煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

—煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)實(shí)施方案公司各礦、部門：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作一系列政策部署，把集中開展“三大行動(dòng)”作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。根據(jù)全掩蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面深化排查隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，牢牢把握制定方案，進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署，排查問題及制定整改方案。落實(shí)整改及措施，總結(jié)檢查成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化“一通三防”和瓦斯治理工作，認(rèn)真執(zhí)行煤礦防治水管理規(guī)定，有效消退事故隱患，防止各類事故發(fā)生，根據(jù)衡陽(yáng)煤監(jiān)局的要求，特制定如下安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依據(jù)國(guó)家、省、市深化開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的要求，進(jìn)一步深化開展以“集中治理隱患、堅(jiān)定遏制事故、全力確保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，嚴(yán)格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)格查處各種“三違”行為，嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全，為公司發(fā)展制造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、活動(dòng)目標(biāo)通過安全隱患排查治理活動(dòng)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保全年完成安全生產(chǎn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）公司成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室，6個(gè)專業(yè)組：1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李東標(biāo)（總經(jīng)理）副組長(zhǎng)：鄧作標(biāo)（副總經(jīng)理）李榮（總工程師）成員：歐學(xué)明、黃懷建、王善鋒、李國(guó)清、滕德賢、鄧兆豐、謝良運(yùn)、譚功存、梁新貴辦公室主任：歐學(xué)明專業(yè)組①采掘組長(zhǎng)：黃懷建②通風(fēng)組長(zhǎng)：王善鋒③機(jī)電運(yùn)輸組長(zhǎng)：滕德賢④地測(cè)防治水組長(zhǎng)：李國(guó)清⑤地面后勤組長(zhǎng)：謝良運(yùn)⑥監(jiān)督組長(zhǎng)：鄧作標(biāo)（二）工作職責(zé)：1、安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)比本方案的排查重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)各礦、部門進(jìn)行認(rèn)真排查。2、對(duì)排查出的重大隱患制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。3、安全生產(chǎn)隱患排查治理辦公室負(fù)責(zé)公司各礦、部門安全隱患排查治理日常工作，落實(shí)各礦、部門、隊(duì)組安全生產(chǎn)大檢查工作發(fā)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的搜集、匯總、通報(bào)及上報(bào)工作。五、檢查方式1、安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)行礦、部門各施工隊(duì)班組每班自查自糾，各專業(yè)組每周專項(xiàng)排查，公司安監(jiān)部每旬查，公司領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查和協(xié)作上級(jí)單位抽查的方式進(jìn)行。2、安全隱患排查治理辦公室對(duì)隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整改進(jìn)度。對(duì)不能按時(shí)治理的要催促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)隱患排查治理情況。3、監(jiān)督組對(duì)各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。六、檢查內(nèi)容對(duì)公司范圍內(nèi)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及地面設(shè)備、裝備進(jìn)行全方位安全大檢查，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施專項(xiàng)排查整治。第一組：采掘?qū)I(yè)組?。翰擅?、排查范圍：采煤工作面及巷道維護(hù)，煤掘工作面。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：（1）采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善牢靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，放頂、煤開采符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī)定。要有標(biāo)準(zhǔn)、真實(shí)、填制按時(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。（2）頂板管理。采掘工作面必需按作業(yè)規(guī)程規(guī)定按時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩端頭支護(hù)、超前支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。ⅱ：掘進(jìn)1、排查范圍：掘進(jìn)工作面。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：（1）支護(hù)管理。采納錨桿、錨索、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)時(shí)，頂、幫錨桿、錨索的間距、排距、角度、按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè)；錨桿外露長(zhǎng)度從托板算起不小于30mm、不大于50mm，錨固力頂錨桿不小于65kN、幫錨桿不小于35kN，錨桿螺母扭矩力不小于120N﹒M；錨索外露長(zhǎng)度不超過350mm，預(yù)緊力不小于40mpa；如遇頂板節(jié)理發(fā)育、松軟、壓力大的地段要加密錨桿、錨索布置。采納砌碹支護(hù)，墻體是否有基礎(chǔ)、同口，高、寬、平、直、凈是否到達(dá)設(shè)計(jì)要求。（2）頂板管理。掘進(jìn)工作面必需按作業(yè)規(guī)程規(guī)定按時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；掘進(jìn)工作面按規(guī)定運(yùn)用臨時(shí)支護(hù)，空頂距離不得超過規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。（3）掘進(jìn)過程中，堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則。第二組：通風(fēng)專業(yè)組。1、排查范圍：“一通三防”；“六大系統(tǒng)”；地面風(fēng)機(jī)房、瓦斯泵站、火藥庫(kù)等。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：（1）礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必需合理、牢靠穩(wěn)定；通風(fēng)設(shè)備必需完善牢靠，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求；《煤礦安全規(guī)程》要求獨(dú)立通風(fēng)的必需完成獨(dú)立通風(fēng)，并根據(jù)規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)設(shè)計(jì)要求，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、雙電源自動(dòng)切換系統(tǒng)穩(wěn)定牢靠；全部用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)必需施行風(fēng)電閉鎖；綜合防塵系統(tǒng)，灑水噴霧設(shè)備完善運(yùn)行正常。（2）瓦斯治理情況。吸取近期瓦斯事故教訓(xùn)；瓦斯抽采系統(tǒng)完善運(yùn)行，瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)；根據(jù)瓦斯治理措施設(shè)置排瓦斯巷道；抽采計(jì)劃與作業(yè)計(jì)劃相匹配，完成掘、抽、采平衡。安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏，運(yùn)行正常，探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求；按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常。（3）火工品管理情況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。（4）“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位。確保井上、井下通訊系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和壓風(fēng)自救系統(tǒng)完好、暢通、牢靠。瓦斯監(jiān)控有效，人員定位系統(tǒng)到位，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是否建立。第三組：機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)組1、排查范圍：井上下供電、運(yùn)輸系統(tǒng)和機(jī)電裝備。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：（1）機(jī)電管理情況。《煤礦安全規(guī)程》要求雙回路供電的必需完成雙回路；井下機(jī)電裝備保持完好，杜絕電氣裝備失爆；各種愛護(hù)定期標(biāo)校，接地裝置符合要求；提升運(yùn)輸裝備愛護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)備齊全有效。（2）危險(xiǎn)性較大的特種裝備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。（3）礦井運(yùn)輸路線軌道、忱木、道岔是否合要求。（4）備用電源是否完好。第四組：地測(cè)防治水專業(yè)組1、排查范圍：各采掘工作面、周邊小煤窯、地面明溝裂縫。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：（1）水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn)，落實(shí)礦井水文地質(zhì)、水害調(diào)查報(bào)告，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施；落實(shí)地表水監(jiān)控防范措施；完善防、排水系統(tǒng)。（2）汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定周密的防范措施。第五組：地面后勤專業(yè)組1、排查范圍：機(jī)關(guān)、食堂、員工宿舍、澡堂、鍋爐房、庫(kù)房、儲(chǔ)油罐。（1）勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和運(yùn)用情況。（2）危險(xiǎn)性較大的特種裝備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。（3）對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所及重點(diǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)部位，重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及落實(shí)情況。（4）道路交通、軌道運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的安全狀況，路口、危險(xiǎn)地段交通安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)置情況。（5）電力方面重點(diǎn)檢查后勤、居住區(qū)主要裝備檢測(cè)檢驗(yàn)、用電、維護(hù)管理情況，防火防盜設(shè)備裝備齊全有效情況。（6）重要場(chǎng)所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。（7）對(duì)礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。第六組：監(jiān)督專業(yè)組1、排查范圍：公司各礦、部門。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：（1）各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況。（2）各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、完善及落實(shí)情況。（3）安全文化建設(shè)、精神文明建設(shè)情況。（4）安全費(fèi)用提取運(yùn)用情況。（5）安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況，生產(chǎn)一線員工勞動(dòng)組織，勞動(dòng)用工情況。（6）應(yīng)急管理工作開展情況，應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。（7）應(yīng)急救援物資、裝備配備及維護(hù)情況。（8）隱患排查治理臺(tái)賬建立完善情況，隱患排查治理制度完善情況，重要安全設(shè)備裝備檢測(cè)檢驗(yàn)齊全完好情況。（9）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場(chǎng)巡查、現(xiàn)場(chǎng)管理情況。（10）對(duì)“三違”行為查處和對(duì)各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。（11）《煤礦礦長(zhǎng)愛護(hù)職工生命安全七條規(guī)定》措施的貫徹落實(shí)情況。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各礦、部門領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、保穩(wěn)定、落實(shí)的高度，教育和引導(dǎo)廣闊職工提高對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全大檢查和隱患整改治理工作抓實(shí)抓好。各礦、部門要指定一名負(fù)責(zé)人特地負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格根據(jù)排查內(nèi)容每旬進(jìn)行一次排查，確保工作不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患按時(shí)發(fā)現(xiàn)、按時(shí)治理、按時(shí)上報(bào)。（二）廣泛宣傳，周密布置。各礦、部門要加大對(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度，增加做好安全工作的主動(dòng)性、主動(dòng)性和自覺性；各礦、部門的分管負(fù)責(zé)人要根據(jù)公司的布置快速對(duì)本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出詳細(xì)細(xì)致的布置，并要親自帶隊(duì)深化現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、排查，按時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中顯現(xiàn)的安全隱患問題，對(duì)查出的隱患按時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。（三）嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。各礦、部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問題和隱患要實(shí)行有效措施，責(zé)任落實(shí)到位，整改按時(shí)徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)，徹底消退安全隱患。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)有較大（B）級(jí)以上的隱患要由公司總經(jīng)理組織有關(guān)人員召開專題會(huì)議，制定整改方案，根據(jù)“五定”原則，落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案，強(qiáng)化隱患監(jiān)控、限期整改處理，并按時(shí)和上級(jí)部門取得聯(lián)系，照實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作發(fā)展情況。（四）突出重點(diǎn)，保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)牢靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作；二是防治水措施落實(shí)，對(duì)公司各礦水害調(diào)查、危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，有效遏制事故；三是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；四是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作；五是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高的局面，抓好全員上標(biāo)