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文檔簡介
公司招標(biāo)管理制度目
錄第一部分
總則
..................................................2
第二部分
招標(biāo)范疇
..............................................2
第三部分
招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職能
.....................................2
第四部分
招標(biāo)申請(qǐng)
..............................................4
第五部分
招標(biāo)文獻(xiàn)
..............................................4
第六部分
招標(biāo)程序
..............................................6
第七部分
招標(biāo)紀(jì)律
.............................................
13
第八部分
其它
.................................................
14
起草人審核人同意人部門職務(wù)姓
名簽
名日
期頒
發(fā)
部
門/報(bào)
告
部
門執(zhí)
行
日
期/報(bào)
告
日
期第一部分
總則
第一條
為規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作,維護(hù)公司的正當(dāng)權(quán)益,控制經(jīng)營管理成本,確保質(zhì)量,根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī),本著公平、公正、誠信的原則,制訂本制度。
第二條
本制度合用對(duì)象為總公司及各分公司。
第三條
本制度所稱的招標(biāo)涉及公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
。
公開招標(biāo)是指以招標(biāo)公示的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其它組織投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
第二部分
招標(biāo)范疇
第四條
下列事項(xiàng)必須按照本制度進(jìn)行招標(biāo):
一、
《公司采購管理制度》規(guī)定必須以招標(biāo)方式采購的貨品、工程、服務(wù)。
二、
其它經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意需要集中統(tǒng)一采購的物質(zhì)或服務(wù)。
公司任何部門和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的事項(xiàng)化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第三部分
招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職能
公司成立招標(biāo)工作小組,招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的管理機(jī)構(gòu),小構(gòu)組員涉及:公司總經(jīng)理(或分管領(lǐng)導(dǎo))、工程部、采購部、審監(jiān)部、財(cái)務(wù)部等有關(guān)人員以及公司法律顧問等。招標(biāo)工作小組組長由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其它組員由組長根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際狀況進(jìn)行任命,審監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管。
第六條
職能劃分
一、招標(biāo)項(xiàng)目涉及部門
招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)部門經(jīng)辦部門協(xié)辦部門
監(jiān)察部門工程項(xiàng)目工程部工程部采購部、財(cái)務(wù)部審監(jiān)部
辦公用品總經(jīng)辦采購部財(cái)務(wù)部審監(jiān)部原輔材料、固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備
、
低值易耗品需求部門采購部工程部、財(cái)務(wù)部審監(jiān)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)開發(fā)研發(fā)中心研發(fā)中心采購部、財(cái)務(wù)部審監(jiān)部服務(wù)、咨詢等需求部門需求部門
行政部、財(cái)務(wù)部等審監(jiān)部二、申請(qǐng)部門的重要職能:制作招標(biāo)申請(qǐng)書,參加招標(biāo)工作;三、
經(jīng)辦部門的重要職能:制作招標(biāo)文獻(xiàn)和合同重要條款,投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審,建立合格投標(biāo)單位數(shù)據(jù)資料庫,編制、修訂招標(biāo)文獻(xiàn)并辦理有關(guān)審批手續(xù),負(fù)責(zé)組織安排招標(biāo)小組會(huì)務(wù),控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度;
四、協(xié)辦部門的重要職能:參加答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判和訂立,協(xié)助經(jīng)辦部門做好其它各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)招標(biāo)檔案的建立、招標(biāo)計(jì)劃的跟進(jìn)、招標(biāo)過程的紀(jì)錄、招標(biāo)過程資料的編號(hào)歸檔、各類合同的存檔保管。
五、審監(jiān)部的重要職能:投標(biāo)單位資質(zhì)的審核,招標(biāo)、開標(biāo)過程的全程監(jiān)督及議標(biāo)、議價(jià)的全程參加,定標(biāo)成果的程序監(jiān)察。其中,法務(wù)專人的重要職能:參加制作招標(biāo)文獻(xiàn)和資質(zhì)預(yù)審,參加答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同的談判和訂立。六、公司法律顧問的重要職能:負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)法律事項(xiàng)和法律風(fēng)險(xiǎn)管控。
第四部分
招標(biāo)申請(qǐng)
第七條
招標(biāo)申請(qǐng)部門提交《招標(biāo)申請(qǐng)書》。招標(biāo)申請(qǐng)書的形成程序?yàn)椋?/p>
一、申請(qǐng)部門根據(jù)工作計(jì)劃的需要,會(huì)同技術(shù)部門按URS規(guī)定,制作招標(biāo)申請(qǐng)書
,招標(biāo)申請(qǐng)書應(yīng)涉及下列內(nèi)容:
項(xiàng)目的名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)定、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施地點(diǎn)、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)人的資質(zhì)規(guī)定、擬采用的招標(biāo)方式等
。
二、招標(biāo)申請(qǐng)書由申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行內(nèi)容審核(與否符合URS
),簽字后提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批
,報(bào)審監(jiān)部備案。
三、招標(biāo)申請(qǐng)書經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由經(jīng)辦部門牽頭組織招標(biāo)事宜。
第八條
招標(biāo)的二種方式
一、項(xiàng)目規(guī)模大、造價(jià)高且在時(shí)間允許的狀況下,由招標(biāo)小組擬定實(shí)施公開招標(biāo)。
二、無法滿足公開招標(biāo)條件的項(xiàng)目,由招標(biāo)小組擬定邀請(qǐng)招標(biāo)。
即根據(jù)申請(qǐng)部門及其提供的調(diào)查資料,選定一定數(shù)量的業(yè)內(nèi)出名公司作為邀請(qǐng)投標(biāo)單位,該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定。如選一家單位中標(biāo),則邀請(qǐng)投標(biāo)單位不得少于三家
,否則當(dāng)次招標(biāo)無效。
第五部分
招標(biāo)文獻(xiàn)
第九條
招標(biāo)文獻(xiàn)的編制
招標(biāo)文獻(xiàn)由招標(biāo)申請(qǐng)部門、技術(shù)部門及法務(wù)律師共同起草、編制,經(jīng)招標(biāo)工作小組審核同意后公布。編制工程招標(biāo)文獻(xiàn),其中技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì)、方案、技術(shù)指標(biāo)等),商務(wù)標(biāo)(公司資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績、工期、質(zhì)量、組織機(jī)構(gòu)、管理體系等)部分由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制。
招標(biāo)文獻(xiàn)的基本內(nèi)容涉及:
(一)固定資產(chǎn)、原輔材料、試劑的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)定、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收原則和方式、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
(二)工程材料、辦公用品、儀器設(shè)備的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)定、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、檢查原則的辦法、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
(三)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理的發(fā)包或委托:名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容和范疇、需要提交的成果資料、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)定、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
(四)工程施工的發(fā)包:名稱、地點(diǎn)、發(fā)包范疇和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量原則、開竣工時(shí)間、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
(五)其它服務(wù)的委托:名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)定、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
(六)對(duì)投標(biāo)單位的規(guī)定(如資質(zhì)、資信、業(yè)績等)。
(七)招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)間安排和原則(發(fā)標(biāo)、答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)(涉及評(píng)標(biāo)原則,原則應(yīng)量化)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等)。
(八)投標(biāo)確保金、簽約確保金的數(shù)額、交納和返還。
(九)合同版本。
工程招標(biāo)內(nèi)容還要具體闡明工程名稱、地址、項(xiàng)目所建地理位置、環(huán)境、用地范疇、工程概況、招標(biāo)范疇、設(shè)計(jì)規(guī)定、工程地質(zhì)狀況及投標(biāo)報(bào)價(jià)等規(guī)定,材料設(shè)備采購招標(biāo)文獻(xiàn)的內(nèi)容還應(yīng)符合按“甲供及暫定材料設(shè)備采購、包裝、運(yùn)輸、裝卸、驗(yàn)收、保管、發(fā)放管理程序”的規(guī)定。第十條
招標(biāo)文獻(xiàn)的發(fā)出與修改
全部招標(biāo)文獻(xiàn)經(jīng)招標(biāo)小構(gòu)組員簽字確認(rèn)后方能對(duì)外發(fā)出,招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意修改招標(biāo)文獻(xiàn)后,應(yīng)在開標(biāo)會(huì)議前3日告知全部投標(biāo)單位。
第六部分
招標(biāo)程序
第十一條
招標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序執(zhí)行:
一、起草招標(biāo)申請(qǐng)書
經(jīng)辦部門會(huì)同需求部門、技術(shù)部門,按URS規(guī)定,起草《招標(biāo)申請(qǐng)書》,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、招標(biāo)公示報(bào)批與公示
招標(biāo)申請(qǐng)書審批通過后,經(jīng)辦部門會(huì)同需求部門、技術(shù)部門、法務(wù)律師共同起草招標(biāo)公示(或投標(biāo)邀請(qǐng)書),招標(biāo)公示(或投標(biāo)邀請(qǐng)書)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的方法等事項(xiàng)。
招標(biāo)公示報(bào)招標(biāo)小組審批,通過后進(jìn)行公示。如投標(biāo)邀請(qǐng)書則不需。
公司自行辦理招標(biāo)事宜的,按規(guī)定向有關(guān)部門備案(如需要);如委托其它機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜,應(yīng)訂立委托代理合同。
三、資格預(yù)審
故意投標(biāo)的單位應(yīng)按規(guī)定在十日內(nèi)向經(jīng)辦部門提供精確、真實(shí)、具體的公司資質(zhì)等方面的資料,涉及但不限于以下資料:1.營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
2.稅務(wù)登記證(復(fù)印件)
;3.組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);
4.有關(guān)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(復(fù)印件);
5.產(chǎn)品名錄、技術(shù)、質(zhì)量原則(含規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)、顏色、功效等);
6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告及出廠合格證(復(fù)印件);
7.國家環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書及有關(guān)檢測報(bào)告(復(fù)印件);
使用闡明、安裝指導(dǎo)、調(diào)試及服務(wù)承諾;
9.供貨保障方法;
10.近期銷售客戶名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
11.報(bào)價(jià)及清單。
經(jīng)辦部門應(yīng)匯總意向單位的資質(zhì)資料,按照招標(biāo)申請(qǐng)書規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行資格初步審查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)廠家,原則上不涉及代理商或經(jīng)銷商(特殊狀況除外)。對(duì)擬通過資質(zhì)初審的重點(diǎn)公司要一一進(jìn)行顧客訪談(電話或現(xiàn)場)或?qū)嵉卣{(diào)研,出具《資質(zhì)初審意見書》(見附件),報(bào)法務(wù)專人復(fù)核。法務(wù)專人對(duì)《資質(zhì)初審意見書》中通過單位的資質(zhì)先進(jìn)行內(nèi)容復(fù)核,再采用電話訪談等方式進(jìn)行抽查,將《資質(zhì)初審復(fù)核意見》報(bào)審監(jiān)部審查。
資格預(yù)審?fù)ㄟ^后,需要備案的,經(jīng)辦部門將評(píng)審成果向國家招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)國家招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有提出異議,經(jīng)辦部門向資格預(yù)審?fù)ㄟ^投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格告知。
編制及發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)
經(jīng)辦部門會(huì)同技術(shù)部門、法務(wù)專人,根據(jù)規(guī)定和工程實(shí)際狀況,編制招標(biāo)文獻(xiàn),招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)涉及招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)定、投標(biāo)人資格審查的原則、投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定、評(píng)標(biāo)原則等全部實(shí)質(zhì)性規(guī)定和條件以及擬簽合同的重要條款。
招標(biāo)文獻(xiàn)經(jīng)招標(biāo)工作小組審核通過后,報(bào)送國家招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核(如需要)。審定的招標(biāo)文獻(xiàn)確需變更時(shí),須經(jīng)國家招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意(如需要),并在投標(biāo)截止日期前告知全部的投標(biāo)單位。
經(jīng)辦部門按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的時(shí)間召開發(fā)標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,并注明需返還的技術(shù)資料的具體發(fā)放狀況。發(fā)放的招標(biāo)文獻(xiàn)要逐個(gè)登記,并有投標(biāo)單位領(lǐng)取人的簽字。
需要繳納確保金的,由經(jīng)辦部門出具交款告知單,投標(biāo)人持交款告知單到財(cái)務(wù)部繳款,再將第三聯(lián)交回,完畢交款程序。核準(zhǔn)以上款項(xiàng)的交納以財(cái)務(wù)部的收據(jù)為準(zhǔn),投標(biāo)單位的轉(zhuǎn)賬單、匯票等要統(tǒng)一換成財(cái)務(wù)部的收據(jù)。
根據(jù)國家規(guī)定,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上含有承當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
從公布招標(biāo)文獻(xiàn)之日起至開標(biāo),時(shí)間不得少于20天。
五、踏勘現(xiàn)場和顧客調(diào)研
經(jīng)辦部門會(huì)同有關(guān)部門,按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和顧客調(diào)研,
并形成書面材料,報(bào)國家招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案(如需要)。
六、招標(biāo)答疑
經(jīng)辦部門會(huì)同技術(shù)部門負(fù)責(zé)制訂招標(biāo)答疑文獻(xiàn),發(fā)放答疑文獻(xiàn)并存檔。
七、投標(biāo)文獻(xiàn)的收集
投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文獻(xiàn)和交納投標(biāo)確保金(如需要),逾期公司不予接受,未準(zhǔn)時(shí)交納投標(biāo)確保金,其投標(biāo)文獻(xiàn)按廢標(biāo)解決
。
投標(biāo)單位應(yīng)將規(guī)定的投標(biāo)文獻(xiàn)蓋章密封(密封處需蓋章),并派專人(須有授權(quán)委托書)送至招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的部門,有關(guān)部門收到投標(biāo)文獻(xiàn)后應(yīng)出具加蓋公司章的收文憑證(見附件),做好統(tǒng)計(jì)、妥善保存,開標(biāo)前不得自行開封。
如投標(biāo)文獻(xiàn)密封不符合規(guī)定,作為廢標(biāo)解決。投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文獻(xiàn)后如需修改、補(bǔ)充,只能在截止時(shí)間前修改并按招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定密封、遞交。補(bǔ)充、修改文獻(xiàn)為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。如補(bǔ)充、修改的內(nèi)容造成廢標(biāo),由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。
在招標(biāo)文獻(xiàn)商定的投標(biāo)截止日期后送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn),均為廢標(biāo),不再參加后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。
經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)收集的投標(biāo)文獻(xiàn),要逐個(gè)登記,簽字確認(rèn)。
八、開標(biāo)
招標(biāo)工作小組在開標(biāo)前根據(jù)國家規(guī)定擬定評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員構(gòu)成及名單。
開標(biāo)前3日,由經(jīng)辦部門發(fā)出開標(biāo)會(huì)議告知,告知公司參加開標(biāo)的部門和人員,告知開標(biāo)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),招標(biāo)工作小組組長或授權(quán)的人員主持召開開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議邀請(qǐng)全部投標(biāo)人代表和有關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進(jìn)行。
開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封狀況,也能夠由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文獻(xiàn)的其它重要內(nèi)容。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì),并存檔備查。
九、
評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員先對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)標(biāo)內(nèi)容中的技術(shù)方案、產(chǎn)品技術(shù)資料、實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行審查
。
技術(shù)標(biāo)重要審查下列內(nèi)容:
確保工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全及工期的技術(shù)組織方法;
工程施工方案及施工工藝;
施工圖紙和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)闡明;4、施工組織及施工進(jìn)度計(jì)劃
;
研發(fā)設(shè)備的技術(shù)功效規(guī)定和技術(shù)參數(shù);
6、質(zhì)量確保、工期確保、安全施工方法;
技術(shù)標(biāo)評(píng)比通過后,進(jìn)入商務(wù)標(biāo),即對(duì)商務(wù)標(biāo)標(biāo)書中有關(guān)商務(wù)的部分,涉及商務(wù)流程、送貨、報(bào)價(jià)、付款等過程進(jìn)行評(píng)比。
商務(wù)標(biāo)重要審查下列內(nèi)容:
(1)法定代表人身份證明
(2)法人授權(quán)委托書(正本為原件)
(3)投標(biāo)函
(4)投標(biāo)函附錄
(5)投標(biāo)確保金交存憑證復(fù)印件
(6)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)及合同條款的承諾及補(bǔ)充意見
(7)工程量清單計(jì)價(jià)表
(8)投標(biāo)報(bào)價(jià)闡明
(9)報(bào)價(jià)表(又稱投標(biāo)一覽表)(10)投標(biāo)文獻(xiàn)電子版(u盤或光盤)
(11)公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等;
(12)公司營業(yè)執(zhí)照、公司資質(zhì)等級(jí)證書、本地施工安全管理部門出具的安全生產(chǎn)證明材料及安全資格證
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)按程序規(guī)定進(jìn)行全方面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評(píng)審和比較后,與投標(biāo)單位進(jìn)行必要溝通,充足發(fā)表自己的意見,形成<<評(píng)標(biāo)意見表>>,采用投票方式對(duì)投標(biāo)單位逐個(gè)表決,由法務(wù)專人見證,工作人員現(xiàn)場唱票,
審監(jiān)部人員監(jiān)票,
按得票多少的規(guī)則擬定出不超出3名合格中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列次序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人弄虛作假、以低于成本價(jià)競標(biāo)、以別人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)的,該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)解決。
十、
定標(biāo)
招標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人,組員集體討論,對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)的綜合評(píng)價(jià),采用投票方式對(duì)逐個(gè)表決,
按得票多少的規(guī)則擬定中標(biāo)單位
,并訂立《定標(biāo)決策》。
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),因不可抗力提出不能推行合同,或者招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定內(nèi)容未滿足的,招標(biāo)人能夠擬定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以這類推。全部推薦的中標(biāo)候選人未被選中的,應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中擬定中標(biāo)人。
十一、中標(biāo)成果公示
在擬定中標(biāo)人后,經(jīng)辦部門對(duì)中標(biāo)成果進(jìn)行公示,時(shí)間不少于3天。
十二、備案,發(fā)中標(biāo)告知書
公示無異議后,招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定評(píng)狀況形成書面報(bào)告報(bào)國家有關(guān)機(jī)構(gòu)備案(如需要),并發(fā)出《中標(biāo)告知書》。
十三、談判及合同簽定
《中標(biāo)告知書》發(fā)出后,經(jīng)辦部門會(huì)同技術(shù)部門、法務(wù)專人負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位進(jìn)行合同具體條款的再談判,
再談判成果報(bào)公司有關(guān)部門及法律顧問審核同意后,以招標(biāo)文獻(xiàn)中的合同版本、中標(biāo)告知書為準(zhǔn)訂立合同,合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不得與招標(biāo)文獻(xiàn)不一致。如果合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容確需變更,需經(jīng)審監(jiān)部、招標(biāo)小組、法律顧問同意并有投標(biāo)單位蓋章確認(rèn),并填寫<<合同變更申請(qǐng)表>>。
合同談判完畢后,經(jīng)辦部門按公司合同管理的對(duì)應(yīng)規(guī)定,進(jìn)行合同報(bào)批。普通應(yīng)在中標(biāo)告知書發(fā)出后的30日內(nèi)訂立合同,如果不能在中標(biāo)告知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)訂立合同,可視為放棄中標(biāo),告知其它候選單位。
訂立合同前,核算與否交納履約確保金,交納履約確保金后才干將蓋章合同交給對(duì)方。
訂立合同后,經(jīng)辦單位3日內(nèi)告知其它未中標(biāo)單位落標(biāo),退還投標(biāo)確保金及其它多個(gè)押金。
十四、投標(biāo)確保金、資料、押金的退還
(一)需返還資料及押金的的退還程序:投標(biāo)人將需返還資料退還經(jīng)辦部門后,經(jīng)辦部門核對(duì)頁數(shù)無誤、頁面整潔后在收據(jù)上簽上“****已退”確認(rèn)后,投標(biāo)人持對(duì)應(yīng)手續(xù)到財(cái)務(wù)部退款。如需返還資料有損壞、丟失部分,檔案員視情節(jié)在收據(jù)上標(biāo)明應(yīng)扣除金額,財(cái)務(wù)人員從需返還資料押金中扣除。
(二)投標(biāo)確保金的退還程序:投標(biāo)人接到退款告知后,經(jīng)辦人在投標(biāo)人的收據(jù)上簽字后,投標(biāo)人持收據(jù)到財(cái)務(wù)部退款。
十五、文檔管理(一)
招標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)辦單位在一周內(nèi)應(yīng)對(duì)參加投標(biāo)的全部單位(涉及初選通過單位、落選單位、中標(biāo)單位)的有關(guān)資料(涉及但不限于資質(zhì)材料、投標(biāo)文獻(xiàn)等)及公司在招標(biāo)工作中形成的文檔(涉及但不限于招標(biāo)申請(qǐng)書、招標(biāo)文獻(xiàn)、資質(zhì)審查意見、招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、考察報(bào)告、談判統(tǒng)計(jì)、表決表等),按公司文檔管理的規(guī)定進(jìn)行整頓歸檔
,交檔案室保存。
(二)
采購部門應(yīng)對(duì)重復(fù)性招標(biāo)的投標(biāo)單位建立檔案,檔案中除了統(tǒng)計(jì)該投標(biāo)單位的基本信息外(涉及名稱、住所、注冊(cè)資金、業(yè)績、投標(biāo)狀況等),對(duì)中標(biāo)單位還應(yīng)統(tǒng)計(jì)其推行合同的實(shí)際體現(xiàn)信息并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,該評(píng)定成果作為決定中標(biāo)單位與否有權(quán)參加將來同類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的評(píng)判根據(jù)。
第七部分
招標(biāo)
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