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文檔簡(jiǎn)介
XX省地震應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織體系2.1省抗震救災(zāi)指揮部2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部2.3市、縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)3響應(yīng)機(jī)制3.1地震災(zāi)害分級(jí)3.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)3.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整4監(jiān)測(cè)報(bào)告4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)4.2震情速報(bào)4.3災(zāi)情報(bào)告5應(yīng)急響應(yīng)5.1一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)5.2三級(jí)響應(yīng)5.3四級(jí)響應(yīng)5.4信息發(fā)布5.5應(yīng)急結(jié)束6恢復(fù)重建6.1恢復(fù)重建規(guī)劃6.2恢復(fù)重建實(shí)施7應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障7.2指揮平臺(tái)保障7.3物資與資金保障7.4基礎(chǔ)設(shè)施保障7.5避難場(chǎng)所保障7.6宣傳、培訓(xùn)與演練8其他地震事件應(yīng)急8.1有感地震應(yīng)急8.2地震謠傳事件應(yīng)急8.3省外地震應(yīng)急9附則9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任9.2預(yù)案管理與更新9.3以上、以下的含義9.4預(yù)案解釋9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間1總則1.1編制目的以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《自然災(zāi)害救助辦法》《XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《XX省防震減災(zāi)辦法》等法律法規(guī),《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》《中共XX省委、XX省人民政府關(guān)于省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《XX省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XX省自然災(zāi)害救助辦法》,國(guó)家和XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我省發(fā)生的地震災(zāi)害和省外發(fā)生對(duì)我省造成重大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。特別重大、重大地震災(zāi)害,由省人民政府組織應(yīng)對(duì)。其中,涉及跨省級(jí)行政區(qū)域的,或超出省人民政府應(yīng)對(duì)能力的重大地震災(zāi)害,以及特別重大地震災(zāi)害報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院及國(guó)家相關(guān)部門(mén)提供支援或組織應(yīng)對(duì)。較大、一般地震災(zāi)害分別由市、縣級(jí)人民政府組織應(yīng)對(duì)。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害超出事發(fā)地人民政府的應(yīng)對(duì)能力時(shí),視地震應(yīng)急需求,省人民政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。2組織體系2.1省抗震救災(zāi)指揮部在省委、省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省抗震救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱省震指)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全省抗震救災(zāi)工作。2.1.1省震指組成總指揮:分管應(yīng)急管理工作的副省長(zhǎng)。副總指揮:省人民政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)、省地震局局長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng),省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)負(fù)責(zé)同志。成員:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委軍民融合辦、省委臺(tái)辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省外辦、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲(chǔ)備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省郵政管理局、團(tuán)省委、省紅十字會(huì)、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、XX海關(guān)、省氣象局、省地震局、省消防救援總隊(duì)、省通信管理局、XX銀保監(jiān)局、民航XX監(jiān)管局、省電力公司、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處等單位負(fù)責(zé)同志組成。發(fā)生特別重大地震災(zāi)害時(shí),省震指總指揮由省長(zhǎng)擔(dān)任,相關(guān)副省長(zhǎng)任副總指揮。省委、省人民政府根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要,可對(duì)省震指領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。2.1.2省震指辦公室省震指下設(shè)辦公室,承擔(dān)省震指日常工作。省抗震救災(zāi)指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱省震指辦)設(shè)在省應(yīng)急廳,辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由省應(yīng)急廳、省地震局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。2.1.3省震指工作組重大以上地震災(zāi)害發(fā)生后,省震指視情成立綜合協(xié)調(diào)組、軍隊(duì)工作組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、交通保障組、醫(yī)療救治組、監(jiān)測(cè)評(píng)估組、生活物資組、社會(huì)治安組、新聞宣傳組、恢復(fù)重建組、涉外涉港X臺(tái)事務(wù)組等12個(gè)工作組。根據(jù)需要,省震指可以對(duì)工作組的設(shè)立進(jìn)行調(diào)整。2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部重大以上地震災(zāi)害發(fā)生后,省人民政府在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮一般由省委、省人民政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總指揮由省應(yīng)急廳、省地震局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)以及災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要,可對(duì)副總指揮進(jìn)行調(diào)整,可設(shè)立若干工作小組,分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)、地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失調(diào)查、災(zāi)民安置、通訊保障、社會(huì)治安、醫(yī)療防疫、新聞?shì)浨閼?yīng)對(duì)等工作。當(dāng)上級(jí)人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的,下級(jí)人民政府的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。2.3市、縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)市、縣(市、區(qū))設(shè)立本級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。有關(guān)部門(mén)和單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。3響應(yīng)機(jī)制3.1地震災(zāi)害分級(jí)地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。(1)特別重大地震災(zāi)害造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。當(dāng)省內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震(M≥6.0),初判為特別重大地震災(zāi)害。(2)重大地震災(zāi)害造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震(5.0≤M<6.0),初判為重大地震災(zāi)害。(3)較大地震災(zāi)害造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)省內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震(4.0≤M<5.0),初判為較大地震災(zāi)害。(4)一般地震災(zāi)害造成10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)省內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)以上、4.0級(jí)以下地震(3.5≤M<4.0),可能造成較大的社會(huì)影響時(shí),初判為一般地震災(zāi)害。3.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將省級(jí)層面地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,省震指指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。省震指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作,災(zāi)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。省震指根應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。省震指根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)、支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)視情對(duì)受災(zāi)縣(市、區(qū))進(jìn)行支援,派出工作組赴災(zāi)區(qū)協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。省震指辦根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)省震指報(bào)省政府批準(zhǔn)后啟動(dòng),四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省震指辦啟動(dòng)??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,確定本級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一般和較大地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由其共同的上一級(jí)政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)政府共同負(fù)責(zé)。地震發(fā)生在相鄰省份時(shí),根據(jù)地震對(duì)本省造成的災(zāi)害情況,適時(shí)啟動(dòng)本省相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展變化,對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。4監(jiān)測(cè)報(bào)告4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)省地震局負(fù)責(zé)收集和管理全省各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù),組織召開(kāi)地震趨勢(shì)(震情)會(huì)商會(huì),形成震情會(huì)商意見(jiàn),提出年度防震減災(zāi)工作意見(jiàn),報(bào)省人民政府及省震指;各級(jí)地震工作部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判,并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。省人民政府根據(jù)地震會(huì)商意見(jiàn),組織相關(guān)市、縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)制訂專項(xiàng)抗震救災(zāi)應(yīng)對(duì)工作方案,加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。省人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布臨震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。4.2震情速報(bào)當(dāng)我省境內(nèi)發(fā)生2.5級(jí)以上地震、毗鄰省份發(fā)生4.5級(jí)以上地震、其他省份發(fā)生6.0級(jí)以上地震后,省地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,15分鐘內(nèi)將測(cè)XX果報(bào)省委、省人民政府、省震指和中國(guó)地震局,通報(bào)有關(guān)單位和震區(qū)市、縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。地震發(fā)生后,省地震局按有關(guān)規(guī)定要求向社會(huì)發(fā)布地震監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息。4.3災(zāi)情報(bào)告災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及受災(zāi)人口、人員傷亡、轉(zhuǎn)移安置和重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀等情況。地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)人民政府及時(shí)匯總震情、災(zāi)情、社情、輿情等信息,在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省委、省人民政府、省震指。較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳、省地震局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判等工作,將核實(shí)的初步災(zāi)情立即報(bào)省委、省人民政府、省震指,并及時(shí)續(xù)報(bào);省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省能源局、省通信管理局、省電力公司等有關(guān)部門(mén)(單位)迅速將收集了解的情況報(bào)省委、省人民政府、省震指。省人民政府接報(bào)較大以上地震災(zāi)害后,立即上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)。發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員中有港X臺(tái)人員或外國(guó)人時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)、邀請(qǐng)單位迅速核實(shí)并報(bào)省人民政府、省震指,通報(bào)省有關(guān)部門(mén)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)5.1.1先期處置災(zāi)區(qū)所在地設(shè)區(qū)市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即組織各類專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作,組織搶修重XX鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo)。災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救和災(zāi)情調(diào)查,組織開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,控制可疑的傳染源,積極救治傷員,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù);防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安;開(kāi)設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)立安置點(diǎn),發(fā)放生活用品,保障受災(zāi)群眾基本生活。5.1.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)特別重大或重大地震災(zāi)害發(fā)生后,省震指應(yīng)當(dāng)迅速將震情和了解的災(zāi)情報(bào)告國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、省委、省人民政府,同時(shí)通報(bào)省軍區(qū)、武警XX省總隊(duì)等單位;根據(jù)初判指標(biāo)向省人民政府提出啟動(dòng)一級(jí)或二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議;通過(guò)宣傳部門(mén)利用各種媒介向社會(huì)發(fā)布地震信息。(2)根據(jù)省人民政府指示,省震指立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省抗震救災(zāi)工作。省震指宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,并報(bào)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部。(3)省有關(guān)部門(mén)、單位派出聯(lián)絡(luò)員參加省震指辦工作;按照省震指的部署和部門(mén)(系統(tǒng))地震應(yīng)急預(yù)案的要求,做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作。5.1.3災(zāi)情收集與報(bào)送(1)災(zāi)區(qū)市、縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)迅速向上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告震情、災(zāi)情等信息,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。(2)省震指成員單位迅速了解、收集和匯總本行業(yè)災(zāi)情信息,分析評(píng)估救災(zāi)需求,并及時(shí)報(bào)告省人民政府和省震指。(3)省地震局利用相關(guān)技術(shù)系統(tǒng),對(duì)地震災(zāi)情進(jìn)行快速預(yù)評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告省人民政府和省震指。(4)省震指及時(shí)將初步掌握的震情、災(zāi)情報(bào)告國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部。(5)省自然資源廳、省水利廳、省氣象局等有關(guān)部門(mén)利用衛(wèi)星導(dǎo)航定位、航空遙感、衛(wèi)星遙感和地理信息等技術(shù)系統(tǒng),獲取、制作災(zāi)區(qū)影像和地圖資料,并及時(shí)報(bào)告省人民政府和省震指。5.1.4指揮協(xié)調(diào)省震指立即召開(kāi)緊急會(huì)議,部署抗震救災(zāi)行動(dòng),主要開(kāi)展以下工作:(1)分析、判斷地震趨勢(shì),了解、掌握災(zāi)情,確定抗震救災(zāi)工作方案。成立并派遣省抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,趕赴災(zāi)區(qū)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)工作。(2)立即將災(zāi)情初步判斷意見(jiàn)和啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部,按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作。(3)派遣各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援。(4)組織開(kāi)展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和傷員醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。(5)協(xié)調(diào)、組織搶修通信、電力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)耐〞?。?)組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重XX鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險(xiǎn)救援。(7)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,密切監(jiān)視震作。(8)協(xié)調(diào)、組織調(diào)撥救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資和裝備,下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的衣、食、住等基本生活需要。(9)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)保護(hù)和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。(10)視情對(duì)災(zāi)區(qū)周邊主要道路實(shí)施臨時(shí)交通管制措施。(11)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論。(12)組織非災(zāi)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支援。必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。(13)及時(shí)向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情和地震應(yīng)急處置工作進(jìn)展;視情請(qǐng)求國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部給予援助。(14)其他重要事項(xiàng)。5.1.5應(yīng)急處置省震指各工作組、省人民政府各相關(guān)部門(mén)和單位按照省震指的統(tǒng)一部署,根據(jù)職責(zé)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組開(kāi)展工作,并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)送省震指。(1)搜救人員。組織撤離危險(xiǎn)地區(qū)居民,組織開(kāi)展自救互救。組織駐X解放軍及民兵、武警部隊(duì)、省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、礦山和?;肪茸o(hù)隊(duì)伍等各方面救援力量,調(diào)配生命搜索營(yíng)救設(shè)備及大型吊車(chē)、起重機(jī)等救援裝備,搜救被壓埋人員,組織營(yíng)救被困人員?,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù),及時(shí)向省震指匯報(bào)工作進(jìn)展情況。(2)開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù),提供情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、資源鏈接、困難紓解、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)修復(fù)等服務(wù),幫助受災(zāi)群眾度過(guò)困難期。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;做好遇難者善后處置,做好醫(yī)療廢棄物、生活垃圾等消毒和無(wú)害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。(3)安置受災(zāi)群眾。組織開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所、籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、居住等生活問(wèn)題。在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)置救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn),確保救災(zāi)物資的有序發(fā)放。根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房。在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院和救助管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難者家屬安撫工作。積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。(4)搶修基礎(chǔ)設(shè)施。組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等交通基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。組織搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求和應(yīng)急工作需要。(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。組織布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震觀測(cè)設(shè)施,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)研判,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大天氣變化。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。(6)防范次生災(zāi)害。迅速控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、煤礦、非煤礦山、。(7)維護(hù)社會(huì)治安。在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄、戒毒所等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作,嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。(8)開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織等社會(huì)應(yīng)急力量管理;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)組織等社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)系電話及在線平臺(tái)等,通過(guò)社會(huì)應(yīng)急力量管理系統(tǒng),統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)志愿者安全有序參與救災(zāi)。根據(jù)地震應(yīng)急與救援的需要,可以依法征用物資、設(shè)備或者場(chǎng)地,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。視情組織開(kāi)展為災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng),做好救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示、反饋等工作。必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。(9)做好新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),統(tǒng)一、迅速、準(zhǔn)確、持續(xù)向社會(huì)發(fā)布震情、災(zāi)情以及地震應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)信息,做好地震災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)新聞報(bào)道工作,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。(10)加強(qiáng)涉國(guó)(境)外事務(wù)管理。妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)(境)外人員;做好對(duì)外信息溝通與通報(bào),按程序協(xié)調(diào)安排國(guó)(境)外救援隊(duì)入境參與救援行動(dòng),按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接收和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。(11)開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、地震社會(huì)影響程度、環(huán)境影響程度以及監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)害防治能力情況等,開(kāi)展災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作,形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估報(bào)告,上報(bào)省人民政府。5.2三級(jí)響應(yīng)5.2.1先期處置較大地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在市、縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)工作。迅速了解災(zāi)情并向上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,按照上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署開(kāi)展抗震救災(zāi)工作,并視情況向上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)提出支援請(qǐng)求。5.2.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)較大地震災(zāi)害發(fā)生后,省震指應(yīng)當(dāng)迅速將震情報(bào)告國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、省委、省人民政府,同時(shí)通報(bào)省震指成員單位;根據(jù)初判指標(biāo)向省政府提出啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的建議;根據(jù)省政府指示啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);通過(guò)宣傳部門(mén)利用各種媒介向社會(huì)發(fā)布地震信息。5.2.3市、縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)處置(1)災(zāi)區(qū)市、縣(市、區(qū))立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救和災(zāi)情調(diào)查,組織開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受威脅人員,控制可疑的傳染源,積極救治病人,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。(2)迅速控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,防范次生災(zāi)害;依法維持社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)治安;組織搶修重XX鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo)。(3)開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)立安置點(diǎn),發(fā)放生活用品,保障受災(zāi)群眾基本生活。(4)迅速了解災(zāi)情并向上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,在上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。5.2.4省級(jí)應(yīng)急處置省震指有關(guān)工作組根據(jù)震情、災(zāi)情和救災(zāi)工作需要,采取相應(yīng)處置措施,開(kāi)展以下工作:(1)組織有關(guān)部門(mén)和單位快速了解、收集和上報(bào)本行業(yè)及管轄范圍內(nèi)的災(zāi)情信息,匯總后上報(bào)省人民政府。(2)派出地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)余震防范工作。(3)派遣省相關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)參與應(yīng)急救援。(4)組織有關(guān)部門(mén)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。(5)派出次生災(zāi)害防范、群眾生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、(6)協(xié)調(diào)解決其他事項(xiàng)。省有關(guān)部門(mén)和單位,按照省震指部署,支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。5.3四級(jí)響應(yīng)5.3.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,由省震指辦視情啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),在災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)市抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。省有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。5.3.2市、縣(市、區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)處置(1)災(zāi)區(qū)市、縣(市、區(qū))立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救和災(zāi)情調(diào)查,組織開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受威脅人員,控制可疑的傳染源,積極救治病人,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。(2)迅速控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,防范次生災(zāi)害;依法維持社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)治安;組織搶修重XX鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo)。(3)開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)立安置點(diǎn),發(fā)放生活用品,保障受災(zāi)群眾基本生活。(4)迅速了解災(zāi)情并向上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,在上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。5.3.3省級(jí)應(yīng)急處置(1)組織有關(guān)部門(mén)和單位快速了解、收集和上報(bào)本行業(yè)及管轄范圍內(nèi)的災(zāi)情信息,匯總后上報(bào)省人民政府。(2)派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì),監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)余震防范工作。(3)視情派遣省相關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)參與應(yīng)急救援。(4)視情組織有關(guān)部門(mén)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。(5)協(xié)調(diào)解決其他事項(xiàng)。5.4信息發(fā)布地震災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要按規(guī)定時(shí)限向社會(huì)發(fā)布信息。30分鐘內(nèi)發(fā)布震情,4小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步災(zāi)情、震情趨勢(shì)判斷意見(jiàn)以及抗震救災(zāi)情況,適時(shí)開(kāi)展后續(xù)發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的地震震情信息由地震部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布。5.5應(yīng)急結(jié)束在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信、廣播電視和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。較大以上地震災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和省震指有關(guān)成員單位認(rèn)真總結(jié)地震應(yīng)對(duì)工作,向省震指提交地震應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告。省震指匯總后上報(bào)省人民政府。6恢復(fù)重建6.1恢復(fù)重建規(guī)劃特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國(guó)務(wù)院決策部署,省人民政府XX國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際需要,省人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。6.2恢復(fù)重建實(shí)施災(zāi)區(qū)市、縣(市、區(qū))級(jí)人民政府根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。省人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施給予指導(dǎo)。7應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障省應(yīng)急廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省地震局等部門(mén)和市、縣(市、區(qū))人民政府加強(qiáng)地震救援等各類抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常性地開(kāi)展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。通信、供水、供電、供氣、供熱等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。制。各級(jí)應(yīng)急部門(mén)XX民政、財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作保障,為災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、評(píng)估核查等提供支撐。各級(jí)應(yīng)急管理、地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)建立地震應(yīng)急專家?guī)?,為?yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。撐。7.2指揮平臺(tái)保障省應(yīng)急廳XX省地震局綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)和信息共享,實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷快速反饋,保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)大力推進(jìn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),并加強(qiáng)維護(hù)與管理,確保緊急情況下信息暢通、反應(yīng)迅速。7.3物資與資金保障省有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援、監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、戰(zhàn)勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。市、縣(市、區(qū))人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政對(duì)達(dá)到省級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。各級(jí)各類地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、工程搶修搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療7.4基礎(chǔ)設(shè)施保障省通信管理局建立健全應(yīng)急通信工作體系,完善應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。省廣電局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)XX息。省發(fā)展改革委和省能源局、省電力公司加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、民航XX監(jiān)管局、省郵政管理局、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處建立健全鐵路、公路、水路、航空等緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。7.5避難場(chǎng)所保障縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所,或利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。7.6宣傳、培訓(xùn)與演練宣傳、教育、文化旅游、廣播電視、地震、共青團(tuán)等部門(mén)密切配合,開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,教育、地震等部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要制訂演練計(jì)劃并定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等,要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。8其他地震事件應(yīng)急8.1有感地震應(yīng)急有感地震的應(yīng)對(duì)工作,由地震、應(yīng)急部門(mén)和地震發(fā)生地市、縣人民政府負(fù)責(zé)。3.5級(jí)以下有感地震發(fā)生后,當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))級(jí)人民政府要立即派出工作組深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,迅速收集并向上級(jí)人民政府報(bào)告震情、社情,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布地震信息,宣傳地震知識(shí),做好平息地震謠傳或誤傳的準(zhǔn)備,同時(shí)迅速采取有效措施,加強(qiáng)治安管理、安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。省應(yīng)急廳和省地震局視情派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì),協(xié)助當(dāng)?shù)卣捌涞卣鹬鞴懿块T(mén)做好應(yīng)對(duì)工作,并組織專家進(jìn)行緊急會(huì)商,提出震后趨勢(shì)判斷意見(jiàn),上報(bào)省人民政府。當(dāng)災(zāi)區(qū)建(構(gòu))筑物遭受破壞和發(fā)生人員傷亡時(shí),省震指各成員單位根據(jù)震情、災(zāi)情的危害和影響程度,按照各自職責(zé)和省政府工作要求開(kāi)展應(yīng)急處置。8.2地震謠傳事件應(yīng)急當(dāng)我省出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),省地震局和省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦協(xié)助當(dāng)?shù)卣?,做好信息發(fā)布與輿情(論)引導(dǎo)工作,澄清事實(shí),平息謠傳。對(duì)制造、傳播地震謠言者,由公安機(jī)關(guān)依法處理。8.3省外地震應(yīng)急當(dāng)毗鄰省份發(fā)生較大以上地震災(zāi)害,并對(duì)我省造成人員傷亡或建(構(gòu))筑物破壞時(shí),省應(yīng)急廳XX省地震局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門(mén)根據(jù)震情、災(zāi)情和對(duì)我省的影響程度,建議省人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)其他省份發(fā)生特別重大或重大地震災(zāi)害時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的工作安排或?yàn)?zāi)區(qū)政府的請(qǐng)求,省人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好對(duì)地震災(zāi)區(qū)的支援工作。9附則9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)工作中存在不履行或者不正確履行職責(zé),虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情等行為,造成不良后果或者影響的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。9.2預(yù)案管理與更新省應(yīng)急廳XX有關(guān)部門(mén)制訂本預(yù)案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,省應(yīng)急廳XX有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、演練和評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。省震指成員單位根據(jù)本預(yù)案,制定部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,抄送省應(yīng)急廳。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職能制定地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,抄送同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,抄送所在地縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。各級(jí)各類預(yù)案應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定備案。預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況,編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。9.3以上、以下的含義本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)、以下不包括本數(shù)。9.4預(yù)案解釋本預(yù)案由省應(yīng)急廳XX省地震局負(fù)責(zé)解釋。9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2015年6月4日印發(fā)的《XX省地震應(yīng)急預(yù)案》(X政辦秘〔2015〕81號(hào))同時(shí)廢止。附件:1.省抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)2.省抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工
附件1省抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)1.省委宣傳部:指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)輿情分析,正確引導(dǎo)社會(huì)輿情,指導(dǎo)、協(xié)助做好抗震救災(zāi)新聞發(fā)布工作。2.省委網(wǎng)信辦:組織主流網(wǎng)媒體開(kāi)展正面宣傳,營(yíng)造清朗的抗震救災(zāi)網(wǎng)上空間;組織開(kāi)展抗震救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.省委軍民融合辦:組織排查軍工科研生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)施的地震受損情況,及時(shí)采取安全措施,防范次生災(zāi)害。4.省委臺(tái)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理地震災(zāi)害發(fā)生后的涉臺(tái)事務(wù),協(xié)調(diào)救助受災(zāi)臺(tái)胞、臺(tái)資企業(yè),協(xié)調(diào)安排XX救援隊(duì)伍、捐贈(zèng)物資及資金等,發(fā)布涉臺(tái)信息,管理XX媒體采訪。5.省發(fā)展改革委:指導(dǎo)防震減災(zāi)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制,組織重大破壞性地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制并指導(dǎo)實(shí)施。6.省教育廳:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校做好災(zāi)情信息的收集、上報(bào);組織力量配合救援隊(duì)伍在學(xué)校開(kāi)展救援,視情組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)區(qū)師生,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)?;謴?fù)教學(xué)秩序,配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)校舍進(jìn)行安全鑒定、加固,組織做好校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作;將防震減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練。7.省科技廳:鼓勵(lì)和支持抗震救災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用抗震救災(zāi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果。8.省經(jīng)濟(jì)和信息化廳:承擔(dān)省級(jí)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理,參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)物資調(diào)配。9.省公安廳:組織力量參與搶險(xiǎn)救援,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,實(shí)行交通管制措施。10.省民政廳:負(fù)責(zé)組織安排災(zāi)區(qū)民政福利機(jī)構(gòu)設(shè)施及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)遇難人員善后處置、困難群眾基本社會(huì)服務(wù)等事務(wù)。11.省司法廳:做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,配合做好災(zāi)區(qū)監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所的應(yīng)急響應(yīng)和抗震救災(zāi)工作。12.省財(cái)政廳:爭(zhēng)取中央財(cái)政資金和接受外省捐贈(zèng)資金,并XX省應(yīng)急管理廳等主管部門(mén)及時(shí)分配下達(dá);參與指導(dǎo)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備、群眾生活物資調(diào)撥、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工作。13.省自然資源廳:組織開(kāi)展災(zāi)情應(yīng)急測(cè)繪、地質(zhì)災(zāi)害信息收集、上報(bào)等工作;承擔(dān)次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)對(duì)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)展隱患排查和評(píng)估,對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。14.省生態(tài)環(huán)境廳:組織對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境、地震災(zāi)害引起的污染源泄漏等次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防控;組織收集災(zāi)區(qū)環(huán)境污染災(zāi)情信息并上報(bào)。15.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)災(zāi)區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能進(jìn)行隱患排查;組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各類建(構(gòu))筑物的抗震加固和修復(fù)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。16.省交通運(yùn)輸廳:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)收集公路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)等災(zāi)情信息并迅速上報(bào)、續(xù)報(bào);組織對(duì)被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)運(yùn)力,保障地震物資運(yùn)輸和災(zāi)民的應(yīng)急運(yùn)輸;協(xié)同省公安廳,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)實(shí)施交通管制措施;指導(dǎo)道路搶修等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。17.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:制定并組織實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案,指導(dǎo)開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作;XX應(yīng)急管理部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。18.省水利廳:指導(dǎo)收集并上報(bào)災(zāi)區(qū)水利工程災(zāi)情信息;監(jiān)督指導(dǎo)水利工程安全管理,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程和相關(guān)險(xiǎn)情排查、評(píng)估、水利工程災(zāi)后恢復(fù)重建。19.省商務(wù)廳:協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)采購(gòu)生活必需品;組織對(duì)商貿(mào)企業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)受災(zāi)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)自救。20.省文化和旅游廳:掌握災(zāi)區(qū)游客受災(zāi)情況,指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)游客臨時(shí)安置等工作,協(xié)同處理相關(guān)涉外涉港X臺(tái)游客事務(wù)。21.省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地震災(zāi)害醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。組織緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急接種、心理干預(yù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),預(yù)防處置重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件;收集報(bào)送災(zāi)區(qū)傷員救治、衛(wèi)生防疫、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受損等衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。22.省應(yīng)急廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情,計(jì)劃調(diào)配生活類救災(zāi)物資,保障受災(zāi)群眾基本生活;XX有關(guān)部門(mén)評(píng)估地震災(zāi)害損失;協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害防范處置工作;派出或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援;協(xié)助參與抗震救災(zāi)宣傳;組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),接受、管理和分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的安置和遇難人員的善后、遇難者家屬撫慰工作。23.省外辦:負(fù)責(zé)處理地震應(yīng)急和救災(zāi)工作中的相關(guān)涉外涉港X事務(wù),與外交部對(duì)接,協(xié)調(diào)安排到我省參加抗震救災(zāi)的國(guó)際救援隊(duì)伍。24.省國(guó)資委:督促指導(dǎo)省屬企業(yè)參與救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。25.省市場(chǎng)監(jiān)管局:組織相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)督,做好價(jià)格監(jiān)管工作,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。26.省廣電局:協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)廣播電視信號(hào)傳輸,參與組織有關(guān)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道等工作。27.省林業(yè)局:協(xié)助對(duì)受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損害情況進(jìn)行核實(shí);配合指導(dǎo)擬定生態(tài)恢復(fù)方案。28.省人防辦:協(xié)助應(yīng)急避難場(chǎng)所開(kāi)設(shè)與管理工作,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急通信保障。29.省糧食和儲(chǔ)備局:根據(jù)省應(yīng)急管理廳的動(dòng)用指令,負(fù)責(zé)省級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備和組織調(diào)出。30.省能源局:指導(dǎo)電力、石油、天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修復(fù)被損毀的電網(wǎng)設(shè)施和油氣長(zhǎng)輸管線及附屬設(shè)施,排查消除安全隱患,防止引發(fā)次生災(zāi)害。31.省藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全。省郵政管理局:組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)物資的寄遞服務(wù)。33.團(tuán)省委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和開(kāi)展青年志愿者地震應(yīng)急志愿服務(wù)工作。34.省紅十字會(huì):組織紅十字會(huì)員和志愿者參加搶險(xiǎn)救援、傷員急救,負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理,處理對(duì)口國(guó)際社會(huì)組織援助事宜。35.省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、組織民兵力量36.武警XX省總隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)抗震救災(zāi)任務(wù);協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安等;組織武警部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。37.XX海關(guān):對(duì)來(lái)X開(kāi)展救援的境外隊(duì)伍實(shí)施便捷入境,對(duì)接收的境外救援物資給予通關(guān)便利。38.省氣象局:協(xié)助做好前期災(zāi)情調(diào)查等工作;加強(qiáng)氣象衛(wèi)星遙39.省地震局:進(jìn)行震情速報(bào),快速了解災(zāi)情、建議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的地震應(yīng)急響應(yīng),提出應(yīng)急響應(yīng)建議;承擔(dān)地震監(jiān)測(cè)與震害調(diào)查組的有關(guān)工作,加密地震監(jiān)測(cè),組織震情會(huì)商,分析、研判地震趨勢(shì);開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、建構(gòu)筑物破壞、人員傷亡、地震社會(huì)影響和地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地震災(zāi)害損失評(píng)估;參與指導(dǎo)地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)宣傳;根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部部署,承辦有關(guān)防震減災(zāi)方面的日常工作,指導(dǎo)市縣應(yīng)急管理部門(mén)和地震部門(mén)開(kāi)展相關(guān)防震減災(zāi)工作。40.省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍對(duì)被困和受傷人員進(jìn)行搜救;參與各類次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn);參與對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施;參與地震引發(fā)火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。41.省通信管理局:組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)搶修并恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施;必要時(shí)在災(zāi)區(qū)架設(shè)臨時(shí)基站,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通,確保在極端情況下,至少一種以上臨時(shí)通信手段有效;建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng),加強(qiáng)地震應(yīng)急通信演練等工作。42.XX銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及保險(xiǎn)合同約定做好災(zāi)后理賠工作,及時(shí)賠償保險(xiǎn)金。43.民航XX監(jiān)管局:組織協(xié)調(diào)民航企事業(yè)單位對(duì)被毀壞的空港和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)運(yùn)力,保障應(yīng)急救援人員、物資與受災(zāi)群眾等的航空運(yùn)輸。44.省電力公司:組織力量搶修并恢復(fù)被破壞的所屬電網(wǎng)設(shè)施,保障地震現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。45.XX鐵路集團(tuán)XX辦事處:組織對(duì)被毀壞的鐵路和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力,保障鐵路交通的運(yùn)輸,做好物資的輸送和受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移。
附件2省抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工省震指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:一、綜合協(xié)調(diào)組(一)工作組組成:由省應(yīng)急廳牽頭,省震指相關(guān)成員單位參加。(二)主要職責(zé):履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.省應(yīng)急廳向省委、省政府和應(yīng)急部上報(bào)災(zāi)情,提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議并組織實(shí)施,指導(dǎo)對(duì)接災(zāi)區(qū)政府搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)籌抓好省委、省政府決策部署及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神的貫徹落實(shí);2.省應(yīng)急廳承辦省震指會(huì)議和指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志召開(kāi)的專題會(huì)議及材料保障工作;3.省應(yīng)急廳協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場(chǎng)安排、出行、安全等工作,建立前方指揮機(jī)構(gòu);4.省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的匯總、分析研判和災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況報(bào)送工作,組織協(xié)調(diào)專家組工作;5.省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、救援力量所需的通信網(wǎng)絡(luò)。二、軍隊(duì)工作組(一)工作組組成:由省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局牽頭,武警XX省總隊(duì)、省應(yīng)急廳等部門(mén)和單位參加。(二)主要職責(zé):負(fù)責(zé)軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào),參加軍地聯(lián)合指揮,指導(dǎo)任務(wù)部隊(duì)開(kāi)展救災(zāi)行動(dòng)。建立軍地協(xié)同對(duì)接渠道,負(fù)責(zé)軍地工作銜接。根據(jù)需要派出聯(lián)絡(luò)員參加其他工作組,配合制訂方案計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.研提軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的決心建議;2.協(xié)調(diào)安排航空航天偵察和部隊(duì)現(xiàn)地勘察,協(xié)助判明災(zāi)損情況;3.XX搶險(xiǎn)救援組制訂搶險(xiǎn)救援力量配置方案,協(xié)調(diào)辦理軍隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量兵力調(diào)動(dòng);4.協(xié)調(diào)建立軍地應(yīng)急指揮通信;5.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)運(yùn)力投送救援人員和物資裝備,開(kāi)放軍用機(jī)場(chǎng)使用,做好空中交通管制工作;6.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)衛(wèi)勤力量參與醫(yī)療救治和疾病防控任務(wù),調(diào)集救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備,協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置;7.協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)管控和治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和重要目標(biāo)安全;8.協(xié)調(diào)組織軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。三、搶險(xiǎn)救援組(一)工作組組成:由省應(yīng)急廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、民航XX監(jiān)管局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、團(tuán)省委、省紅十字會(huì)、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處等參加。(二)主要職責(zé):制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,搜救被困群眾和受傷人員;組織救援人員和物資的遠(yuǎn)程投送工作;清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.省應(yīng)急廳商省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議;2.省應(yīng)急廳XX相關(guān)部門(mén)(單位)商受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制訂現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案;3.省應(yīng)急廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)分別負(fù)責(zé)提出救援隊(duì)伍和裝備航空、鐵路運(yùn)輸需求;4.省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援,團(tuán)省委、省紅十字會(huì)進(jìn)行協(xié)助;5.省應(yīng)急廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、省紅十字會(huì)分別指揮各自救援隊(duì)伍,按照省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署安排,搜救被困群眾,及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,做好排查與清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作;6.省應(yīng)急廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)市級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén),對(duì)救援隊(duì)伍提供必要的交通、后勤等保障;7.省交通運(yùn)輸廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),民航XX監(jiān)管局、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處負(fù)責(zé)組織救援力量和裝備的航空、鐵路等投送工作。四、通信保障組(一)工作組組成:由省通信管理局牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省應(yīng)急廳、省電力公司、相關(guān)通信企業(yè)等參加。(二)主要職責(zé):指揮調(diào)度通信資源和保障力量,組織搶修受損通信設(shè)施,保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通、公眾通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息,利用通信大數(shù)據(jù)為救災(zāi)決策指揮和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.省通信管理局負(fù)責(zé)指揮調(diào)度通信資源和保障力量,按照先重點(diǎn)、后一般的順序,優(yōu)先保障省委、省政府以及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)等重要通信暢通;2.省通信管理局組織相關(guān)通信企業(yè),及時(shí)搶修受損通信設(shè)行;3.省經(jīng)濟(jì)和信息化廳協(xié)調(diào)處理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)頻率分配和電磁干擾問(wèn)題;4.省電力公司負(fù)責(zé)提供通訊設(shè)施供電保障;5.省通信管理局及時(shí)向抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信保障工作情況,組織通信企業(yè),根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息;6.省通信管理局負(fù)責(zé)組織利用通信大數(shù)據(jù)為抗震救災(zāi)指揮決策和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐;7.省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)通信保障所需的交通通行、物資供應(yīng)等。五、交通保障組(一)工作組組成:由省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省郵政管理局、民航XX監(jiān)管局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處等參加。(二)主要職責(zé):負(fù)責(zé)制訂向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、通信搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案,協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸需要,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通設(shè)施搶修恢復(fù)和保通,恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通秩序等。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.省交通運(yùn)輸廳、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處、民航XX監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、水路、鐵路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施;2.省交通運(yùn)輸廳、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處、民航XX監(jiān)管局、省郵政管理局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;3.省公安廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序,配合省交通運(yùn)輸廳門(mén)建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制;4.省應(yīng)急廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資遠(yuǎn)程運(yùn)輸投送。六、醫(yī)療救治組(一)工作組組成:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(二)主要職責(zé):組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移后送;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行;做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助;制訂實(shí)施疫情防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開(kāi)展相應(yīng)重大疫病防控。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.省衛(wèi)生健康委、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;2.省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)、民航XX監(jiān)管局、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資投送、傷員患者轉(zhuǎn)移后送;3.省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助,檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行;4.省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)負(fù)責(zé)制訂實(shí)施疾病防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開(kāi)展相應(yīng)重大疫病防控,做好遇難人員遺體消殺工作;5.省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警XX省總隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療器械、藥品等物資,指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資及藥品供應(yīng)。七、監(jiān)測(cè)評(píng)估組(一)工作組組成:由省應(yīng)急廳牽頭,省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省氣象局、XX銀保監(jiān)局、省能源局、省委軍民融合辦、民航XX監(jiān)管局、省地震局、省消防救援總隊(duì)、省電力公司等參加。(二)主要職責(zé):密切監(jiān)視震情發(fā)展,做好余震防范;及時(shí)組織撲救火災(zāi),處置?;沸孤┦鹿?,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作;對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等的污染防控,保障災(zāi)區(qū)水庫(kù)安全和飲用水源安全;對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重XX鍵基礎(chǔ)設(shè)施,采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,特別要保障核設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)施安全;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),減輕或消除環(huán)境污染危害;開(kāi)展地震災(zāi)害調(diào)查,評(píng)估地震災(zāi)害損失,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范處置地震造成的火災(zāi)事故及危化品泄漏、尾礦庫(kù)垮壩、礦井塌方等生產(chǎn)安全事故等次生災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、防范工作;2.省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范地震造成的火災(zāi)事故次生災(zāi)害,指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)火災(zāi)隱患排查、防范工作;3.省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省地震局等負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估;4.省應(yīng)急廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局、省委軍民融合辦負(fù)責(zé)調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展;5.XX銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付,以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償;6.省自然資源廳負(fù)責(zé)地震造成的山體崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,做好災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急測(cè)繪保障工作;7.省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),指導(dǎo)因地震造成的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等次生生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急處置,指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,保障民用核設(shè)施安全;8.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重要建筑物采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;9.省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重XX鍵交通設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;10.省水利廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展震區(qū)水利工程設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好堤防、水庫(kù)險(xiǎn)情等次生災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐;做好地震造成的堰塞湖險(xiǎn)情水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置方案技術(shù)支撐;指導(dǎo)震區(qū)開(kāi)展水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào);11.省氣象局負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)震區(qū)氣象監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和相關(guān)防御指引,為救援救災(zāi)工作提供氣象保障;12.省能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)石油、天然氣等重XX鍵設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,做好災(zāi)區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作;13.省電力公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重XX鍵電網(wǎng)設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;14.省委軍民融合辦負(fù)責(zé)編制地震引發(fā)核事故應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)核事故處置;15.省地震局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地震速報(bào)預(yù)警、災(zāi)情快速評(píng)估、八、生活物資組(一)工作組組成:由省發(fā)展改革委、省民政廳和省應(yīng)急廳牽頭,省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建參加。(二)主要職責(zé):開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障,指導(dǎo)搶修供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣播電視等設(shè)施,組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作,支援災(zāi)區(qū)保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng),做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作,指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員善后工作。(三)重點(diǎn)任務(wù):1.省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)需要;2.省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、XX銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障抗震救災(zāi)物資供應(yīng);3.省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳、省糧食和儲(chǔ)備局牽頭開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障;4.省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和儲(chǔ)備局、民航XX監(jiān)管局、省郵政管理局、XX鐵路集團(tuán)XX辦事處等負(fù)責(zé)組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,并指導(dǎo)發(fā)放;5.省應(yīng)急廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省教育廳、團(tuán)省委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰,安排下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,組織動(dòng)員志愿者為救災(zāi)救助提供應(yīng)急志愿服務(wù);6.省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好社會(huì)救災(zāi)捐贈(zèng)、發(fā)放工作;7.省人防辦負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急場(chǎng)所開(kāi)設(shè)與管理;8.省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省廣電局、省能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣播電視等設(shè)施的搶修保通;9.省電力公司負(fù)責(zé)搶修因?yàn)?zāi)受損的電網(wǎng)設(shè)施,保障受災(zāi)地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行;10.省民政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和
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