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美國(guó)全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃評(píng)析
自21世紀(jì)初以來(lái),美國(guó)已大力開(kāi)發(fā)和開(kāi)發(fā)了全球傳統(tǒng)的武器(cpts)。迄今為止,已取得較大進(jìn)展。這一武器計(jì)劃實(shí)際上是“高邊疆”(HighFrontiers)理論的最新實(shí)踐之一,將對(duì)國(guó)際安全產(chǎn)生重要的影響。一、目標(biāo)能力全球快速常規(guī)打擊指美國(guó)可以“在一小時(shí)內(nèi)用常規(guī)武器打擊地球上任何地點(diǎn)的目標(biāo)。這種能力可加強(qiáng)美國(guó)用在沖突開(kāi)始時(shí)或沖突期間打擊高價(jià)值目標(biāo)或稍縱即逝目標(biāo)的方法來(lái)威懾和擊敗對(duì)手的努力”。(1)美國(guó)發(fā)展全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃的戰(zhàn)略意圖主要有:(一)“新三位一體”戰(zhàn)略力量美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期就具備戰(zhàn)略核武器的全球快速打擊能力。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)尋求擁有常規(guī)武器的全球快速打擊能力,以便強(qiáng)化在全球戰(zhàn)略威懾和打擊方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2002年1月,小布什政府出臺(tái)的《2001年核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》遵循《四年防務(wù)評(píng)估》報(bào)告確定的從“以威脅為基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“以能力為基礎(chǔ)”的建軍方針,明確提出“全面威懾”的概念,包括對(duì)擁有核生化武器及其遠(yuǎn)程運(yùn)載工具的潛在對(duì)手構(gòu)成可靠威懾。為此,提出將冷戰(zhàn)時(shí)期的進(jìn)攻性“三位一體”核力量(陸基洲際彈道導(dǎo)彈、潛射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)略轟炸機(jī))轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌墓シ兰鎮(zhèn)洹⒑顺R惑w的“新三位一體”戰(zhàn)略力量(進(jìn)攻性打擊能力、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、反應(yīng)靈敏的國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施)。其中,將遠(yuǎn)距離精確打擊常規(guī)武器與戰(zhàn)略核力量一起歸類于“進(jìn)攻性打擊”武器,并將其作為“新三位一體”戰(zhàn)略力量的重要組成部分。(2)2003年1月,小布什總統(tǒng)在一份秘密指令中賦予美軍戰(zhàn)略司令部遂行全球打擊的使命。該指令首次將“全球打擊”定義為“制造快速的、遠(yuǎn)程的、精確的、動(dòng)態(tài)的(核武器和常規(guī)武器)和非動(dòng)態(tài)的(太空和信息行動(dòng))效果,以及支持戰(zhàn)區(qū)和國(guó)家目標(biāo)的能力”。(3)同年,美國(guó)國(guó)防部特別提出,美軍應(yīng)擁有全球快速常規(guī)打擊武器,即在一小時(shí)內(nèi)用常規(guī)彈頭打到地球上任何地點(diǎn)的目標(biāo)的能力。美國(guó)防部認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束后,雖然美國(guó)繼續(xù)在世界各地部署軍事力量,但開(kāi)始重構(gòu)和在許多情況下減少海外駐軍。因此美國(guó)不能確定,如果需要時(shí),美國(guó)是否能在靠近沖突地區(qū)擁有軍事基地;而如果美國(guó)具備全球快速常規(guī)打擊能力,那么將使美軍可以在不依賴前沿軍事基地的情況下對(duì)付敵人。2002年,美軍將戰(zhàn)略司令部和航天司令部合并成新的戰(zhàn)略司令部,主要負(fù)責(zé)四項(xiàng)使命:全球打擊和空間作戰(zhàn)、全球?qū)椃烙?、信息?zhàn)、全球C4ISR系統(tǒng)。美國(guó)防部認(rèn)為,戰(zhàn)略核力量和全球快速常規(guī)打擊能力將為美國(guó)提供雙重威懾力量。2010年,奧巴馬政府在新的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),遠(yuǎn)程非核系統(tǒng)在“支持美國(guó)有效的區(qū)域威懾和再保證目標(biāo)方面”發(fā)揮作用。2012年2月,美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)詹姆斯·米勒宣稱,像全球快速常規(guī)打擊這樣的武器項(xiàng)目可以幫助加強(qiáng)美國(guó)非核武裝發(fā)揮一部分威懾作用。(1)美國(guó)提出全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃,除了滿足全球霸權(quán)的需求外,還有一個(gè)重要目的,即希望像當(dāng)年核武器、隱形飛機(jī)一樣,通過(guò)能力設(shè)計(jì),使美軍的作戰(zhàn)武器與對(duì)手相比至少保持1-2代的代差。(二)全球快速打擊武器全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃也是美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物。1998年8月20日,美軍“林肯”號(hào)航母戰(zhàn)斗群從阿拉伯海向阿富汗東部的一個(gè)軍事訓(xùn)練營(yíng)發(fā)射了數(shù)枚戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈,目的是炸死“基地”組織頭目本·拉登。但戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈的最高航速只有550英里/小時(shí),這1100英里的距離足足“飛”了2個(gè)小時(shí)。結(jié)果本·拉登在導(dǎo)彈到達(dá)前一小時(shí)就已經(jīng)離開(kāi),逃過(guò)一劫。“9·11”之后,美國(guó)國(guó)防部開(kāi)始尋找那些能進(jìn)行遠(yuǎn)距離瞬間打擊的武器。2003年,美國(guó)空軍發(fā)布《需要全球快速打擊武器的任務(wù)聲明》,宣稱美國(guó)“應(yīng)該擁有即使在沖突發(fā)生時(shí)美國(guó)在該地區(qū)沒(méi)有永久軍事存在的情況下,也能運(yùn)用聯(lián)合常規(guī)力量在全球范圍內(nèi)對(duì)高回報(bào)目標(biāo)進(jìn)行立即打擊的能力”。(2)2006年,小布什政府在《四年防務(wù)評(píng)估》中強(qiáng)調(diào),全球快速常規(guī)打擊武器“會(huì)向美國(guó)提供只要總統(tǒng)下令,就能立即對(duì)世界任何地點(diǎn)固定的、堅(jiān)固和深埋地下的目標(biāo)或活動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行精確打擊”的能力。(3)2006年,美軍戰(zhàn)略司令部組建“全球打擊聯(lián)合功能合成司令部”(JFCC-GS)。該司令部的功能是“優(yōu)化計(jì)劃、執(zhí)行和力量管理”,“提供一體化的全球打擊能力”,“以完成懾止對(duì)美國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)地和基地的攻擊的任務(wù)”。(4)2009年3月,美國(guó)防部防務(wù)科學(xué)董事會(huì)概述了5種可能需要用全球快速打擊來(lái)對(duì)付的情況,包括:摧毀恐怖組織運(yùn)送到一個(gè)中立國(guó)家的一批特殊的核物質(zhì);在一個(gè)中立國(guó)家農(nóng)村地區(qū)暫時(shí)存放的一小批大規(guī)模毀滅性武器;已知恐怖組織領(lǐng)導(dǎo)人在一個(gè)中立國(guó)家地點(diǎn)集會(huì);一個(gè)擁有核武器的“流氓”國(guó)家威脅對(duì)美國(guó)的盟國(guó)使用核武器等。(1)2010年,美軍戰(zhàn)略司令部前司令凱文·茨爾頓認(rèn)為,攜帶常規(guī)彈頭的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈是一種“合適的”武器,可以在一些情況下用來(lái)打擊某些關(guān)鍵的目標(biāo),而這些目標(biāo)過(guò)去一般來(lái)說(shuō)是需要用核武器來(lái)對(duì)付的。(2)(三)美國(guó)防部清障協(xié)議在小布什政府時(shí)期,全球快速常規(guī)打擊武器主要設(shè)想側(cè)重于對(duì)付全球威脅。奧巴馬政府則更加強(qiáng)調(diào)全球快速常規(guī)打擊武器應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)的能力。2010年,奧巴馬政府在《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》中指出,全球快速遠(yuǎn)程常規(guī)打擊能力是“有效的區(qū)域安全結(jié)構(gòu)”的組成部分,可以幫助美國(guó)在安全戰(zhàn)略中減少核武器作用時(shí)向盟國(guó)提供保證和防御。(3)2009年3月,美國(guó)防部防務(wù)科學(xué)董事會(huì)概述的5種可能需要用快速打擊來(lái)對(duì)付的情況中的一種是,一個(gè)實(shí)力接近美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手使用正在發(fā)展的反太空能力摧毀美國(guó)的一顆衛(wèi)星。美國(guó)國(guó)會(huì)的研究報(bào)告認(rèn)為,如果敵手發(fā)展空防能力或其他能拒止美國(guó)飛機(jī)對(duì)關(guān)鍵目標(biāo)進(jìn)行攻擊,那么運(yùn)用基于彈道導(dǎo)彈技術(shù)的遠(yuǎn)距離常規(guī)打擊能力就具有巨大價(jià)值。(4)美國(guó)專家提出,全球快速常規(guī)打擊武器會(huì)比較容易對(duì)付敵手的反介入/區(qū)域拒止(A2AD)努力。(5)2012年1月,五角大樓重申了對(duì)在潛艇上部署全球快速打擊能力的興趣。它認(rèn)為,作為美國(guó)“再平衡”戰(zhàn)略的一部分,美國(guó)需要繼續(xù)發(fā)展“在面對(duì)阻礙美軍介入的新技術(shù)時(shí)保持美軍行動(dòng)自由的能力”。(6)這種能力包括從潛艇發(fā)射的快速全球打擊武器。二、美國(guó)全球快速和傳統(tǒng)賠償計(jì)劃的主要特點(diǎn)(一)美海軍選用“人牛角”maq機(jī)動(dòng)可實(shí)現(xiàn)全球快速打擊武器美國(guó)海軍2006年3月宣布了“常規(guī)三叉戟導(dǎo)彈改裝計(jì)劃”(CTM)?!叭骊盜I-D5遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈于1990年開(kāi)始服役,是目前美國(guó)最先進(jìn)的潛射彈道導(dǎo)彈,每艘“俄亥俄級(jí)”戰(zhàn)略核潛艇搭載24枚這種導(dǎo)彈。美海軍現(xiàn)有18艘“俄亥俄級(jí)”核潛艇,其中的4艘“俄亥俄級(jí)”戰(zhàn)略核潛艇上將實(shí)施“常規(guī)三叉戟導(dǎo)彈改裝計(jì)劃”。即每艘“俄亥俄級(jí)”核潛艇上24枚“三叉戟”II-D5遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈中的2枚改裝為常規(guī)彈頭,其余仍保留核彈頭。在完成改裝后,美海軍將有4艘“俄亥俄級(jí)”戰(zhàn)略核潛艇攜帶共8枚常規(guī)三叉戟導(dǎo)彈。其中,2艘將部署在太平洋,2艘將部署在大西洋。美海軍考慮為這8枚常規(guī)三叉戟導(dǎo)彈配備2種彈頭:一種是裝載著數(shù)千枚鎢棍,能像雨點(diǎn)般傾瀉到3000平方英尺的地點(diǎn),摧毀或癱瘓機(jī)場(chǎng)或建筑物;另一種是能更加精確地穿透和摧毀加固或深埋于地下的目標(biāo)。但一部分三叉戟導(dǎo)彈改裝常規(guī)彈頭也在美國(guó)引起爭(zhēng)議。一些專家學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)的對(duì)手可能會(huì)將美海軍發(fā)射的常規(guī)彈頭的三叉戟導(dǎo)彈誤判為核導(dǎo)彈,從而啟動(dòng)核報(bào)復(fù)的程序并導(dǎo)致核沖突。近年來(lái),美國(guó)海軍也在研制用于全球快速打擊的潛艇發(fā)射的高超音速中程常規(guī)導(dǎo)彈(SLIRBM)。美海軍在2003年時(shí)要求軍工企業(yè)參與這一項(xiàng)目,2005年又對(duì)該型導(dǎo)彈的火箭發(fā)動(dòng)機(jī)原型進(jìn)行了兩次靜態(tài)點(diǎn)火試驗(yàn)。根據(jù)美國(guó)防部防務(wù)董事會(huì)的資料,這種導(dǎo)彈可以攜帶2千磅重的彈頭飛行1500英里。(1)由于該型導(dǎo)彈飛行的扁平拋物線與三叉戟導(dǎo)彈不同,火箭級(jí)數(shù)也不同,因此不會(huì)被敵手誤判為發(fā)射核導(dǎo)彈。2014年2月,美國(guó)海軍戰(zhàn)略系統(tǒng)項(xiàng)目辦公室正在為“一項(xiàng)為期2年的專題研究招標(biāo),以為一種中程常規(guī)全球快速打擊武器詳細(xì)確定技術(shù)選項(xiàng)和結(jié)構(gòu)”。(2)美國(guó)空軍2004年表示它能將“民兵”II型和“和平維護(hù)者”(MX)陸基遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈改裝為攜帶常規(guī)彈頭。當(dāng)前,美空軍正在開(kāi)發(fā)“人牛怪”IV型導(dǎo)彈。該型導(dǎo)彈利用“和平維護(hù)者”(MX)導(dǎo)彈的三級(jí)火箭,并加上美國(guó)東方科學(xué)公司開(kāi)發(fā)的新的第四級(jí)火箭,能作為全球快速常規(guī)打擊武器的推進(jìn)工具。美國(guó)空軍宣稱,改裝后的導(dǎo)彈能夠利用原來(lái)導(dǎo)彈現(xiàn)成的發(fā)動(dòng)機(jī),可以降低成本,減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)美空軍考慮為全球快速常規(guī)打擊武器配備兩種彈頭:一種是裝有數(shù)千箭形彈的動(dòng)能彈頭;另一種是裝有高效炸藥的能穿透和摧毀加固的地下目標(biāo)的彈頭。美國(guó)防部還沒(méi)有就是否在陸上或海上部署全球快速打擊武器系統(tǒng)做出決定,但它開(kāi)放在海上部署該武器系統(tǒng)的選擇,以便可以繼續(xù)開(kāi)發(fā)全球快速打擊武器系統(tǒng)的多種技術(shù)。(二)年—研發(fā)高超音速無(wú)人飛行器,在航空高科技競(jìng)賽中領(lǐng)先近年來(lái),美軍正在研制四種高超音速無(wú)人飛行器。第一種是HTV-2“獵鷹”助推滑翔高超音速飛行器。該方案的基本原理是利用火箭助推的運(yùn)載器投放有效載荷,在大氣層上端以高超音速滑翔飛行。由于該方案能產(chǎn)生與洲際彈道導(dǎo)彈不同的非彈道式飛行軌跡,因此可以有效地避免核風(fēng)險(xiǎn)。2003年,美國(guó)空軍和美國(guó)防部防務(wù)高級(jí)研究項(xiàng)目局(DARPA)共同起動(dòng)“力量應(yīng)用與從美國(guó)大陸發(fā)射”項(xiàng)目(FALCON),也稱獵鷹計(jì)劃。獵鷹計(jì)劃的近期目標(biāo)是研制通用氣動(dòng)飛行器(CAV),使用一次性小型運(yùn)載火箭(SLV)把CAV發(fā)射到亞軌道,CAV在再入大氣層后,通過(guò)高升阻比的氣動(dòng)外形,進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的遠(yuǎn)距離滑翔,同時(shí)具備大范圍機(jī)動(dòng)的能力,以規(guī)避各種可能的攔截火力。CAV在到達(dá)目標(biāo)附近時(shí),可釋放攜帶的制導(dǎo)彈藥,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行精確打擊。當(dāng)前,美國(guó)空軍和美國(guó)防部防務(wù)高級(jí)研究項(xiàng)目局重點(diǎn)研制HTV-2“獵鷹”一次性無(wú)動(dòng)力飛行器。該飛行器用“人牛怪”導(dǎo)彈的火箭發(fā)射升空,從發(fā)射載具釋放后,在大氣層上端的時(shí)速達(dá)到1.3萬(wàn)英里,能攜帶5噸重的載荷,以超過(guò)音速5倍的速度在兩小時(shí)內(nèi)抵達(dá)世界任何地方。HTV-2“獵鷹”不僅能夠深入敵國(guó)領(lǐng)土進(jìn)行打擊,還有3千海里的橫向距離,即從發(fā)射載具釋放后可以在標(biāo)準(zhǔn)彈道3千海里寬的范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)飛行。2010年4月和2011年8月,HTV-2“獵鷹”飛行器進(jìn)行了兩次試驗(yàn)性飛行,取得部分成功。但此項(xiàng)目研制并不一帆風(fēng)順,在2014年8月發(fā)射試驗(yàn)失敗。第二種是吸氣式巡航高超音速飛行器。該飛行器配備吸氣式超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī),在大氣層邊緣以高超音速飛行,速度超過(guò)音速5倍,一個(gè)多小時(shí)就可飛越太平洋。它具有超強(qiáng)的戰(zhàn)略威懾力,其攔截難度相當(dāng)高。美國(guó)空軍近年來(lái)側(cè)重研制X-51A實(shí)驗(yàn)型高超音速飛行器。過(guò)去大多數(shù)高超聲速飛行器使用氫燃料作為推進(jìn)劑,X-51A的超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)使用烴類燃料。2010年5月,美國(guó)空軍測(cè)試了第一架X-51A飛行器,試飛結(jié)果被認(rèn)為是成功的,飛行時(shí)間超過(guò)了3分鐘,速度達(dá)到4.88馬赫。但接下來(lái)2011年6月和2012年8月的兩次飛行測(cè)試都出現(xiàn)失敗。2013年5月1日,美空軍進(jìn)行了X-51A“馭波者”實(shí)驗(yàn)型高超音速飛行器的第4次測(cè)試,速度達(dá)到五倍音速以上,測(cè)試獲得了成功。第三種是美國(guó)陸軍研制的“高級(jí)高超音速武器”(AHW)。這是一種類似HTV-2“獵鷹”飛行器的助推滑翔高超音速飛行器,能運(yùn)載常規(guī)彈頭,但它的火箭助推器的射程比HTV-2“獵鷹”飛行器要近。因此,這種助推滑翔超高音速飛行器必須預(yù)先部署在陸上或海上。它的外形基于圓錐形設(shè)計(jì),與HTV-2“獵鷹”飛行器的楔形外觀不一樣。在接近目標(biāo)時(shí),這種助推滑翔高超音速飛行器可以使用精確制導(dǎo)系統(tǒng)機(jī)動(dòng)調(diào)整航線打擊目標(biāo)。2011年11月17日,美國(guó)陸軍對(duì)“高級(jí)高超音速武器”進(jìn)行了一次成功的飛行試驗(yàn)。(1)第四種是美國(guó)防部防務(wù)高級(jí)研究項(xiàng)目局研制的“弧光”助推滑翔高超音速飛行器,該系統(tǒng)是作為全球快速打擊武器系統(tǒng)的一個(gè)替代投擲工具。該項(xiàng)目將“使用基于‘標(biāo)準(zhǔn)3’推進(jìn)器的高技術(shù)導(dǎo)彈與滑翔超高音速飛行器相結(jié)合”,(2)能攜帶100-200磅載荷飛行2000海里。這種高超音速飛行器能在美國(guó)海軍的潛艇或水面艦只上用MK41垂直發(fā)射系統(tǒng)發(fā)射。由于它的火箭助推器的射程比三叉戟導(dǎo)彈或空軍的“人牛怪”導(dǎo)彈近,這種飛行器需要預(yù)先部署在美海軍艦艇上。(三)x-33b太級(jí):對(duì)接航天器近年來(lái),美國(guó)空軍委托波音公司研制的X-37B無(wú)人駕駛太空飛機(jī)取得很大進(jìn)展。該型飛機(jī)長(zhǎng)約8.9米,翼展約4.5米,起飛重量超過(guò)5噸。由火箭發(fā)射進(jìn)入太空,既能在地球軌道上飛行、又能進(jìn)入大氣層,結(jié)束任務(wù)后能自動(dòng)返回地面。它還可以重復(fù)使用,被認(rèn)為是“未來(lái)空天戰(zhàn)斗機(jī)的雛形”。其最高速度能達(dá)到音速的25倍以上,常規(guī)軍用雷達(dá)技術(shù)無(wú)法捕捉。X-37B可憑借自帶的太陽(yáng)能電池和鋰電池提供動(dòng)力,其飛行時(shí)間高達(dá)365天。X-37B的研究工作本由美國(guó)國(guó)家航天局(NASA)主持,其最初設(shè)計(jì)目的主要是充當(dāng)航天飛機(jī)的換代候選產(chǎn)品。2004年后,美國(guó)防部防務(wù)高級(jí)研究項(xiàng)目局突然從國(guó)家航天局手中接管了X-37B的全部研制工作,此后X-37一直處于絕密狀態(tài)。2010年4月、2011年3月和2012年12月,X-37B太空飛機(jī)三次被“宇宙神—5”運(yùn)載火箭發(fā)射到太空進(jìn)行試飛,并取得成功。其中,2010年4月發(fā)射成功的X-37B太空飛機(jī)曾繞地球飛行了7個(gè)月;2011年3月5日發(fā)射成功的第二架X—37B軌道試驗(yàn)飛行器,繞地球飛行了一年多。雖然美國(guó)軍方否認(rèn)X-37B太空飛機(jī)的武器用途,宣稱X-37B“只是航天飛機(jī)的升級(jí)版”,美國(guó)國(guó)會(huì)和國(guó)防部也未把X-37B列入快速全球打擊武器系統(tǒng)撥款中,而是單獨(dú)秘密立項(xiàng)撥款。但X-37B不僅具有飛行速度快,滯空時(shí)間長(zhǎng),發(fā)射費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn),還擁有強(qiáng)大的偵察和攻擊潛力。X-37B太空飛機(jī)將是一種通用作戰(zhàn)平臺(tái),可以從事情報(bào)收集、發(fā)射小衛(wèi)星、測(cè)試太空設(shè)備等工作,也可搭載導(dǎo)彈、激光發(fā)射器等先進(jìn)武器實(shí)施遠(yuǎn)程精確打擊,其作戰(zhàn)潛力不可低估。X-37B升空后可迅速到達(dá)全球任何目標(biāo)的“上空”,對(duì)敵國(guó)進(jìn)行全方位軍事偵察,并利用自身攜帶的武器對(duì)敵國(guó)衛(wèi)星和其他航天器采取控制、捕獵和摧毀等攻擊,甚至向敵國(guó)地面目標(biāo)發(fā)起攻擊。X-37B將來(lái)完全有可能作為“軌道轟炸機(jī)”,成為美國(guó)全球快速打擊武器系統(tǒng)的重要組成部分之一。一些航天業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為X-37B實(shí)際上是一種先進(jìn)的太空戰(zhàn)斗機(jī)或太空作戰(zhàn)航天器,很可能成為人類首架太空戰(zhàn)斗機(jī)。據(jù)推測(cè),美國(guó)太空戰(zhàn)機(jī)大致在2015年定型,到2025年方能真正形成戰(zhàn)斗力。三、“高邊疆”理論的特點(diǎn)美國(guó)戰(zhàn)略家丹尼爾·格雷厄姆在1980年首次提出“高邊疆”(HighFrontiers)理論。這種理論認(rèn)為,國(guó)家邊疆的內(nèi)涵從來(lái)沒(méi)有像今天這么豐富,它不僅包括一個(gè)國(guó)家獨(dú)享的地理邊疆(硬邊疆),還包括各個(gè)國(guó)家共享的戰(zhàn)略邊疆(軟邊疆)。誰(shuí)的實(shí)力越強(qiáng),誰(shuí)的戰(zhàn)略邊疆就越大于地理邊疆;反之,則戰(zhàn)略邊疆小于地理邊疆。國(guó)家安全系數(shù)同戰(zhàn)略邊疆的范圍成正比,對(duì)戰(zhàn)略邊疆的控制是有效保衛(wèi)地理邊疆的前提。因此,未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域?qū)@戰(zhàn)略邊疆的利用與控制展開(kāi)。(1)“高邊疆”理論的第一個(gè)特色是對(duì)以往傳統(tǒng)戰(zhàn)略觀念的突破。近代以來(lái),馬漢的“海權(quán)”理論和杜黑的“制空權(quán)”理論都對(duì)國(guó)際政治和軍事的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生巨大影響?!案哌吔崩碚撛谶@些理論基礎(chǔ)上也有了重大發(fā)展。該理論指出,“我們發(fā)現(xiàn),人類活動(dòng)正有力地轉(zhuǎn)向另一新的領(lǐng)域——‘宇宙公?!?人類進(jìn)入太空領(lǐng)域是一種歷史的必然”。“在整個(gè)人類歷史上,凡是能夠最有效地從人類活動(dòng)的一個(gè)領(lǐng)域邁向另一個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家,都取得了巨大的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。”那些在太空領(lǐng)域里顯得突出的國(guó)家或國(guó)家集團(tuán),將贏得這一戰(zhàn)略‘高地’的決定性優(yōu)勢(shì)。(1)它是又一個(gè)深刻影響人類社會(huì)進(jìn)程的戰(zhàn)略理論。“高邊疆”理論的第二個(gè)特色是全高度和多層次作戰(zhàn)。該理論認(rèn)為,保護(hù)性戰(zhàn)略防御是可以分層次進(jìn)行的?!暗谝粚邮且钥臻g為基地的防御系統(tǒng)。第二層是范圍較大的空間防護(hù)系統(tǒng),可使用先進(jìn)的光束武器,以進(jìn)一步降低導(dǎo)彈進(jìn)攻的效能,并保護(hù)其他空間設(shè)施免遭各種進(jìn)攻。第三層是陸基要地防御系統(tǒng),它能粉碎敵人企圖成功地取得對(duì)美國(guó)導(dǎo)彈發(fā)射井進(jìn)行第一次打擊的美夢(mèng),并能攔截突破美國(guó)空間防御的導(dǎo)彈。第四層是民防,它與上述積極防御層配合行動(dòng),是戰(zhàn)略防御的重要組成部分?!?2)這種方案成為后來(lái)里根政府提出的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃的原形?!案哌吔睉?zhàn)略理論的第三個(gè)特色是把軍事企圖與非軍事利用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。這種理論認(rèn)為,宇宙空間為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元提供了希望。太空的獨(dú)特環(huán)境——無(wú)地心引力、近乎絕對(duì)的真空、無(wú)限制的熱吸收和無(wú)菌條件——為工業(yè)和商業(yè)提供了各種可能。空間也提供了取之不盡的礦產(chǎn)和太陽(yáng)能。太空的經(jīng)濟(jì)潛力在通信工業(yè)中已發(fā)掘出來(lái)。隨著太空運(yùn)輸價(jià)格的降低,太空工業(yè)化將得到發(fā)展?!昂翢o(wú)疑義,美國(guó)積極從事‘高邊疆’’計(jì)劃,在經(jīng)濟(jì)上將產(chǎn)生十分有益的影響。其中有些影響將有益于近期內(nèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)”,“某些最有益的經(jīng)濟(jì)效果是間接的,無(wú)法用數(shù)量來(lái)表示”。(3)然而,如果太空設(shè)施無(wú)法防御敵方進(jìn)攻,太空工業(yè)的基本投資就會(huì)大得無(wú)法承擔(dān)。由于這一原因,太空軍事能力對(duì)于以太空為基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要?!翱偟膩?lái)說(shuō),美國(guó)為安全和工業(yè)目的而積極投入太空開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益可能會(huì)非常之大”。(4)美國(guó)全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃在新的條件下實(shí)踐和發(fā)展了“高邊疆”理論。首先,全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃是美國(guó)“將競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到一個(gè)美國(guó)可以利用自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新領(lǐng)域”的典型。美國(guó)現(xiàn)仍在航天領(lǐng)域保持技術(shù)優(yōu)勢(shì),利用這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)在太空這一“高邊疆”取得巨大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),并進(jìn)而贏得太空這一戰(zhàn)略高地的決定性優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)型優(yōu)勢(shì),是全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃的戰(zhàn)略意圖。因此冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)在已具有戰(zhàn)略核武器全球快速打擊能力的同時(shí),尋求擁有常規(guī)武器的全球快速打擊能力,以便強(qiáng)化在全球戰(zhàn)略威懾和打擊方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這是對(duì)以往傳統(tǒng)戰(zhàn)略觀念的一個(gè)重要突破。其次,全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃將“高邊疆”理論的全高度和多層次作戰(zhàn)理念發(fā)展為在全高度中多層次和多類型武器作戰(zhàn)理念。第一種類型是常規(guī)彈頭洲際彈道導(dǎo)彈,包括4艘“俄亥俄級(jí)”戰(zhàn)略核潛艇攜帶的8枚常規(guī)三叉戟導(dǎo)彈、用“民兵”II型和“和平維護(hù)者”(MX)導(dǎo)彈改裝后的后“人牛怪”導(dǎo)彈、用“和平維護(hù)者”(MX)導(dǎo)彈改裝后的“人牛怪”IV型導(dǎo)彈都是洲際彈道導(dǎo)彈等。這些洲際彈道導(dǎo)彈主要是在大氣層外沿著橢圓軌道作亞軌道飛行,軌道的遠(yuǎn)地點(diǎn)距地面約1200公里,橢圓軌道的半長(zhǎng)軸長(zhǎng)度為0.5~1倍地球半徑,飛行軌道在地球表面的投影接近大圓線,然后彈頭重返大氣層。第二種類型是助推滑翔超高音速飛行器,包括HTV-2“獵鷹”助推滑翔高超音速飛行器、美國(guó)陸軍研制的“高級(jí)高超音速武器”、美國(guó)防部防務(wù)先進(jìn)技術(shù)研究局研制的“弧光”助推滑翔高超音速飛行器等。它們是用導(dǎo)彈的火箭發(fā)射升空,從發(fā)射載具釋放后,以超過(guò)音速5倍的速度在兩小時(shí)內(nèi)抵達(dá)世界任何地方。第三種類型是吸氣式巡航高超音速飛行器,包括X-51A實(shí)驗(yàn)型高超音速飛行器等。X-51A飛行器在大氣層邊緣以高超音速飛行,速度超過(guò)音速5倍。此外,美國(guó)洛克希德-馬丁公司正在研制的SR-72型高超音速飛機(jī),最高速度可達(dá)6馬赫“極超音速”,約每小時(shí)5800公里。其樣機(jī)將于2018年首度亮相。SR-72型飛機(jī)集偵察與攻擊兩種性能于一身,外加極超音速導(dǎo)彈,不用一小時(shí)可打擊任何跨大洲目標(biāo)。第四種類型是無(wú)人駕駛太空飛機(jī),包括X-37B無(wú)人駕駛太空飛機(jī)等。X-37B是由火箭發(fā)射進(jìn)入太空,既能在地球軌道上飛行、又能進(jìn)入大氣層,其最高速度能達(dá)到音速的25倍以上。再次,全球快速常規(guī)打擊武器計(jì)劃把軍事企圖與非軍事利用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。例如,X-37B無(wú)人駕駛太空飛機(jī)技術(shù)將來(lái)既可應(yīng)用于太空戰(zhàn)斗機(jī),也可應(yīng)用于新型航天飛機(jī)。又如,X-51A吸氣式巡航高超音速飛行器技術(shù)和SR-72型高超音速飛機(jī)技術(shù)將來(lái)也可應(yīng)用于新一代民航飛機(jī)。四、美國(guó)全球快速、傳統(tǒng)的武器壓制計(jì)劃對(duì)國(guó)際安全的影響(一)第二,美國(guó)的新武器威脅將進(jìn)一步打破現(xiàn)有的國(guó)際戰(zhàn)略平衡美國(guó)現(xiàn)在擁有世界上最大的核武庫(kù),等于有了最大的矛;同時(shí)正在發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng),等于將有最好的盾牌。如果美國(guó)再部署快速全球常規(guī)打擊武器,那等于美國(guó)雙矛(核武器與快速全球常規(guī)打擊武器)齊握,加上盾牌掩護(hù)。這將使美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),具有新的戰(zhàn)略威懾能力。同時(shí),也大大增加美國(guó)對(duì)其他國(guó)家發(fā)動(dòng)先發(fā)制人打擊的手段和愿望,從而打破現(xiàn)有國(guó)際戰(zhàn)略平衡,對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定造成重大沖擊。美國(guó)可使用全球快速常規(guī)打擊武器對(duì)其他核國(guó)家的核武器進(jìn)行先發(fā)制人的攻擊,企圖剝奪受攻擊國(guó)家的核反擊能力,使該國(guó)面臨生死存亡的戰(zhàn)略抉擇。(二)發(fā)生在特定中立國(guó)家全球快速常規(guī)打擊武器也將刺激美國(guó)更多采取侵犯別國(guó)主權(quán)的行動(dòng)。例如,美國(guó)防部防務(wù)科學(xué)董事會(huì)概述的可能需要用全球快速打擊來(lái)對(duì)付的5種情況中,有3種是發(fā)生在某個(gè)中立國(guó)家。美國(guó)在未征得所在國(guó)同意的情況下使用快速全球打擊武器,即使是攻擊中立國(guó)家領(lǐng)土上的核物質(zhì)、大規(guī)模毀滅性武器或恐怖組織領(lǐng)導(dǎo)人,也是對(duì)該國(guó)主權(quán)的侵犯。而且,如果美國(guó)將全球快速常規(guī)打擊武器應(yīng)用于對(duì)付其他國(guó)家的反介入/區(qū)域拒止努力,將增加美國(guó)進(jìn)行軍事干預(yù)的手段和愿望,加劇地區(qū)沖突的烈度,成為促使地區(qū)沖突發(fā)生和升級(jí)的重要因素之一。(三)空天機(jī)動(dòng)武器的未來(lái)發(fā)展美國(guó)研發(fā)全球快速常規(guī)打擊武器,將有助于減少美國(guó)對(duì)核武器的依賴,從而可能有助于美國(guó)削減核武器數(shù)量。但由于全球快速常規(guī)打擊武器所體現(xiàn)的一些基本理念已開(kāi)始引領(lǐng)國(guó)際軍事技術(shù)發(fā)展的潮流,因此全球快速常規(guī)打擊武器將成為繼核武器、隱形武器等之后,國(guó)際軍備競(jìng)爭(zhēng)的新熱點(diǎn)。當(dāng)前美國(guó)正在試驗(yàn)中的“獵鷹”高超音速無(wú)人機(jī)、X-37B空天飛行器代表了未來(lái)航空航天技術(shù)的發(fā)展方向。美國(guó)全球快速常規(guī)打擊
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