連城縣民爆行業(yè)開展安全大檢查大排查大整治實(shí)施方案

PAGEPAGE4連城縣民爆行業(yè)開展安全大檢查大排查大整治實(shí)施方案根據(jù)各級(jí)安委會(huì)要求，結(jié)合我縣本行業(yè)特點(diǎn)，特制定我縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治實(shí)施方案：一、目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，以“零泄漏、零火災(zāi)、零爆炸、零死亡、零事故”為目標(biāo)，深入開展民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，牢固樹立“以人為本”安全理念，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管力度，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。二、重點(diǎn)內(nèi)容：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆銷售企業(yè)（物華民爆連城分公司）進(jìn)行一次全面徹底排除，對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫的技防措施以及安全管理制度、安全操作規(guī)程的制定完善及執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，督促存在問題企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保隱患全面消除。重點(diǎn)排除以下方面：（一）違反《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》，超規(guī)定作業(yè)時(shí)間生產(chǎn)，超生產(chǎn)線安全許可能力生產(chǎn)，超危險(xiǎn)作業(yè)場所定員人數(shù)，超規(guī)定定量作業(yè)、存放、運(yùn)輸?shù)取八某毙袨榈?；（二）非法用工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按規(guī)定取得安全資格或證書過期、特種作業(yè)人員無證上崗的；（三）安全生產(chǎn)操作規(guī)程不完善，現(xiàn)場管理存在違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；（四）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；（五）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（六）安全教育培訓(xùn)制度不健全、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不落實(shí)的；（七）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，應(yīng)急裝備使用培訓(xùn)不夠的；三、實(shí)施步驟：（一）企業(yè)自查。民爆銷售企業(yè)（物華民爆連城分公司）要按照本通知要求，認(rèn)真開展企業(yè)隱患自查自糾，做到不留死角，不留盲區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。企業(yè)自查情況應(yīng)于9月10日前上報(bào)連城縣經(jīng)信局。（二）經(jīng)信局檢查?？h經(jīng)信局對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，做到全覆蓋?？h經(jīng)信局要在9月20日前完成檢查，并把排查整治情況上報(bào)市經(jīng)信委，同時(shí)抄報(bào)縣安辦。四、工作要求：（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h經(jīng)信局要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴(yán)防搞形式、走過場。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。（二）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)民爆物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是堅(jiān)決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的民爆銷售企業(yè)產(chǎn)生銷售，對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)和存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì)。二是民爆物品銷售企業(yè)要根據(jù)儲(chǔ)存介質(zhì)的危險(xiǎn)和禁忌特性進(jìn)行儲(chǔ)存，建立貨物物流、儲(chǔ)存、裝卸管理臺(tái)賬，確保民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營安全可控。三是嚴(yán)格民爆企業(yè)從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)資格管理，加強(qiáng)對(duì)民爆企業(yè)主要責(zé)任人、裝卸管理人員以及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)經(jīng)營從業(yè)人員遵章守法意識(shí)和安全防范意識(shí)，提高安全操作技能。（三）強(qiáng)化監(jiān)管。采取暗查暗訪、“回頭看”檢查、等方式，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即整改，一時(shí)難以整改到位的，要責(zé)令企業(yè)立即停工，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保絕對(duì)安全。（四）提升應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品事故應(yīng)急處置能力建設(shè)。一是針對(duì)可能發(fā)生的各類事故，制定完善民爆物品事故應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。二是在充分發(fā)揮公安消防等專業(yè)救援隊(duì)伍作用的同時(shí)，依托相關(guān)企業(yè)和單位，建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專門裝備和物資。三是要把事故應(yīng)急意識(shí)和自救互救技能教育培訓(xùn)作為企業(yè)員工安全教育的重要內(nèi)容，組織開展全方位、多角度的宣傳教育，不斷提高員工事故防范意識(shí)和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，營造社會(huì)支持安全隱患大檢查大排查大整治活動(dòng)的良好氛圍。