三項制度改革實施方案

--附件2市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（核心指標(biāo)一）任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)落實情況證明材料三項制度改革核心指標(biāo)（一）提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率1.勞動生產(chǎn)率目標(biāo)值和增長率。2.人均利潤、人均營收等指標(biāo)增長率。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（核心指標(biāo)二）任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)落實情況證明材料三項制度改革核心指標(biāo)（二）提高人工成本利潤率1.人工成本利潤率增長率。2.人工成本同比減少值。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（一）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（一）推行公開招聘制度1.推行公開招聘1.制定公開招聘辦法；2.根據(jù)需要公開招聘人數(shù)。1.公開招聘制度和方案；2.公開招聘比例。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（二）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（二）加強(qiáng)勞動合同管理2.依法簽訂勞動合同勞動合同簽訂率100%。1.勞動合同簽訂率；2.勞動合同。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（三）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（二）加強(qiáng)勞動合同管理3.清理各類用工關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系清理用工關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系類型和人數(shù)。清理不規(guī)范勞務(wù)關(guān)系情況。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（四）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（二）加強(qiáng)勞動合同管理4.控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量勞務(wù)派遣用工數(shù)量和比重。1.勞務(wù)派遣用工數(shù)量和比重；2.新增勞務(wù)派遣用工人數(shù)。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（五）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動機(jī)制5.建立和完善全員業(yè)績考核體系1.建立全員業(yè)績考核和評價制度；2.實施全員業(yè)績考核和評價制度。1.全員業(yè)績考核制度和方案；2.企業(yè)各級人員評價制度和方案；3.全員業(yè)績考核和評價落實情況；4..本年度集團(tuán)本部普通員工考核情況及考核結(jié)果和評價；5.企業(yè)內(nèi)部員工競爭性選拔制度。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（六）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動機(jī)制6.暢通員工退出渠道1.建立員工退出企業(yè)的制度；2.暢通員工退出渠道，對符合解除勞動合同條件的員工依法依規(guī)解除勞動合同。1.員工退出企業(yè)制度和方案；2.自然減員、自愿離職、違法違紀(jì)等退出企業(yè)員工人數(shù)。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（七）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動機(jī)制7.多渠道分流安置富余人員1.建立富余人員安置制度；2.根據(jù)企業(yè)富余人員情況，多種方式、多渠道分流安置富余人員。1.富余人員安置制度和方案；2.分流安置富余人員方式和人數(shù)；3.提供減員后增效節(jié)支情況。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（八）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料一、深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動機(jī)制8.合理確定并嚴(yán)格控制用工總量1.嚴(yán)格控制企業(yè)用工總量；2.增員后勞動生產(chǎn)率不低于上年同期水平。1.上年和本年企業(yè)用工問題和增減情況；2.年度用工計劃，退出員工人數(shù)和新增員工人數(shù)；3.增員后勞動生產(chǎn)率和增減情況4.新增勞動用工請示和國資委批復(fù)；5.每月全員勞動用工備案情況。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（九）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度（一）完善以崗位管理為基礎(chǔ)的職業(yè)發(fā)展通道9建立完善管理人員崗位管理體系1.建立管理人員崗位管理制度體系；2.合理設(shè)置職能部門和管理崗位；3.嚴(yán)格控制管理層級在3級以內(nèi)；4.管理人員數(shù)量、比重同比減少。1.企業(yè)定崗、定員、定責(zé)、定薪制度和方案；2.瘦身健體情況。包括集團(tuán)總部管理部門、子公司管理部門、管理崗位設(shè)置情況和增減情況；3.管理層級情況；4.集團(tuán)管理人員數(shù)量、比重。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度（一）完善以崗位管理為基礎(chǔ)的職業(yè)發(fā)展通道10.建立完善管理人員職位發(fā)展體系1.建立科學(xué)的職業(yè)發(fā)展體系；2.實施科學(xué)的職業(yè)發(fā)展體系。1.管理人員職業(yè)發(fā)展制度和方案；2.各類管理、專業(yè)等職業(yè)序列設(shè)置情況；3、上年和本年管理人員職級、職位調(diào)整人數(shù)、比例、薪酬等變動情況。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十一）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度（二）完善中層及以上管理人員選拔、考核、獎懲和退出機(jī)制11.建立科學(xué)的中層及以上管理人員選拔任用機(jī)制1.建立中層及以上管理人員選拔任用制度；2.根據(jù)需要擬選拔任用中層及以上管理人員數(shù)量。1.中層及以上管理人員選拔任用制度和方案；2.選拔任用中層及以上管理人員數(shù)量。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十二）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度（二）完善中層及以上管理人員選拔、考核、獎懲和退出機(jī)制12.強(qiáng)化完善中層及以上管理人員考核評價體系1.建立中層及以上管理人員考核評價體系；2.中層及以上管理人員考核結(jié)果拉開差距。1.中層及以上管理人員考核評價制度和方案；2.中層及以上管理人員日常、年度、專項考核結(jié)果。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十三）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度（二）完善中層及以上管理人員選拔、考核、獎懲和退出機(jī)制13.建立中層及以上管理人員考核結(jié)果與職位升降和薪酬調(diào)整掛鉤機(jī)制1.建立中層及以上管理人員考核結(jié)果與職位升降和薪酬調(diào)整掛鉤機(jī)制；2.對考核評價不能勝任工作的中層以及管理人員進(jìn)行崗位和薪酬調(diào)整。1.中層及以上管理人員考核結(jié)果與職位升降和薪酬調(diào)整掛鉤情況；2.上年和本年中層以上管理人員考核結(jié)果及動薪、動崗人數(shù)。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十四）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度（三）管理人員市場化選聘14.推行管理人員市場化選聘制度1.在確需的領(lǐng)域，實行管理人員市場化選聘；2.加強(qiáng)市場化選聘管理人員聘任制和契約化管理。1.管理人員市場化選聘制度和方案；2.市場化選聘管理人員績效合同、考核結(jié)果和薪酬兌現(xiàn)結(jié)果。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十五）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的薪酬制度（一）著力工資總額能增能減機(jī)制建設(shè)15.建立工資效益聯(lián)動機(jī)制1.工資總額與利潤總額聯(lián)動，利潤增工資增，利潤降工資降；2.人均工資與勞動生產(chǎn)率聯(lián)動，勞動生產(chǎn)率增人均工資增，勞動生產(chǎn)率降人均工資降。上年和本年工資總額、利潤總額、人均工資、勞動生產(chǎn)率和增減情況。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十六）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的薪酬制度（一）著力工資總額能增能減機(jī)制建設(shè)16.嚴(yán)格控制人工成本人事費(fèi)用率同比下降。1.上年和本年人事費(fèi)用率和增減情況；2.上年和本年人工成本和增減情況。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十七）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的薪酬制度（二）優(yōu)化與崗位分級分類管理相適應(yīng)的差異化薪酬結(jié)構(gòu)17.建立差異化薪酬分配機(jī)制1.企業(yè)業(yè)績考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤，考核結(jié)果、薪酬分配差異化；2.合理設(shè)置各級人員基本薪酬和績效薪酬的比重。1.企業(yè)薪酬分配結(jié)果；2.各級人員基本薪酬和績效薪酬的比重。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十八）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的薪酬制度（二）優(yōu)化與崗位分級分類管理相適應(yīng)的差異化薪酬結(jié)構(gòu)18.調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各類人員之間的收入分配關(guān)系工資增量更多向工資水平低于市場價位的員工傾斜，向基層員工傾斜1.提供員工工資水平、效益水平同行業(yè)、市場對標(biāo)情況；2.工資增量向工資水平低于市場價位的員工傾斜，向基層員工傾斜情況。市屬企業(yè)三項制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺賬（十九）任務(wù)項目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺文件落實情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的薪酬制度（三）規(guī)范員工福利保障制度19.加強(qiáng)福利項目管理1.建立員工福利保障制度；2.加強(qiáng)福利項目管理1.員工福利保障各項制度和方案；2.上年和本年福利費(fèi)金額和增減情況。市