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健康教育在歷次醫(yī)改中的作用和地位一、新醫(yī)改出臺(tái)的文件對(duì)健康教育提出的要求(一)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(2009年)——”建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能,建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)?!薄凹訌?qiáng)健康促進(jìn)與教育,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等要大力開展健康教育,充分利用各種媒體,加強(qiáng)健康、醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)的傳播,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)公眾合理營(yíng)養(yǎng),提高群眾的健康意識(shí)和自我保健能力?!保ǘ夺t(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)》(2009年)——“普及健康知識(shí),2009年開設(shè)中央電視臺(tái)健康頻道,中央和地方媒體均應(yīng)加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育?!保ㄈ蛾P(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》(2009年)——“現(xiàn)階段,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要包括:建立居民健康檔案,健康教育,預(yù)防接種,傳染病防治,高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理,兒童保健,孕產(chǎn)婦保健,老年人保健等?!薄?009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,2011年不低于20元。地方政府要切實(shí)負(fù)起支出責(zé)任,中央通過一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)困難地區(qū)給予補(bǔ)助?!保ㄋ模?、《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009年工作安排》(2009年)——“啟動(dòng)建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2009年底前,城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到30%左右,農(nóng)村居民試點(diǎn)建檔率達(dá)到5%。(衛(wèi)生部負(fù)責(zé))”——“落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元。(財(cái)政部負(fù)責(zé))”(五)、《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009年版)》健康教育服務(wù)規(guī)范中的五個(gè)內(nèi)容、四個(gè)服務(wù)形式。1.五個(gè)內(nèi)容(1)宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能(試行)》。配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。(2)對(duì)青少年、婦女、老年人、殘疾人、0~36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育。(3)開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育。(4)開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育。(5)開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)是專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),二是以社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì)化健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)健康教育人才隊(duì)伍的狀況決定著我國(guó)健康教育工作的水平和能力,決定著我國(guó)健康教育事業(yè)發(fā)展的未來和方向;目前,我國(guó)健康教育專業(yè)人才和從事健康教育工作人員的素質(zhì)亟待提高。四、規(guī)范、科學(xué)、高效地開展工作我國(guó)健康教育工作還不能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,需要我們進(jìn)一步拓展健康教育的工作范圍和內(nèi)容,
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