富陽區(qū)東洲街道紅旗村村規(guī)民約

PAGEPAGE6富陽區(qū)東洲街道紅旗村村規(guī)民約為切實加強農(nóng)村村民的自治、德治和法治意識，發(fā)揚農(nóng)村基層民主，全面開展新農(nóng)村建設。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本村實際情況，特制訂《富陽區(qū)東洲街道紅旗村村規(guī)民約》。第一章村風民風第一條全村村民要擁護中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國、熱愛集體、遵紀守法，服從村黨總支、村委會的領導。勤勞致富、誠信實干、科技創(chuàng)新，為我村經(jīng)濟和社會的各項事業(yè)發(fā)展盡心、盡力、盡責。第二條倡導立家規(guī)、傳家訓、樹家風。倡導文明新風，反對迷信、邪教，禁止黃、賭、毒，并教育好家人，勸導子女、親友不參加封建迷信活動和非法邪教組織，不聚會賭博或為賭博提供場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，村民有義務制止或舉報。第三條參軍光榮，對當年入伍者村一次獎勵1000元。如違反兵役法除法律處罰外，村將視情節(jié)輕重酌情處置。第四條為加強青少年的教育，引導青年一代走上正確的人生軌道，對年滿18周歲的青年進行不定期的愛國愛村教育活動，每兩年舉辦一次。第五條重視教育，對考取國家重點大學的本村戶籍學生予以獎勵：清華、浙大、北大的獎勵2000元；文、理本科的獎勵1000元。（以浙江省高考錄取分數(shù)線為準）第六條村民有義務維護村內的和諧穩(wěn)定，自覺遵守社會公德。不論發(fā)生任何糾紛，任何人不得以任何借口煽動村民起哄搗亂，制造事端，尋釁滋事，不得無理阻礙村級公益事業(yè)施工，擾亂社會治安秩序。第二章生態(tài)環(huán)境第七條共建生態(tài)家園，積極參與庭院整治，做到戶戶美麗庭院示范。愛護花草樹木，蔬菜種植有規(guī)則，不隨意堆放垃圾，嚴禁亂扔垃圾，傾倒污水等。保護水資源。合理用水，推廣清水養(yǎng)殖。嚴禁在富春江和區(qū)域內河塘用電、毒等方式捕撈水產(chǎn)。生活垃圾實行源頭分類減量處理，定時、定點投放的長效機制，規(guī)定每天早上8點之前由保潔員負責收集與清理。村民要自覺遵守《紅旗村生活垃圾分類管理辦法》。第八條保持村內整潔，道路通暢。村口、村道上嚴禁擺攤、設點，禁止村主道停放大貨車、堆放建筑材料等。村民不得私自在村主干道、機耕路、防洪堤及綠化帶等公共設施范圍內種植蔬菜、花果樹木等。飼養(yǎng)寵物需自覺做好防疫工作，不得干擾他人正常生活。為響應“清潔鄉(xiāng)村美麗庭院示范戶”政策，嚴禁村民飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，庭院內禁止飼養(yǎng)雞、鴨等家畜。違反第七條、第八條規(guī)定的，取消其“美麗庭院”示范戶稱號。第三章平安建設第九條鄰里和睦，團結互助。遇事要有禮貌、謙讓、寬容，相互要諒解。家庭和鄰里如發(fā)生糾紛，當事人應避免矛盾激化與擴大，應互讓互諒，并及時申請村調解委員會調解。信訪要依法依規(guī)，不得無理上訪或越級上訪。第十條弘揚家庭美德。孝順贍養(yǎng)父母，關愛子女成長，尊重長輩，尊重婦女，不虐待老人、兒童，不歧視殘疾兒童。嚴禁家庭暴力。第十一條對公共活動場所的健身器材，未成年人必須在監(jiān)護人員的陪同下方可進行健身活動，老年人必須根據(jù)自己身體條件進行健身活動。嚴禁未成年人在村內池塘內嬉戲玩水，否則發(fā)生意外的，一切后果由當事人自行負責。第十二條出租房須嚴格按照《出租房消防安全標準》執(zhí)行，不符合消防規(guī)定的房屋，禁止出租。違者經(jīng)批評教育仍不改正的，予以斷電斷水處理，直至整改完畢。嚴禁野外用火，文明祭祖，一旦發(fā)生火災，要及時報告并盡快撲救?；馂脑斐蓳p失的當事人應負全部責任。嚴禁焚燒桔梗柴草，規(guī)范隨葬品與祭品。第十三條村民應自覺愛護公物，不得隨意損壞村級健身器材、路燈等公共設施。如有損壞必須承擔修復費用及由此造成的一切損失。第四章計劃生育第十四條按政策已申請領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦，給予享受本村如下獨生子女政策待遇：1、可領取每年每戶100元的獨生子女父母獎勵費，直至子女十四周歲止（戶口在本村的村民）。2、在推進農(nóng)村公寓化建設過程中，分配安置多層住宅面積時，戶口在本村村民的獨生子女一人享受兩人安置面積的政策；在其結婚登記前，本村集體經(jīng)濟組織成員權重的經(jīng)濟利益分配時一人享受2倍待遇。但如果符合二孩政策，仍取得獨生子女父母光榮證的，在享受獨生子女優(yōu)惠后再生育二孩的，必須將之前享受的優(yōu)惠（如果是安置面積，則折算成現(xiàn)金）返回村級集體經(jīng)濟。第十五條對違法生育家庭處罰：1、凡出現(xiàn)違反規(guī)定懷孕，拒不采取補救措施，導致違法生育的，除按省《條例》及區(qū)人口計生局相關規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，違法生育小孩自出生之日起至社會撫養(yǎng)費征收完畢后的15周年內，不得享受土地款分配；同時違法生育父母及小孩自出生之日起至社會撫養(yǎng)費征收完畢后的15周年內，不得享受本村集體經(jīng)濟組織成員權中的經(jīng)濟性利益分配。2、計生困難家庭：被確認為計劃生育并發(fā)癥對象的，村委會除幫助其落實區(qū)政府規(guī)定的照顧政策外，對經(jīng)治療不能從事體力勞動的，每年給予適當補貼。對計劃生育困難家庭，通過多種途徑幫助其解決生活困難。3、計生特殊家庭：獨生子女發(fā)生意外死亡的家庭，夫妻不再生育或不領養(yǎng)孩子的，村委會每年給予適當補助并幫助其辦理和落實區(qū)政府規(guī)定的優(yōu)撫待遇。第五章民主管理第十六條黨務、村務、財務要求定期在村務公開欄中公開。第十七條在村級重大事項嚴格執(zhí)行“五議兩公開”程序的基礎上，實施以“一定三議、四事協(xié)商、六維監(jiān)督”為核心的民主議事決策監(jiān)督機制。第十八條建立健全村民列席黨員大會、村民代表大會的制度。在本村常住十八周歲以上的村民均可報名參加，每次會議列席人員的人數(shù)為3至5人。列席會議應遵守會議紀律，維護會議秩序，服從會議安排，對有意擾亂會議紀律的人員將取消三年的列席資格。第十九條堅持黨管干部原則，把黨的領導與依法選舉、村民自治有機統(tǒng)一，嚴格遵守村級組織換屆紀律，嚴把村級組織成員資格條件，不將上級明確規(guī)定的“不能”“不宜”人員推薦為村組織候選人。第二十條嚴格執(zhí)行公章管理使用辦法，公章管理人員包括村支兩委人員，如因亂簽亂蓋公章，導致村集體經(jīng)濟損失或糾紛的將追查相關人員責任，并承擔由此造成的所有損失。第六章建房與土地管理第二十一條嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅”制度。實行先拆舊再建新的原則。老宅基地使用權屬由村委統(tǒng)一收回。未能收回以承包款形式按每畝、每年3000/元收取。拆建原宅審批費5000/元，不退還。征地村民必須全力配合。新宅基地按村委統(tǒng)一安排選址執(zhí)行。在新宅基地放樣前，確保老房及附屬房全部拆除。在領取《建房許可證》后，按批準的選址和面積施工建房。如未經(jīng)土地、規(guī)劃、城建行政主管部門及村委會同意，擅自搭建的建筑物、構筑物，村委會將會同上級有關部門依法予以強制拆除，并由當事人承擔一切后果。第二十二條村民建房必須申請審批，經(jīng)統(tǒng)一放樣并與村委簽訂協(xié)議交納規(guī)費及保證金后方可施工。附房（只限一處且60平方米內）、庭院、圍墻等建造需經(jīng)村支兩委審批同意后方可實施，主動配合“三改一拆”等工作。第二十三條村民有保護耕地的義務。村內任何組織和個人使用土地都應服從村的統(tǒng)一規(guī)劃和調整。在未經(jīng)村同意情況下，不得私自開挖、填埋和更改土地性質。不得侵占、買賣或以其他形式非法轉讓土地。第二十四條土地資產(chǎn)屬本村集體所有。經(jīng)營性土地及安置性土地的項目收入分別由本村集體所有分配。第二十五條夫妻雙方已有宅基地的，離婚后均不得再單獨審批宅基地。男性村民如果自愿放棄房產(chǎn)權歸女方所有的，村委將不再為其安排宅基地，其子女應享受原有房產(chǎn)居住權。再婚且符合建房的，按新組家庭成員申請宅基地。父母與子女共同居住生活的（或父母單獨立戶的），不得再以單獨戶形式報批宅基地。第二十六條資產(chǎn)承包、租賃、出讓實行公開招投標方式（根據(jù)街道小額公共資源公開交易制度），要明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件等事項，同時履行民主決定。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時，應當簽訂承包合同、租賃合同或出讓合同，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并向全體村民公開。第七章戶籍管理第二十七條婚嫁一般情況下只限其本人戶口遷入，如有子女隨遷必須符合計生政策。第二十八條純女兒家庭允許其中一女招婿落戶，男方屬農(nóng)村戶口需從外地遷入本村落戶的，按正常婚遷辦理落戶并享受所在女方父母戶籍宅基地和村民、社員的福利待遇。第二十九條夫妻離婚后，雙方戶口都在本村未遷出的，雙方或一方再婚者，需從外地遷入農(nóng)業(yè)戶口到本村落戶的，按戶籍管理規(guī)定辦理。離異村民的子女，不能強迫其遷出本村。第三十條原本村村民全家都已轉為居民戶籍的，如有要求回村居住的，在未享受國家福利性、政策性分房、房改房、經(jīng)濟適用房，則按原戶主身份安排一個宅基地，但不享受村民、社員的福利待遇。第三十一條本村男青年到外村結婚并在女方家里生活，戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能享受一方宅基地審批權。第三十二條村民、社員（不包括掛靠戶）的福利待遇：1.本村60周歲以上老年人，每年重陽、春節(jié)給予100-300元補助。2.本村男性村民離婚后再婚，只保留有房產(chǎn)權的女方一人享受社員福利待遇。3.在每輪調整口糧田內，缺口糧田的村民，口糧款發(fā)放標準為每人/每畝/每年1000元，發(fā)放時間為每年春節(jié)前，并以派出所社員戶籍為準。4.在真正實施《紅旗村股份經(jīng)濟合作社》后，福利待遇按每戶每人股權細化確認書為準。第八章民政、社保管理第三十三條嚴格執(zhí)行殯葬法規(guī)，服從骨灰（遺骨）統(tǒng)一進生態(tài)公墓的管理規(guī)定，嚴禁亂葬亂埋第三十四條村困難戶、低保戶實行民主評定。按上級標準，經(jīng)村支兩委討論、村民代表、老協(xié)會復議后進行告示。發(fā)生重大疾病，酌情考慮，殘疾人按國家殘疾評定為依據(jù)。第九章附則第三十四條為使本《村規(guī)民約》得到有效施行，凡違反本《村規(guī)民約》拒不改正或拒絕接受處理的村民（社員），按下列規(guī)定處理：1.予以批評教育，并在黨員大會、村民代表大會通報批評。2.暫緩參與村里各項承包活動。3.暫緩政策性福利及一切證明手續(xù)的辦理。（特殊情況除外）4.暫緩參與本村級各項評選活動（先進、文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶、誠信戶）。5.暫緩村民、社員福利待遇。6.損壞個人或集體利益的，責令其恢復原狀或作價賠償。第三十五條自覺遵守《村規(guī)民約》的優(yōu)惠措施：1.在社會待遇、經(jīng)濟政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、政策扶持、項目扶持