工程建設(shè)工程組織協(xié)調(diào)管理制度

工程建設(shè)工程組織協(xié)調(diào)管理制度第一節(jié)監(jiān)理組織協(xié)調(diào)制度一、內(nèi)部組織協(xié)調(diào)的制度（1）在駐地監(jiān)理部明確駐地總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由駐地總監(jiān)明確內(nèi)部各級(jí)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)和控制目標(biāo)，做到事事有人管，人人有專責(zé)，并以規(guī)章制度的形式做出明文規(guī)定；（2）駐地監(jiān)理內(nèi)部在人員分工上量才錄用，做到人盡其才，防止不勝任和忙閑不均的現(xiàn)象；（3）駐地總監(jiān)要實(shí)事求是評(píng)價(jià)各級(jí)監(jiān)理人員，并恰如其分地處理內(nèi)部矛盾，保持駐地監(jiān)理內(nèi)部團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛；（4）建立監(jiān)理內(nèi)部信息溝通制度。通過內(nèi)部的每周工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，以發(fā)會(huì)議紀(jì)要和采用工作流程圖的方式溝通信息；（5）駐地總監(jiān)根據(jù)工程實(shí)施的不同階段，調(diào)整內(nèi)部人、財(cái)、物的需求，通過抓關(guān)鍵和主要矛盾來實(shí)現(xiàn)各專業(yè)人員間的調(diào)度配合。二、外部組織的協(xié)調(diào)制度（1）以工程建設(shè)大局為重，以系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)安排本工程監(jiān)理工作，配合、支持和促進(jìn)工程建設(shè)。（2）本著實(shí)事求是的精神，采取以誠相待態(tài)度，在互相尊重，互相配合，互相支持的原則下，公平合理協(xié)商解決各種關(guān)系問題。（3）發(fā)揚(yáng)熱情服務(wù)，刻苦勤勞的工作作風(fēng)，積極參與，不斷努力，采取靈活多變的方式和策略，通過主觀努力實(shí)現(xiàn)各種關(guān)系問題的順利及時(shí)解決。（4）施工準(zhǔn)備階段，通過調(diào)查、研究，反復(fù)知會(huì)、洽談、商議等方式，由駐地總監(jiān)協(xié)助業(yè)主落實(shí)開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并取得政府各職能部門的支持；（5）施工階段，通過工程監(jiān)理例會(huì)等方式，協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包商之間關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、支付、工程變更、合同糾紛等一系列問題，并使協(xié)調(diào)工作制度化、規(guī)范化；（6）在施工過程，通過完成對(duì)分包商的審查和工作內(nèi)容的界定，協(xié)調(diào)好總承包商和分包商的關(guān)系，并調(diào)解其間的糾紛；（7）協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位與現(xiàn)場(chǎng)施工的關(guān)系，充分尊重設(shè)計(jì)者的意見，及時(shí)反饋有關(guān)工程進(jìn)展情況，促使其按質(zhì)、按量、按期供圖。同時(shí)，在技術(shù)細(xì)節(jié)上，認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)者對(duì)圖紙技術(shù)交底、工程驗(yàn)收和質(zhì)量缺陷的處理意見；（8）堅(jiān)持抓好工地例會(huì)制度，充分發(fā)揮工程例會(huì)的協(xié)調(diào)功能。駐地總監(jiān)和各工點(diǎn)監(jiān)理組長通過定期工地例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)施工過程中造成不利因素的各類問題，理順各自責(zé)任，保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于重大協(xié)調(diào)問題和緊急事件，將根據(jù)需要隨時(shí)召開，邀請(qǐng)各有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)解決；（9）交工驗(yàn)收階段，協(xié)調(diào)好業(yè)主和承包商對(duì)工程竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算和費(fèi)用索賠上的關(guān)系協(xié)調(diào)，特別是在合同糾紛的調(diào)解上，為業(yè)主提供有關(guān)支持性證據(jù)。（10）因本標(biāo)段工程選定承包商和監(jiān)理單位的時(shí)間至開工的時(shí)間間隔異常短暫。因此監(jiān)理單位中標(biāo)后，應(yīng)由總監(jiān)牽頭協(xié)調(diào)解決緊急問題，分工跟蹤各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。急需協(xié)調(diào)的問題有：協(xié)助業(yè)主落實(shí)前期管線、房屋遷改、拆除手續(xù)，進(jìn)而協(xié)調(diào)承包商人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)；協(xié)助業(yè)主、承包商完成施工用電、用水使用手續(xù)并實(shí)現(xiàn)通電、通水；催促施工圖紙及早發(fā)放及測(cè)量控制點(diǎn)交接工作、開工前完成測(cè)量放線、定樁位工作；督促承包商完成施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽；與外部相關(guān)部門加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)完成有關(guān)改遷工作，保證工作提前進(jìn)行，以免影響工程施工。以下二個(gè)表格是對(duì)組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容的一個(gè)概括和補(bǔ)充。1.監(jiān)理內(nèi)部協(xié)調(diào)內(nèi)容表協(xié)調(diào)單位監(jiān)理協(xié)調(diào)的對(duì)策、措施目的業(yè)主方協(xié)調(diào)本著尊重、征詢、熱情服務(wù)的原則，主動(dòng)溝通。意見不一致時(shí)，耐心解釋，以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合同條款為依據(jù)爭取業(yè)主代表信任、理解和支持，必要時(shí)可以通過雙方上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。保持一致共同努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)本著探討、溝通、實(shí)事求是的原則，指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的缺陷，分析探討，完善設(shè)計(jì)中的遺漏，修改不足之處，要有前瞻性、先進(jìn)性、科學(xué)性。避免因設(shè)計(jì)變更造成返工，進(jìn)而增加投資或影響質(zhì)量、進(jìn)度施工方協(xié)調(diào)本著客觀、公正、公平、監(jiān)幫結(jié)合的原則，規(guī)范施工行為。對(duì)錯(cuò)誤操作、違章操作及時(shí)指正。對(duì)待施工單位和業(yè)主之間的矛盾，要以合同條款和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，耐心協(xié)調(diào)，公平合理解決矛盾所在。監(jiān)幫結(jié)合，排憂解難操作規(guī)范化，為共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)監(jiān)理自身協(xié)調(diào)總監(jiān)與各專業(yè)監(jiān)理工程師要經(jīng)常交換信息。各專業(yè)監(jiān)理人員要將工作中的各種信息向總監(jiān)匯報(bào)，以便于總監(jiān)統(tǒng)一布置和協(xié)調(diào)。各專業(yè)監(jiān)理人員要互通信息，以使監(jiān)理工作有序進(jìn)行。持續(xù)改進(jìn)不斷提高爭創(chuàng)一流2.監(jiān)理外部協(xié)調(diào)系統(tǒng)表協(xié)調(diào)項(xiàng)目協(xié)調(diào)系統(tǒng)監(jiān)理工作內(nèi)容及對(duì)策目的政府各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)規(guī)劃部門熟悉辦事程序，按規(guī)劃要求及時(shí)上報(bào)資料，接受檢查，及時(shí)整改問題，申報(bào)竣工專項(xiàng)驗(yàn)收資料。取得專項(xiàng)驗(yàn)收證明書環(huán)保部門督促施工方辦理排污手續(xù)，接受該部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)噪音、環(huán)保方面的檢測(cè)，并及時(shí)整改問題，申報(bào)專項(xiàng)驗(yàn)收資料取得專項(xiàng)驗(yàn)收證明書城管部門督促施工方辦理運(yùn)輸、城管執(zhí)法手續(xù)，保持進(jìn)出車輛清潔，按規(guī)定堆放貨物，不侵占人行、車道。嚴(yán)明執(zhí)法規(guī)范施工消防部門按消防要求上報(bào)資料，取得消防施工許可批文，申請(qǐng)竣工前消防驗(yàn)收，接受檢查，并按消防要求整改存在問題。取得專項(xiàng)驗(yàn)收合格證質(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門協(xié)助業(yè)主及時(shí)委托質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)單位督查管理。邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，申請(qǐng)各階段驗(yàn)收并上報(bào)驗(yàn)收資料，整改問題，辦理驗(yàn)收手續(xù)。接受監(jiān)督，配合監(jiān)管，整改落實(shí)。取得中間、竣工驗(yàn)收合法證明書和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檔案部門熟悉工程資料種類，除監(jiān)理資料外，督促業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位按要求整理資料，上報(bào)檔案部門審查；不符合要求的資料，經(jīng)整改補(bǔ)充完整后，做到齊全有效歸檔。按要求存檔取得資料合格證明文件其他部門如有電梯、燃?xì)獾软?xiàng)目，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。取得專項(xiàng)驗(yàn)收證明書毗鄰單位共用資源對(duì)于毗鄰施工單位共用的場(chǎng)地、道路、水電等資源，監(jiān)理應(yīng)和毗鄰單位主動(dòng)協(xié)商溝通，取得毗鄰單位的理解和支持。資源共享毗鄰干擾對(duì)本工程可能對(duì)毗鄰團(tuán)體和個(gè)人造成的干擾和不便，監(jiān)理人員要書面公告，征得諒解，耐心解釋，主動(dòng)溝通，爭取理解和配合。對(duì)本工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按封閉管理方式進(jìn)行管理，防止毗鄰團(tuán)體和個(gè)人對(duì)本工程的干擾。睦鄰友好和諧繁榮第二節(jié)工程組織協(xié)調(diào)各方關(guān)系的方法及措施本工程項(xiàng)目組織關(guān)系是由業(yè)主、施工單位（含分包單位）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等組成。由于工程各方的分工任務(wù)不同和相互利益制約關(guān)系，在實(shí)施過程難免產(chǎn)生分歧和合同糾紛。從項(xiàng)目外部關(guān)系來看，由于施工對(duì)周邊環(huán)境影響較大，同時(shí)存在管線與障礙物、交通疏導(dǎo)等問題，因此與上級(jí)政府主管監(jiān)督部門、規(guī)劃部門、公用事業(yè)部門、市政部門以及周邊相鄰單位存在著協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督、支持和幫助的關(guān)系。監(jiān)理項(xiàng)目部在工程施工階段進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作，主要是指當(dāng)工程施工過程中在各個(gè)施工階段以及在各個(gè)專業(yè)之間出現(xiàn)各種矛盾時(shí)，還有當(dāng)工程項(xiàng)目與周邊環(huán)境以及與工程外部相關(guān)單位出現(xiàn)矛盾時(shí)，主持或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各種各樣的協(xié)調(diào)工作，以保障工程能按照合同規(guī)定順利竣工。一、組織協(xié)調(diào)的方法由于在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容貫穿于各個(gè)階段，各個(gè)層次和各個(gè)系統(tǒng)，且有的無章可循，這就使監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)的方法上要因人、因地、因條件等不同因素采用不同的協(xié)調(diào)方法。一般常用的方法有下列幾種：（一）會(huì)議協(xié)調(diào)法會(huì)議協(xié)調(diào)法是工程建設(shè)監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)最常用的重要方法。凡涉及協(xié)調(diào)工作的人員或單位，在一起開會(huì)共同協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得一致，使問題得到解決。運(yùn)用這種方法應(yīng)提高會(huì)議的效率，善于化解阻礙會(huì)議成功的行為，調(diào)動(dòng)促進(jìn)會(huì)議成功的因素。一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果，大家彼此互為監(jiān)督，協(xié)調(diào)效果明顯。協(xié)調(diào)監(jiān)理部內(nèi)部關(guān)系，由總監(jiān)應(yīng)定期或不定期召開碰頭會(huì)，解決交叉問題和相互矛盾是有效的辦法。一個(gè)較大項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往由數(shù)十名人員組成，且每個(gè)人專業(yè)、年齡、性格、經(jīng)歷、習(xí)慣均不相同，對(duì)某一問題的認(rèn)識(shí)和尺度掌握上也不一樣，且很多是專業(yè)交叉作業(yè)，這就要求監(jiān)理內(nèi)部首先要統(tǒng)一、要協(xié)調(diào)，否則會(huì)導(dǎo)致工程無法順利進(jìn)行，同時(shí)也損害監(jiān)理單位的形象。如每天班前或班后會(huì)，解決難點(diǎn)問題，每周監(jiān)理例會(huì)前召開準(zhǔn)備會(huì)，交流情況，布置工作，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一內(nèi)部意見和認(rèn)識(shí)，向有關(guān)單位提出明確的要求和意見，決定會(huì)議的主要內(nèi)容及會(huì)議程序。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系上，可視不同工程、不同進(jìn)展情況促成相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)會(huì)，應(yīng)于會(huì)前明確主持單位和主持人，若與會(huì)各方均要求監(jiān)理方主持，總監(jiān)應(yīng)掌握各方的期望目標(biāo)，預(yù)期其成果，明確自己被授權(quán)和認(rèn)可的范圍。監(jiān)理項(xiàng)目部在本工程建設(shè)監(jiān)理中，將積極協(xié)助業(yè)主建立例會(huì)制度，及時(shí)召開工程會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各方關(guān)系，解決建設(shè)中各種問題，使工程建設(shè)能順利進(jìn)行。會(huì)議的形式與內(nèi)容如下：（1）第一次工地會(huì)議1）會(huì)議的組織會(huì)議在建設(shè)工程尚未全面展開前由建設(shè)單位主持召開，這是履約各方相互認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議。會(huì)議參加人員有監(jiān)理單位、總承包的授權(quán)代表參加，也可邀請(qǐng)分包單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。此次會(huì)議可以檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序。2）會(huì)議內(nèi)容介紹工程各方現(xiàn)場(chǎng)職能機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍、主要人員名單、分工及聯(lián)系方式；業(yè)主方代表根據(jù)監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；業(yè)主方代表介紹工程開工準(zhǔn)備情況；承包人介紹施工準(zhǔn)備情況；業(yè)主方和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見；總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理部組成與監(jiān)理職責(zé)；研究確定參加工地例會(huì)的主要人員及召開例會(huì)的周期。（2）工地例會(huì)1）會(huì)議的組織工程開工后，每周召開一次；會(huì)議由總監(jiān)或其委托人主持；會(huì)議參加人員有業(yè)主代表、承包人及分包人項(xiàng)目經(jīng)理及其他有關(guān)人員、其服有關(guān)的監(jiān)理人員，需要時(shí)，還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位代表參加。2）會(huì)議的主要議題對(duì)上次會(huì)議存在問題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；工程進(jìn)展情況；對(duì)下月（或下周）的進(jìn)度預(yù)測(cè)及其落實(shí)措施；施工質(zhì)量、加工訂貨、材料質(zhì)量與供應(yīng)情況；質(zhì)量改進(jìn)措施；有關(guān)的技術(shù)問題；索賠及工程款支付情況；需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事宜。3）會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后分發(fā)給有關(guān)單位。（3）專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議1）根據(jù)實(shí)際需要召開；2）會(huì)議由監(jiān)理工程師主持；3）根據(jù)會(huì)議需要來決定參加會(huì)議的人員。（二）交談協(xié)調(diào)法在工程實(shí)踐中，并不是所有問題都需要開會(huì)來解決，有時(shí)可以采用“交談”這一方法。交談包括面對(duì)面的交談和電話交談兩種形式。無論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都極高，其作用在于：（1）保持信息暢通。由于交談本身沒有合同效力及其方便性和及時(shí)性，所以建設(shè)工程各方之間及監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用這一方法進(jìn)行。（2）尋求協(xié)作和幫助。在尋求別人幫助和協(xié)作時(shí)，往往要及時(shí)了解對(duì)方的反應(yīng)和意見，以便采取相應(yīng)的對(duì)策。另外，相對(duì)于書面尋求協(xié)作，人們更難拒絕面對(duì)面的請(qǐng)求。因此，采用交談方式請(qǐng)求協(xié)作和幫助比采用書面方法實(shí)現(xiàn)的可能性要大。（3）及時(shí)發(fā)布工程指令。在實(shí)踐中，監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令，這樣，可以使地方及時(shí)地執(zhí)行指令，另一方面可以和對(duì)方進(jìn)行交流，了解對(duì)方是否正確理解了指令。隨后，再經(jīng)書面形式加以確認(rèn)。（三）書面協(xié)調(diào)法當(dāng)會(huì)議或者交談不方便或不需要時(shí)，或者需要精確的表達(dá)自己的意見時(shí)，就會(huì)用到書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力，一般常用于以下幾方面：（1）不需要雙方直接交流的書面報(bào)告、報(bào)表、指令和通知等。（2）需要以書面形式向各方提供詳細(xì)信息和情況通報(bào)的報(bào)告、信函和備忘錄等。（3）事后對(duì)會(huì)議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認(rèn)。（四）訪問協(xié)調(diào)法訪問法主要用于外部協(xié)調(diào)中。監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過程中，可以用走訪的形式對(duì)與工程施工有關(guān)的各政府部門、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)或工程毗鄰單位進(jìn)行訪問，向他們解釋工程的情況，了解他們的意見。另外，監(jiān)理工程師還可以邀請(qǐng)上述各單位及業(yè)主代表到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視，了解現(xiàn)場(chǎng)工作。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，這些有關(guān)方面并不了解工程，不清楚現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，如果進(jìn)行一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生不利影響。這個(gè)時(shí)候，采用訪問法可能是一個(gè)相當(dāng)有效的協(xié)調(diào)方法。（五）情況介紹法情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的，它可能是在一次會(huì)議前，或是一次交談湔，或是一次走訪前向?qū)Ψ竭M(jìn)行情況介紹。形式上主要是口頭的，有時(shí)也伴有書面的。介紹往往作為其他協(xié)調(diào)的引導(dǎo)，目的是使別人首先了解情況。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)重視任何場(chǎng)合下的每一次介紹，要使別人能夠理解你介紹的內(nèi)容、問題和困難、你想得到的協(xié)助等?？傊M織藝術(shù)是一種管理藝術(shù)和技巧，監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理工程師需要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)方面的知識(shí)和技能，如激勵(lì)、交際、表揚(yáng)和批評(píng)的藝術(shù)、開會(huì)的藝術(shù)、談話的藝術(shù)、談判的技巧等等。只有這樣，監(jiān)理工程師才能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的方法有很多，監(jiān)理工程師應(yīng)掌握幾個(gè)協(xié)調(diào)的基本原則。第一是堅(jiān)持以合同為依據(jù)，分清責(zé)任，使雙方在新的基礎(chǔ)上達(dá)到工作上的協(xié)調(diào)一致。第二是站在公正的立場(chǎng)上，以理服人。第三是決策果敢，抓大放小，有權(quán)威性，不怕影響關(guān)系。第四是雙方本著有利于工程建設(shè)的原則做出一定的讓步才能達(dá)到新的協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師要做合作協(xié)調(diào)的表率，冷靜地考慮自己在矛盾中的各種行為，如自己原因應(yīng)及時(shí)地予以糾正，主動(dòng)向有關(guān)方面和人員說明情況，取得對(duì)方的諒解和信任，若對(duì)方有問題，應(yīng)有豁達(dá)大度的素質(zhì)，不計(jì)小事。從而保障工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二、組織協(xié)調(diào)的措施（一）、與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的造價(jià)建成，盡早使業(yè)主受益。因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對(duì)監(jiān)理工作的意見。在召開監(jiān)理工作會(huì)議、延長工期、費(fèi)用索賠、處理工程捏事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)采取說服與勸阻的方式，不可采取硬頂與對(duì)抗的態(tài)度，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄，以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對(duì)工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后再實(shí)施。否則監(jiān)理單位將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。監(jiān)理單位以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任。（二）、與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主持人之間，應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)，如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計(jì)工程師參考，但監(jiān)理工程師無權(quán)修改設(shè)計(jì)，而必須通過設(shè)計(jì)單位，同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。（三）、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位按照有關(guān)法令、法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工委托合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，圓滿地實(shí)現(xiàn)施工合同中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)；在涉及承包單位的權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上，維護(hù)承包單位的正當(dāng)權(quán)益。在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，做好協(xié)調(diào)工作。理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。對(duì)工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求、一絲不茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)范要求時(shí)，一定要拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕支付工程款。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持。（四）、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對(duì)監(jiān)理單位行為進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況，接受其指導(dǎo)。總監(jiān)理工程師應(yīng)與本工程項(xiàng)目地質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，雙方密切配合。充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)承包單位的威懾作用，完成工程質(zhì)量的控制工作。（五）、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位采購，兩者間有合作關(guān)系。這就要求總監(jiān)理工程師首先要以監(jiān)理合同為依據(jù)，分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗(yàn)貨，若是由業(yè)主簽訂采購合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理責(zé)權(quán)，監(jiān)理單位按正常監(jiān)理工作執(zhí)行，特殊情況明確駐廠（場(chǎng)）監(jiān)理，進(jìn)行過程監(jiān)督檢查。對(duì)非委托監(jiān)理的范圍應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、場(chǎng)地、垂直運(yùn)輸、保管、防護(hù)等。應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議，并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。（六）、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)一個(gè)項(xiàng)目往往要涉及多家單位，它們均各成系統(tǒng)，工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)典型的開放系統(tǒng)，都有各自的目標(biāo)和任務(wù)，要使每個(gè)單位都從整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，只處理好監(jiān)理單位與各單位的關(guān)系協(xié)調(diào)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)處理好各有關(guān)單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)，特別是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào)，這樣才能使整個(gè)工程建設(shè)處于有序的良性狀態(tài)。（七）、業(yè)主與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位負(fù)有共同履約的責(zé)任，工作往來頻繁，由于其各自利益不同，對(duì)一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是正常的。鑒于二者是工程建設(shè)項(xiàng)目的主體，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系就顯得十分重要，監(jiān)理工程師在不同的建設(shè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位的工作內(nèi)容也不盡相同。施工階段，重點(diǎn)是包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、簽證、索賠、合同爭議的協(xié)調(diào)；驗(yàn)收階段，重點(diǎn)是理解合同和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及最終結(jié)算方式上的協(xié)調(diào)。無論在哪一個(gè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單位的關(guān)系，監(jiān)理工程師必須處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細(xì)致地處理各種矛盾，否則將直接影響“三控、兩管”，使工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)。（八）、業(yè)主與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在我國目前體制上，設(shè)計(jì)監(jiān)理尚未強(qiáng)制全面推廣的情況還占大多數(shù)，要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，難度較大，監(jiān)理工程師主要是從業(yè)務(wù)上進(jìn)行具體協(xié)調(diào)處理，按有關(guān)法規(guī)處理涉及設(shè)計(jì)方面的事宜，通過向業(yè)主建議，與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多溝通，創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。（九）、設(shè)計(jì)單位與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在工程項(xiàng)目建設(shè)中，承包單位與設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系，其關(guān)系建立在與業(yè)主相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，且受國家有關(guān)法律規(guī)章制度的約束。設(shè)計(jì)單位必須參與施工的全過程，如進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，重點(diǎn)階段驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更洽商，質(zhì)量事故處理等，這就使地二者成為較緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系。設(shè)計(jì)與承包單位均可能在設(shè)計(jì)施工過程中出現(xiàn)一些問題，由于二者的利益不同，分歧自然很多。如承包單位傾向于最易施工的設(shè)計(jì)方案，但設(shè)計(jì)則要求功能要好，安全度要高，較少考慮施工難易度。每一次合理的承包單位的洽商建議引起的設(shè)計(jì)變更，其中均有監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理還要尊重設(shè)計(jì)的意見，督促承包單位按合同，設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)要求施工，協(xié)調(diào)二者在驗(yàn)收認(rèn)識(shí)上的分歧，從而使二者共同順利履行合同。由于工程項(xiàng)目建設(shè)是開放系統(tǒng)，與業(yè)主有關(guān)的單位范圍很廣，無法一一列舉，除合同上日常較多的以上各單位外，還有很多非合同的方方面面需要對(duì)其進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，如政府建設(shè)主管、公安消防、與交通環(huán)保等部門，檢測(cè)機(jī)構(gòu)，咨詢機(jī)構(gòu)，社會(huì)團(tuán)體，新聞媒介，金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)單位。這就要求監(jiān)理工程師抓主要矛盾，在某一階段針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助的關(guān)系，必須認(rèn)真協(xié)調(diào)，否則工程項(xiàng)目實(shí)施可能嚴(yán)重受阻。因施工方案不合理，措施不利引起糾紛，影響工程建設(shè)順利進(jìn)行的事例不勝枚舉。這就要求監(jiān)理工程師能隨機(jī)應(yīng)變，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。目前現(xiàn)在體制下，建設(shè)單位涉及外部協(xié)調(diào)較多，隨著國家體制的改變，監(jiān)理的外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作還會(huì)增大。（十）、監(jiān)理組織系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)被委托的監(jiān)理工作?？偙O(jiān)應(yīng)充分了解所在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每個(gè)監(jiān)理人員的經(jīng)歷、能力、工作特點(diǎn)，量才使用，使其在充分信任的基礎(chǔ)上發(fā)揮特長。在工作安排上職責(zé)分明，對(duì)工作中的成績予以肯定，對(duì)其工作中的差誤，要實(shí)事求是地指出并幫助改正。要注意監(jiān)理人員之間工作的相互支持和銜接，對(duì)工作中的矛盾要及時(shí)調(diào)解消除?？偙O(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作，實(shí)際是