存在安全問題與防范措施

—存在安全問題與防范措施山西鋁業(yè)公司供電分廠生產(chǎn)系統(tǒng)已投運(yùn)多年，目前大部分電力、管網(wǎng)裝備陳舊，部分已經(jīng)嚴(yán)峻老化，隨之而來的將是大量的裝備檢修作業(yè)。而裝備檢修工人往往是在時(shí)間緊、任務(wù)重、作業(yè)環(huán)境冗雜、多工種互相協(xié)作及交叉作業(yè)頻繁的情況下進(jìn)行的。如何針對裝備檢修工作中存在的危險(xiǎn)因素，實(shí)行有效的防范措施，削減甚至防止檢修施工過程中的人身損害事故，已成為供電分廠完成更長周期安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。目前，供電分廠所轄裝備包括電力電纜及上下壓電氣裝備、供排水管網(wǎng)及相關(guān)裝備、通訊設(shè)備及大量的通風(fēng)降溫設(shè)備等。假如要對一臺裝備進(jìn)行檢修，從作業(yè)前的工器具和材料的準(zhǔn)備、裝備停運(yùn)、故障點(diǎn)檢修處理、試車到恢復(fù)運(yùn)行，每個(gè)聯(lián)階段都可能存在危險(xiǎn)因素，稍有疏忽就有可能顯現(xiàn)難以意料的嚴(yán)峻后果。供電分廠檢修作業(yè)存在的安全問題主要表如今以下方面：1、多種類型作業(yè)混合，多種危險(xiǎn)因素并存（1）交叉作業(yè)由于檢修作業(yè)常常是多工種、多工序互相協(xié)作，同時(shí)在多個(gè)工作層面交叉進(jìn)行，因此存在著多種多樣的危險(xiǎn)因素，一旦某一細(xì)小環(huán)節(jié)顯現(xiàn)失誤，發(fā)惹事故的可能性就極大。此種情況在供電分廠的高壓電氣檢修、管網(wǎng)搶修和水源深水井檢修中最為常見。（2）電氣檢修作業(yè)目前，供電分廠擁有3個(gè)電壓等級（110kV、35kV、6kV）的14個(gè)一級配電所，管轄的6kV架空線路15條共60km；35kV架空線路1條共4km；XXXkV架空線路4條共35km；高壓電纜總長180km。維護(hù)范圍普及全廠各個(gè)角落，點(diǎn)多、面廣、線長。在轄區(qū)內(nèi)架空或地埋的電力電纜、變配電系統(tǒng)、電氣裝備，特別是電纜隧道的檢修過程中，都有可能發(fā)生意外，造成觸電、電弧灼傷，甚至火災(zāi)爆炸等嚴(yán)峻事故。（3）登高作業(yè)供電分廠所轄的電氣、通訊、管網(wǎng)等檢修工作中登高作業(yè)多，發(fā)生高處墜落事故的可能性就大一些。供電分廠自成立以來發(fā)生高處墜落事故及未遂事故就有4起之多，其中，20XX年4月，發(fā)生高處墜落重傷事故，導(dǎo)致供電分廠長周期安全生產(chǎn)記錄被中斷。2、作業(yè)環(huán)境惡劣，工作條件差供電分廠的裝備檢修作業(yè)經(jīng)常需要在一些危險(xiǎn)場地進(jìn)行，若在場地狹窄、通風(fēng)不暢、高空高壓、地面上下不平、有毒有害氣體以及照明缺乏等惡劣環(huán)境中進(jìn)行，都有可能對檢修人員造成損害。如在排水井疏通、電纜隧道內(nèi)及XXXkV鐵塔上等分廠一級危險(xiǎn)點(diǎn)源區(qū)域作業(yè)，就極易發(fā)生各種事故。3、人工作業(yè)多，事故概率高檢修中拆裝的機(jī)器裝備、部件常常需要屢次吊運(yùn)，在人工扶、推、拉、抬以及運(yùn)用各種手工或半機(jī)械化的工具的情況下，人機(jī)接觸頻繁，險(xiǎn)情增多，發(fā)惹事故的概率較高。如水泵或高壓電機(jī)檢修、電力電纜、通訊電纜大修等工作，施工作業(yè)人員多、觸及工種多，同時(shí)作業(yè)環(huán)境狹小，簡單發(fā)生人身損害事故。4、檢修安全管理難度大檢修工程量大、周期短，參與檢修的單位、人員多，素養(yǎng)參差不齊，組織管理難度大；而檢修作業(yè)又需在特定場所多工種協(xié)調(diào)協(xié)作下按要求的工期完成，這樣，就會(huì)顯現(xiàn)因搶工期違章增多、安全監(jiān)督不到位等管理漏洞，簡單發(fā)惹事故。5、大量的技術(shù)改造工程工程增加了新的危險(xiǎn)因素當(dāng)前供電分廠滿意山西企業(yè)三期工程電力負(fù)荷的供應(yīng)，對XXXkV系統(tǒng)進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)更新改造，水源防汛線路和通訊等方面都引進(jìn)了先進(jìn)的自動(dòng)掌握裝備或設(shè)備，使危險(xiǎn)點(diǎn)源相對集中；由于自動(dòng)化程度要求高，職工維護(hù)和檢修技術(shù)水平跟不上，產(chǎn)生新的危險(xiǎn)因素。從供電分廠歷年來傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析來看，存在以下特點(diǎn)：1、檢修損害事故的概率高，損害嚴(yán)峻程度大供電分廠自成立以來（20XX年8月~20XX年1月）共發(fā)生人身損害事故26起，檢修過程中發(fā)生12起，占全部事故的46%，3起重傷事故有2起發(fā)生在檢修施工過程中。由此可見，檢修工作中的損害事故發(fā)生率高，損害程度嚴(yán)峻。2、機(jī)械損害、物體打擊和高處墜落事故突出從傷亡事故類別分析，檢修工作中發(fā)惹事故總數(shù)12起傷12人，其中物體打擊、機(jī)械損害和高處墜落事故比擬突出。在各類檢修事故中，機(jī)械損害4起4人占33.3%，居第一位；物體打擊3起3人占25%，居第二位；高處墜落2起2人占16.7%，居第三位。這3類事故合計(jì)占到檢修事故總數(shù)的75%。3、檢修事故損害以電工和鉗工工種為多供電分廠檢修工種主要有電工、鉗工、管工、焊工等。從所發(fā)生的12起檢修事故的工種統(tǒng)計(jì)來看，電工5人；鉗工3人；管工2人；其他2人。其中，電工占41.7%；鉗工占25%。要保證供電分廠內(nèi)部及外委檢修施工企業(yè)人員的人身安全，必需建立有效的安全防范機(jī)制。1、建立完善的檢修安全管理模式長期以來，供電分廠從檢修工作實(shí)踐中不斷總結(jié)，已逐步形了具有水電管理特色的較為完善的檢修作業(yè)安全管理模式：建立健全了有關(guān)檢修工作的各項(xiàng)安全規(guī)章制度；檢修工程按工程管理方法進(jìn)行運(yùn)作，工程經(jīng)理或施工單位一把手是該工程安全第一責(zé)任人，并確定一名安全員協(xié)調(diào)和管理詳細(xì)安全工作，參與施工的各級各類人員根據(jù)各自的安全職責(zé)分工協(xié)作，共同做好安全工作；裝備部門將工程部或施工單位的安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行管理和指導(dǎo)，門進(jìn)行監(jiān)督檢查；檢修作業(yè)以國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分廠安全技術(shù)操作規(guī)程、裝備檢修規(guī)程作為施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。2、做好檢修工程安全措施的編制和審批檢修工程任務(wù)單下發(fā)后，工程部或施工單位必需針對檢修任務(wù)，分析施工工藝和現(xiàn)場環(huán)境中可能顯現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素，進(jìn)行安全策劃，制定出詳細(xì)安全措施，形成書面文件，并附安全文明施工措施審批表經(jīng)裝備部門和門審核批準(zhǔn)后，方可開工檢修。對較大的施工工程還有分部、分項(xiàng)工程的安全措施。這些安全措施都作為一項(xiàng)必需和重要內(nèi)容納入施工組織設(shè)計(jì)之中。3、強(qiáng)化檢修前的安全技術(shù)交底和班前的安全教育工程部或施工單位應(yīng)依據(jù)制定出的安全措施，并結(jié)合同類檢修工作中曾顯現(xiàn)過的事故案例、檢修必需具備的安全學(xué)問和技術(shù)力量以及有關(guān)規(guī)章制度等情況，做好檢修前的安全技術(shù)交底。交底一般由安全員進(jìn)行，主要對象為全部參與檢修施工人員。由于檢修工作情況冗雜，施工過程中可能顯現(xiàn)各種意料不到的問題，因此應(yīng)按時(shí)進(jìn)行安全檢查，并依據(jù)檢查的結(jié)果和施工進(jìn)度在班前布置施工任務(wù)時(shí)同時(shí)進(jìn)行安全教育，按時(shí)整改安全隱患。4、嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和安全確認(rèn)制對任何檢修施工工程，檢修單位接到工作任務(wù)后，施工前必需按程序辦理停電工作票和機(jī)械工作票，然后到工作現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn)，確認(rèn)的主要內(nèi)容有：檢修的裝備編號與工作票上檢修裝備編號相符；檢修裝備的電源開關(guān)、閥門等處于關(guān)閉狀態(tài)，檢修裝備與未檢修裝備之間相關(guān)的開關(guān)、閥門必需有明顯的分界線；檢修場地的井、坑、溝、洞等必需有蓋板，平臺有防護(hù)欄桿；各種安全措施和防護(hù)裝置齊全牢靠；在裝備電源、啟動(dòng)開關(guān)處懸掛“有人檢修、禁止合閘”。對上述內(nèi)容經(jīng)確認(rèn)無任何隱患后，方可開工。5、做好施工過程掌握事故大都是在施工過程中發(fā)生的，因此，做好施工過程掌握是檢修安全管理的關(guān)鍵，為此必需做好以下幾點(diǎn)。（1）要找到施工中的危險(xiǎn)因素或危險(xiǎn)源并將其作為安全檢查掌握的重點(diǎn)。（2）要充足發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用，主要是發(fā)揮各級管理干部和安全員的作用，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，對查出的事故隱患必需按時(shí)處理，決不能拖延推諉。（3）教育職工要樹立集體安全觀念，嚴(yán)守操作規(guī)程，做到“四不損害”即“我不損害自己，我不損害他人，我不被他人損害，不讓他人損害他人”。（4）廣泛開展“安全預(yù)知料想”活動(dòng)。預(yù)知料想是預(yù)防事故的重要措施，施工人員上班之后干活前要開展多種形式的安全預(yù)知料想活動(dòng)，以便提高檢修人員的安全意識，按時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)行相應(yīng)的安全防范措施。（5）堅(jiān)持“4S”活動(dòng)與定置管理，做到安全文明施工。檢修過程中堅(jiān)持“4S”（整理、整頓、清掃、清潔）活動(dòng)，做到檢修工器具排列整齊有序，垃圾、油污等按時(shí)清理，保持作業(yè)環(huán)境清潔衛(wèi)生，安全通道暢通，廢物分類存放在指定地點(diǎn)，為檢修安全工作制造良好的施工環(huán)境。施工完畢后必需將因施工需要而撤除的設(shè)備予以完好恢復(fù)，施工現(xiàn)場做到場清料凈，全部施工人員都完全撤離現(xiàn)場后，經(jīng)檢查確認(rèn)無誤，方可試車。6、強(qiáng)化外委工程檢修施工的安全管理對外委工程檢修施工的安全管理，必需從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。托付單位（或部門）施工單位、生產(chǎn)單位（或部門）門4方各負(fù)其責(zé)，共同遵守安全規(guī)定，有序地組織實(shí)施，才能確保施工安全。詳細(xì)而言，托付單位認(rèn)真審核施工方案，對工程工期、參與人員技術(shù)資質(zhì)及施工質(zhì)量把好關(guān)；施工單位認(rèn)真辦理安全文明施工審批的各項(xiàng)手續(xù)，做好施工全過程的各項(xiàng)管理；生產(chǎn)單位（或部門）在作業(yè)前對檢修施工人員進(jìn)行所檢修裝備和四周環(huán)境主危險(xiǎn)因素及防范措施的