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文檔簡介
大數(shù)據時代我國公民隱私權保護存在的不足之處及完善建議TOC\o"1-3"\h\u27500一、引言 引言根據我國《民法典》對隱私的規(guī)定,隱私包括個人的私人空間、私人活動、私人信息以及私人生活。學者判斷隱私權的基礎點是當事人的基礎意愿,即當事人是否愿意將自己的信息告訴他人。我國法律規(guī)定,自然人的隱私權是不被任何外界主體侵害的。網絡技術的發(fā)展帶領人們進入大數(shù)據時代,大大縮短了人類交互信息的在途時間,但也給社會的發(fā)展帶來巨大變革和挑戰(zhàn)。網絡以其虛擬性和超越時空性而存在,嚴重威脅到個人數(shù)據隱私信息安全。在現(xiàn)代社會,網絡侵犯隱私權的方式成為社會熱議的話題。在個人數(shù)據日益商品化的驅使下,隱私信息泄露直接會給侵權人帶來豐厚經濟利益,同時隱私信息泄露會造成社會恐慌,嚴重擾亂社會正常秩序。目前法律監(jiān)管的力度、法律上對于隱私侵犯的范圍和界定還不夠明確,這些問題都對人們隱私的保護產生了阻礙。因此本文的研究無論是在理論上還是實踐意義上,本文的研究都具有相當大的意義。二、大數(shù)據時代下公民隱私權的新特點(一)人格權與財產權的雙重屬性傳統(tǒng)意義上的隱私權與公民的人格密切相關,更具有人格意義上的特征。隨著大數(shù)據時代的到來,信息逐漸成為產生一定經濟效益的來源。公民隱私權的屬性和人格屬性都是公民隱私權的重要特征。在大數(shù)據時代,互聯(lián)網用戶數(shù)量迅速增加,公民網絡隱私保護逐漸成為公眾關注的焦點。為了有效保護公民的隱私權,必須明確隱私權具有人格和財產的特征。(二)權利載體的多樣化在隱私概念出現(xiàn)的早期,由于經濟發(fā)展水平低,人們之間的接觸程度相對有限,但人們的隱私與他們的姓名、居住地、家庭等密切相關。個人隱私的載體也很單一,有很多個人信件,包括后來的通信手段,如電報和傳真。在大數(shù)據時代,人們之間的交流可以忽略地域和時間,信息的范圍大大擴大,信息的載體不斷更新,如電子郵件、微信、微博、twitter等。此外,隨著網上購物的興起,支付寶商務也成了一種時尚。隨著大數(shù)據時代的深入,越來越多的新通信方式和支付方式出現(xiàn),這將為市民帶來更多便利。隨著新技術的發(fā)展,人民隱私權的范圍大大擴大,保障人民隱私權的主體多樣化。(三)侵權動機的復雜性大數(shù)據時代,對人們隱私權的侵犯,往往背后有著強烈的動機。隱私變得越來越復雜。例如,為了非法獲利,或得到更多粉絲關注,侵權行為人將非法侵入他人空間獲得的個人內容上傳到互聯(lián)網上公開供人讀取、批判,甚至有些人純粹為了“炫技”而去盜取他人的電子郵件。當公民的個人隱私受到侵害時,從被侵犯者使用過的電子設備、利用個人信息所登錄過的軟件和在網絡世界中所接觸過的對象都能夠被列為侵權主體,但這種范圍無非在給司法部門增加了調查難度。隨著現(xiàn)如今大數(shù)據的快速升級,侵權主體也開始變得復雜多樣,人們可以不用面對面就可以將信息傳遞到世界的各個角落,由于虛擬世界缺乏一定的管理層面,因此他們在進行“侵權”行為時沒有太多的顧慮,可能是在毫無意識的過程中就侵犯了他人隱私或其他權益。(四)公民隱私傳播速度快大數(shù)據時代的互聯(lián)網為信息傳播提供了廣闊的平臺,拓展了信息傳播的深度和廣度。隨著“互聯(lián)網”戰(zhàn)略的實施,中國已經成為一個網絡大國,網絡的發(fā)展已經超越了現(xiàn)實空間和時間的界限。在網絡世界中,美國媒體和社交媒體之間存在著相互聯(lián)系,這種聯(lián)系超越了國界和國籍,覆蓋了全世界。在大數(shù)據時代,信息的傳播就像一場洶涌的洪水,在一望無際的平原上快速流動。“人肉搜索”的超級功能使得人們的隱私毫無秘密可言,范圍廣是大數(shù)據時代下信息傳播的特點。從傳播速度和傳播范圍來看,大數(shù)據是傳統(tǒng)媒體無可比擬的。三、大數(shù)據時代公民隱私權受侵害的表現(xiàn)(一)個人隱私信息的不合理收集1.過度收集過度收集隱私以獲取此類利益是大數(shù)據時代隱私侵權的典型形式之一。在大數(shù)據時代,人們無法逃避任何事情,也無法擺脫收集個人信息的命運。在計算機和網絡大規(guī)模普及之前,大多數(shù)人的生活和工作仍然存在于真實交易和面對面的交易中。在這個階段,人們的購物活動是在百貨公司挑選商品,只需支付相應的價格就可以收到所需的商品,而無需向商店留下任何信息。即使我們正在找工作,也不需要在不同的招聘網站上注冊會員或填寫詳細的個人信息。然而,在大數(shù)據時代,人們的工作和生活與網絡密不可分。網站用戶必須填寫各種詳細的個人信息和大量敏感信息。例如,當商店網站要求個人在線購物時,他們必須首先注冊帳戶成員,然后填寫詳細的個人信息,如姓名、電話號碼、地址、工作、收入、生日、興趣等。這些數(shù)據大多與購物沒有直接關系,網站收集這些個人信息的主要目的是重復使用這些個人信息,為消費者推出正確的產品,并在未來盈利。2.非法收集在大數(shù)據時代,對個人信息進行綜合整理之后可以創(chuàng)造商業(yè)價值。整合之后就可以推斷出人的消費喜好、經濟能力、聯(lián)系方式等信息,然后利用這些信息進行別有用心的推銷以獲取商業(yè)利益。常見方式一,通過消費留痕非法收集。例如,面部識別的“第一案件”是通過合同收集消費者信息引起的爭議。根據杭州中級法院的判決,郭和他的妻子購買了兩個“野生動物世界”年度通行證,留下了個人身份信息、照片和指紋。之后,野生動物世界向郭等消費者發(fā)送短信,將他們進入公園的方式從指紋識別改為面部識別,并要求客戶激活他們的面部。杭州市中級法院裁定,對進入園區(qū)的野生動物進行全球洗臉可能會侵犯郭某的人格利益,并將其刪除。判令野生動物世界在申請年度指紋卡時,刪除諸如郭某提供的照片和指紋之類的識別信息。在網絡發(fā)達的今天,將用戶方式從指紋改為人臉識別,會增加個人隱私被泄露的風險。另一種是跟蹤讀取記錄的錯誤收集。公民在各種網站上的閱讀信息被網絡服務提供商、網站運營商甚至計算機制造商非法收集,并通過具有注冊cookie功能的工具或IP地址非法跟蹤個人信息。非法身份收集的個人信息包括個人電腦型號、瀏覽器名稱、訪問期間的網站、訪問時間、網站賬號和密碼、購物支付方式、電子郵件地址等。大數(shù)據可以收集、分析和使用這些大量數(shù)據來評估用戶的需求。然而,這些大量數(shù)據大多是在未經用戶同意的情況下非法收集的,這侵犯了用戶的隱私權。3.私人網絡空間被入侵傳統(tǒng)的私人空間主要指有形空間,如公民住宅、個人日志、通訊記錄、身體隱私等相對封閉的空間。在大數(shù)據時代,人們對私人空間的定義有了新的理解。除了通話中提到的有形空間外,對大數(shù)據所指的私人空間的入侵主要指對非物質空間的入侵。大數(shù)據時代主要取決于計算機互聯(lián)網的發(fā)展,因此用戶的個人信息主要集中在網絡設備上,這是一個無法直觀感知的虛擬空間。例如云存儲、移動通信設備存儲、計算機網絡存儲等,具體包括百度云硬盤、微博、微信、QQ、INS、人人網、論壇豆瓣等一系列社交存儲平臺。這是大數(shù)據給我們帶來的技術變革,這些空間也是大數(shù)據分析的重點。在這些虛擬的私人空間中,存在著大量用戶的個人信息,這些信息已經成為犯罪分子最喜歡的地方,也必將成為黑客入侵的最重要的地方。同時,在虛擬空間中非法泄露個人信息也對公民的個人生活造成嚴重后果,導致威脅、威脅等犯罪行為。(二)個人隱私的不合理利用1.不當泄露不當披露隱私是指未經明示同意而披露。泄露的隱私可能是合法收集的個人數(shù)據,也可能是非法收集的個人數(shù)據。在大數(shù)據時代,在不同的監(jiān)控下,信息泄漏問題也變得嚴重。現(xiàn)在百度、搜狗、谷歌和其他瀏覽器已經泄露了我們的閱讀數(shù)據;淘寶、聚美、VIPshop等購物網站泄露了我們的店鋪數(shù)據;微博、微信、ins等社交軟件泄露我們的通信數(shù)據。大數(shù)據時代個人信息的不當披露隨處可見。2019年9月,在“大數(shù)據時代隱私保護現(xiàn)狀”的在線調查中,76%的受訪者肯定地回答了“大數(shù)據時代隱私是否容易泄露”的問題。在“大數(shù)據時代的隱私披露”問題上,14%的受訪者認為網站是隱私披露方式,13%的受訪者認為個人信息終端是隱私披露方式;12%的受訪者認為汽車和移動服務行業(yè)是隱私披露方式。此外,52%的受訪者回答說他們被披露了個人信息。這樣一來,隱私就有很大的安全風險,隨時都有被泄露的風險。2.非法交易為了經濟利益而非法獲取個人信息主要途徑主要有兩種,一種是黑客利用互聯(lián)網技術侵入電腦來盜竊個人信息數(shù)據,另外一種是為了行政單位某些人員為了獲取一定的金錢利益而以權謀私,將某些公民的個人私密信息販賣給商業(yè)機構、企業(yè)等,然后商業(yè)機構、企業(yè)等將得到的個人私密信息數(shù)據作為商品或者資源加以利用。近年來,每個人幾乎都會接到來自教育機構、房屋中介、保險公司等陌生的推銷電話,陌生電話不斷干擾著我們的日常生活。但他們又是如何獲取到個人數(shù)據信息的,這讓人不解。其實,現(xiàn)在在網上學習、看劇或者報名時,網頁或者APP會要求用戶用手機號碼注冊一個賬戶,之后才可以享受該服務,社交軟件比如微信、微博等,會引導用戶綁定手機號。這不可否認會方便用戶使用,提升用戶的體驗,但也不能否認會讓個人信息會遭到泄露,用戶的需求會被分析出來,商家就會瞄準這些需求對用戶撥打電話,發(fā)送短信進行有針對性的推銷。此外,網絡購物、關注微信公眾號也會導致個人隱私信息被泄露。當網購一件商品后,會在網上留下個人信息,比如電話號碼、姓名、住址以及購物喜好,商家會利用這些信息給用戶時不時地通過短信推銷產品,影響著人們的安寧生活。其實,這些手段無非就是將未經許可擅自披露、收集、存儲、加工并處理二次開發(fā)的數(shù)據信息放置在大數(shù)據庫內,進而從中挖掘出對其有利的信息,然后制定經營銷售策略或者發(fā)展戰(zhàn)略,或者銷售給第三方來獲取經濟利益。四、大數(shù)據時代我國公民隱私權保護存在的不足之處(一)對隱私權的侵權主體方面并未全面涵蓋對隱私權的侵權主體方面并未全面涵蓋。除了互聯(lián)網用戶和網絡服務提供商外,企業(yè)、機構、政府機構和其他人員進行信息收集、社會監(jiān)控等工作,技術不正確、管理不完善。分析表明,雖然隱私權保護取得了重大進展,但我國關于隱私權保護的法律法規(guī),對公民隱私權保護的具體規(guī)定缺乏創(chuàng)新和完整措施。關于侵犯公民隱私權的具體救濟,這是非常不完善的。主要是在地方或部門規(guī)章中,由于立法水平較低,缺乏專門的法律制度,隨著新時代的到來,公民數(shù)據的存儲和使用無疑是主要的數(shù)據來源。因此,什么樣的數(shù)據是保密的,這是一個隱私的問題,在這種情況下,我們需要在更廣泛的數(shù)據范圍內充分意識到保密性。數(shù)據需要大量結構化或非特定的數(shù)據。當這些數(shù)據被收集和分析后,我們的合法權利將受到侵犯,這將導致侵犯隱私的行為急劇增加,現(xiàn)行法律法規(guī)已不符合要求。在大數(shù)據時代,公民的私生活經歷了前所未有的危機。由于我們的關于隱私權的立法上的限制,在這一階段,法律法規(guī)很難解決一般數(shù)據中侵犯隱私的問題。我國互聯(lián)網技術發(fā)展迅速,越來越復雜的數(shù)據分析技術也越來越先進,這迫使我們加快制定相應的法律法規(guī)來應對數(shù)據時代侵犯公民隱私的行為。對此,我們援引我國的法律法規(guī),如果公民的隱私權受到侵犯,沒有采取具體的補救措施。救濟措施和責任過于籠統(tǒng),不利于保護公民在法庭上的合法權益。在這種情況下,如何著手保護公民的私生活。至于侵權責任,只提到公民的隱私權,地方性法律或部門性法規(guī)都是單方面的政策性規(guī)定。由于沒有上述的保護對象和法律保護機制,侵犯了公民的隱私權,很難找到切實可行的法律來保護其合法權益,因此,法律的適用性非常重要。在大多數(shù)情況下,國家立法是以國家利益為基礎,立法保護公民隱私;但是,地方性法規(guī)只從部門角度保護部門和地區(qū)的隱私。因此,現(xiàn)行的隱私權保護并不適用于所有人,法律保護的范圍也過于狹窄。(二)侵犯隱私的行為準則之間沒有詳細的區(qū)別侵犯隱私的行為準則之間沒有詳細的區(qū)別。例如,對公民隱私的保護往往受到“特殊情況”的限制。這并不是說不允許有特殊情況,而是考慮到實際操作問題,應該在邊界分布和“特殊情況”的明確范圍方面做出更準確、更具體的規(guī)定。在許多情況下,甚至連犯罪分子都無法確定違法行為的來源。在這一時期,侵犯隱私權的行為反映出一系列問題,如起訴難、訴訟嚴重;與執(zhí)行有關的困難包括舉證責任、訴訟的嚴肅性、賠償責任認定的困難、結案的困難;這阻礙了隱私權的有效保護,公民為了減少違法行為的相關費用而放棄了合法權益,這種惡性循環(huán)需要司法機關處理。加大公權力機關對個人數(shù)據使用的監(jiān)管,私人數(shù)據的使用也許會侵犯公民的權利,但因為受到技術能力的制約,權益受損的個人在舉證能力上會受到阻礙,私人數(shù)據的濫用已經使社會秩序的安定受到嚴重影響。五、大數(shù)據時代我國公民隱私權民法保護完善建議(一)公權機關加大對數(shù)據使用的監(jiān)管力度在2021年元旦發(fā)布的《民法典》第1032和1033條明確規(guī)定,個人享有隱私權,并將侵權方式列舉在其中。人的隱私有兩層含義,一是私人生活安寧;二是不希望被其他人知道的私人區(qū)域、私人活動、私人信息。《民法典》加強了對公民個人權利的保護,使人身權利獨立成為一編。為了能夠提高我國公民隱私權的法律保護現(xiàn)狀,首先要從提高對個人隱私保護的意識,從個人出發(fā)加強對于隱私權法律的了解與認識,從而學會在受到侵害時利用法律的手段保護好人身安全及財產安全。公民在使用互聯(lián)網技術所帶來的便利服務的同時,也應當提高警惕,不要被眼前利益所誘惑,遇到詐騙信息等危險行為時,應當?shù)谝粫r間咨詢法律援助,避免個人利益受到嚴重的損害。此外,需要加強對公共機構使用個人數(shù)據的監(jiān)督和管理。個人數(shù)據的使用可能會侵犯公民的權利,但受技術能力限制并損害其權益的人,其提供證據的能力受到阻礙。濫用個人數(shù)據嚴重影響了社會秩序的穩(wěn)定。職能部門應該加強監(jiān)管,除了本國公民,甚至對境外的組織和個人進行監(jiān)控,對于隱私權的行政保護,最主要的手段就是職能部門對個人信息處理行為以及隱私信息的保護管理進行監(jiān)管。人民政府作為公共權力機構,必須嚴格監(jiān)控和使用個人數(shù)據來收集和監(jiān)督監(jiān)督監(jiān)督機構。通過解決個人數(shù)據的使用程序,有可能解決公民權利案件中公民自由的困境。(二)加強隱私權保護立法的系統(tǒng)性和范圍界定一個國家的法律應該是一個統(tǒng)一體,具有一定的系統(tǒng)性和針對性?,F(xiàn)在中國對隱私權的法律保護很容易找到。各種實體法和部門法對隱私權的規(guī)定只是原則性的,但網絡隱私權的保護范圍并不明確,也沒有具體的定義。原則上,案件的受理存在不確定性,因此必須明確界定隱私權的保護范圍。例如,基于個人生活自由權、個人生活信息隱私權、個人通信隱私權和個人隱私使用權,公民被賦予支配和選擇個人數(shù)據的權利,因此在必要時獲得合理補償?shù)臋嗬{入其中。網絡數(shù)據的內容應當納入隱私保護的范圍,從消極防御轉向積極保護。此外,了解網絡隱私權的相關法律和政策,形成選擇加密軟件的意識。對個人加密郵件要常更換秘密,及時清理緩存,防止緩存的信息被不法分子知曉。在微博上使用簽到功能會暴露手機的所在的位置,因此在使用簽
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