市新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況調(diào)查報告

2023《市新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況調(diào)查報告》目錄contents調(diào)查背景與目的調(diào)查方法與過程調(diào)查結(jié)果概述勞動者基本情況勞動者權(quán)益保障情況問題分析與討論建議與對策01調(diào)查背景與目的1調(diào)查背景23市新就業(yè)形態(tài)勞動者規(guī)模日益擴大，已成為勞動力市場的重要力量。新就業(yè)形態(tài)勞動者在促進經(jīng)濟發(fā)展、推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。相關(guān)部門對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障問題重視程度不足。03為政府制定相關(guān)政策提供參考，促進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作的開展。調(diào)查目的01了解新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)現(xiàn)狀、權(quán)益保障情況及存在的問題。02分析新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的影響因素，提出相應(yīng)對策建議。調(diào)查范圍覆蓋市內(nèi)各類新就業(yè)形態(tài)勞動者，包括但不限于網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣送餐員等。調(diào)查樣本選取考慮不同行業(yè)、崗位、年齡、性別、學(xué)歷等因素，力求具有代表性。調(diào)查范圍02調(diào)查方法與過程采用問卷調(diào)查的方式，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者，包括但不限于貨車司機、網(wǎng)約車司機、外賣送餐員等職業(yè)，制定詳細的調(diào)查問卷。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對收集到的問卷數(shù)據(jù)進行整理和分析，得出新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。調(diào)查方法調(diào)查過程制定調(diào)查方案，確定調(diào)查目的、對象、內(nèi)容等。確定樣本來源和數(shù)量，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和社交媒體等渠道進行廣泛宣傳和推廣，吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者參與調(diào)查。對收集到的問卷數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析，得出新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。編制調(diào)查問卷，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的特點，設(shè)置問題及選項。調(diào)查時間本次調(diào)查從2021年10月開始籌備。2021年12月發(fā)布《市新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況調(diào)查報告》。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和社交媒體等渠道進行宣傳和推廣，吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者參與調(diào)查。對收集到的問卷數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析，得出新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。03調(diào)查結(jié)果概述本次調(diào)查采用匿名問卷和訪談的方式進行，收集了1000份有效問卷和50份訪談數(shù)據(jù)。調(diào)查對象包括網(wǎng)約車司機、外賣送餐員、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動者，具有一定的代表性。調(diào)查結(jié)果顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動者普遍存在工作時間長、勞動強度大、社會保險參保率低等問題。調(diào)查結(jié)果總述1調(diào)查結(jié)果分述2370%的受訪者表示每周工作超過40小時，其中30%的受訪者表示每周工作超過60小時。工作時間長60%的受訪者表示每天平均工作時間超過8小時，其中30%的受訪者表示每天平均工作時間超過10小時。勞動強度大50%的受訪者表示未參加任何社會保險，其中30%的受訪者表示未參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。社會保險參保率低圖表展示制作餅圖展示新就業(yè)形態(tài)勞動者參加社會保險情況的分布情況。制作折線圖展示新就業(yè)形態(tài)勞動者日均工作時間與收入之間的關(guān)系。制作柱狀圖展示新就業(yè)形態(tài)勞動者不同年齡段每周工作小時數(shù)分布情況。04勞動者基本情況調(diào)查顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動者年齡主要集中在18-35歲，占比高達80%以上。青年群體占比較高36-50歲的勞動者占比不足15%，50歲以上的勞動者僅占不到5%。中年勞動者人數(shù)較少年齡分布女性勞動者占比較高：調(diào)查樣本中，女性勞動者占比達到近60%，男性勞動者占比40%。性別比例學(xué)歷層次新就業(yè)形態(tài)勞動者學(xué)歷以大專、本科為主，占比達到70%以上。學(xué)歷層次普遍不高碩士及以上學(xué)歷者僅占不足10%。高學(xué)歷勞動者比例較低主要集中在服務(wù)業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動者主要集中在服務(wù)業(yè)，占比超過60%。制造業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域勞動者較少制造業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新就業(yè)形態(tài)勞動者占比均不足20%。行業(yè)領(lǐng)域05勞動者權(quán)益保障情況網(wǎng)約車司機、快遞員、護工等新就業(yè)形態(tài)勞動者的工作時間較長，往往超過法定工時，缺乏足夠的休息時間。新就業(yè)形態(tài)勞動者休假制度執(zhí)行不到位，如快遞員等職業(yè)全年無休的情況較為普遍。工作時間休假制度工作時間與休假制度薪酬福利新就業(yè)形態(tài)勞動者的薪酬福利水平較低，且存在部分平臺未按時足額支付勞動者工資的問題。社保參保情況新就業(yè)形態(tài)勞動者參保率較低，部分勞動者未能參加社會保險，導(dǎo)致難以享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。薪酬福利與社保參保情況勞動安全新就業(yè)形態(tài)勞動者在勞動過程中存在一定的安全隱患，如快遞員交通安全問題突出等。衛(wèi)生保障部分新就業(yè)形態(tài)勞動者在工作中缺乏必要的衛(wèi)生保障措施，如家政服務(wù)員等職業(yè)衛(wèi)生保障不足。勞動安全與衛(wèi)生保障新就業(yè)形態(tài)勞動者用工形式多樣，但部分平臺與勞動者之間的關(guān)系模糊不清，導(dǎo)致勞動者權(quán)益受到損害。用工形式部分新就業(yè)形態(tài)勞動者未能與平臺或相關(guān)方簽訂正式的勞動合同，導(dǎo)致其權(quán)益難以得到保障。合同簽訂情況用工形式與合同簽訂情況06問題分析與討論03勞動者權(quán)益保障的法律制度不夠完善現(xiàn)行法律制度未能完全適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，導(dǎo)致勞動者權(quán)益保障存在漏洞。問題分析01勞動者社保繳納存在問題部分新就業(yè)形態(tài)勞動者未能充分享受社保福利，甚至存在不繳納現(xiàn)象。02勞動安全保障不足部分新就業(yè)形態(tài)勞動者面臨工作安全風(fēng)險，缺乏相應(yīng)的勞動保護措施。勞動者自我保護意識不足部分新就業(yè)形態(tài)勞動者對社保繳納的重要性認識不足，缺乏自我保護意識。原因探討企業(yè)利益驅(qū)動部分企業(yè)為了降低成本，片面追求經(jīng)濟利益，忽視勞動保護措施。法律制度建設(shè)滯后由于新就業(yè)形態(tài)發(fā)展迅速，法律制度在勞動者權(quán)益保障方面存在滯后現(xiàn)象。社會保障風(fēng)險01新就業(yè)形態(tài)勞動者社保繳納存在問題，可能導(dǎo)致未來社會保障水平較低。風(fēng)險評估勞動糾紛風(fēng)險02勞動者權(quán)益保障不完善，可能引發(fā)勞動糾紛，影響社會穩(wěn)定。經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險03由于企業(yè)片面追求成本降低，忽視勞動保護措施，可能影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。07建議與對策制定相關(guān)法律法規(guī)根據(jù)新就業(yè)形態(tài)的特點，制定和完善勞動法律法規(guī)，明確勞動者權(quán)益保障的基本要求和標(biāo)準，為維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益提供法制保障。完善政策體系制定有利于新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系，支持勞動者參與技能培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、社會保險等方面的服務(wù)。加強立法保障建立監(jiān)管機制建立健全新就業(yè)形態(tài)監(jiān)管機制，明確各部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)機制，確保各項法律法規(guī)和政策的有效執(zhí)行。加強執(zhí)法力度加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的行為，提高違法成本，形成有效的震懾力。嚴格監(jiān)管執(zhí)法針對新就業(yè)形態(tài)的特點，制定和調(diào)整社會保險政策，將新就業(yè)形態(tài)勞動者納入社會保險覆蓋范圍，保障其權(quán)益得到有效保障。完善社會保險制度建立針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的社會救助體系，對遇到特殊困難和突發(fā)事件的勞動者提供及時有效的救助和支持。強化社會救助體系推進社會保障體系建設(shè)鼓勵行業(yè)自律引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和商會等社會組織發(fā)揮作用，制定行業(yè)自律規(guī)范，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護勞動者合法權(quán)益。提升行業(yè)規(guī)范水平加強行業(yè)標(biāo)準的制定和實施，推廣行業(yè)最佳實踐，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，為勞動者提供更好的就業(yè)