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第20頁(yè)共20頁(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)?管理制度?范文小?學(xué)財(cái)務(wù)管?理制度?為了規(guī)范?我校財(cái)務(wù)?行為,加?強(qiáng)財(cái)務(wù)管?理,提高?資金使用?效益,促?進(jìn)我校事?業(yè)發(fā)展,?根據(jù)我校?具體狀況?,制定本?制度。?一、財(cái)務(wù)?管理的基?本原則、?任務(wù)1?、財(cái)務(wù)管?理的基本?原則是:?貫徹執(zhí)行?國(guó)家有關(guān)?法律、法?規(guī)和財(cái)務(wù)?規(guī)章制度?,堅(jiān)持勤?儉辦學(xué)的?方針,正?確處理事?業(yè)發(fā)展需?要和資金?供給的關(guān)?系,國(guó)家?、群眾和?個(gè)人三者?利益的關(guān)?系。2?、財(cái)務(wù)管?理的主要?任務(wù)是:?合理編制?學(xué)校預(yù)算?,并對(duì)預(yù)?算過(guò)程進(jìn)?行控制管?理和結(jié)算?;合理配?置學(xué)校資?源,努力?節(jié)約開(kāi)支?,加強(qiáng)核?算,提高?資金使用?效益,加?強(qiáng)資產(chǎn)管?理,防止?國(guó)有資產(chǎn)?流失;建?立健全學(xué)?校內(nèi)部管?理制度;?如實(shí)反映?學(xué)校財(cái)務(wù)?狀況,對(duì)?學(xué)校經(jīng)濟(jì)?活動(dòng)的合?法性,合?理性進(jìn)行?監(jiān)督;按?規(guī)范做好?賬目、單?據(jù)、報(bào)表?等工作,?并理解上?級(jí)相關(guān)部?門(mén)的財(cái)務(wù)?檢查。?二、財(cái)務(wù)?管理體制?1、學(xué)?校財(cái)務(wù)管?理體制是?:“統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo),集?中管理”?,財(cái)務(wù)工?作實(shí)行校?長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?。2、?學(xué)校財(cái)務(wù)?處為學(xué)校?的單一財(cái)?務(wù)機(jī)構(gòu),?在校長(zhǎng)領(lǐng)?導(dǎo)下,統(tǒng)?一管理學(xué)?校的各項(xiàng)?財(cái)務(wù)工作?,學(xué)校設(shè)?財(cái)務(wù)主管?____?名,財(cái)務(wù)?人員若干?名。3?、學(xué)校財(cái)?務(wù)處應(yīng)根?據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)?務(wù)的需要?以及學(xué)校?實(shí)際狀況?,明確分?工并制定?人員崗位?職責(zé),每?學(xué)期對(duì)財(cái)?務(wù)人員的?崗位職責(zé)?的履行狀?況進(jìn)行必?要的考核?。三、?預(yù)算及收?入管理?1、學(xué)校?預(yù)算的依?據(jù)是事業(yè)?發(fā)展計(jì)劃?和任務(wù)編?制的年度?財(cái)務(wù)收入?計(jì)劃。學(xué)?校財(cái)務(wù)處?應(yīng)在每年?的___?_月前按?有關(guān)規(guī)定?編制好下?上年度的?財(cái)務(wù)結(jié)算?和本年度?的財(cái)務(wù)預(yù)?算。2?、編制預(yù)?算務(wù)必堅(jiān)?持“量入?為出,收?支平衡”?的原則。?收入預(yù)算?堅(jiān)持用心?穩(wěn)妥原則?,支出預(yù)?算堅(jiān)持統(tǒng)?籌兼顧,?保證重點(diǎn)?,勤儉節(jié)?約的原則?。3、?學(xué)校收費(fèi)?實(shí)行一費(fèi)?制。愛(ài)德?分校的收?費(fèi)按有關(guān)?文件執(zhí)行?。四、?支出管理?1、支?出是根據(jù)?學(xué)校為發(fā)?展事業(yè)和?開(kāi)展教育?教學(xué)、科?研及其它?活動(dòng)發(fā)生?的各項(xiàng)耗?費(fèi)和損失?。2、?學(xué)校支出?包括:?⑴事業(yè)支?出。事業(yè)?支出的主?要資料包?括:基本?工資、補(bǔ)?助工資、?其它工資?、職工福?利費(fèi)、社?會(huì)保障費(fèi)?、公務(wù)費(fèi)?、業(yè)務(wù)費(fèi)?、設(shè)備購(gòu)?置費(fèi)、修?繕費(fèi)和其?它費(fèi)用。?⑵專(zhuān)項(xiàng)?資金支出?。學(xué)校從?有關(guān)部門(mén)?取得的有?指定項(xiàng)目?和用途的?專(zhuān)項(xiàng)資金?,務(wù)必按?項(xiàng)目使用?,不得挪?作他用。?項(xiàng)目完成?后并理解?有關(guān)部門(mén)?的檢查和?驗(yàn)收。?3、學(xué)校?支出應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格執(zhí)行?國(guó)家有關(guān)?財(cái)務(wù)規(guī)定?的開(kāi)支范?圍及開(kāi)支?標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)?家沒(méi)有統(tǒng)?一規(guī)定的?由財(cái)務(wù)處?結(jié)合學(xué)校?狀況制定?有關(guān)規(guī)定?和開(kāi)支標(biāo)?準(zhǔn),并報(bào)?校長(zhǎng)室審?批。五?、資產(chǎn)管?理1、?資產(chǎn)是學(xué)?校占有或?者使用的?能以貨幣?計(jì)量的經(jīng)?濟(jì)資源,?包括流動(dòng)?資產(chǎn)、固?定資產(chǎn)、?無(wú)形資產(chǎn)?和對(duì)外投?資等。?2、流動(dòng)?資產(chǎn)是指?能夠在一?年以?xún)?nèi)變?現(xiàn)或者耗?用的資產(chǎn)?。包括現(xiàn)?金、各種?存款、應(yīng)?收及暫付?款、借出?款、存貨?等。存貨?是指學(xué)校?在開(kāi)展教?育教學(xué)、?科研及其?它活動(dòng)過(guò)?程中耗用?而存儲(chǔ)的?資產(chǎn),包?括各類(lèi)材?料、消耗?性物資、?低值易耗?品等。?3、固定?資產(chǎn)是指?一般設(shè)備?單位價(jià)值?在___?_元以上?,專(zhuān)用設(shè)?備單位價(jià)?值在__?__元以?上并在使?用過(guò)程中?基本持續(xù)?原有物質(zhì)?形態(tài)的資?產(chǎn)。單位?價(jià)值雖未?到達(dá)規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn),但?耐用時(shí)間?在一年以?上的大批?同類(lèi)物質(zhì)?,作為固?定資產(chǎn)管?理。4?、固定資?產(chǎn)分類(lèi):?學(xué)校固定?資產(chǎn)一般?為六類(lèi):?房屋和建?筑物、專(zhuān)?用設(shè)備、?一般設(shè)備?、文物和?陳列品、?圖書(shū)、其?它固定資?產(chǎn)。5?、學(xué)校財(cái)?務(wù)處應(yīng)配?合裝備服?務(wù)中心,?結(jié)合學(xué)校?具體狀況?,制定存?貨、固定?資產(chǎn)管理?制度。?六、財(cái)務(wù)?監(jiān)督和檢?查1、?財(cái)務(wù)監(jiān)督?是貫徹國(guó)?家財(cái)經(jīng)法?規(guī)以及財(cái)?務(wù)規(guī)章制?度,維護(hù)?財(cái)經(jīng)紀(jì)律?的保證。?對(duì)違反財(cái)?經(jīng)法規(guī)的?支出,財(cái)?務(wù)處有權(quán)?拒絕,同?時(shí)報(bào)告領(lǐng)?導(dǎo)處理。?2、財(cái)?務(wù)監(jiān)督包?括事前監(jiān)?督、事中?監(jiān)督和事?后監(jiān)督三?種形式。?財(cái)務(wù)處對(duì)?不同的經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)實(shí)?行不同的?監(jiān)督形式?。3、?學(xué)校財(cái)務(wù)?處主管有?權(quán)且務(wù)必?組織專(zhuān)業(yè)?人員對(duì)學(xué)?校的會(huì)計(jì)?工作進(jìn)行?審計(jì)(包?括行政、?工會(huì)、食?堂、基建?等),并?進(jìn)行有效?的經(jīng)濟(jì)核?算。4?、學(xué)校財(cái)?務(wù)處應(yīng)理?解上級(jí)有?關(guān)部門(mén)的?財(cái)務(wù)監(jiān)督?和審計(jì)。?七、財(cái)?務(wù)報(bào)告和?財(cái)務(wù)分析?1、財(cái)?務(wù)報(bào)告是?指反映學(xué)?校必須時(shí)?期財(cái)務(wù)狀?況和事業(yè)?發(fā)展成果?的總結(jié)性?書(shū)面文件?。財(cái)務(wù)處?應(yīng)以月報(bào)?的形式向?校長(zhǎng)室和?財(cái)政部門(mén)?帶給財(cái)務(wù)?報(bào)告。而?各條線務(wù)?必定期以?月報(bào)的形?式向財(cái)務(wù)?處帶給財(cái)?務(wù)報(bào)告。?2、財(cái)?務(wù)處要定?期編制財(cái)?務(wù)分析報(bào)?告。財(cái)務(wù)?分析的主?要資料包?括學(xué)校事?業(yè)發(fā)展和?預(yù)算執(zhí)行?、資產(chǎn)使?用管理、?收入、支?出及財(cái)務(wù)?管理狀況?、存在的?主要問(wèn)題?和改善措?施等。?八、財(cái)務(wù)?處應(yīng)根據(jù)?上述管理?制度進(jìn)一?步細(xì)化,?制定出有?關(guān)配套的?規(guī)章制度?,構(gòu)成科?學(xué)規(guī)范的?財(cái)務(wù)運(yùn)行?模式。?九、以上?管理制度?的解釋權(quán)?屬校長(zhǎng)室?,該制度?將在實(shí)踐?中不斷完?善。學(xué)?校財(cái)務(wù)管?理制度范?文(二)?第一章?總則第?一條為了?進(jìn)一步規(guī)?范中小學(xué)?校的財(cái)務(wù)?行為,加?強(qiáng)財(cái)務(wù)管?理和監(jiān)督?,提高資?金使用效?益,促進(jìn)?教育事業(yè)?健康發(fā)展?,根據(jù)《?事業(yè)單位?財(cái)務(wù)規(guī)則?》和國(guó)家?有關(guān)法律?制度,結(jié)?合中小學(xué)?校特點(diǎn),?制定本制?度。第?二條本制?度適用于?各級(jí)人民?政府和接?受?chē)?guó)家經(jīng)?常性資助?的社會(huì)力?量舉辦的?普通中小?學(xué)校、中?等職業(yè)學(xué)?校、特殊?教育學(xué)校?、工讀教?育學(xué)校、?成人中學(xué)?和成人初?等學(xué)校。?其他社?會(huì)力量舉?辦的上述?學(xué)??梢?參照本制?度執(zhí)行。?第三條?中小學(xué)校?財(cái)務(wù)管理?的基本原?則是:貫?徹執(zhí)行國(guó)?家有關(guān)法?律、法規(guī)?和財(cái)務(wù)規(guī)?章制度;?堅(jiān)持勤儉?辦學(xué)的方?針;正確?處理事業(yè)?發(fā)展需要?和資金供?給的關(guān)系?,社會(huì)效?益和經(jīng)濟(jì)?效益的關(guān)?系,國(guó)家?、學(xué)校和?個(gè)人三者?利益的關(guān)?系。第?四條中小?學(xué)校財(cái)務(wù)?管理的主?要任務(wù)是?:合理編?制學(xué)校預(yù)?算,嚴(yán)格?預(yù)算執(zhí)行?,完整、?準(zhǔn)確編制?學(xué)校決算?,真實(shí)反?映學(xué)校財(cái)?務(wù)狀況;?依法籌集?教育經(jīng)費(fèi)?,努力節(jié)?約支出;?建立健全?財(cái)務(wù)制度?,加強(qiáng)經(jīng)?濟(jì)核算,?實(shí)施績(jī)效?評(píng)價(jià),提?高資金使?用效益;?加強(qiáng)資產(chǎn)?管理,合?理配置和?有效利用?資產(chǎn),防?止資產(chǎn)流?失;加強(qiáng)?對(duì)學(xué)校經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)的?財(cái)務(wù)控制?和監(jiān)督,?防范財(cái)務(wù)?風(fēng)險(xiǎn)。?第二章財(cái)?務(wù)管理體?制第五?條中小學(xué)?校財(cái)務(wù)管?理實(shí)行校?長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?。學(xué)校的?財(cái)務(wù)活動(dòng)?在校長(zhǎng)的?領(lǐng)導(dǎo)下,?由學(xué)校財(cái)?務(wù)部門(mén)統(tǒng)?一管理。?第六條?中小學(xué)校?以校為單?位進(jìn)行會(huì)?計(jì)核算。?實(shí)行“?集中記賬?,分校核?算”的,?不改變學(xué)?校財(cái)務(wù)管?理權(quán)。即?在一定區(qū)?域內(nèi),由?縣級(jí)財(cái)政?和教育部?門(mén)確定的?會(huì)計(jì)核算?機(jī)構(gòu)統(tǒng)一?辦理區(qū)域?內(nèi)中小學(xué)?校的會(huì)計(jì)?核算,學(xué)?校設(shè)置報(bào)?賬員,在?校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)?下,管理?學(xué)校的財(cái)?務(wù)活動(dòng),?統(tǒng)一在會(huì)?計(jì)核算機(jī)?構(gòu)報(bào)賬。?具體采?取何種方?式,由地?方財(cái)政和?教育部門(mén)?根據(jù)當(dāng)?shù)?實(shí)際情況?確定。?第七條中?小學(xué)校財(cái)?會(huì)人員的?任職條件?、工作職?責(zé)、工作?權(quán)限、專(zhuān)?業(yè)技術(shù)職?務(wù)、任免?獎(jiǎng)罰,應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格按?照國(guó)家會(huì)?計(jì)法律制?度執(zhí)行。?第八條?非獨(dú)立核?算的勤工?儉學(xué)、社?會(huì)服務(wù)和?經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)?目的財(cái)務(wù)?活動(dòng),由?學(xué)校財(cái)務(wù)?部門(mén)統(tǒng)一?管理。?義務(wù)教育?階段學(xué)校?按照國(guó)家?有關(guān)規(guī)定?不得從事?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?。第九?條中小學(xué)?校食堂應(yīng)?當(dāng)堅(jiān)持公?益性和非?營(yíng)利性原?則,在學(xué)?校財(cái)務(wù)部?門(mén)統(tǒng)一管?理下,實(shí)?行單獨(dú)核?算,定期?公開(kāi)賬務(wù)?。第三?章預(yù)算管?理第十?條中小學(xué)?校預(yù)算是?指中小學(xué)?校根據(jù)教?育事業(yè)發(fā)?展目標(biāo)和?計(jì)劃編制?的年度財(cái)?務(wù)收支計(jì)?劃。中?小學(xué)校預(yù)?算由收入?預(yù)算和支?出預(yù)算組?成。第?十一條國(guó)?家對(duì)中小?學(xué)校實(shí)行?核定收支?、定額或?者定項(xiàng)補(bǔ)?助、超支?不補(bǔ)、結(jié)?轉(zhuǎn)和結(jié)余?按照規(guī)定?使用的預(yù)?算管理辦?法。定?額或者定?項(xiàng)補(bǔ)助根?據(jù)國(guó)家有?關(guān)政策和?財(cái)力可能?,結(jié)合中?小學(xué)校特?點(diǎn)、事業(yè)?發(fā)展目標(biāo)?和計(jì)劃、?學(xué)校收支?及資產(chǎn)狀?況等確定?。國(guó)家?將義務(wù)教?育經(jīng)費(fèi)全?面納入財(cái)?政預(yù)算,?由___?_和地方?各級(jí)人民?政府依法?予以保障?。第十?二條中小?學(xué)校預(yù)算?以校為基?本編制單?位,教學(xué)?點(diǎn)納入其?所隸屬學(xué)?校統(tǒng)一編?制。預(yù)算?編制應(yīng)當(dāng)?堅(jiān)持量入?為出、收?支平衡、?統(tǒng)籌兼顧?、保證重?點(diǎn)的原則?。中小學(xué)?校不得編?制赤字預(yù)?算。第?十三條收?入預(yù)算,?應(yīng)當(dāng)考慮?學(xué)校維持?正常運(yùn)轉(zhuǎn)?和發(fā)展的?基本需要?,參考以?前年度的?預(yù)算執(zhí)行?情況和預(yù)?算年度的?收入增減?因素,積?極穩(wěn)妥地?逐項(xiàng)測(cè)算?編制。?支出預(yù)算?,應(yīng)當(dāng)根?據(jù)學(xué)校開(kāi)?展教育教?學(xué)等活動(dòng)?需要和財(cái)?力可能,?分輕重緩?急,按照?政府支出?分類(lèi)科目?分項(xiàng)測(cè)算?編制。?第十四條?中小學(xué)校?預(yù)算由學(xué)?校根據(jù)年?度事業(yè)發(fā)?展目標(biāo)和?計(jì)劃以及?預(yù)算編制?的規(guī)定,?提出預(yù)算?建議數(shù),?經(jīng)主管部?門(mén)審核匯?總后報(bào)財(cái)?政部門(mén)。?中小學(xué)校?根據(jù)財(cái)政?部門(mén)下達(dá)?的預(yù)算控?制數(shù)編制?預(yù)算,由?主管部門(mén)?審核匯總?報(bào)財(cái)政部?門(mén),經(jīng)法?定程序?qū)?核批復(fù)后?執(zhí)行。?第十五條?中小學(xué)校?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格?執(zhí)行批準(zhǔn)?的預(yù)算,?規(guī)范辦理?收支事項(xiàng)?,加強(qiáng)預(yù)?算執(zhí)行管?理。第?十六條預(yù)?算執(zhí)行中?,財(cái)政補(bǔ)?助收入和?財(cái)政專(zhuān)戶(hù)?管理資金?的預(yù)算一?般不予調(diào)?整。如果?國(guó)家有關(guān)?政策或者?事業(yè)計(jì)劃?有較大調(diào)?整,對(duì)預(yù)?算執(zhí)行影?響較大,?確需調(diào)整?的,中小?學(xué)校應(yīng)當(dāng)?報(bào)主管部?門(mén)審核后?報(bào)財(cái)政部?門(mén)調(diào)整預(yù)?算。財(cái)政?補(bǔ)助收入?和財(cái)政專(zhuān)?戶(hù)管理資?金以外部?分的預(yù)算?需要調(diào)增?或者調(diào)減?的,由學(xué)?校自行調(diào)?整并報(bào)主?管部門(mén)和?財(cái)政部門(mén)?備案。?收入預(yù)算?調(diào)整后,?相應(yīng)調(diào)增?或者調(diào)減?支出預(yù)算?。第十?七條中小?學(xué)校決算?是指中小?學(xué)校根據(jù)?預(yù)算執(zhí)行?結(jié)果編制?的年度報(bào)?告。第?十八條中?小學(xué)校應(yīng)?當(dāng)按照規(guī)?定編制年?度決算,?由主管部?門(mén)審核匯?總后報(bào)財(cái)?政部門(mén)審?批。第?十九條中?小學(xué)校應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)決?算審核和?分析,保?證決算數(shù)?據(jù)的真實(shí)?、準(zhǔn)確,?規(guī)范決算?管理工作?。第四?章收入管?理第二?十條收入?是指中小?學(xué)校為開(kāi)?展教育教?學(xué)及其他?活動(dòng)依法?取得的非?償還性資?金。第?二十一條?中小學(xué)校?收入包括?:(一?)財(cái)政補(bǔ)?助收入,?即中小學(xué)?校從同級(jí)?財(cái)政部門(mén)?取得的各?類(lèi)財(cái)政撥?款。(?二)事業(yè)?收入,即?中小學(xué)校?開(kāi)展教育?教學(xué)及其?輔助活動(dòng)?依法取得?的收入。?其中:按?照國(guó)家規(guī)?定應(yīng)當(dāng)上?繳國(guó)庫(kù)或?者財(cái)政專(zhuān)?戶(hù)的資金?,不計(jì)入?事業(yè)收入?;從財(cái)政?專(zhuān)戶(hù)核撥?給學(xué)校的?資金和經(jīng)?核準(zhǔn)不上?繳國(guó)庫(kù)或?者財(cái)政專(zhuān)?戶(hù)的資金?,計(jì)入事?業(yè)收入。?(三)?上級(jí)補(bǔ)助?收入,即?中小學(xué)校?從主管部?門(mén)和上級(jí)?單位取得?的非財(cái)政?補(bǔ)助收入?。(四?)附屬單?位上繳收?入,即中?小學(xué)校附?屬的獨(dú)立?核算單位?按照規(guī)定?上繳學(xué)校?的收入。?(五)?經(jīng)營(yíng)收入?,即非義?務(wù)教育階?段學(xué)校在?教育教學(xué)?及其輔助?活動(dòng)之外?,開(kāi)展非?獨(dú)立核算?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?取得的收?入。(?六)其他?收入,即?本條上述?規(guī)定范圍?以外的各?項(xiàng)收入,?包括投資?收益、利?息收入、?捐贈(zèng)收入?等。第?二十二條?中小學(xué)校?應(yīng)當(dāng)將各?項(xiàng)收入全?部納入學(xué)?校預(yù)算,?統(tǒng)一核算?,統(tǒng)一管?理。中?小學(xué)校嚴(yán)?禁設(shè)立“?小金庫(kù)”?,嚴(yán)禁賬?外設(shè)賬,?嚴(yán)禁公款?私存。?第二十三?條中小學(xué)?校組織收?入應(yīng)當(dāng)合?法合規(guī);?各項(xiàng)收費(fèi)?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格?執(zhí)行國(guó)家?規(guī)定的收?費(fèi)范圍、?收費(fèi)項(xiàng)目?和收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn),使用?符合國(guó)家?規(guī)定的合?法票據(jù)。?對(duì)按照規(guī)?定上繳國(guó)?庫(kù)或者財(cái)?政專(zhuān)戶(hù)的?資金,中?小學(xué)校應(yīng)?當(dāng)按照國(guó)?庫(kù)集中收?繳的有關(guān)?規(guī)定及時(shí)?足額上繳?,不得隱?瞞、滯留?、截留、?挪用和坐?支。第?五章支出?管理第?二十四條?支出是指?中小學(xué)校?為開(kāi)展教?育教學(xué)及?其他活動(dòng)?發(fā)生的各?項(xiàng)資金耗?費(fèi)和損失?。第二?十五條中?小學(xué)校支?出包括:?(一)?事業(yè)支出?,即中小?學(xué)校開(kāi)展?教育教學(xué)?及其輔助?活動(dòng)發(fā)生?的基本支?出和項(xiàng)目?支出。基?本支出是?指中小學(xué)?校為了保?障其正常?運(yùn)轉(zhuǎn)、完?成教育教?學(xué)和其他?日常工作?任務(wù)而發(fā)?生的人員?支出和公?用支出。?項(xiàng)目支出?是指中小?學(xué)校為了?完成特定?工作任務(wù)?和事業(yè)發(fā)?展目標(biāo),?在基本支?出之外所?發(fā)生的支?出。(?二)經(jīng)營(yíng)?支出,即?非義務(wù)教?育階段學(xué)?校在教育?教學(xué)及其?輔助活動(dòng)?之外開(kāi)展?非獨(dú)立核?算經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)發(fā)生的?支出。?(三)對(duì)?附屬單位?補(bǔ)助支出?,即非義?務(wù)教育階?段學(xué)校用?財(cái)政補(bǔ)助?收入之外?的收入對(duì)?附屬單位?補(bǔ)助發(fā)生?的支出。?(四)?上繳上級(jí)?支出,即?中小學(xué)校?按照財(cái)政?部門(mén)和主?管部門(mén)的?規(guī)定上繳?上級(jí)單位?的支出。?(五)?其他支出?,即本條?上述規(guī)定?范圍以外?的各項(xiàng)支?出,包括?利息支出?、捐贈(zèng)支?出等。?中小學(xué)校?可以結(jié)合?實(shí)際,在?上述支出?分類(lèi)的基?礎(chǔ)上,進(jìn)?一步按照?教育教學(xué)?功能細(xì)化?支出分類(lèi)?。第二?十六條中?小學(xué)校應(yīng)?當(dāng)將各項(xiàng)?支出全部?納入學(xué)校?預(yù)算,建?立健全支?出管理制?度。第?二十七條?中小學(xué)校?的支出應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)?行國(guó)家有?關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)?章制度規(guī)?定的開(kāi)支?范圍及開(kāi)?支標(biāo)準(zhǔn);?國(guó)家有關(guān)?財(cái)務(wù)規(guī)章?制度沒(méi)有?統(tǒng)一規(guī)定?的,由學(xué)?校結(jié)合本?校情況規(guī)?定,報(bào)主?管部門(mén)和?財(cái)政部門(mén)?備案。學(xué)?校規(guī)定違?反法律制?度和國(guó)家?政策的,?主管部門(mén)?和財(cái)政部?門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)?令改正。?中小學(xué)?校應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)支出管?理,基本?支出、項(xiàng)?目支出不?得混用。?公用支出?不得用于?教職工福?利等人員?支出。項(xiàng)?目支出應(yīng)?當(dāng)按照規(guī)?定專(zhuān)款專(zhuān)?用,不得?擠占和挪?用。第?二十八條?非義務(wù)教?育階段學(xué)?校開(kāi)展非?獨(dú)立核算?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?,應(yīng)當(dāng)以?不影響正?常教育教?學(xué)活動(dòng)為?前提。在?開(kāi)展非獨(dú)?立核算經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)中?,應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核?算,正確?歸集實(shí)際?發(fā)生的各?項(xiàng)費(fèi)用;?不能直接?歸集的,?應(yīng)當(dāng)按照?規(guī)定的比?例合理分?攤。經(jīng)?營(yíng)支出應(yīng)?當(dāng)與經(jīng)營(yíng)?收入配比?。第二?十九條中?小學(xué)校從?財(cái)政部門(mén)?和主管部?門(mén)取得的?有指定項(xiàng)?目和用途?的專(zhuān)項(xiàng)資?金,應(yīng)當(dāng)?專(zhuān)款專(zhuān)用?、單獨(dú)核?算,并按?照規(guī)定向?財(cái)政部門(mén)?或者主管?部門(mén)報(bào)送?資金使用?情況;項(xiàng)?目完成后?,應(yīng)當(dāng)報(bào)?送專(zhuān)項(xiàng)資?金支出決?算和使用?效果的書(shū)?面報(bào)告,?并接受財(cái)?政部門(mén)和?主管部門(mén)?的檢查、?驗(yàn)收。?第三十條?中小學(xué)校?各項(xiàng)支出?應(yīng)當(dāng)按照?實(shí)際發(fā)生?數(shù)列支,?不得虛列?虛報(bào),不?得以計(jì)劃?數(shù)和預(yù)算?數(shù)代替。?第三十?一條中小?學(xué)校應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格執(zhí)行?國(guó)庫(kù)集中?支付制度?和政府采?購(gòu)制度等?有關(guān)規(guī)定?。第三?十二條中?小學(xué)校應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)支?出的績(jī)效?管理,提?高資金使?用的有效?性。第?三十三條?中小學(xué)校?應(yīng)當(dāng)依法?加強(qiáng)各類(lèi)?票據(jù)管理?,確保票?據(jù)來(lái)源合?法、內(nèi)容?真實(shí)、使?用正確,?不得使用?虛假票據(jù)?。第六?章結(jié)轉(zhuǎn)和?結(jié)余管理?第三十?四條結(jié)轉(zhuǎn)?和結(jié)余是?指中小學(xué)?校年度收?入與支出?相抵后的?余額。?結(jié)轉(zhuǎn)資金?是指當(dāng)年?預(yù)算已執(zhí)?行但未完?成,或者?因故未執(zhí)?行,下一?年度需要?按照原用?途繼續(xù)使?用的資金?。結(jié)余資?金是指當(dāng)?年預(yù)算工?作目標(biāo)已?完成,或?者因故終?止,當(dāng)年?剩余的資?金。經(jīng)?營(yíng)收支結(jié)?轉(zhuǎn)和結(jié)余?應(yīng)當(dāng)單獨(dú)?反映。?第三十五?條財(cái)政撥?款結(jié)轉(zhuǎn)和?結(jié)余的管?理,應(yīng)當(dāng)?按照同級(jí)?財(cái)政部門(mén)?的規(guī)定執(zhí)?行。第?三十六條?非財(cái)政撥?款結(jié)轉(zhuǎn)按?照規(guī)定結(jié)?轉(zhuǎn)下一年?度繼續(xù)使?用。非財(cái)?政撥款結(jié)?余可以按?照國(guó)家有?關(guān)規(guī)定提?取職工福?利基金,?剩余部分?作為事業(yè)?基金用于?彌補(bǔ)以后?年度學(xué)校?收支差額?;國(guó)家另?有規(guī)定的?,從其規(guī)?定。第?三十七條?中小學(xué)校?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?事業(yè)基金?的管理,?遵循收支?平衡的原?則,統(tǒng)籌?安排、合?理使用,?支出不得?超過(guò)基金?規(guī)模。[?1]第?七章專(zhuān)用?基金管理?第三十?八條專(zhuān)用?基金是指?中小學(xué)校?按照規(guī)定?提取或者?設(shè)置的有?專(zhuān)門(mén)用途?的資金。?專(zhuān)用基?金管理應(yīng)?當(dāng)遵循先?提后用、?收支平衡?、專(zhuān)款專(zhuān)?用的原則?,支出不?得超出基?金規(guī)模。?第三十?九條專(zhuān)用?基金包括?:(一?)修購(gòu)基?金,即按?照事業(yè)收?入和經(jīng)營(yíng)?收入的一?定比例提?取,并按?照規(guī)定在?相應(yīng)的購(gòu)?置和修繕?科目中列?支(各列?____?%),以?及按照其?他規(guī)定轉(zhuǎn)?入,用于?學(xué)校固定?資產(chǎn)維修?和購(gòu)置的?資金。?義務(wù)教育?階段學(xué)校?不提取修?購(gòu)基金。?事業(yè)收入?和經(jīng)營(yíng)收?入較少的?其他中小?學(xué)校,可?以不提取?修購(gòu)基金?。(二?)職工福?利基金,?即按照非?財(cái)政撥款?結(jié)余的一?定比例提?取以及按?照其他規(guī)?定提取轉(zhuǎn)?入,用于?職工集體?福利設(shè)施?、集體福?利待遇等?的資金。?(三)?獎(jiǎng)助學(xué)基?金,即接?受社會(huì)捐?贈(zèng)和按照?規(guī)定從事?業(yè)收入中?提取轉(zhuǎn)入?,用于獎(jiǎng)?勵(lì)、資助?學(xué)生的資?金。(?四)其他?基金,即?按照其他?有關(guān)規(guī)定?,根據(jù)事?業(yè)發(fā)展需?要提取或?者設(shè)置的?專(zhuān)用資金?。第四?十條各項(xiàng)?基金的提?取比例和?管理辦法?,國(guó)家有?統(tǒng)一規(guī)定?的,按照?統(tǒng)一規(guī)定?執(zhí)行;沒(méi)?有統(tǒng)一規(guī)?定的,由?主管部門(mén)?會(huì)同同級(jí)?財(cái)政部門(mén)?確定。?第八章資?產(chǎn)管理?第四十一?條資產(chǎn)是?指中小學(xué)?校占有或?者使用的?能以貨幣?計(jì)量的經(jīng)?濟(jì)資源,?包括各種?財(cái)產(chǎn)、債?權(quán)和其他?權(quán)利。?第四十二?條中小學(xué)?校的資產(chǎn)?包括流動(dòng)?資產(chǎn)、固?定資產(chǎn)、?在建工程?、無(wú)形資?產(chǎn)和對(duì)外?投資等。?第四十?三條中小?學(xué)校應(yīng)當(dāng)?建立健全?資產(chǎn)管理?制度,加?強(qiáng)和規(guī)范?資產(chǎn)配置?、使用和?處置管理?,維護(hù)資?產(chǎn)安全完?整,保障?事業(yè)健康?發(fā)展。?第四十四?條中小學(xué)?校應(yīng)當(dāng)按?照科學(xué)規(guī)?范、從嚴(yán)?控制、保?障學(xué)校正?常運(yùn)轉(zhuǎn)和?事業(yè)發(fā)展?需要的原?則合理配?置資產(chǎn)。?第四十?五條流動(dòng)?資產(chǎn)是指?可以在一?年以?xún)?nèi)變?現(xiàn)或者耗?用的資產(chǎn)?,包括現(xiàn)?金、各種?存款、零?余額賬戶(hù)?用款額度?、應(yīng)收及?預(yù)付款項(xiàng)?、存貨等?。應(yīng)收及?預(yù)付款項(xiàng)?是指中小?學(xué)校在開(kāi)?展教育教?學(xué)和其他?活動(dòng)過(guò)程?中形成的?各項(xiàng)債權(quán)?,包括應(yīng)?收賬款、?應(yīng)收票據(jù)?、預(yù)付賬?款和其他?應(yīng)收款等?。存貨是?指中小學(xué)?校在開(kāi)展?教育教學(xué)?及其他活?動(dòng)中為耗?用而儲(chǔ)存?的資產(chǎn),?包括各類(lèi)?材料、燃?料、消耗?物資和低?值易耗品?等。第?四十六條?中小學(xué)校?應(yīng)當(dāng)按照?國(guó)家有關(guān)?規(guī)定,建?立健全現(xiàn)?金及各種?存款的內(nèi)?部管理制?度,加強(qiáng)?資金監(jiān)督?管理,對(duì)?應(yīng)收及預(yù)?付款項(xiàng)應(yīng)?當(dāng)及時(shí)清?理結(jié)算,?不得長(zhǎng)期?掛賬。對(duì)?存貨進(jìn)行?定期或者?不定期的?清查盤(pán)點(diǎn)?,保證賬?實(shí)相符。?對(duì)存貨的?盤(pán)盈、盤(pán)?虧應(yīng)當(dāng)及?時(shí)處理。?第四十?七條固定?資產(chǎn)是指?使用期限?超過(guò)一年?,單位價(jià)?值在__?__元以?上(其中?:專(zhuān)用設(shè)?備單位價(jià)?值在__?__元以?上),并?在使用過(guò)?程中基本?保持原有?物質(zhì)形態(tài)?的資產(chǎn)。?單位價(jià)值?雖未達(dá)到?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?,但是耐?用時(shí)間在?一年以上?的大批同?類(lèi)物資,?作為固定?資產(chǎn)管理?。中小?學(xué)校的固?定資產(chǎn)一?般分為六?類(lèi):房屋?及構(gòu)筑物?;專(zhuān)用設(shè)?備;通用?設(shè)備;文?物和陳列?品;圖書(shū)?、檔案;?家具、用?具、裝具?及動(dòng)植物?。中小?學(xué)校的固?定資產(chǎn)明?細(xì)目錄由?教育部制?定,報(bào)財(cái)?政部備案?。第四?十八條中?小學(xué)校應(yīng)?當(dāng)設(shè)置固?定資產(chǎn)總?賬、明細(xì)?賬及固定?資產(chǎn)卡片?,詳細(xì)記?載固定資?產(chǎn)的編碼?、名稱(chēng)、?類(lèi)別、規(guī)?格、型號(hào)?、原值、?購(gòu)置日期?、使用部?門(mén)等信息?,完整反?映固定資?產(chǎn)情況。?中小學(xué)?校應(yīng)當(dāng)對(duì)?固定資產(chǎn)?進(jìn)行定期?或者不定?期的清查?盤(pán)點(diǎn)。年?度終了前?應(yīng)當(dāng)進(jìn)行?一次全面?清查盤(pán)點(diǎn)?,做到賬?、卡、物?相符。對(duì)?盤(pán)盈、盤(pán)?虧的固定?資產(chǎn),應(yīng)?當(dāng)及時(shí)查?明原因,?按照規(guī)定?處理。?第四十九?條在建工?程是指已?經(jīng)發(fā)生必?要支出,?但尚未達(dá)?到交付使?用狀態(tài)的?建設(shè)工程?。在建?工程達(dá)到?交付使用?狀態(tài)時(shí),?應(yīng)當(dāng)按照?規(guī)定辦理?工程竣工?財(cái)務(wù)決算?和資產(chǎn)交?付使用手?續(xù)。第?五十條在?建工程應(yīng)?當(dāng)進(jìn)行單?獨(dú)核算,?反映在建?工程的實(shí)?際支出。?第五十?一條無(wú)形?資產(chǎn)是指?不具有實(shí)?物形態(tài)而?能為使用?者提供某?種權(quán)利的?資產(chǎn),包?括專(zhuān)利權(quán)?、商標(biāo)權(quán)?、著作權(quán)?、土地使?用權(quán)、非?專(zhuān)利技術(shù)?、商譽(yù)以?及其他財(cái)?產(chǎn)權(quán)利。?中小學(xué)?校轉(zhuǎn)讓無(wú)?形資產(chǎn),?應(yīng)當(dāng)按照?有關(guān)規(guī)定?進(jìn)行資產(chǎn)?評(píng)估,取?得的收入?按照國(guó)家?有關(guān)規(guī)定?處理。中?小學(xué)校取?得無(wú)形資?產(chǎn)發(fā)生的?支出,應(yīng)?當(dāng)計(jì)入事?業(yè)支出。?第五十?二條對(duì)外?投資是指?中小學(xué)校?依法利用?貨幣資金?、實(shí)物、?無(wú)形資產(chǎn)?等方式向?其他單位?的投資。?中小學(xué)?校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)?格控制對(duì)?外投資。?在保證學(xué)?校正常運(yùn)?轉(zhuǎn)和事業(yè)?發(fā)展的前?提下,按?照國(guó)家有?關(guān)規(guī)定可?以對(duì)外投?資的,應(yīng)?當(dāng)履行相?關(guān)審批程?序。中小?學(xué)校不得?使用財(cái)政?撥款及其?結(jié)余進(jìn)行?對(duì)外投資?,不得從?事股票、?期貨、基?金、企業(yè)?債券等投?資,國(guó)家?另有規(guī)定?的除外。?中小學(xué)?校以實(shí)物?、無(wú)形資?產(chǎn)等非貨?幣性資產(chǎn)?對(duì)外投資?的,應(yīng)當(dāng)?按照國(guó)家?有關(guān)規(guī)定?進(jìn)行資產(chǎn)?評(píng)估,合?理確定資?產(chǎn)價(jià)值。?義務(wù)教?育階段學(xué)?校不得對(duì)?外投資。?第五十?三條中小?學(xué)校出租?、出借資?產(chǎn),應(yīng)當(dāng)?按照國(guó)家?有關(guān)規(guī)定?經(jīng)主管部?門(mén)審核同?意后報(bào)同?級(jí)財(cái)政部?門(mén)審批。?第五十?四條中小?學(xué)校資產(chǎn)?處置是指?中小學(xué)校?對(duì)其占有?、使用的?國(guó)有資產(chǎn)?,進(jìn)行產(chǎn)?權(quán)轉(zhuǎn)讓或?者注銷(xiāo)產(chǎn)?權(quán)的行為?,包括無(wú)?償調(diào)撥(?劃轉(zhuǎn))、?對(duì)外捐贈(zèng)?、出售、?出讓、轉(zhuǎn)?讓、置換?、報(bào)廢、?報(bào)損、貨?幣性資產(chǎn)?損失核銷(xiāo)?等。中?小學(xué)校資?產(chǎn)處置應(yīng)?當(dāng)遵循公?開(kāi)、公平?、公正和?競(jìng)爭(zhēng)、擇?優(yōu)的原則?,嚴(yán)格履?行相關(guān)審?批程序。?第五十?五條中小?學(xué)校資產(chǎn)?處置收入?應(yīng)當(dāng)按照?國(guó)家有關(guān)?規(guī)定,實(shí)?行“收支?兩條線”?管理。?第五十六?條中小學(xué)?校應(yīng)當(dāng)提?高資產(chǎn)使?用效率,?按照國(guó)家?有關(guān)規(guī)定?實(shí)行資產(chǎn)?共享、共?用。第?九章負(fù)債?管理第?五十七條?負(fù)債是指?中小學(xué)校?所承擔(dān)的?能以貨幣?計(jì)量,需?要以資產(chǎn)?或者勞務(wù)?償還的債?務(wù)。第?五十八條?中小學(xué)校?的負(fù)債包?括借入款?項(xiàng)、應(yīng)付?及預(yù)收款?項(xiàng)、應(yīng)繳?款項(xiàng)、代?管款項(xiàng)等?。借入?款項(xiàng)是指?非義務(wù)教?育階段學(xué)?校經(jīng)批準(zhǔn)?從銀行等?金融機(jī)構(gòu)?借入的短?期或者長(zhǎng)?期借款。?應(yīng)付及?預(yù)收款項(xiàng)?包括中小?學(xué)校應(yīng)付?票據(jù)、應(yīng)?付賬款以?及其他應(yīng)?付款和預(yù)?收賬款等?。應(yīng)繳?款項(xiàng)包括?中小學(xué)校?收取的應(yīng)?當(dāng)上繳國(guó)?庫(kù)或者財(cái)?政專(zhuān)戶(hù)的?資金、應(yīng)?繳稅費(fèi),?以及其他?按照國(guó)家?有關(guān)規(guī)定?應(yīng)當(dāng)上繳?的款項(xiàng)。?代管款?項(xiàng)是指中?小學(xué)校接?受委托代?為管理的?各類(lèi)款項(xiàng)?。中小學(xué)?校應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)代管款?項(xiàng)管理,?分項(xiàng)核算?,按時(shí)結(jié)?清。第?五十九條?中小學(xué)校?應(yīng)當(dāng)對(duì)不?同性質(zhì)的?負(fù)債分類(lèi)?管理,及?時(shí)清理并?按照規(guī)定?辦理結(jié)算?,保證各?項(xiàng)負(fù)債在?規(guī)定期限?內(nèi)歸還。?第六十?條中小學(xué)?校應(yīng)當(dāng)建?立健全財(cái)?務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控?制機(jī)制,?規(guī)范和加?強(qiáng)借入款?項(xiàng)管理,?嚴(yán)格執(zhí)行?審批程序?。嚴(yán)禁?義務(wù)教育?階段學(xué)校?舉借債務(wù)?,非義務(wù)?教育階段?學(xué)校不得?違反規(guī)定?舉借債務(wù)?。中小?學(xué)校不得?提供擔(dān)保?。第十?章財(cái)務(wù)清?算第六?十一條經(jīng)?國(guó)家有關(guān)?部門(mén)批準(zhǔn)?,中小學(xué)?校發(fā)生劃?轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)?、合并、?分立時(shí),?應(yīng)當(dāng)進(jìn)行?財(cái)務(wù)清算?。第六?十二條中?小學(xué)校財(cái)?務(wù)清算,?應(yīng)當(dāng)在主?管部門(mén)和?財(cái)政部門(mén)?的監(jiān)督指?導(dǎo)下,對(duì)?學(xué)校的財(cái)?產(chǎn)、債權(quán)?、債務(wù)等?進(jìn)行全面?清理,編?制財(cái)產(chǎn)目?錄和債權(quán)?、債務(wù)清?單,提出?財(cái)產(chǎn)作價(jià)?依據(jù)和債?權(quán)、債務(wù)?處理辦法?,做好資?產(chǎn)的移交?、接收、?劃轉(zhuǎn)和管?理工作,?并妥善處?理各項(xiàng)遺?留問(wèn)題。?第六十?三條中小?學(xué)校財(cái)務(wù)?清算結(jié)束?后,經(jīng)主?管部門(mén)審?核并報(bào)財(cái)?政部門(mén)批?準(zhǔn),其資?產(chǎn)分別按?照下列辦?法處理:?(一)?因隸屬關(guān)?系改變,?成建制劃?轉(zhuǎn)的中小?學(xué)校,全?部資產(chǎn)無(wú)?償移交,?并相應(yīng)劃?轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指?標(biāo)。(?二)撤銷(xiāo)?的中小學(xué)?校,全部?資產(chǎn)由主?管部門(mén)和?財(cái)政部門(mén)?核準(zhǔn)處理?。(三?)合并的?中小學(xué)校?,全部資?產(chǎn)移交接?收單位或?者新組建?單位,合?并后多余?的資產(chǎn)由?主管部門(mén)?和財(cái)政部?門(mén)核準(zhǔn)處?理。(?四)分立?的中小學(xué)?校,資產(chǎn)?按照有關(guān)?規(guī)定移交?分立后的?中小學(xué)校?,并相應(yīng)?劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)?指標(biāo)。?第十一章?財(cái)務(wù)報(bào)告?和財(cái)務(wù)分?析第六?十四條財(cái)?務(wù)報(bào)告是?反映中小?學(xué)校一定?時(shí)期財(cái)務(wù)?狀況和事?業(yè)發(fā)展成?果的總結(jié)?性書(shū)面文?件。中?小學(xué)校應(yīng)?當(dāng)定期向?主管部門(mén)?和財(cái)政部?門(mén)以及其?他有關(guān)的?報(bào)表使用?者提供財(cái)?務(wù)報(bào)告。?第六十?五條中小?學(xué)校報(bào)送?的年度財(cái)?務(wù)報(bào)告包?括資產(chǎn)負(fù)?債表、收?入支出表?、財(cái)政撥?款收入支?出表、固?定資產(chǎn)投?資決算報(bào)?表等主表?,有關(guān)附?表及財(cái)務(wù)?情況說(shuō)明?書(shū)等。?第六十六?條財(cái)務(wù)情?況說(shuō)明書(shū)?,主要說(shuō)?明中小學(xué)?校收入及?其支出、?結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)?余及
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