短刑犯管理存在的問(wèn)題原因及對(duì)策

短刑犯管理存在的問(wèn)題原因及對(duì)策短刑犯管理存在的問(wèn)題

原因及對(duì)策

“短刑犯”有兩類：一類是罪行輕、原判刑期短，無(wú)減刑、假釋時(shí)機(jī)的服刑人員；

另一類是指那些“媳婦熬成婆”，通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的服刑改造，已縮短刑期在一年以內(nèi)的服刑人員。當(dāng)前，短刑犯在服刑期間的違規(guī)率、又犯罪率和刑釋后重新犯罪率均高于其他服刑人員。再加上刑事執(zhí)行政策的調(diào)整，監(jiān)獄短刑犯人數(shù)勢(shì)必大大增加。這些現(xiàn)象給我們提出了一個(gè)重要課題；

對(duì)短刑犯的改造不容無(wú)視，必須研究對(duì)策，采取措施，切實(shí)把對(duì)短刑犯的教育改造抓緊抓好。筆者試對(duì)短刑犯管理存在的問(wèn)題，造成的原因及對(duì)策談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。四是大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷。少數(shù)短刑犯屬于慣犯、累犯，這種行為在他們身上表現(xiàn)尤為明顯；即便是初犯、偶犯，因判刑時(shí)機(jī)不大，思想改造上不愿觸動(dòng)自己的不良思想，深挖犯罪根源，勞動(dòng)改造上態(tài)度消極，出工不出力，或以裝病等手段逃避勞動(dòng)，抗拒改造。在他們看來(lái)，反正我不出大事，干警不敢打我，大不了關(guān)我?guī)滋旖]，又不能對(duì)我加刑，到期照樣釋放。“二進(jìn)宮”陳某，盜竊罪，三年刑。入監(jiān)后一貫違反監(jiān)規(guī)，曠工怠工，兩年內(nèi)按日規(guī)那么被扣二百七十多分，受到記過(guò)三次、禁閉五次的處分。滿刑前仍無(wú)悔改，公開揚(yáng)言：“扣分再多我不怕，到時(shí)照樣要回家。”某些反改造分子總結(jié)了所謂經(jīng)驗(yàn)：“小錯(cuò)不斷，大錯(cuò)不犯，氣死警官，難倒法官。”這些人根本上沒有得到改造，一旦刑滿獲釋，極易產(chǎn)生“熬出頭”、“松口氣”和“監(jiān)內(nèi)損失監(jiān)外補(bǔ)”的想法。失去自我控制力，導(dǎo)致惡習(xí)復(fù)蘇膨脹，走上重新犯罪道路。二、短刑犯產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因一是法律原因。對(duì)于罪犯來(lái)講，獲得減刑早日走出監(jiān)獄，回歸社會(huì)與家人團(tuán)聚，是他們改造的主要?jiǎng)恿途裰е?。短刑犯減刑要受到名額、符合減刑條件的人數(shù)多少、呈報(bào)時(shí)間等多方面因素的限制，多數(shù)人無(wú)減刑時(shí)機(jī)。因此，他們的改造積極性必然會(huì)下降。另一方面，有些獎(jiǎng)勵(lì)條件到達(dá)的罪犯，有時(shí)因減刑名額有限、執(zhí)行罰金刑等方面的原因，未必一定能夠獲得減刑，從而造成心理失衡，繼而產(chǎn)生破罐子破摔的思想，這就必然導(dǎo)致這局部罪犯在思想上放松對(duì)自己的要求，產(chǎn)生悲觀失望和對(duì)抗情緒，從而放縱自己的行為，導(dǎo)致少數(shù)罪犯“小錯(cuò)天天有，違紀(jì)三六九”。二是刑期原因。服刑人員普遍文化程度較低，缺乏一技之長(zhǎng)，就業(yè)壓力大。特別是“短刑犯”隨著刑滿釋放日期的臨近，心理處于多變性和波動(dòng)性狀態(tài)，喜憂參半、復(fù)雜和矛盾的心理交織在一起，造成了更大的思想壓力。喜的是即將刑滿，終于可以獲得自由。憂的是出監(jiān)后的衣食住行，養(yǎng)家糊口，子女教育，工作生活等迫在眼前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。越臨近出獄思想壓力越大、包袱越重、性格越煩躁，違規(guī)頻率也就較高。三是社會(huì)和家庭原因。刑釋以后家庭和社會(huì)能否接納他們，能否找到工作，生活有沒有保障，在工作上和生活中會(huì)不會(huì)受到歧視，尤其是那些家庭經(jīng)濟(jì)困難而本人又有疾病的罪犯，更擔(dān)憂刑釋以后無(wú)錢治病，而在監(jiān)獄治病卻有保障，等等。可以說(shuō)，短刑犯考慮最多的問(wèn)題是出監(jiān)后的生活出路問(wèn)題，這些來(lái)自多方面的因素和壓力決定了他們的心理是矛盾的，是焦慮不安的。四是管教原因。民警的管理方式方法，民警的執(zhí)法公正與否，勞動(dòng)強(qiáng)度的大小，生活環(huán)境的優(yōu)劣，同犯間的人際關(guān)系等等，所有這些，對(duì)短刑犯改造都有著一定的影響。五是目標(biāo)原因。大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，小到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)人，都必須有一個(gè)奮斗目標(biāo)，唯有如此，才能迸發(fā)出前進(jìn)的動(dòng)力。而一旦沒有了目標(biāo)，也就沒有了精神支柱，沒有了前進(jìn)的動(dòng)力。對(duì)于一局部短刑犯來(lái)說(shuō)，一旦沒有了減刑的時(shí)機(jī)，也就失去了奮斗目標(biāo)，改造中前進(jìn)的精神動(dòng)力必然減弱或喪失，從而導(dǎo)致改造積極性下降，混刑度日的思想必然產(chǎn)生。三、加強(qiáng)對(duì)短刑犯管理的主要對(duì)策一是加強(qiáng)思想矯治教育。以“個(gè)教”為平臺(tái)，交流、推廣短刑犯管理教育的經(jīng)驗(yàn)，提高廣闊民警對(duì)短刑犯管理教育的水平；針對(duì)“短刑犯”身份意識(shí)淡薄，心理壓力突出和自我約束力減弱的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)直接管控，嚴(yán)禁“拐棍”協(xié)助。同時(shí)加強(qiáng)思想教育，價(jià)值觀、人生觀教育，強(qiáng)化個(gè)教和心理矯治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)“對(duì)癥下藥”，方可“藥到病除”。做好事前防范工作，開通服刑人員傾訴渠道，讓其把心中的不愉快向民警宣泄，提升民警親和力，用自己的人格力量感化幫教他們。三是依法公正文明執(zhí)法。依法是前提，只有依法，才能維護(hù)監(jiān)獄的形象，保持民警執(zhí)法的權(quán)威。其次要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)罪犯的管理規(guī)定，做到公正執(zhí)法，公平執(zhí)法，為民執(zhí)法。對(duì)短刑犯中違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的，要堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)那些突出的反改造份子，如果夠條件的可以立案，以擾亂監(jiān)管秩序罪堅(jiān)決起訴，該加刑的堅(jiān)決加刑，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。必須充分發(fā)揮法律的教育、懲治和震懾手段。四是做好管理創(chuàng)新工作。我國(guó)中醫(yī)講“望、聞、問(wèn)、切”。監(jiān)獄民警對(duì)罪犯的幫教改造活動(dòng)也就是一種特殊的治療過(guò)程。望，就是自己通過(guò)平時(shí)的觀察，對(duì)罪犯進(jìn)行初步了解；聞，就是通過(guò)他們周邊的犯群進(jìn)行深入了解，如從“耳目”、互監(jiān)組成員以及特崗犯和監(jiān)控錄像里了解情況，同時(shí)結(jié)合自己所觀察的情況進(jìn)行比照；問(wèn)，就是我們平時(shí)所強(qiáng)調(diào)的談話教育，觀察和了解其心理動(dòng)態(tài)，做好談話教育記錄；切，經(jīng)過(guò)綜合分析，發(fā)現(xiàn)各犯之間的差異，因人施教。比方有一時(shí)沖動(dòng)的初犯，他們本身的本質(zhì)以及可塑性較強(qiáng)；有常年累月在外流浪的累犯、慣犯，他們相對(duì)來(lái)說(shuō)就難以管理，對(duì)抗管理教育的手段較多。所以，通過(guò)科學(xué)化管理流程，可以做到知情、知意、知管、然后知教。同時(shí)，我們的管理制度要與時(shí)俱進(jìn)，要有更科學(xué)、更合理的管理制度和效勞態(tài)度來(lái)適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境，如實(shí)行的罪犯分管包教制度，AB包教制度就是一種好方法，如同顧客購(gòu)置商品一樣，把服刑人員看作我們的效勞對(duì)象。五是開展親情幫教活動(dòng)。通過(guò)開展親情幫教會(huì)、“感恩母親節(jié)”、“警民親大走訪”等形式，有方案的組織罪犯家屬進(jìn)監(jiān)探望幫教，強(qiáng)化罪犯與親屬之間面對(duì)面的溝通交流，增強(qiáng)相互之間的親近感和歸屬感。監(jiān)獄民警走訪罪犯家庭，給予關(guān)心，降低罪犯的抵觸情緒；在罪犯中開展“獻(xiàn)給親人的祝福語(yǔ)”征集活動(dòng)，抒發(fā)罪犯對(duì)親人的感恩之情；開展“我為親人做一件實(shí)事”活動(dòng)，開展“學(xué)雷鋒、見行動(dòng)”活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)親人的思念之情；邀請(qǐng)志愿者