江蘇專版2023-2024學(xué)年新教材高中歷史第六單元基層治理與社會(huì)保障單元培優(yōu)練課件部編版選擇性必修1

第六單元單元培優(yōu)練創(chuàng)新應(yīng)用練1.

[2022江蘇南京高二期中]據(jù)《里耶秦簡(jiǎn)》記載，秦朝時(shí)期的一個(gè)小縣的吏員總編制為107人。而據(jù)《清會(huì)典事例》規(guī)定，縣級(jí)官員定額為知縣、縣丞、主簿各一人，另外，縣可以雇傭10—16名的書吏負(fù)責(zé)縣的日常行政事務(wù)，大量瑣碎的事務(wù)由不領(lǐng)俸祿或僅領(lǐng)少數(shù)津貼的行政輔助人員完成。據(jù)此可知(

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CA.中央放松對(duì)地方的管理

B.地方行政體制變革大C.基層治理策略發(fā)生變化

D.秦漢基層管理成本高【解析】縣制是封建君主專制時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定的行政制度，縣制始終主要由縣官、縣吏和衙役三個(gè)層級(jí)組成，數(shù)千年來(lái)變化幅度較小，而縣吏的構(gòu)成在不斷調(diào)整。根據(jù)材料可知，秦朝時(shí)期小縣的吏員很多，并且享有國(guó)家編制，而清朝的縣級(jí)衙門法定編制簡(jiǎn)略，具體做事的吏員由知縣自己雇傭，實(shí)行知縣負(fù)責(zé)制，可見基層治理策略發(fā)生重大變化，故C項(xiàng)正確。2.

[2023山東聊城高二期末]明清時(shí)期，當(dāng)鄉(xiāng)約與圣諭結(jié)合時(shí)，鄉(xiāng)約就變了味，其主體不再是民眾而是國(guó)家，“官僚的介入，以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，雖然增強(qiáng)了其約束力量，卻是鄉(xiāng)約走向異化的開始”。鄉(xiāng)約走向“異化”主要是指(

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BA.尊祖聚族意義的消失

B.民間自治精神的偏離C.家國(guó)一體特征的削弱

D.基層教化功能的剝離【解析】根據(jù)材料“當(dāng)鄉(xiāng)約與圣諭結(jié)合時(shí)，鄉(xiāng)約就變了味，其主體不再是民眾而是國(guó)家”可知，隨著國(guó)家權(quán)力的介入，民眾不再需要自覺而只需遵從。鄉(xiāng)約實(shí)際上偏離了民間自治的基本精神，逐漸蛻變成朝廷控制民眾和社會(huì)、維護(hù)專制統(tǒng)治的工具，故B項(xiàng)正確。3.

[2023江蘇揚(yáng)州高三期中]15世紀(jì)初，英格蘭沃克伯爵的全體佃戶經(jīng)與領(lǐng)主數(shù)次較量與談判，迫使領(lǐng)主作出重大讓步，地租下降2/3以上。在那一年的莊園檔案上，記載著領(lǐng)主作出妥協(xié)的理由：“若不降低地租，他們就要集體離開莊園?！边@表明當(dāng)時(shí)的英格蘭(

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BA.地主階層的政治特權(quán)受到限制

B.佃農(nóng)的人身依附關(guān)系逐漸弱化C.莊園具有一定的基層自治特色

D.圈地運(yùn)動(dòng)賦予了民眾遷徙自由【解析】由材料可知，15世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)的英格蘭佃農(nóng)通過離開莊園的方式迫使領(lǐng)主降低地租，這表明當(dāng)時(shí)佃農(nóng)可以選擇離開莊園，人身依附關(guān)系逐漸弱化，故B項(xiàng)正確。4.

[2023江蘇揚(yáng)州高三期末]閱讀材料，完成下列要求。材料一

19世紀(jì)70年代以后，疾病、傷殘、失業(yè)和生活無(wú)保障時(shí)刻威脅著勞動(dòng)人民的生存。政府經(jīng)辦的濟(jì)貧已成杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大勞動(dòng)人民維持生存的需要，且這種濟(jì)貧過于苛刻的條件而剝奪人的尊嚴(yán)，使得許多貧民不能接受或不敢接受。民間、私人的互助保險(xiǎn)組織雖能提供較體面的救助，但因其義務(wù)在先原則，廣大需要救濟(jì)的貧民因付不起互助金和保險(xiǎn)金，享受不到互助救助。自19世紀(jì)80年代開始，歐洲各國(guó)相繼制定了一些社會(huì)保障立法。——摘編自胡威《社會(huì)保障制度及其政治價(jià)值原則研究》材料二

19世紀(jì)末德國(guó)三大社會(huì)保險(xiǎn)法的內(nèi)容比較比較項(xiàng)《疾病保險(xiǎn)法》《工傷事故保險(xiǎn)法》《老年與殘疾保險(xiǎn)法》保險(xiǎn)對(duì)象符合法律規(guī)定的工廠勞動(dòng)者，年收入不超過2

000馬克符合法律規(guī)定的工業(yè)勞動(dòng)者，年收入低于2

000馬克年收入低于2

000馬克的所有工資勞動(dòng)者與雇員財(cái)政來(lái)源費(fèi)用由雇主承擔(dān)30%，雇工承擔(dān)70%。國(guó)家予以一定的補(bǔ)貼費(fèi)用全部由雇主承擔(dān)費(fèi)用由雇主及雇工各負(fù)擔(dān)一半，國(guó)家予以補(bǔ)貼，參保者服兵役期間的保費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)比較項(xiàng)《疾病保險(xiǎn)法》《工傷事故保險(xiǎn)法》《老年與殘疾保險(xiǎn)法》資格條件患病因工傷害，但不包括故意受傷害老年津貼領(lǐng)取者需達(dá)到70歲，并繳費(fèi)1

200周，殘疾津貼領(lǐng)取者也需繳費(fèi)200周組織管理由各種疾病保險(xiǎn)基金組織管理，雇工因承擔(dān)大部分費(fèi)用而在各類疾病保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)中發(fā)揮決定作用工傷事故保險(xiǎn)由企業(yè)協(xié)會(huì)管理，雇主在工傷保險(xiǎn)管理中發(fā)揮決定作用養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家統(tǒng)一管理——摘編自丁建定《西方國(guó)家社會(huì)保障制度史》續(xù)表（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析19世紀(jì)中后期歐洲各國(guó)社會(huì)保障立法的時(shí)代背景。[答案]

背景：工業(yè)革命完成；疾病、傷殘、失業(yè)和生活無(wú)保障時(shí)刻威脅著勞動(dòng)人民的生存；原有的濟(jì)貧政策不適應(yīng)社會(huì)需要；民主政治發(fā)展；工人階級(jí)爭(zhēng)取權(quán)利的斗爭(zhēng)。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出19世紀(jì)80年代德國(guó)社會(huì)保障制度的主要特點(diǎn)，并進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。[答案]

特點(diǎn)：政府立法；覆蓋面廣——覆蓋了工人、老人等群體，并涉及養(yǎng)老、事故、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。評(píng)價(jià)：生產(chǎn)力的發(fā)展是實(shí)施社會(huì)福利措施的前提；實(shí)施社會(huì)福利措施有利于改善民生、穩(wěn)定社會(huì)；通過企業(yè)、雇主的參與拓寬資金渠道，適度減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；實(shí)行社會(huì)福利政策應(yīng)與促進(jìn)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。真題實(shí)戰(zhàn)練5.

[2023浙江1月選考]延載元年（694）八月敕：“諸戶口計(jì)年將人丁、老、疾、應(yīng)免課役及給侍者，皆縣親貌形狀，以為定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，聽隨事貌定，以付手實(shí)。”這種戶籍管理辦法是(

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CA.黃籍登記

B.白籍土斷

C.貌閱之法

D.諸色戶計(jì)【解析】據(jù)材料“延載元年（694）”“皆縣親貌形狀，以為定簿”可知，唐朝實(shí)行貌閱之法，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍，嚴(yán)防不實(shí)，故C項(xiàng)正確。6.

[2022湖北卷]20世紀(jì)80年代，聯(lián)邦德國(guó)政府調(diào)整社會(huì)保障政策，推遲養(yǎng)老金隨工資增長(zhǎng)而提高的時(shí)間，同時(shí)嚴(yán)審申請(qǐng)養(yǎng)老金的條件，增加個(gè)人交納額度。上述政策的主要目的是(

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AA.減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)

B.減緩老齡化進(jìn)程

C.提高勞動(dòng)者積極性

D.縮小貧富間差距【解析】20世紀(jì)80年代，聯(lián)邦德國(guó)由于社會(huì)福利開支過高導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，由此政府調(diào)整社會(huì)保障政策，采取多種措施減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，故A項(xiàng)正確。7.

[2021湖南卷]閱讀材料，完成下列要求。材料一

從1948年開始，中國(guó)共產(chǎn)黨積極探索建立符合城市特點(diǎn)的基層社會(huì)管理體系。接管各大城市后，中國(guó)共產(chǎn)黨廢除了保甲制度。參照鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)，不少城市建立了市、區(qū)、街三級(jí)行政管理體制，街政府成為最基層的行政機(jī)構(gòu)。這種三級(jí)行政管理體制導(dǎo)致政出多門，效率低下，無(wú)法適應(yīng)城市“集中”的特點(diǎn)。不久，街政府被撤銷。中華人民共和國(guó)成立后，各地進(jìn)一步探索城市基層管理模式。1954年，國(guó)家頒布條例，規(guī)定在城市基層設(shè)立區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)街道辦事處和群眾自治性組織居民委員會(huì)，正式確立街居體制。通過街居體制，無(wú)單位、無(wú)組織的群眾被全部納入政府管理范圍。材料二

改革開放以來(lái)，城市基層管理體制發(fā)生很大變化。1990年，《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》頒布，擴(kuò)大了居委會(huì)職能，居委會(huì)可根據(jù)需要自行設(shè)立各種工作委員會(huì)。隨著越來(lái)越多的農(nóng)村人口涌入城市，以及大量的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，“社區(qū)式管理”成為城市管理新的模式。2000年，《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》頒布，標(biāo)志著社區(qū)建設(shè)成為城市基層社會(huì)管理的新方向。除街道辦事處和居民委員會(huì)之外，社區(qū)還出現(xiàn)以業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司以及社會(huì)非營(yíng)利性公益組織為代表的新興組織。通過居民會(huì)議議事協(xié)商和民主聽證等形式，社區(qū)各類主體都可以平等參與社區(qū)公共事務(wù)和民主決策?！陨喜牧险幾灾鞚h國(guó)主編《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)史》等（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中華人民共和國(guó)成立前后城市基層管理體制變革的背景。[答案]

背景：中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)基層治理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；國(guó)民黨政權(quán)崩潰，保甲制度弊端叢生；城市三級(jí)政府制度效率低下；1954年第一屆全國(guó)人大召開，通過和頒布1954年憲法