民族地區(qū)女性人力資源開(kāi)發(fā)研究

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源開(kāi)發(fā)的建議中國(guó)政府在《中華人民共和國(guó)執(zhí)行<提高婦女地位內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略>國(guó)家報(bào)告》中提出了旨在提高我國(guó)婦女地位的四項(xiàng)教育目標(biāo)。這為我國(guó)女性人力資源的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的提高制定了詳細(xì)的規(guī)劃?？紤]到民族地區(qū)特殊的地理、經(jīng)濟(jì)和人文環(huán)境，筆者針對(duì)民族地區(qū)女性人力資源開(kāi)發(fā)提出如下建議：（1）依法保障民族地區(qū)女性人力資源開(kāi)發(fā)。國(guó)家需要制定能夠有效執(zhí)行的對(duì)女性優(yōu)待的政策或措施，切實(shí)保障法律賦予女性同男性平等的地位。還到目前為止，不但是在欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，還是在發(fā)達(dá)的中東部漢族地區(qū)，相關(guān)法律對(duì)女性人力資源開(kāi)發(fā)的作用也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。因此，在繼續(xù)做好有利于女性人力資源開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)的研究的同時(shí)，應(yīng)該加大女性人力資源開(kāi)發(fā)的執(zhí)法和司法力度。例如，如果出現(xiàn)對(duì)女性人力資源開(kāi)發(fā)或利用方面存在“歧視”，或者未能與男性人力資源同等對(duì)待的情況，女性如何才能尋求法律上的救濟(jì)。（2）建立少數(shù)民族女性人力資源開(kāi)發(fā)與管理的宏觀調(diào)控體系。首先，設(shè)置少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童發(fā)展專門委員會(huì)，把少數(shù)民族婦女發(fā)展作為其工作重點(diǎn)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民族、教育、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，共同致力于宏觀層面的少數(shù)民族女性人力資源的開(kāi)發(fā)與管理工作。在婦聯(lián)組織專設(shè)少數(shù)民族女性教育管理機(jī)構(gòu)，在組織少數(shù)民族女干部教育的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大職能，構(gòu)建少數(shù)民族女性人力資源開(kāi)發(fā)與管理的宏觀調(diào)控體系；其次，國(guó)家建立女性人才培養(yǎng)和資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、投入和管理的系統(tǒng)，從資金和物質(zhì)方面保證女性在教育、保健和生育控制管理等方面的法律、法規(guī)以及政策的具體落實(shí)；第三，增加少數(shù)民族女性管理人員的比例。（3）優(yōu)化女性人力資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)全社會(huì)的共同努力、共同參與，促使民族地區(qū)女性人力資源得到全面開(kāi)發(fā)。民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府要擔(dān)當(dāng)起牽頭的重任，把女性人力資源的開(kāi)發(fā)列入議事日程，并把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要關(guān)心女性發(fā)展，重視和支持婦聯(lián)工作。各級(jí)婦聯(lián)要努力為民族地區(qū)女性提高素質(zhì)創(chuàng)造條件，為女性消除后顧之憂提供幫助。在發(fā)揮政府和婦聯(lián)作用的同時(shí)，應(yīng)注意發(fā)展專門開(kāi)發(fā)民族地區(qū)女性人力資源的民間組織，鼓勵(lì)社會(huì)中介組織嘗試把女性人力資源開(kāi)發(fā)作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行運(yùn)作。（4）更新陳舊觀念，增強(qiáng)女性獨(dú)立性。少數(shù)民族地區(qū)女性應(yīng)該按照社會(huì)發(fā)展的要求，重新調(diào)整自己，確立獨(dú)立的價(jià)值觀，增強(qiáng)個(gè)人在社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活中的主體性、能動(dòng)性和獨(dú)立性，提高自我評(píng)判能力、自我控制能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，重構(gòu)少數(shù)民族女性健康獨(dú)立的人格。這是女性素質(zhì)提高的深層次因素，是女性人力資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。（5）努力提高少數(shù)民族女性的文化素質(zhì)。目前民族地區(qū)的女性現(xiàn)有的文化知識(shí)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代大生產(chǎn)的需要。這嚴(yán)重影響了女性作用的發(fā)揮和女性學(xué)習(xí)地位的提高。廣大女性必須清醒地