健康教育在歷次醫(yī)改中的作用和地位

健康教育在歷次醫(yī)改中的作用和地位一、新醫(yī)改出臺(tái)的文件對(duì)健康教育提出的要求（一）《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（2009年）——”建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)?！薄凹訌?qiáng)健康促進(jìn)與教育，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等要大力開展健康教育，充分利用各種媒體，加強(qiáng)健康、醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)的傳播，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)公眾合理營養(yǎng)，提高群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。”（二）《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》（2009年）——“普及健康知識(shí)，2009年開設(shè)中央電視臺(tái)健康頻道，中央和地方媒體均應(yīng)加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育。”（三）《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》（2009年）——“現(xiàn)階段，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要包括：建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健等。”——“2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，2011年不低于20元。地方政府要切實(shí)負(fù)起支出責(zé)任，中央通過一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)困難地區(qū)給予補(bǔ)助?！保ㄋ模?、《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009年工作安排》（2009年）——“啟動(dòng)建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2009年底前，城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到30%左右，農(nóng)村居民試點(diǎn)建檔率達(dá)到5%。（衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）”——“落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元。（財(cái)政部負(fù)責(zé)）”（五）、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》健康教育服務(wù)規(guī)范中的五個(gè)內(nèi)容、四個(gè)服務(wù)形式。1.五個(gè)內(nèi)容（1）宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能（試行）》。配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。（2）對(duì)青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～36個(gè)月兒童家長等重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育。（3）開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育。（4）開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育。（5）開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)是專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，二是以社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì)化健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)健康教育人才隊(duì)伍的狀況決定著我國健康教育工作的水平和能力，決定著我國健康教育事業(yè)發(fā)展的未來和方向；目前，我國健康教育專業(yè)人才和從事健康教育工作人員的素質(zhì)亟待提高。四、規(guī)范、科學(xué)、高效地開展工作我國健康教育工作還不能夠滿足人民群眾日益增長的健康需求，需要我們進(jìn)一步拓展健康教育的工作范圍和內(nèi)容，