農(nóng)民工工資管理制度

ZCJG/G-ZCJG/G-TZZB-24-1農(nóng)民工工資管理制度蘇州中車建設工程有限公司臺州市域鐵路S1線一期工程PPP項目總承包項目部為加強農(nóng)民工工資管理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預防和解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工的合法權益，保證施工正常進行,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《臺州市建設領域根治欠薪指導手冊》等法律法規(guī)及文件，制定本制度。一、適用范圍本制度適用于在蘇州中車建設工程有限公司臺州市域鐵路S1線一期工程PPP項目總承包項目部（以下簡稱總包部）承包施工項目的所有施工企業(yè)(以下簡稱各工區(qū))。二、組織機構與管理職責1、組織機構：總包部設立農(nóng)民工工資管理專項小組，項目經(jīng)理部負責協(xié)助相關監(jiān)管部門對農(nóng)民工工資監(jiān)管，項目經(jīng)理為第一責任人，項目總經(jīng)濟師是第二責任人，在項目經(jīng)理的領導下開展各項工作。勞資專員、財務部、小組其他成員配合項目經(jīng)理開展職責權限范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資管理工作。2、管理職責（1）負責監(jiān)督各工區(qū)按總包部下發(fā)的《農(nóng)民工工資管理制度》（以下簡稱本制度）進行農(nóng)民工管理。（2）負責本項目農(nóng)民工工資管理工作的宣傳、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、發(fā)放和追究違約責任等工作。（3）考核各工區(qū)農(nóng)民工工資管理工作。（4）負責解決各工區(qū)關于農(nóng)民工工資引起的聚眾鬧事、信訪、上訪等事件。三、用工要求1、各工區(qū)不得使用無身份證的農(nóng)民工。2、未簽訂勞動合同、未實名登記的農(nóng)民工，不得進入工區(qū)施工現(xiàn)場。3、各工區(qū)在項目實施時必須建立錄用農(nóng)民工的用工花名冊?；麅砸皇饺?，總包部、監(jiān)理、各工區(qū)各執(zhí)一份，人員如有變動應及時更新（人員變動的3天內(nèi)）并上報總包部勞資專員。四、農(nóng)民工工資標準農(nóng)民工工資標準不得低于當?shù)刈畹蜆藴?。五、支付原則及支付流程1、支付原則（1）按時、足額發(fā)放的原則。（2）實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資。2、支付流程（1）每月7日前，各工區(qū)須將農(nóng)民工花名冊（附件二）、考勤表（附件三）和工資支付表（附件四）電子版發(fā)送至總部部勞資專員處。農(nóng)民工工資支付表與考勤表、花名冊的人員相符且順序一致。（2）每月10日前，各工區(qū)將簽字蓋章的農(nóng)民工工資紙質(zhì)版彩印兩份及電子掃描件送到總包部勞資專員處。其中，工資支付表中本人簽字列必須由農(nóng)民工本人簽字按手印，如有特殊情況需代簽的，必須有農(nóng)民工本人書寫的委托授權材料。（3）工資支付表經(jīng)農(nóng)民工本人確認無誤后，在農(nóng)民工專用通道或農(nóng)民工駐地的醒目位置公示不少于三天。（4）工資支付周琪為月工資制的，總包部根據(jù)各工區(qū)提供的紙質(zhì)版農(nóng)民工工資支付表，于每月25日前委托銀行通過農(nóng)民工工資專用賬戶統(tǒng)一代發(fā)至農(nóng)民工銀行卡，并提供代發(fā)憑證。（5）非月支付工資制的，按照勞動合同約定的結算方式進行結算。六、日常管理1、簽訂勞動合同在農(nóng)民工進入施工現(xiàn)場前，各工區(qū)統(tǒng)一采用浙江省勞動合同范本和農(nóng)民工簽訂合同，見附件1，合同填寫具體要求：（1）合同編號為TZSYTLS1─X(阿拉伯數(shù)字)工區(qū)─1，此序號與花名冊上的序號保持一致且不重復，各工區(qū)可在保留此序號的基礎上另加序號，做到一農(nóng)民工一序號。（2）合同上需粘貼農(nóng)民工身份證正反面復印件；（3）勞動合同期限的填寫需閉合，不填內(nèi)容的下劃線上需填“/”；（4）工作內(nèi)容、時間、地點和薪酬要根據(jù)具體情況如實填寫；（5）勞動報酬的填寫，可選點工或包工，或在合同范本的基礎上做進一步修改，使之符合本工區(qū)實際情況的支付方法，總體思路是工資結算有很清晰無歧義的依據(jù)。工資標準必須是農(nóng)民工本人真實工資標準，不得瞞填、虛填。（6）需農(nóng)民工本人簽字按手印，甲方蓋公章并簽字，填寫合同簽訂時間，合同簽訂時間不晚于進場時間；（7）各工區(qū)可根據(jù)實際情況，在勞務合同范本的基礎上增加經(jīng)公司法務部門認可且不違反法律法規(guī)等的內(nèi)容。2、簽訂進場告知書在農(nóng)民工簽訂勞動合同時，還需農(nóng)民工本人認真閱讀、簽訂進場告知書（見附件五），告知書包括但不限于農(nóng)民工本人的工作時間、工作地點、工作內(nèi)容和工資結算方法、工資數(shù)額和維權信息等內(nèi)容。各工區(qū)可參考附件五，也可在此基礎上增加內(nèi)容。3、建立花名冊各工區(qū)在項目實施時必須建立錄用農(nóng)民工的用工花名冊臺賬?；麅员３謩討B(tài)更新，隨進場人員的變動而更新，每次更新后，三天內(nèi)上報總包部勞資專員。4、開辦農(nóng)民工工資卡工資支付原則上必須通過銀行轉賬。沒有工資卡的工人，可由總包部安排銀行人員上門開卡，或自行去銀行網(wǎng)點辦理銀行卡。5、建立考勤表各工區(qū)須對所有農(nóng)民工進行每日按時考勤，并如實填寫考勤記錄，見附件3，各工區(qū)項目經(jīng)理按月核對確認本工區(qū)考勤記錄并簽字確認。此考勤表需經(jīng)工人本人簽字確認，并作為計算農(nóng)民工工資的依據(jù)。6、建立農(nóng)民工工資支付表各工區(qū)需按時、足額填報所有農(nóng)民工工資支付表，見附件4，不得多報、少報農(nóng)民工工資。工資支付標準必須和農(nóng)民工勞動合同中的工資標準一致。工資支付表必須由農(nóng)民工本人簽字按手印，不得代簽，如有特殊情況，必須有農(nóng)民工本人簽字的委托授權書方可代簽。對于包工形式的工資結算，各工區(qū)每月至少核算一次工程量，并給農(nóng)民工和班組負責人出具相應的工程量核算單。核算單經(jīng)各工區(qū)項目經(jīng)理、班組、農(nóng)民工簽字確認后作為工資支付的補充資料。7、留存影像資料各工區(qū)需保存農(nóng)民工簽字確認工資支付表時的影像資料。8、張貼維權信息告示牌各工區(qū)應當在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌（見附件六），并在工資發(fā)放前，張貼該月農(nóng)民工的工資審核表。9、建立退場人員臺賬各工區(qū)需建立退場人員臺賬，見附件七，隨人員變動實時更新，并及時上報至總包部勞資專員。10、簽訂退場結清承諾書農(nóng)民工需在退場前，簽訂退場結清承諾書（見附件八-1或附件八-2）。結清承諾書包括但不限于工作內(nèi)容、工作時間、退場時間、工資已結清、解除勞動關系無債務債權關系等內(nèi)容。11、各工區(qū)以月為單位，按月歸檔，建立工資支付臺賬，且需包含花名冊、考勤表、工資支付表、影像資料，與簽訂的勞動合同一起保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。12、各工區(qū)在每月月末前，對所有班組進行一次工資摸底，并手填工資摸底調(diào)查表（見附件九），要求隨機問詢每個班組中的1名以上農(nóng)民工真實工資情況。七、其他規(guī)定1、各工區(qū)未按規(guī)定實行農(nóng)民工工資管理制度的，總包部每發(fā)現(xiàn)一次，各相關工區(qū)承擔違約金2萬元。2、各工區(qū)若不據(jù)實填寫、及時報送農(nóng)民工工資支付資料的，總包部每發(fā)現(xiàn)一次，相關工區(qū)承擔違約金3萬元。3、如因各工區(qū)惡意拖欠、克扣或瞞報農(nóng)民工工資應發(fā)放金額造成農(nóng)民工工資不能按時發(fā)放或已完工后不能全額發(fā)放，導致農(nóng)民工上訪、投訴或發(fā)生農(nóng)民工群體事件，經(jīng)調(diào)查屬實的，總包部視為各工區(qū)嚴重違約，按以下違約處理：（1）上訪至總包部的，相關責任工區(qū)承擔違約金3萬元。（2）上訪至總包部上級蘇州中車建工的，相關責任工區(qū)承擔違約金5萬元。（3）上訪至縣級政府相關職能部門的，相關責任工區(qū)承擔違約金10萬元。（4）上訪至市級政府相關職能部門的，相關責任工區(qū)承擔違約金20萬元。（5）上訪至省級政府相關職能部門的，相關責任工區(qū)承擔違約金30萬元。（6）各工區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題在新聞媒體曝光，事態(tài)嚴重，給總包部造成聲譽影響較大，以致可能誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素的，相關責任工區(qū)承擔違約金50萬元，同時，總包部保留進一步追究各工區(qū)法律責任的權利。（7）由于工區(qū)原因發(fā)生社會群體性事件，干擾工程，導致工程停工或工期延誤。每發(fā)生一次按合同額的千分之一(1‰)處以違約金。違約金不足以彌補總包部損失的，總包部有權進行追索。八、附則1、本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行，原制度作廢。2、本制度簽發(fā)之前的文件內(nèi)容與本制度不一致的，以本制度為準。3、本制度解釋權歸蘇州中車建設工程有限公司公司臺州市域鐵路S1線一期工程PPP項目總承包項目部。附件：1.浙江建筑領域簡易勞動合同2.花名冊3.考勤表4.工資支付表5.進場告知書6.維權告示牌7.退場人員臺賬8.結清承諾書9.工資摸底調(diào)查表附件一：浙江建筑領域簡易勞動合同合同編號：TZSYTLS1-X-1________工區(qū)________班組浙江建筑領域簡易勞動合同（黏貼乙方身份證件）（黏貼乙方身份證件）甲方（用人單位）名稱：法定代表人或主要負責人:身份證號：辦公地址:聯(lián)系電話:乙方（勞動者）姓名：________性別：___身份證號:_________________戶籍住址：_________________________________________________現(xiàn)住址：_____________________________聯(lián)系電話：_____________根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》有關規(guī)定，結合建設領域工程施工作業(yè)特點，經(jīng)甲乙雙方平等自愿、協(xié)商一致，訂立本合同。一、勞動合同期限甲、乙雙方選擇以下第_____種形式確定本合同期限：1.固定期限：自_____年___月__日起至_____年___月__日止。2.以完成一定工作（任務）為期限:自_____年___月__日起至_______________工作（任務）完成時終止。二、工作內(nèi)容、工作地點和工作時間乙方同意在甲方臺州市市（市、區(qū)）項目部________崗位（工種）工作。經(jīng)雙方協(xié)商同意，甲方可以變更乙方工作崗位（工種）和工作地點。甲方統(tǒng)籌安排乙方工作時間，并按照國家和省有關規(guī)定合理安排乙方休息時間。乙方按時完成雙方約定的工作數(shù)量，達到規(guī)定的質(zhì)量標準，遵守甲方和有關部門的用工實名管理制度，及時核對考勤和工資結算記錄。勞動保護和勞動條件甲方應當在乙方上崗前進行安全生產(chǎn)教育，乙方從事國家規(guī)定的特殊作業(yè)，應當經(jīng)過培訓并取得相應的特種作業(yè)資格證后持證上崗。甲方應當根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要，按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關規(guī)定為乙方配備必要的安全防護設施，發(fā)放必要的勞動保護用品。乙方應當嚴格遵守安全生產(chǎn)、文明施工各項規(guī)章制度和操作規(guī)程、勞動紀律，服從甲方管理，認真履行崗位職責，不違章作業(yè)，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。乙方有權拒絕甲方的違章指揮，對甲方及其管理人員漠視乙方安全健康的行為，有權提出批評并向有關部門檢舉控告。勞動報酬以項目部用工實名管理臺賬為基礎，根據(jù)國家有關規(guī)定和乙方工作崗位（工種），乙方工資按第_________種形式計酬并按時支付：計日工（即“點工”）：甲方按日工資______元（以實際考勤天數(shù)核算）或按月工資______元的標準于每月____日前向乙方支付上一個月工資。（二）包清工（即“包工”）：1.乙方完成約定工作量且雙方當月應當予以核算的，甲方按日工資_____元（以實際考勤天數(shù)核算）或按月工資______元的標準于每月_____日前向乙方支付上一個月工資。2.因工程增（減）量增（減）項、安全生產(chǎn)、當月無法予以核算的工作量，每____個月核算一次，并于核算后_____天內(nèi)足額支付給乙方。乙方完成前款計日工、包清工所對應的約定工作量外，完成甲方另行安排的樓層清理或垃圾清運等其他臨時性和額外零星工作的，____個月核算一次，并于核算后_____天內(nèi)足額支付給乙方。雙方約定的其他事項（一）乙方非因本人原因而不能全天工作的，甲方按照每天元的標準計算誤工費，列入當月工資支付給乙方。（二）乙方完成工作（任務）終止本合同（或經(jīng)協(xié)商離場），甲方應當在終止本合同或（乙方離場）之日起五日內(nèi)結清乙方所有工資。（三）本合同期限或者實際工作時間跨公歷年度12月31日的，甲方應當于該公歷年度的12月31日前結清乙方所有工資。（四）乙方簽字領取本人工資卡后，應當妥善加以保管，如交他人保管導致支取不到工資或其他財務損失的，由乙方承擔一切責任。（五）出現(xiàn)無法通過銀行卡發(fā)放工資等特殊情況的，甲方可以采取現(xiàn)金形式發(fā)放工資。（六）工資發(fā)放方式為第種形式：1.銀行代發(fā)：甲方為乙方在銀行開立工資結算賬戶，工資發(fā)放均通過此賬戶進行。2.現(xiàn)金發(fā)放：甲方直接向乙方發(fā)放現(xiàn)金，乙方本人憑身份證原件領取并簽名確認。六、勞動爭議處理甲乙雙方發(fā)生勞動爭議，可以協(xié)商解決，也可以依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定通過申請調(diào)解、仲裁和提起訴訟解決。本合同未盡事宜，國家法律、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的，按有關規(guī)定執(zhí)行；國家法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，由甲乙雙方另行協(xié)商解決。本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自甲乙雙方簽字、蓋章之日起生效。甲方（公章）乙方（簽字或蓋章）法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）簽訂日期：年月日甲方已將本合同文件交付乙方一份，乙方已仔細閱讀、知悉本合同內(nèi)容。乙方（簽字）：年月日（項目經(jīng)理或負責人：______________聯(lián)系電話：________________）

附件二：花名冊

附件三：考勤表

附件四：工資支付表

附件五：進場告知書臺州市域鐵路SI線一期工程XX工區(qū)農(nóng)民工進場告知書1、進入施工現(xiàn)場前，農(nóng)民工需攜帶本人身份證復印件到項目部勞資專員處報到，并準確填寫實名制臺賬。同時，由農(nóng)民工本人與勞務公司簽訂勞動合同且需本人簽字按手印，勞動合同一式兩份，勞務公司和農(nóng)民工各一份。不簽訂勞動合同不得進入施工現(xiàn)場。2、農(nóng)民工需接受項目部組織的崗前安全教育培訓及技術交底，考核合格后方可上崗作業(yè)。上崗后自覺遵守國家法律法規(guī)及項目部規(guī)章制度并服從項目部相關管理人員的合理生產(chǎn)組織安排。3、農(nóng)民工必須按有關規(guī)范要求正確使用勞動保護用品、用具及防護器材，精心維護和使用機械設備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)。4、項目部必須告知農(nóng)民工工作時間、工作地點、工作內(nèi)容、工資結算方法和工資標準。5、項目部必須按月按時對所屬農(nóng)民工工資造冊，農(nóng)民工應進行本人簽字按手印確認。農(nóng)民工工資由總包部統(tǒng)一通過銀行代發(fā)。工資發(fā)放前，項目部必須進行不少于5天的公示。6、農(nóng)民工若中途退場，必須到項目部勞資專員處辦理退場手續(xù)，并填寫《退場結清確認單》。7、項目部必須告知農(nóng)民工維權通道，且在施工現(xiàn)場明顯處張貼維權告示牌。8、農(nóng)民工已知上述內(nèi)容后方可在告知書上簽字按手印。9、農(nóng)民工應當妥善保管自己的工資卡，如將工資卡或密碼轉交他人保管導致支取不到工資或其他財務損失的，由農(nóng)民工本人承擔一切責任。本人已認真閱讀并熟知上述農(nóng)民工進場告知要點本人簽字：時間：

附件六：維權告示牌

附件七：退場人員臺賬

附件八-1：結清承諾書臺州市域鐵路S1線一期工程XX工區(qū)XX班組中途離場人員工資結算單姓名工種身份證號聯(lián)系方式因本人自身原因（所做工程完工等），經(jīng)協(xié)商一致，本人自愿離開工地，并解除勞動關系。經(jīng)核算，尚需總包代發(fā)支付工資元，大寫為，須在年月日