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文檔簡介
涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告5項目初期運行及水土保持效果5.1初期運行情況工程于2017年8月完工試運行至今,項目區(qū)無嚴(yán)重水土流失發(fā)生,實施的道路硬化等有效隔離了外營力與地面的直接接觸,減輕了水土流失情況,工程運行良好,項目區(qū)內(nèi)不存在水土流失問題。5.2水土保持效果5.2.1擾動土地整治率經(jīng)驗收組核定,本項目施工期間擾動地表面積0.228hm2,建(構(gòu))筑物永久占地0.228hm2,擾動土地整治率達到99.9%(目標(biāo)值95%),高于《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》,符合設(shè)計要求。各分區(qū)擾動土地整治率詳見表5-1。表5-1各防治分區(qū)擾動土地整治率詳表單位:hm2/%序號項目區(qū)擾動面積水保措施面積永久建(構(gòu))筑物防治面積擾動土地整治率設(shè)計值林草措施工程措施合計1建筑物區(qū)0.0800.0800.08099.995%2道路及硬化場地區(qū)0.1480.1480.14899.9合計0.2280.2280.22899.9擾動土地治理率(%)99.95.2.2水土流失總治理度經(jīng)驗收組核定,本項目水土流失面積0.228hm2,均為永久占地,項目施工期全部被建筑物和硬化道路壓占,無裸露地表,因此,水土流失總治理度達到99.9%(目標(biāo)值80%),高于《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》,符合設(shè)計要求。各分區(qū)水土流失總治理度詳見表5-2。表5-2各防治分區(qū)水土流失總治理度詳表單位:hm2/%序號項目區(qū)擾動面積水保措施面積永久建(構(gòu))筑物防治面積水土流失總治理度設(shè)計值林草措施工程措施合計1建筑物區(qū)0.0800.0800.08099.980%2道路及硬化場地區(qū)0.1480.1480.14899.9合計0.2280.2280.22899.9水土流失總治理度(%)99.95.2.3土壤流失控制比土壤流失控制比指項目建設(shè)區(qū)內(nèi)容許土壤流失量與治理后的平均土壤流失強度的之比。根據(jù)SL190-2007《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》及批復(fù)的水保方案,該工程所在區(qū)域容許土壤流失量為1000t/km2·a。方案達到設(shè)計水平年時,整個工程區(qū)平均土壤流失強度達到0t/(km2?a)以下,土壤流失控制比達到1.06(目標(biāo)值1.0),高于《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》,符合設(shè)計要求。各分區(qū)土壤流失控制比見表5-3。表10.2-2各防治分區(qū)土壤流失控制比詳表項目建設(shè)區(qū)設(shè)計水平年預(yù)測水土流失量(t/a)設(shè)計水平年侵蝕模數(shù)(t/km2.a)容許侵蝕模數(shù)(t/km2.a)控制比設(shè)計值建筑物區(qū)001000>11.0道路及硬化場地區(qū)001000>1合計005.2.4攔渣率攔渣率指項目建設(shè)區(qū)內(nèi)采取措施實際攔擋棄渣量與工程棄土棄渣總量的百分比。工程建設(shè)過程中,土石方挖填總量11400.00m3,其中挖方7389.00m3,填方4011.00m3,無借方,余方3378.00m3(棄渣全部運往涼州區(qū)建筑垃圾處置場,項目現(xiàn)場無棄方)。項目實際攔渣率將達到99.9%(設(shè)計值95%),高于《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》,符合設(shè)計要求。5.2.5林草植被恢復(fù)率本項目占地面積共計0.228hm2,全部為建筑物和硬化道路,因此,本項目無植物措施,因此林草植被恢復(fù)率不做要求。5.2.6林草覆蓋率本項目占地面積共計0.228hm2,全部為建筑物和硬化道路,因此,本項目無植物措施,因此林草植被恢復(fù)率不做要求。5.3公眾滿意程度根據(jù)水土保持設(shè)施驗收工作的規(guī)定和要求,在驗收工作過程中,編制單位向項目區(qū)周圍群眾發(fā)放了30張水土保持公眾抽查表,進行民意調(diào)查。目的在于了解項目水土保持工作及水土保持設(shè)施對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和自然環(huán)境所產(chǎn)生的影響,作為本次技術(shù)評估工作的參考依據(jù)。調(diào)查對象有老年人、中年人和青年人。其中男性20人,女性10人。在被調(diào)查者人中,96.7%的人認(rèn)為對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有較大的促進,70.0%的人認(rèn)為項目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境有好的影響。
6水土保持管理6.1組織領(lǐng)導(dǎo)(1)組織機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》,水土保持方案報水行政主管部門批準(zhǔn)后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。為保證水土保持方案的順利實施,需要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。因此,在工程籌建期,建設(shè)單位即需成立水土保持管理機構(gòu),負(fù)責(zé)水土保持方案的委托編制、報批工作,并在工程建設(shè)和運行期負(fù)責(zé)工程水土保持方案的實施工作。(2)工作職責(zé)1)認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學(xué)管理、注重效益。2。3)工程施工期間,負(fù)責(zé)與設(shè)計、施工、監(jiān)理單位保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)好水土保持方案與主體工程的關(guān)系,確保水土保持工程的正常開展和順利進行,并按時竣工,最大限度減少人為造成的水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。4)深入工程現(xiàn)場進行檢查和觀測,掌握工程施工和運行期間的水土流失狀況及其防治措施落實狀況,為有關(guān)部門決策提供基礎(chǔ)資料。5)建立、健全各項檔案,積累、分析整編資料,為水土保持工程驗收提供相關(guān)資料。6.2規(guī)章制度建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制定詳細的水土保持方案實施進度計劃,加強水土保持工程的計劃管理,以確保各項水土保持設(shè)施按時按質(zhì)地落實。在日常管理工作中,建設(shè)單位主要應(yīng)采取以下管理措施。(1)開發(fā)建設(shè)項目的水土保持措施是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,建設(shè)單位要把水土保持工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正做到責(zé)任、措施和投入“三到位”,認(rèn)真組織方案的實施和管理,定期檢查,自覺接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。(2)加強水土保持的宣傳、教育工作,提高施工人員和各級管理人員以及工程附近群眾的水土保持意識。(3)制定方案實施的目標(biāo)責(zé)任制,防止建設(shè)中的不規(guī)范行為和現(xiàn)象發(fā)生,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本方案和主體工程之間的關(guān)系。(4)在施工和運行過程中,定期或不定期地對在建或已建的水土保持工程進行檢查觀測,隨時掌握其運行狀態(tài),進行日常維修養(yǎng)護,消除隱患,維護水土保持工程完整。同時,制定突發(fā)事件應(yīng)對處理方案,如遇險情和事故,需有應(yīng)對預(yù)案和補救措施。6.3建設(shè)管理本項目前期工程自2017年3月開工建設(shè),前期主要包括施工生產(chǎn)生活區(qū)臨建物、供水、供電線路等,隨后主體工程開工,至2017年8月完工,歷時6個月。工程建設(shè)管理由武威市市政管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在項目實施中,嚴(yán)格落實項目“四制”,落實項目法人制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、施工合同制的基礎(chǔ)上,新增管理承包制、資金報賬制、竣工驗收制等制度,組織專業(yè)技術(shù)隊伍,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工,加強資金監(jiān)管,確保資金專款專用。(1)在工程建設(shè)中,首先是做好項目前期準(zhǔn)備工作。主要包括組織編制項目的建設(shè)方案、實施方案,按要求編制年度計劃(包括工程、物資設(shè)備招投標(biāo)方案,項目質(zhì)量監(jiān)理方案等),報區(qū)級政府部門審批。(2)項目組織實施過程中,依據(jù)批準(zhǔn)的實施方案,組織招投標(biāo),聘請咨詢、監(jiān)理等社會中介組織參與項目管理,對外簽訂相關(guān)合同,履行合同權(quán)利和義務(wù)。(3)在項目建設(shè)中,遇到內(nèi)容和地點需作調(diào)整時,拿出具體調(diào)整方案,按規(guī)定報批,經(jīng)批準(zhǔn)后實施;負(fù)責(zé)拿出項目招投標(biāo)后節(jié)余經(jīng)費的使用方案,報市財政局、市水務(wù)局審批后實施。工程驗收后,做好資料、檔案的收集整理工作,做好資產(chǎn)移交工作。項目建成后,項目法人對金川區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目資產(chǎn)進行登記確認(rèn),并向項目所在地的農(nóng)民合作組織做好項目資產(chǎn)移交工作,協(xié)助項目接受單位建立起資產(chǎn)管護責(zé)任制度和措施。在項目實施過程中,參建各方建立了相對完善的資料存檔、傳遞等管理制度。對施工組織設(shè)計、現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)、通知、會議紀(jì)要、相關(guān)文件等基礎(chǔ)資料實時登記存檔,并做好日志、大事記等過程資料,基本能夠做到對施工資料及時整理。主體工程監(jiān)理人員能夠嚴(yán)格按照工程承包合同對工程建設(shè)項目進行管理,并按合同賦予雙方的權(quán)力和義務(wù),公證處理建設(shè)中發(fā)生的各種糾紛,確保建設(shè)任務(wù)按期完成;同時甄選具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的監(jiān)理人員,熟悉相關(guān)工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和承包合同,明確合同范圍、權(quán)力和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行合同所約定的款項,處理解決執(zhí)行合同中出現(xiàn)的問題和相關(guān)事宜。在執(zhí)行合同中發(fā)生糾紛時,能夠盡力予以協(xié)調(diào),使合同雙方能互相諒解,并及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗和存在問題,及時向發(fā)包方匯報并提出建議,聽取指示、提出改進措施。通過各參建方的共同努力,項目在建設(shè)過程中,各承包單位基本能夠按照合同約定內(nèi)容順利完成施工,并確保土建工程合格率100%。6.4水土保持監(jiān)測甘肅省水利廳關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案行政審批改革事項的通知(甘水水保發(fā)〔2014〕259號),對征占地面積在50hm2以下或挖填土石方總量在50萬m3以下的生產(chǎn)建設(shè)項目,不再要求開展水土保持監(jiān)測工作。本項目驗收過程中根據(jù)工程實際建設(shè)情況,項目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)驗收報告編制技術(shù)人員,積極開展工作,并及時趕赴工程現(xiàn)場進行了資料搜集、實地查勘和調(diào)查,重點了解項目區(qū)自然、社會經(jīng)濟、水土流失及水土保持,在認(rèn)真研究和分析工程相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,分組開展了現(xiàn)場調(diào)查(勘測)監(jiān)測工作:查閱了工程自開工建設(shè)以來的相關(guān)勘察設(shè)計資料;收集了氣象、水文、水土保持、社會經(jīng)濟、環(huán)境建設(shè)等方面的資料;取得了工程開工初期的基礎(chǔ)資料,包括項目建設(shè)中的水土流失因子、造成的水土流失量和水土流失危害、已實施的水土保持工程及其水土流失防治效果等方面的內(nèi)容。項目主要采用了調(diào)查監(jiān)測和巡查監(jiān)測方法,調(diào)查項目區(qū)已實施的各項水土保持措施,綜合分析,匯總形成本項目水土保持驗收所需要的數(shù)據(jù)及資料。驗收組認(rèn)為,該方法切實可行,結(jié)果符合項目實際情況。6.5水土保持監(jiān)理甘肅省水利廳關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案行政審批改革事項的通知(甘水水保發(fā)〔2014〕259號),對水土保持投資200萬元以下的生產(chǎn)建設(shè)項目,不在要求施工監(jiān)理。因此本項目建設(shè)單位未委托第三方實施水土保持工程監(jiān)理工作,水土保持設(shè)施驗收報告編制單位根據(jù)驗收規(guī)范要求,自行組織技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)查、測量和核實已實施水土保持措施,對比方案批復(fù)情況,匯總形成水土保持監(jiān)理資料。驗收組認(rèn)為,該方法切實可行,結(jié)果符合項目實際情況。6.6水土保持補償費繳納情況水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)按照《甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省財政廳、甘肅省水利廳關(guān)于水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘發(fā)改收費〔2017〕590號)文件取費,建設(shè)類項目按照擾動面積計算,取費標(biāo)準(zhǔn)為1.40萬元/hm2,共需繳納0.32萬元,組織自驗前,建設(shè)單位已足額繳納水土保持補償費。;6.7水土保持設(shè)施管理維護項目建設(shè)中的水土保持措施與主體同步實施,各項治理措施已完成。武威市市政管理局具備健全的組織機構(gòu)和管理體系,運行管理制度完善,崗位責(zé)任明確,能夠保證主體及水保設(shè)施的正常運行。目前,各項水保設(shè)施運行正常,建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了提高。涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告7結(jié)論及下階段工作安排7.1自驗結(jié)論(1)經(jīng)查閱,涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、質(zhì)量評定相關(guān)文件等資料齊全。(2)經(jīng)核實,本項目水土流失防治分區(qū)合理,防治措施選擇得當(dāng),形成綜合防治體系,能夠按批復(fù)的水土保持方案要求建成,全部單位工程自查初驗合格,符合水土保持要求;所涉及的水土保持措施單位工程中,工程措施、植物措施質(zhì)量全部合格,且植物措施為優(yōu)良,工程項目總體評價為優(yōu)良。(3)經(jīng)分析計算,實施水土保持措施后,擾動土地整治率為99.9%,水土流失總治理度為99.9%,土壤流失控制比為1.0,攔渣率為99.9%,林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率不做要求,符合要求,防治效果均達到水土保持方案防治目標(biāo)值,且達到水土流失三級防治標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)水土保持投資管理組織、財務(wù)制度健全,投資控制和價款結(jié)算程序嚴(yán)格。涉及水土保持工程項目的財務(wù)支出合理,投資使用符合審批要求,水土保持措施總投資較水土保持方案批復(fù)投資減少10.02萬元,變化的主要原因為根據(jù)甘肅省水利廳關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案行政審批改革事項的通知(甘水水保發(fā)〔2014〕259號),對征占地面積在50hm2以下或挖填土石方總量在50萬m3以下的生產(chǎn)建設(shè)項目,不再要求開展水土保持監(jiān)測工作,水土保持總投資小于200萬,不再要求開展水土保持監(jiān)理工作。項目后續(xù)驗收時,未委托第三方開展水土保持監(jiān)測和水土保持監(jiān)理工作,因此該項費用未支出,而預(yù)備費較方案批復(fù)結(jié)果減少0.17萬元,主要因為獨立費用減少,計費基數(shù)降低,因此基本預(yù)備費較方案批復(fù)結(jié)果減少0.17萬元,綜上所述,工程實際發(fā)生投資較方案批復(fù)投資減少10.02萬元。(5)項目占地范圍內(nèi)的水土保持設(shè)施,已全部移交給土地所有權(quán)的單位和個人使用、管理、管護;項目永久占地范圍內(nèi)的水土保持設(shè)施由武威市市政管理局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,具備正常運行條件,能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn)、符合交付使用條件綜上所述,自驗組認(rèn)為,本項目各項水土保持措施已實施,滿足驗收條件。7.2下階段工作安排7.2.1問題及處理意見為進一步搞好涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持工作,保證主體工程和水土保持工程措施順利運行,提出如下建議:本項目道路及硬化場地區(qū)布設(shè)的排水管,應(yīng)加工維護管理,保障該措施正常發(fā)揮排水功能。7.2.2經(jīng)驗總結(jié)(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),是水土保持建設(shè)的基本保證。在工程建設(shè)中,建設(shè)單位制定了嚴(yán)格的管理制度,是保證水土保持設(shè)施順利實施的關(guān)鍵。(2)強化監(jiān)督檢查,是水土保持設(shè)施能夠保質(zhì)保量完成的有力措施。本項目水土保持設(shè)施在實施過程中,建設(shè)單位加強施工中的監(jiān)督檢查,使水土保持設(shè)施能夠保質(zhì)保量完成,及時消除水土流失隱患,是水土保持工程實施可借鑒的寶貴經(jīng)驗。依據(jù)對項目水土保持工程現(xiàn)場調(diào)查,查閱主體工程施工資料,本工程在全面落實了水土保持方案中的各項水土保持措施,基本實現(xiàn)了項目建設(shè)與水土保持工程的預(yù)期目標(biāo)。8附件及附圖8.1附件(1)項目建設(shè)及水土保持大事記;(2)水土保持方案批復(fù)文件;(3)分部工程和單位工程驗收簽證資料;(4)水土保持補償費繳費憑據(jù)(5)重要水土保持單位工程驗收照片。8.2附圖(1)主體工程總平面圖;(2)水土流失防治責(zé)任范圍及水土保持措施布設(shè)竣工驗收圖;(3)項目建設(shè)前后遙感影像對比分析圖。涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告附件1:項目建設(shè)及水土保持大事記涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持大事記建設(shè)單位:武威市市政管理局編制單位:浙江中水工程技術(shù)有限公司2018年12月項目建設(shè)及水土保持大事記項目建設(shè)本工程于2016年4月開工建設(shè),2016年12月完工,建設(shè)總工期8個月。目前實施的水土保持措施于2016年4月實施,2018年10月結(jié)束,主要措施進度如下:(1)建筑物區(qū)彩條布臨時苫蓋于2017年3月開工,至2017年8月結(jié)束。(2)道路及硬化場地區(qū)場地排水管于2017年5月開工,至2017年7月結(jié)束。彩條布苫蓋于2017年3月開工,至2017年8月結(jié)束。水土保持大事記1、2017年3月,主體工程開始施工。2、2017年8月,主體工程基本完工。3、2018年7月,水土保持設(shè)施驗收委托第三方機構(gòu)編制。4、2018年8月~2018年9月,驗收組技術(shù)人員多次深入項目區(qū),對施工點現(xiàn)場做了詳細的調(diào)查,了解水土保持設(shè)施實施和現(xiàn)場留存情況。5、2018年10月,福建閩涵環(huán)保工程有限公司完成了本項目現(xiàn)場水土保持設(shè)施調(diào)查、分析和資料匯總。附件2:水土保持方案批復(fù)文件附件3:分部工程和單位工程驗收簽證資料涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持設(shè)施單位工程驗收鑒定書單位工程名稱:防洪排導(dǎo)工程所含分部工程:排洪導(dǎo)流設(shè)施2018年10月25日防洪排導(dǎo)工程單位工程驗收組涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持設(shè)施單位工程驗收鑒定書建設(shè)單位:武威市市政管理局驗收單位:浙江中水工程技術(shù)有限公司施工單位:甘肅凱帝斯電梯制造有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位:運行管理單位:武威市市政管理局驗收日期:2018年10月15日至2018年10月25日驗收地點:武威市涼州區(qū)防洪排導(dǎo)工程單位工程驗收鑒定書前言一、項目概況(一)工程位置(部位)及任務(wù)防洪排導(dǎo)工程主要位于道路及硬化場地區(qū),主要任務(wù)是為及時排走地面匯水,防治引起水土流失。(二)工程主要建設(shè)內(nèi)容①道路及硬化場地區(qū)工程措施:場地排水管207.00m。(三)工程建設(shè)有關(guān)單位施工單位:甘肅凱帝斯電梯制造有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位:嘉峪關(guān)宏順質(zhì)量監(jiān)督有限公司工程建設(shè)過程場地排水管于2017年5月開工,2017年7月完工。二、合同執(zhí)行情況實際完成場地排水管207.00m。三、工程質(zhì)量評定分部工程質(zhì)量評定合格(二)監(jiān)測成果分析監(jiān)測達到防治目標(biāo)(三)外觀評價良好(四)質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量等級核定意見達標(biāo)四、存在的主要問題及處理意見無五、驗收結(jié)論及對工程管理的建議施工單位自檢符合要求,驗收組同意該單位工程通過驗收。六、驗收組成員及參驗單位代表簽字表單位工程驗收組成員簽字涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持設(shè)施單位工程驗收鑒定書單位工程名稱:臨時防護工程所含分部工程:彩條布臨時苫蓋2018年10月25日臨時防護工程單位工程驗收組涼州區(qū)羅什寺西側(cè)立體停車庫建設(shè)項目水土保持設(shè)施單位工程驗收鑒定書建設(shè)單位:武威市市政管理局驗收單位:浙江中水工程技術(shù)有限公司施工單位:甘肅凱帝斯電梯制造有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位:運行管理單位:武威市市政管理局驗收日期:2018年10月15日至2018年10月25日驗收地點:武威市涼州區(qū)臨時防護工程單位工程驗收鑒定書前言一、項目概況(一)工程位置(部位)及任務(wù)臨時防護工程主要為施工期間布設(shè)在建筑物區(qū)和道路及硬化場地區(qū)彩條布臨時苫蓋措施,主要用于預(yù)防因施工擾動導(dǎo)致的水土流失問題。(二)工程主要建設(shè)內(nèi)容建筑物區(qū)彩條布苫蓋800.00m2;道路及硬化場地區(qū)彩條布苫蓋600.00m2。(三)工程建設(shè)有關(guān)單位施工單位:監(jiān)理單位:質(zhì)量監(jiān)督單位:(四)工程建設(shè)過程建筑物區(qū)彩條布苫蓋于2017年3月開工,至2017年8月結(jié)束。道路及硬化場地區(qū)彩條布苫蓋于2017年3月至2017年8月完工。二、合同執(zhí)行情況完成臨時苫蓋1400.00m2。三、工程質(zhì)量評定分部工程質(zhì)量評定合格(二)監(jiān)測成果分析監(jiān)測達
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