●能根據(jù)所學(xué)知識(shí)開展民用航空器的搜尋援救工作?！衲芨鶕?jù)所學(xué)知識(shí)實(shí)施民用航空器發(fā)生事故后的調(diào)查工作?！衲苓\(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)分析國際航空飛行中犯罪行為?！衲軠?zhǔn)確判斷某種危害民用航空安全的行為的性質(zhì)。3.素質(zhì)目標(biāo)●樹立法治意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，弘揚(yáng)和踐行當(dāng)代民航精神，以對(duì)生命、規(guī)章、職責(zé)的高度敬畏，為民航安全和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！駱淞⒊绺叩穆殬I(yè)理想，從民航發(fā)展中汲取個(gè)人發(fā)展的動(dòng)力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，為建設(shè)民航強(qiáng)國而努力奮斗?！窈霌P(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)國家主權(quán)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)空主權(quán)和安全。●自覺遵守空中航行法律制度，確保飛行安全，維護(hù)民用航空當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，為新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。●始終把握當(dāng)代民航精神的核心，樹立“大民航”意識(shí)和“一盤棋”思想，時(shí)刻做好為民航事業(yè)做貢獻(xiàn)的準(zhǔn)備?！裾J(rèn)真學(xué)習(xí)民航法律知識(shí)，做學(xué)法、遵法、用法的踐行者，增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題、開展工作?！裨鰪?qiáng)大局意識(shí)和法治意識(shí)，聆聽民航勞模的事跡，感受民航榜樣的力量，自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)大國工匠精神，展現(xiàn)民航精英風(fēng)采。●將民航精神內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的品質(zhì)和不計(jì)得失、樂于奉獻(xiàn)的精神，為民航強(qiáng)國發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量?！駱淞踩庾R(shí)，培養(yǎng)職業(yè)使命感和社會(huì)責(zé)任感，踐行“顧客至上”的服務(wù)理念，內(nèi)化以“三個(gè)敬畏（敬畏崗位、敬畏職責(zé)、敬畏生命）”為內(nèi)核的民航精神。●與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)執(zhí)著專注、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、追求卓越的工匠精神，提升職業(yè)素養(yǎng)。●不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)優(yōu)，讓奮斗成為青春底色、成長階梯，為民航飛行安全提供可靠保障，為民航事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。●深入社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，提升職業(yè)素養(yǎng)。3．課程內(nèi)容與教學(xué)要求本課程分為9個(gè)項(xiàng)目，29任務(wù)，共52學(xué)時(shí)。具體安排如下表所示：所用教材課程內(nèi)容教學(xué)建議與說明課時(shí)分配《民航法律法規(guī)》項(xiàng)目一民航法概述任務(wù)一認(rèn)識(shí)民航法理論講授4任務(wù)二了解我國的民航理論講授項(xiàng)目二空中航行法律制度任務(wù)一認(rèn)識(shí)空氣空間與國家領(lǐng)空理論講授6任務(wù)二明確九種航空自由或權(quán)利任務(wù)三了解空域管理法律制度理論講授任務(wù)四熟悉國際空中航行規(guī)則項(xiàng)目三民用航空器管理法律制度任務(wù)一認(rèn)識(shí)民用航空器理論講授10任務(wù)二熟悉民用航空器的國籍及其登記理論講授任務(wù)三掌握民用航空器的權(quán)利任務(wù)四了解民用航空器的租賃任務(wù)五掌握民用航空器的適航管理項(xiàng)目四民用航空人員管理法律制度任務(wù)一了解民用航空人員的含義及其法律責(zé)任理論講授6任務(wù)二熟悉民用航空人員管理制度理論講授任務(wù)三掌握法律對(duì)機(jī)組和機(jī)長的規(guī)定理論講授項(xiàng)目五民用機(jī)場與出入境管理法律制度任務(wù)一了解民用機(jī)場的概念與分類理論講授8任務(wù)二熟悉民用機(jī)場的建設(shè)、使用與管理理論講授任務(wù)三掌握民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)的規(guī)定理論講授任務(wù)四掌握我國出入境管理制度理論講授任務(wù)五掌握民用機(jī)場安全檢查的規(guī)定理論講授項(xiàng)目六民用航空運(yùn)輸管理與運(yùn)輸合同法律制度任務(wù)一認(rèn)識(shí)民用航空運(yùn)輸及民用航空業(yè)理論講授8任務(wù)二熟悉民用航空運(yùn)輸合同理論講授任務(wù)三掌握航班延誤時(shí)旅客補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定任務(wù)四了解民用航空器對(duì)地面第三人損害的賠償責(zé)任項(xiàng)目七民用航空保險(xiǎn)法律制度任務(wù)一認(rèn)識(shí)民用航空保險(xiǎn)理論講授2任務(wù)二掌握民用航空保險(xiǎn)的賠償問題理論講授項(xiàng)目八民用航空器的搜尋援救及事故調(diào)查任務(wù)一熟悉民用航空器的搜尋援救理論講授4任務(wù)二了解民用航空器的事故調(diào)查理論講授項(xiàng)目九民用航空犯罪和刑法任務(wù)一熟悉國際法對(duì)民用航空犯罪的規(guī)定理論講授4任務(wù)二掌握我國法律對(duì)民用航空犯罪的規(guī)定理論講授合計(jì)524．課程實(shí)施4.1教學(xué)條件本課程既注重知識(shí)的傳授，也注重技能的培養(yǎng)，還有態(tài)度、觀念的轉(zhuǎn)變，是集理論課、實(shí)務(wù)課和經(jīng)驗(yàn)課為一體的綜合課程。態(tài)度、觀念的轉(zhuǎn)變和技能的獲得比知識(shí)的掌握重要，態(tài)度、觀念的改變以及學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提高是課程教學(xué)的核心，因此，課程宜以小班教學(xué)形式進(jìn)行。教室內(nèi)擺放互動(dòng)式教學(xué)桌、椅，便于組織學(xué)生進(jìn)行小組討論和團(tuán)隊(duì)演練。應(yīng)具備多媒體教學(xué)設(shè)備、白板、磁扣及教具。4.2教學(xué)方法建議本課程遵循“教師引導(dǎo)，學(xué)生為主”的原則，采用講解、多媒體演示、場景模擬法、討論、翻轉(zhuǎn)課堂等多種方法，努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多知識(shí)應(yīng)用的機(jī)會(huì)。講解法：主要用于講授法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)等理論性較強(qiáng)的知識(shí)。多媒體演示法：在講解過程中，借助音頻、視頻、圖片等直觀手段來呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，在激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣和積極性的同時(shí)，不斷提高其知識(shí)儲(chǔ)備能力和綜合文化素質(zhì)。場景模擬法：針對(duì)所教內(nèi)容布置任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生通過情景化的模擬訓(xùn)練來提升知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力和職業(yè)素養(yǎng)。討論法：根據(jù)知識(shí)點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行主題討論，使其在討論中逐步提升交際能力、思辨能力、解決實(shí)際問題的能力等。翻轉(zhuǎn)課堂法：堅(jiān)持學(xué)生的主體地位，鼓勵(lì)學(xué)生在課上對(duì)自己學(xué)到的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行分享和講解，并對(duì)其講解進(jìn)行補(bǔ)充和評(píng)價(jià)，不斷完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加深其對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解。教師在教學(xué)過程中，可根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況靈活選用教學(xué)方法，因材施教，盡量照顧到每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。4.3教學(xué)評(píng)價(jià)與考核要求課程的教學(xué)評(píng)價(jià)由形成性測評(píng)（40%）和終結(jié)性測評(píng)（60%）組成，其考核要求如下：4.3.1形成性測評(píng)形成性測評(píng)考核學(xué)生在學(xué)習(xí)本課程過程中的學(xué)習(xí)情況和實(shí)際應(yīng)用能力的發(fā)展情況，包括出勤考核（10%）、課堂參與程度考核（10%）、作業(yè)完成質(zhì)量考核（20%）等。（1）出勤考核本項(xiàng)考核通過課前點(diǎn)名考核學(xué)生的課堂出勤率。遲到15分鐘以內(nèi)每次扣1分，遲到15分鐘以上或無故缺勤一節(jié)課每次扣2分，該項(xiàng)考核累計(jì)最多扣10分。（2）課堂參與程度考核本項(xiàng)考核主要通過課堂提問和課堂積極發(fā)言來評(píng)判學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)主動(dòng)性、課堂參與程度，以及學(xué)生的思辨能力、問題解決能力及其對(duì)課堂教學(xué)知識(shí)的掌握情況等。只要學(xué)生能按時(shí)上課聽講，即可獲得5分的基本分。學(xué)生上課發(fā)言一次，即可另外獲