2010年安全網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告

2010年安全網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告國家漁具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心行業(yè)概況1、質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r。安全網(wǎng)是在建筑施工中用來防止人物墜落或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品，是列入國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品。根據(jù)用途的不同，可分為密目式安全立網(wǎng)、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)。正確地選用不同類型質(zhì)量合格的安全網(wǎng)，可以有效地避免高空墜落、物體打擊等人身傷害事故的發(fā)生。安全網(wǎng)產(chǎn)品于上世紀(jì)八十年代引進(jìn)國內(nèi)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，安全網(wǎng)行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。2000年國家對(duì)安全網(wǎng)產(chǎn)品實(shí)施了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，整個(gè)行業(yè)逐漸得到規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量也有了明顯的提高。由于安全網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，工藝簡單且投資少，近幾年生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量急劇增多。同時(shí)隨著國際原油價(jià)格不斷攀升，安全網(wǎng)原材料價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本越來越高，競爭越來越激烈。部分企業(yè)為了獲取較大利潤，開始使用再生塑料以及減少阻燃劑的使用量，使得安全網(wǎng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平呈下降趨勢。安全網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)在全國絕大多數(shù)省份均有分布，全國已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)約有160家，主要分布在山東、江蘇、福建和安徽等中東部省份，新疆、西藏、青海、甘肅等西部省份企業(yè)分布較少。另外還有不少未辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè)在非法組織生產(chǎn)，嚴(yán)重影響行業(yè)的健康有序發(fā)展。2、檢測基本情況。2010年第二季度安全網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查涉及了山東、北京、黑龍江、遼寧、河北、河南、四川、福建、廣東、浙江、安徽和江蘇12個(gè)省（直轄市）的78家生產(chǎn)企業(yè)的80個(gè)批次的安全網(wǎng)產(chǎn)品，覆蓋大部份已取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，具有較強(qiáng)的代表性。經(jīng)檢驗(yàn)，有73家企業(yè)合格，企業(yè)合格率為93.6%；有75個(gè)批次的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格，產(chǎn)品抽樣合格率為93.8%，其中抽查平網(wǎng)20個(gè)批次，19個(gè)批次合格，產(chǎn)品抽樣合格率95.0%；密目式安全立網(wǎng)60個(gè)批次，56個(gè)批次合格，產(chǎn)品抽樣合格率93.3％?？傆?jì)檢測項(xiàng)目440項(xiàng)，合格433項(xiàng)，項(xiàng)目合格率98.4%。見表1：表1檢測基本情況表產(chǎn)品名稱檢測任務(wù)類別產(chǎn)品種類檢測企業(yè)數(shù)（家）檢查批次數(shù)批次合格率檢測項(xiàng)目數(shù)合格項(xiàng)目數(shù)安全網(wǎng)國家監(jiān)督抽查平網(wǎng)202095.0%8078密目網(wǎng)606093.3%3603553、對(duì)比分析情況2010年總局只安排了安全網(wǎng)產(chǎn)品二季度的國家監(jiān)督抽查，抽查情況如表2：表2產(chǎn)品檢驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表檢查企業(yè)數(shù)（家）抽查產(chǎn)品數(shù)（種）合格產(chǎn)品數(shù)（種）產(chǎn)品合格率二季度78807593.8%從2004年至2010年，國家多次對(duì)安全網(wǎng)產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查。除2005年未進(jìn)行抽查外，其余各年的產(chǎn)品抽樣合格率分別為63.2%、78.3%、76.8%、88.2%、91.8%、93.8%，從近幾年的國抽數(shù)據(jù)比較看，安全網(wǎng)合格率較前幾年有較大提高，說明國抽工作對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了明顯的推動(dòng)作用。具體情況見表3和產(chǎn)品質(zhì)量趨勢圖:表3:2004-2010年產(chǎn)品檢驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表抽查企業(yè)數(shù)（家）抽查產(chǎn)品數(shù)（種）合格產(chǎn)品數(shù)（種）產(chǎn)品合格率200468684363.2%200660604778.3%200764695376.8%2008951107788.2%200984978991.8%201078807593.8%二、綜合分析1、從檢驗(yàn)結(jié)果看，密目式安全立網(wǎng)的耐沖擊性能、阻燃性能、斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長指標(biāo)以及安全平網(wǎng)的邊繩和網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力不符合要求是安全網(wǎng)產(chǎn)品不合格的主要問題。產(chǎn)品檢測項(xiàng)目結(jié)果見表4：表4：產(chǎn)品檢測項(xiàng)目結(jié)果統(tǒng)計(jì)表產(chǎn)品名稱檢測項(xiàng)目數(shù)安全性指標(biāo)（項(xiàng)數(shù)）性能指標(biāo)（項(xiàng)數(shù)）其他指標(biāo)（項(xiàng)數(shù)）合格不合格合格不合格合格不合格安全網(wǎng)440433700002、檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果分析密目式安全立網(wǎng)主要質(zhì)量問題及原因（1）耐沖擊性能不合格耐沖擊性能是密目式安全立網(wǎng)的主要安全性能指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)B級(jí)網(wǎng)的要求是：標(biāo)準(zhǔn)鋼球在沖擊高度1.2m的情況下，邊繩不應(yīng)破斷且網(wǎng)體撕裂形成的孔洞不應(yīng)大于（200×50）mm。本次抽查1個(gè)批次不合格，是安徽蕪湖市義宏建設(shè)安全設(shè)備有限公司生產(chǎn)的安全網(wǎng)，在測試時(shí)邊繩破斷，孔洞大于（200×50）mm。這項(xiàng)安全性能是用于阻擋人員、視線、自然風(fēng)、飛濺及失控小物體。（2）阻燃性能不合格阻燃性能是密目網(wǎng)的另一個(gè)重要指標(biāo)，是用來防止一個(gè)部位著火后連帶整片安全網(wǎng)著火。標(biāo)準(zhǔn)要求是試樣在規(guī)定條件下，縱、橫方向的續(xù)燃及陰燃時(shí)間不應(yīng)大于4s。如果阻燃性能不合格，一旦局部著火將會(huì)引燃成片的安全網(wǎng)，引發(fā)火災(zāi)而傷及人和物，從而給建筑施工帶來安全事故。本次抽查中有3個(gè)批次的產(chǎn)品不合格,其中南陽市創(chuàng)佳化纖制品有限公司的產(chǎn)品，縱向續(xù)燃達(dá)32.3s；北京立峰化纖制品有限公司的產(chǎn)品，縱向續(xù)燃達(dá)22.3s。造成產(chǎn)品不合格的原因是企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)添加阻燃劑不足或者添加阻燃劑時(shí)攪拌不均勻。（3）斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長項(xiàng)目不合格斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長項(xiàng)目是密目網(wǎng)的又一個(gè)重要指標(biāo)，主要考核原材料的性能。標(biāo)準(zhǔn)要求B級(jí)安全網(wǎng)斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長≥50kN·mm，本次抽查1個(gè)批次不合格，沈陽俊興塑料制品有限公司的產(chǎn)品，其縱向?qū)崪y值為31kN·mm。如果這項(xiàng)指標(biāo)不合格，說明產(chǎn)品原材料中使用了劣質(zhì)材料。安全平網(wǎng)主要質(zhì)量問題及原因邊繩、網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力是安全平網(wǎng)的兩個(gè)重要指標(biāo)，其質(zhì)量決定網(wǎng)體的質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)要求邊繩斷裂強(qiáng)力大低于7000N，網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力不低于3000N。本次抽查中有1個(gè)批次的產(chǎn)品不合格，晉州市光燦安全網(wǎng)廠的產(chǎn)品，其邊繩斷裂強(qiáng)力檢驗(yàn)數(shù)值只有6291N，網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力只有2394N，兩個(gè)項(xiàng)目均不合格。使用這種產(chǎn)品，發(fā)生人員墜落時(shí)，容易沖破安全網(wǎng)，無法有效地保護(hù)人身的安全。安全平網(wǎng)用料目前普遍使用尼龍（錦綸）、聚丙烯（高強(qiáng)絲）等纖維材料。企業(yè)為了降低成本，減小了邊繩和網(wǎng)繩的直徑，造成這兩個(gè)項(xiàng)目不合格。檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果分析情況見表5：表5檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果分析情況產(chǎn)品名稱單項(xiàng)合格率較差的項(xiàng)目名稱原因分析安全網(wǎng)阻燃性能不合格原因是企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)添加阻燃劑不足或者添加阻燃劑時(shí)攪拌不均勻耐沖擊性能不合格原因一是可能企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，使用了再生塑料原料，二是產(chǎn)品質(zhì)量控制出現(xiàn)漏洞斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長項(xiàng)目不合格產(chǎn)品原材料中使用了劣質(zhì)材料邊繩、網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力企業(yè)為了降低成本，減小了邊繩和網(wǎng)繩的直徑3、重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目。在近幾年的監(jiān)督檢查期間，GB5725-2009《安全網(wǎng)》標(biāo)準(zhǔn)取代GB16909-1997《密目式安全立網(wǎng)》和GB5725-1997《安全網(wǎng)》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將其合二為一，于2009年12月1日開始實(shí)施。試驗(yàn)方法和技術(shù)要求與原標(biāo)準(zhǔn)有較大改變，但是對(duì)涉及到安全性指標(biāo)的檢測項(xiàng)目沒有發(fā)生變化，這些項(xiàng)目是每次監(jiān)督抽查檢測的重點(diǎn)，合格率近幾年有一定的提高。4、各類型企業(yè)的質(zhì)量狀況2010年抽查，安全網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模以年銷售額為標(biāo)準(zhǔn)劃分為大、中、小型企業(yè)。年銷售額≥1000萬元的為大型企業(yè)；年銷售額≥500且＜1000萬元的為中型企業(yè)，年銷售額＜500萬元的為小型企業(yè)。各類型的檢驗(yàn)結(jié)果如表6：表6不同規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品合格情況產(chǎn)品名稱企業(yè)類型大型中型小型企業(yè)數(shù)量（家）所占比重產(chǎn)品合格率企業(yè)數(shù)量（家所占比重產(chǎn)品合格率企業(yè)數(shù)量（家所占比重產(chǎn)品合格率安全網(wǎng)45%100%34%100%7191%93.2%抽查結(jié)果顯示，大型生產(chǎn)企業(yè)4家，合格率100%；中型企業(yè)有3家，合格率100%；小型企業(yè)71家，合格率93.0%,說明大、中型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好于小型企業(yè)。5、產(chǎn)品集散地的整體質(zhì)量水平有所提高。安全網(wǎng)產(chǎn)品集中的區(qū)域是山東濱州市的惠民縣、江蘇省的泰州市和福建省的莆田市。前幾年山東濱州惠民縣的安全網(wǎng)尤其是密目網(wǎng)的質(zhì)量問題太多，中央電視臺(tái)還進(jìn)行了曝光。而2010年抽查了濱州市惠民縣21家企業(yè)的21個(gè)批次的產(chǎn)品，抽查了泰州市13家企業(yè)的13個(gè)批次的產(chǎn)品，抽查了莆田市7家企業(yè)的7個(gè)批次的產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)抽查的產(chǎn)品均合格。說明產(chǎn)品集中區(qū)域的政府及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)安全網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量比較重視，對(duì)行業(yè)進(jìn)行了有效管理。同時(shí)企業(yè)加強(qiáng)了自律，如濱州地區(qū)還成立了行業(yè)協(xié)會(huì)，自發(fā)地規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。同時(shí)部分使用單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，并在協(xié)議中明確了質(zhì)量責(zé)任，安全網(wǎng)相對(duì)集中地近幾年抽查的產(chǎn)品合格率均有明顯的提高。三、安全網(wǎng)行業(yè)主要問題及原因分析1、小企業(yè)，尤其是個(gè)體小企業(yè)問題突出。一是大量使用甚至完全使用再生塑料生產(chǎn)密目式安全立網(wǎng)，致使密目式安全立網(wǎng)的耐沖擊性能無法保證；二是少用甚至不用阻燃劑，使產(chǎn)品的阻燃性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，產(chǎn)生消防安全隱患。三是使用替代原材料，抗老化能力差。目前市場上出現(xiàn)的高強(qiáng)絲平網(wǎng)，其實(shí)是由聚丙烯繩織成的平網(wǎng)，新網(wǎng)各項(xiàng)性能指標(biāo)均能滿足要求，但耐老化性能較差，經(jīng)半年多的風(fēng)吹日曬，強(qiáng)力降低十分明顯。2、畸形的市場需求為假冒偽劣安全網(wǎng)的存在提供了條件。安全網(wǎng)屬于特種防護(hù)用品，用來保障勞動(dòng)者的作業(yè)安全。部分建筑施工單位出于經(jīng)濟(jì)效益方面的考慮，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)措施的資金投入“精打細(xì)算”。為了應(yīng)付安全檢查，在工地低樓層處使用合格安全網(wǎng)，在高樓層處使用劣質(zhì)的安全網(wǎng)。購買安全網(wǎng)時(shí)將價(jià)格作為考慮的唯一因素。這種不正常的需求，為假冒偽劣產(chǎn)品的滋生蔓延提供了溫床。這些價(jià)格低廉的假冒偽劣產(chǎn)品質(zhì)量極差，卻在市場上大受歡迎，這些產(chǎn)品越來越多的出現(xiàn)在工地上、礦山里，嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者的生命安全與健康。通常達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全立網(wǎng)，銷售價(jià)格至少要50元以上，而一些假冒偽劣安全網(wǎng)在建筑工地的推銷價(jià)格竟可以低到15～20元/張。3、行業(yè)中造假手段多，工地使用的產(chǎn)品合格率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于抽查產(chǎn)品合格率。在抽查中發(fā)現(xiàn)，有的生產(chǎn)企業(yè)為了規(guī)避檢查，制訂了遮蓋網(wǎng)或防塵網(wǎng)等產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并在當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案，生產(chǎn)大量的使用再生塑料生產(chǎn)的網(wǎng)片。實(shí)際上這些產(chǎn)品大部分通過各種渠道被作為安全網(wǎng)流轉(zhuǎn)到建筑工地上。其方式一是有證企業(yè)大量收購這種產(chǎn)品，加貼自己企業(yè)的標(biāo)識(shí)出售；二是無證企業(yè)購買獲證企業(yè)的合格證，然后加縫在這種產(chǎn)品上進(jìn)行銷售；三是無證企業(yè)沒有固定地點(diǎn)和合法手續(xù)，假冒他人合格證到處流竄經(jīng)營。建筑施工現(xiàn)場大量使用著這種產(chǎn)品。許多正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)普遍經(jīng)營困難、舉步維艱，為了生存，也生產(chǎn)價(jià)格低廉、不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。在這些廠家中，有一個(gè)詞匯叫“國標(biāo)網(wǎng)”或者是“標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”，是按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的合格安全網(wǎng)，只是賣給需要合格產(chǎn)品的用戶。平時(shí)則生產(chǎn)大量的劣質(zhì)網(wǎng)用于低價(jià)競爭，一般不加標(biāo)識(shí)以半成品存放，在出廠前突擊加貼標(biāo)識(shí)出售。最終導(dǎo)致大量劣質(zhì)網(wǎng)片流入建筑施工現(xiàn)場，造成極大的安全隱患。四、幾點(diǎn)建議：一是督促生產(chǎn)者把好安全網(wǎng)質(zhì)量的第一道關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求組織生產(chǎn)，把好產(chǎn)品出廠關(guān)。二是督促使用者要把好進(jìn)貨關(guān)，手續(xù)不全的產(chǎn)品、質(zhì)量沒保證的產(chǎn)品不使用。三是相關(guān)責(zé)任單位要齊抓共管，共同促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，加大對(duì)無證生產(chǎn)企業(yè)和地下黑工廠的檢查和處罰力度；工商部門嚴(yán)把流通質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)安全網(wǎng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，杜絕流竄無證經(jīng)營現(xiàn)象；建筑監(jiān)管部門嚴(yán)把使用關(guān)，加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管對(duì)于提高安全網(wǎng)行業(yè)的質(zhì)量水平有著特別重要的作用。五、檢測結(jié)果不合格企業(yè)名單檢測結(jié)果不合格企業(yè)名單見表7：表7檢測結(jié)果不合格企業(yè)名單序號(hào)企業(yè)名稱產(chǎn)品名稱商標(biāo)規(guī)格不合格項(xiàng)目產(chǎn)品種類檢測任務(wù)類別1北京立峰化纖制品有限