非煤礦山安全生產(chǎn)責任制

非煤礦山安全生產(chǎn)責任制（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作制度1、每月召開一次會議，研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)重大問題，聽取各車間、工段貫徹廠部對安全生產(chǎn)工作安排的執(zhí)行情況。研究、布置對職工開展安全生產(chǎn)教育宣傳的工作，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況，布置下月安全生產(chǎn)工作要點；2、每月進行一次安全檢查，檢查各工種、各崗位遵守安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及各類機電設(shè)備、安全消防設(shè)施和房屋建筑等是否正常完好的情況；3、檢查各班交接班制度、巡回檢查制度、安全檢查制度、文件資料歸檔情況；4、檢查24小時值班執(zhí)行情況和對重大危險源的監(jiān)控情況；5、檢查研究生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的隱患情況，對企業(yè)存在的重大事故隱患立即作出整改決定；6、安排每年舉辦安全技術(shù)知識或應(yīng)急演練培訓工作；7、對違規(guī)違章作業(yè)，視其情節(jié)提出處理意見，對遵章守規(guī)安全生產(chǎn)成績突出，提出獎勵建議。（二）安全生產(chǎn)會議制度1、廠部及各級管理部門，應(yīng)定期組織有關(guān)人員共同研究安全生產(chǎn)的各種問題，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，交流安全工作經(jīng)驗，安排布置安全工作任務(wù)。遇重大安全事項，也可臨時召開會議，研究決定相關(guān)問題；2、廠部安全會議每季度召開一次，由廠長或主管安全生產(chǎn)副廠長主持。根據(jù)近期安全生產(chǎn)情況，確定會議內(nèi)容和參會人員；3、部門安全會議每月召開一次，由部門負責人主持，部門全體職工參加；4、班組安全活動每周一次，由班組長組織班組全員參加，安全員應(yīng)參加班組安全會；5、各級安全員必須將安全會議情況及有關(guān)重大安全問題的分析處理情況記入記錄薄中，以供備查、分析；（三）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查制度1、安全生產(chǎn)檢查必須堅持上下結(jié)合，自查與抽查，檢查與整改相結(jié)合的原則，注重實效，防止走過場；2、日常的安全生產(chǎn)檢查由班組進行，做好檢查記錄；3、各部門（車間）每月組織一次安全生產(chǎn)檢查，做好檢查記錄；4、安技部門結(jié)合和階段性安全工作實際情況，有針對性的開展專項安全檢查，做好檢查記錄；5、廠部每季度以及在節(jié)日放假前應(yīng)組織有關(guān)人員對各部門進行一次全面安全檢查，做好檢查記錄；6、各部門第一負責人對本部門存在的可能造成人身傷亡或經(jīng)濟損失的人的不安全行為、物（機電設(shè)備、房屋建筑等）的不安全狀態(tài)、管理上的安全缺陷等事故隱患的排查治理工作負全面責任，應(yīng)當定期組織排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并按月向廠部書面報告本部門事故隱患排查整改情況；7、事故隱患整改的原則：按班組能處理的不推給部門（車間），部門（車間）能處理的不推給廠部的原則進行。部門（車間）不能處理的應(yīng)立即報告安技部門，安技部門在接到報告后一周內(nèi)應(yīng)作出安排，超過管理權(quán)限的，應(yīng)立即報告廠部研究處理；8、對各類事故隱患，應(yīng)按照“先急難，后一般”的處理原則安排整改，對危及員工生命安全及身體健康和企業(yè)財產(chǎn)安全的急重事故隱患應(yīng)立即整改，但應(yīng)注意盡可能減少對生產(chǎn)的影響；9、廠部對企業(yè)存在的重大事故隱患應(yīng)立即按照“定人、定時、定措施”的原則安排整改。安技部門對事故隱患排查治理實施追蹤監(jiān)督管理；10、廠部對企業(yè)不能整改處理的特別重大隱患應(yīng)及時報告政府相關(guān)部門。（四）安全生產(chǎn)管理制度1、廠部在制訂每月生產(chǎn)作業(yè)計劃時，應(yīng)同時針對不同季節(jié)變化提出相應(yīng)安全要求，與生產(chǎn)作業(yè)計劃同時下達；2、在保證安全的前提下均衡地組織生產(chǎn)、防止出現(xiàn)因調(diào)度失當造成前后脫節(jié)或加班加點的異常情況；3、各部門（車間）如發(fā)生人身傷害（職業(yè)中毒）事故、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故或其它事故，無論該部門其它經(jīng)濟技術(shù)指標完成與否，均取消該部門年終評比先進部門資格；4、職工如因直接責任發(fā)生人身傷害（職業(yè)中毒）事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故或其它事故，無論其產(chǎn)、質(zhì)量指標或其它方面工作完成與否，均取消該員工年終評比先進個人資格和當年各種獎勵；5、職工下班后，未經(jīng)領(lǐng)導安排，不得進入生產(chǎn)工作場所從事工作。車間或部門安排加班，領(lǐng)導要向加班人員交待安全注意事項，并進行督促檢查。（五）安全生產(chǎn)教育培訓制度1、堅持每月一次對全體職工進行安全教育，以提高職工安全意識，增強事故防范能力，教育面要達到95%以上，并由受教人簽字，做到記錄完整；2、不定期對企業(yè)員工進行事故預(yù)防知識教育。發(fā)生較大或典型事故時，要聯(lián)系實際進行“四不放過”的教育；3、新員工入廠時首先要按規(guī)定進行廠內(nèi)的三級安全教育并考試考核合格后才能上崗；新員工進入工作程序時，應(yīng)先熟悉工作場地、設(shè)備，由熟練工進行幫帶，在掌握各項操作規(guī)程后方能上崗作業(yè)；4、每年結(jié)合國家、省及本地區(qū)安全生產(chǎn)活動，例如安全生產(chǎn)月、安全宣傳日等，組織開展有針對性的安全教育，宣傳活動；5、每季度至少應(yīng)組織一次對員工進行操作技能培訓，使其熟練掌握本崗位操作規(guī)程，做到操作動作規(guī)范準確，減少誤操作，杜絕違章操作，防止各類事故發(fā)生；6、對新安裝設(shè)備，在投入使用前應(yīng)對員工進行新設(shè)備操作培訓及教育；7、積極派人參加各級監(jiān)管部門的培訓，并將所學到的知識傳授給其他工作人員；廠長、安全管理人員、后勤人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國家有關(guān)要求經(jīng)有關(guān)部門培訓合格后，持證上崗；8、對安全培訓教育應(yīng)建立員工個人檔案，并納入年終考核內(nèi)容（六）現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標準化操作制度1、安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命。各車間、班組時刻保持安全穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，禁止工作場所人聲喧嘩、吵鬧、擁擠。上班前責任人負責提出安全要求，并組織排除安全隱患，疏通運行路線，排除上班前一切阻礙。2、上班前電工要全面檢查輸電設(shè)備是否完好，嚴禁亂接電源，嚴禁閘刀無護殼，嚴禁銅、鐵、鋁絲代替保險絲，嚴禁超負荷用電，防止電線脫落漏電及其它隱患等引發(fā)事故。否則由責任人負安全責任和連帶責任；3、氧氣瓶應(yīng)安放在安全地帶，防止曝曬、爆炸，焊機嚴防漏電傷人。機械設(shè)備飛輪、齒輪、三角帶及組式皮帶輪等轉(zhuǎn)動部分無防護罩禁止運行等。不排除故障、不跟班檢查造成的事故，經(jīng)濟損失等應(yīng)由機械修理人員負全部責任。4、非本機位設(shè)備操作人員嚴禁動用設(shè)備。設(shè)備操作人員必須嚴格按安全操作規(guī)程操作，保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，不得做與本職工作無關(guān)的事。設(shè)備運行中出現(xiàn)故障，操作人員首先應(yīng)截斷電源，待機器停穩(wěn)后屬自己能排除的故障，告知同班人員不準送電開機后，立即排除，不能排除的立即報告。任何人不得隨意排障和帶電作業(yè)，否則造成事故應(yīng)承擔相應(yīng)責任；5、凡上崗人員應(yīng)按規(guī)定著裝，不得赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、裙子、披長發(fā)等，必須佩戴安全防護用具。嚴禁酒后上崗，委托他人代班頂替，班中串崗、脫崗、睡崗等違規(guī)現(xiàn)象，做好事故預(yù)防工作；6、按定位、定置管理要求放置工具、車輛，經(jīng)常保持生產(chǎn)工作場地整潔，做到工完場清。（七）安全生產(chǎn)檔案管理制度1、建立健全企業(yè)各種安全生產(chǎn)（安全組織機構(gòu)、安全規(guī)章制度，安全會議、安全教育、安全檢查，隱患整改、勞動防護、職業(yè)衛(wèi)生、爆炸物品管理、防火管理、事故處理等）檔案，做到記錄準確、完整、清楚、細致；2、企業(yè)成立的批復文件、重大企業(yè)決策，檔案長期保存；3、廠里的設(shè)備檔案、技術(shù)檔案、安全事故檔案、員工培訓教育檔案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照檔案管理程序和要求進行管理；4、按記錄年限、工作類別裝訂成冊，由專人管理；5、日常的工作檢查記錄、會議、上級主管部門的文件存檔保管三年，過期后整體銷毀；6、檔案管理人員應(yīng)對檔案的保密性負責，不能將檔案隨意借給他人傳閱。（八）安全生產(chǎn)投入經(jīng)費保障制度、管理制度1、廠部將安全生產(chǎn)保障經(jīng)費納入預(yù)算，按國家和省有關(guān)規(guī)定提取，保證專項資金的落實，做到?？顚Ｓ?；2、安全專項資金用于各類事故隱患的整改，安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施和消防滅火器具的添置、維護保養(yǎng)和定期試驗，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護用品和用于防暑降溫、防止職業(yè)危害等方面；3、各部門根據(jù)需要及時添置各種安全工器具，并適當增加資金的投入，盡量采用先進的、科技含量較高的安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施；4、安全專項資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配，不得挪作他用，要使用此項費用時，必須由主管安全的負責人提出建議，寫出專題報告，由廠部研究，廠長批準后方能使用；5、新建、改建、擴建工程項目的，安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用；6、嚴格按照專項經(jīng)費的管理規(guī)定使用，嚴格財經(jīng)制度，保證專項費用用在刀刃上。若因經(jīng)費不到位使安全技術(shù)措施不落實，甚至影響正常安全生產(chǎn)工作，廠部將根據(jù)情節(jié)輕重對相關(guān)責任人進行處理。（九）設(shè)備安全管理制度1、作好詳盡的設(shè)備名稱、臺量、性能及工作狀況（已使用工作年限）統(tǒng)計；2、定期停車檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，杜絕影響安全生產(chǎn)的各類事故；3、配備專業(yè)的機修人員，作好日常機械設(shè)備維修工作；4、及時報廢更新落后的設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，減少事故的發(fā)生；5、超過使用年限的各類設(shè)備決不留用；6、所有設(shè)備不帶病運行作業(yè)；7、設(shè)備維修時不帶電作業(yè)；8、建立設(shè)備定期檢修保養(yǎng)技術(shù)檔案資料；9、正確使用各類檢修工具和儀器、儀表，搞好檢修安全生產(chǎn)。（十）勞動保護用品使用和管理制度1、廠部應(yīng)當按照規(guī)定免費為員工提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品、用具，并教育、督促員工正確佩戴、使用。不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品、用具。2、購買勞動防護用品應(yīng)根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準正確選用優(yōu)質(zhì)的防護用品，保證勞動者的安全與健康。購買的勞動防護用品須經(jīng)廠有關(guān)部門驗收，并應(yīng)按照要求，在使用前對其防護功能進行必要的檢查；3、特種勞動防護用品必須具有“三證”和“一標志”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志；4、勞動防護用品管理部門應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的各類防護用品。5、以確保員工的安全與健康為原則，按照崗位工作條件和實際需要發(fā)給員工防護用品，同工種但勞動條件不同應(yīng)當發(fā)放不同的勞動用品；6、工作服和其它勞保用品由后勤科統(tǒng)籌管理，并負責采購計劃的擬定，經(jīng)廠部審批后采購發(fā)放；7、員工在工作中要按廠部要求著裝，妥善保管使用好各類勞動防護用品；8、廠部安技部門對各類勞動防護用品、設(shè)施的使用與管理進行監(jiān)督、檢查和考核；9、后勤科負責建立各部門勞保用品臺帳，各部門建立本部門人員勞動用品領(lǐng)用明細臺帳。（十一）職業(yè)衛(wèi)生管理制度非煤礦山和機磚企業(yè)主要涉及的職業(yè)危害有：噪聲、粉塵、振動、高溫等。1、噪音危害預(yù)防：爆破時避免噪聲對人體的危害，放炮時現(xiàn)場員工應(yīng)撤離到安全場所，盡可能地遠離聲源地，減少強噪聲對人體的損害，炮響時可用手捂住耳朵，張開嘴巴，減少爆破聲對耳膜的沖擊；2、粉塵危害預(yù)防：在爆破后開采面會產(chǎn)生大量煙霧粉塵，工作人員不宜馬上進入現(xiàn)場，應(yīng)待煙霧粉塵散去后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。粉碎工序也有粉塵危害，工作人員應(yīng)盡量在上風頭作業(yè)或佩戴防塵口罩，避免或減少矽肺職業(yè)病的發(fā)生；3、振動危害預(yù)防：在打炮眼時盡量要采用適度的力量握穩(wěn)風槍或鋼釬，工作人員應(yīng)戴較厚的勞保手套，縮短工作時間，增加輪班次數(shù)，采用間歇勞動方式可有效避免或減少振動危害；4、高溫危害預(yù)防：在窯爐焙燒工作中，注意不要被高溫燒、燙傷，做好通風降溫，嚴禁在高溫工作間住宿，防止一氧化碳中毒。夏天堆碼晾曬磚胚，要盡量避免長時間在烈日下曝曬，做到工作時間調(diào)整好，有效避免和減少高溫危害；5、對在生產(chǎn)作業(yè)場所因噪聲、粉塵、高溫等物理、化學因素受到職業(yè)危害的員工，應(yīng)定期送往有職業(yè)健康檢查資格的醫(yī)療單位進行職業(yè)健康體檢。對因職業(yè)危害致使身體受到影響的職業(yè)病人，應(yīng)立即送往市級以上的職業(yè)病醫(yī)院治療。（十二）傷亡事故報告處理制度1、發(fā)生人身傷害事故時，在場人員應(yīng)采取果斷措施首先救護傷員，控制事態(tài)發(fā)展，防止傷亡擴大，保護事故現(xiàn)場不被破壞，不得毀滅相關(guān)證據(jù)。負傷人員或現(xiàn)場人員有責任立即逐級報告至廠部；2、傷員送往醫(yī)院后，廠部應(yīng)組織生產(chǎn)、安技、工會等相關(guān)部門人員進行事故調(diào)查，分析原因，查清責任，提出整改措施，教育職工，并作好善后處理工作；3、發(fā)生一次重傷3人及以上，一次死亡1人及以上及其它影響特別嚴重的事故，廠部負責人應(yīng)在事發(fā)1小時內(nèi)，向政府安監(jiān)部門電話報告事故時間、地點、人員傷亡及救援等簡要情況，并作好事故續(xù)報；4、廠部應(yīng)在事發(fā)24小時內(nèi)向政府安監(jiān)部門寫出書面報告，應(yīng)如實匯報事故的時間、地點、傷亡情況、原因、性質(zhì)、經(jīng)濟損失、責任和事故的發(fā)展以及整改措施、職工教育和事故處理意見等情況。任何人不得遲報、漏報、謊報或隱瞞不報。（十三）勞動安全衛(wèi)生制度1、安技部門應(yīng)每年針對企業(yè)的防塵防毒、防暑降溫、防噪減振等方面工作，提出任務(wù)，制定措施，健全制度，搞好管理，切實做好勞動安全衛(wèi)生工作；2、炮工、打眼工應(yīng)佩戴口罩、帆布手套、安全帽，在3米以上作業(yè)均應(yīng)配系安全帶；3、粉碎工、裝卸工應(yīng)配發(fā)相應(yīng)的口罩等勞動保護用品，相關(guān)崗位在有條件時應(yīng)安裝抽風排塵設(shè)施；4、所有的工人應(yīng)配發(fā)安全帽、工作服等勞動安全保護用品；5、提高安全意識、加強勞動保護、增強自我勞動保護意識。（十四）特種作業(yè)人員管理制度1、廠部使用特種作業(yè)人員的范圍，主要包括：電氣作業(yè)、焊接作業(yè)、起重裝載、鍋爐壓力容器作業(yè)、挖掘作業(yè)、爆破作業(yè)等人員；2、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓機構(gòu)培訓合格，取得相關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書，方可批準上崗作業(yè)，并須持證上崗；3、未經(jīng)培訓合格，未取得相應(yīng)操作證書的人員不得上崗作業(yè)；4、特種作業(yè)資格證書，必須按規(guī)定時間參加復審，復審合格后方可上崗作業(yè)；5、特種作業(yè)人員進行本專業(yè)作業(yè)前，必須熟悉本作業(yè)安全技術(shù)要求和應(yīng)急救援措施后，方可進行上崗作業(yè)；6、特種作業(yè)人員必須定期參加身體、生理、心理健康檢查或檢測。在滿足本專業(yè)崗位身體、生理、心理健康條件后，方可上崗作業(yè)。（十五）新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度1、所有新建、改建、擴建工程項目在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證，明確工程項目對職工可能造成的危害的防范措施及相應(yīng)的安全設(shè)施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件；2、設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當同時編制勞動安全專篇。在進行建設(shè)項目主體工程設(shè)計時，應(yīng)對該項目配套的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，安全設(shè)施的設(shè)計必須符合國家標準或行業(yè)標準；3、在初步設(shè)計會審前，廠部應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送初步設(shè)計文件及圖樣資料，經(jīng)審查同意后及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。同時委托有資質(zhì)安全評價機構(gòu)對工程項目進行安全條件論證和安全評價；4、施工單位必須按照審查批準的設(shè)計文件將主體工程與安全設(shè)施同時施工，不得擅自更改設(shè)計并對施工質(zhì)量負責；5、項目竣工后，必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行驗收。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗收，不得投入使用；6、建設(shè)項目經(jīng)試運行后進行安全驗收評價，合格后才能正式投產(chǎn)運行，在運行中不得將安全設(shè)施閑置不用。生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施必須同時使用。（十六）應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度1、應(yīng)根據(jù)機磚廠的危險工種、崗位和設(shè)備設(shè)施及可能發(fā)生的各類事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，以應(yīng)對各種突發(fā)性、繼發(fā)性重大事故，實施有效的搶險救援，減少事故損失，并隨時根據(jù)實際需要組織修訂；2、廠部應(yīng)建立與預(yù)案相適應(yīng)的應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援隊伍，儲備必要的應(yīng)急救援物資，以應(yīng)急需；3、各相關(guān)部門要認真按照預(yù)案的要求，熟悉預(yù)案內(nèi)容，明確本部門的職責，掌握預(yù)案操作流程，確保預(yù)案啟動后各司其職，救援有序，忙而不亂；4、發(fā)生重大或特別重大事故時，事發(fā)部門必須在第一時間迅速上報廠部，廠部負責人接到報告后立即趕赴現(xiàn)場并啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)用應(yīng)急救援隊伍和物資，參與現(xiàn)場處置。處置做到及時，措施得當，防止事態(tài)擴大；5、發(fā)生其它各類事故時，事發(fā)部門必須及時上報廠部，廠部主管領(lǐng)導接到報告后應(yīng)趕赴現(xiàn)場，了解情況，組織施救。（十七）安全生產(chǎn)目標管理和責任追究制度1、廠部主要負責人因未履行職責或違章指揮，導致事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、降級直至撤職的處分；2、部門負責人未履行職責，違章指揮，導致事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款直至撤職的處分；3、非領(lǐng)導職位的安全管理人員，由于履行職責不到位，工作不負責，導致事故發(fā)生，給予警告、罰款、撤銷職務(wù)等處分，情節(jié)嚴重的解除勞動合同。4、員工因違章作業(yè)，違反安全規(guī)章制度，違反勞動紀律，引發(fā)事故，尚不夠刑事