白酒生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

—白酒生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案一、總體要求堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《白酒廠設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》、《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視白酒已建、在建工程（包括新建、改擴(kuò)建、技改工程下同）安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)肅打擊非法違規(guī)建設(shè)行為，推動(dòng)企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全管理的規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)措施，扎實(shí)開展安全隱患排查治理工作，有效防范和堅(jiān)定遏制事故的發(fā)生。通過(guò)隱患排查治理，進(jìn)一步落實(shí)酒類生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治目標(biāo)（一）摸清園區(qū)白酒生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的根本情況（特別是安全生產(chǎn)隱患情況），建立隱患治理計(jì)劃和措施，落實(shí)隱患治理進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任，確保隱患整改率到達(dá)XX%。（二）把握?qǐng)@區(qū)酒類生產(chǎn)企業(yè)的安全運(yùn)行狀況及裝備設(shè)備的運(yùn)行情況，逐步淘汰落后工藝技術(shù)，更新裝備、設(shè)備，提升酒類生產(chǎn)企業(yè)的本質(zhì)安全。（三）進(jìn)一步落實(shí)酒類生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)安全管理工作，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育、培訓(xùn)，建立健全安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，通過(guò)隱患排查，按時(shí)發(fā)現(xiàn)、消退隱患。（四）依法查處違法違規(guī)行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或違規(guī)新、改、擴(kuò)建的酒類生產(chǎn)建設(shè)工程依法立案查處并落實(shí)整改，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程的安全答應(yīng)。通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)，使園區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，促進(jìn)我市白酒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔晉級(jí)，完成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。三、整治內(nèi)容（一）企業(yè)常規(guī)自查。1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。2、負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。3、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取運(yùn)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況。4、事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和演練情況。5、安全管理人員、從業(yè)人員的持證上崗和培訓(xùn)（包括內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)）教育情況及勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和運(yùn)用情況。6、安全檢查情況（包括企業(yè)內(nèi)部組織的日常檢查、月檢、季檢、年檢）及檢查臺(tái)帳建立和檢查出的隱患整改情況。7、裝備設(shè)備之間及裝備設(shè)備與外界建構(gòu)筑物的安全間距情況。8、重要設(shè)備、裝備、裝置的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢修情況及特種裝備設(shè)備、管道管線的完好狀況及檢測(cè)、檢驗(yàn)情況。（二）部門重點(diǎn)督查。園區(qū)成立臨邛工業(yè)園區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳細(xì)名單見附件1）。建立健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密布置，細(xì)心組織，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。1、人員持證情況。企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全管理人員資格證、職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員資格證等；特種作業(yè)人員是否持證。2、在建工程安全“三同時(shí)”合法性情況。是否辦理了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)，安全條件論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是否按時(shí)備案或報(bào)批，是否進(jìn)行了安全設(shè)備設(shè)計(jì)、編制了安全設(shè)備設(shè)計(jì)專篇，是否根據(jù)批準(zhǔn)的安全設(shè)備設(shè)計(jì)組織施工，施工資質(zhì)是否符合要求，主要安全設(shè)備建設(shè)運(yùn)用等情況。3、職業(yè)健康安全工作落實(shí)情況。作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素是否申報(bào)，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素是否檢測(cè)，對(duì)接觸職業(yè)危害的職工是否進(jìn)行崗前、崗中、離崗的職業(yè)病體檢，并照實(shí)告知職工，是否發(fā)放相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，設(shè)置職業(yè)危害告知欄和警示標(biāo)志，制定職業(yè)危害操作規(guī)程等。4、酒庫(kù)、酒罐、原材料庫(kù)安全設(shè)置和管護(hù)情況。（1）罐區(qū)的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距、安全設(shè)備、消防設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求。（2）原材料、酒庫(kù)分類儲(chǔ)存，專人管理制度建立及落實(shí)情況。（3）儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度的建立及執(zhí)行情況。（4）操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。（5）儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，儀表、安全附件是否齊全有效。（6）防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒、防倒塌安全管理制度的建立和落實(shí)情況。5、鍋爐與起重機(jī)械等特種裝備：產(chǎn)品合格證、運(yùn)用登記證、年度檢驗(yàn)報(bào)告是否齊全。6、變配電系統(tǒng)：變配電室的地理位置是否符合安全要求，門應(yīng)向外開，地面鋪設(shè)絕緣橡皮墊等。四、工作布置（一）宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（20XX年3月1日—3月底）。園區(qū)已建、在建生產(chǎn)白酒生產(chǎn)企業(yè)請(qǐng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，逐一排查摸底并登記（詳細(xì)見附件2：白酒企業(yè)安全生產(chǎn)根本情況摸底表）。管委會(huì)將依據(jù)企業(yè)上報(bào)的調(diào)查表建立健全酒類生產(chǎn)隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)和酒類生產(chǎn)企業(yè)安全答應(yīng)工作情況臺(tái)帳，將排查摸底情況告知企業(yè)，要求其限期整改。同時(shí)將隱患摸底情況上報(bào)安監(jiān)局。（二）企業(yè)自查、管委會(huì)初查階段（20XX年4月1日-4月30）酒類生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)隱患排查治理的內(nèi)容，以及調(diào)查摸底時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面開展隱患排查治理工作，對(duì)一般事故隱患立刻落實(shí)整改，較大、重大事故隱患不能立刻整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人、整改時(shí)限等。園區(qū)管委會(huì)綜合部牽頭，規(guī)建部及投資服務(wù)二局協(xié)作，全體工作人員組成若干行動(dòng)小組，將對(duì)相關(guān)酒類生產(chǎn)企業(yè)開展隱患排查整治工作發(fā)展情況開展常常性的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，催促各企業(yè)認(rèn)真做好隱患排查治理工作。對(duì)較大、重大事故隱患立刻上報(bào)市安監(jiān)局，并掛牌督辦，專人跟蹤治理，整治驗(yàn)收銷案，催促企業(yè)落實(shí)整治進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)控措施和責(zé)任，確保隱患整改落到實(shí)處。（三）催促整改階段（5月1日-5月30日）1、催促檢查階段（5月上旬至中旬）。市安監(jiān)局將組織相關(guān)部門對(duì)園區(qū)酒類生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理工作開展催促檢查工作。檢查的主要內(nèi)容：一是園區(qū)初查工作落實(shí)情況；二是企業(yè)自查工作開展情況；三是隱患排查治理工作到位情況、重大隱患的限期整改和應(yīng)急措施的制定及落實(shí)情況。但凡在本次督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的隱患，相關(guān)職能部門將按程序下達(dá)相關(guān)的執(zhí)法檢查文書，并限期整改。2、整改落實(shí)階段（5月中旬至6月上旬）。重點(diǎn)催促存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行整改，拒不整改或整改不到位的將按有關(guān)法律法規(guī)賜予相應(yīng)懲罰。五、工作要求1、認(rèn)真落實(shí)自查整改工作。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)要結(jié)合“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)認(rèn)真組織開展好本企業(yè)安全活動(dòng)及隱患自查自糾工作，認(rèn)真填寫企業(yè)根本情況調(diào)查表，按時(shí)上報(bào)自查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患。對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的隱患須按時(shí)整改，對(duì)不能按時(shí)整改的，做好記錄，并提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，對(duì)嚴(yán)峻危及安全的，立刻停產(chǎn)整改，并