燃氣管道保護辦法

微電子科研樓及廠房室外配套工程燃氣管道安全保護方案建設(shè)單位：湖南紅太陽光電科技有限公司施工單位：湖南省湘誠建設(shè)集團有限公司施工監(jiān)理：長沙華星建設(shè)監(jiān)理有限公司燃氣單位：長沙新奧燃氣有限公司微電子科研樓及廠房室外配套工程項目部三月十日目錄一、引言............................................................01二、方案內(nèi)容及各項規(guī)定規(guī)定..........................................012.1、工程概況.......................................................012.2、現(xiàn)場示意圖、照片...............................................022.3、工程施工范疇內(nèi)燃氣設(shè)施現(xiàn)狀及資料................................02施工組織機構(gòu)....................................................03燃氣設(shè)施保護的具體規(guī)定..........................................034.1、燃氣管道保護組織方法...........................................034.2、燃氣管道保護施工管理方法.......................................034.3、燃氣管道保護技術(shù)方案...........................................04五、項目建設(shè)單位需采用的重要保護方法................................05六、項目施工單位需采用的各項保護方法................................05七、監(jiān)理單位的工作職責(zé)和任務(wù)........................................06八、施工技術(shù)交底....................................................07九、巡邏狀況安排....................................................07十、緊急狀況上報....................................................08十一、損害解決方式..................................................08十二、應(yīng)急預(yù)案......................................................09附項目通訊聯(lián)系表.................................................13一、引言根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令）、《湖南省燃氣管理條例》、《長沙市燃氣條例》、《長沙市安全管理條例》、《長沙市燃氣管道設(shè)施保護方法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為保護微電子科研樓及廠房室外配套工程范疇內(nèi)燃氣管道及設(shè)施的安全，避免事故發(fā)生，制訂本方案。二、方案內(nèi)容及各項規(guī)定規(guī)定2.1工程項目概況本工程位于湖南省長沙市岳麓區(qū)東方紅路559號，湖南紅太陽光電科技有限公司園區(qū)內(nèi)，該室外工程：重要含道路、圍墻（含大門）、管網(wǎng)、水景、廣場鋪裝等，按照設(shè)計新安裝的污水管需橫跨原有的燃氣管道，埋設(shè)深度為2.9米。2.2現(xiàn)場示意圖、照片現(xiàn)場照片2.3工程項目施工范疇內(nèi)燃氣設(shè)施現(xiàn)狀及資料三、施工組織機構(gòu)：項目經(jīng)理項目經(jīng)理程慧新施工員楊虎彪質(zhì)量員曾寧安全員薛夢瑤施工班組長任迎春四、燃氣設(shè)施保護的具體規(guī)定4.1、燃氣管道保護組織方法①建立組織體系，運用科學(xué)的管理手段、辦法做好燃氣管道保護工作，解決施工管線事故；②加強燃氣管道安全教育制度，加強施工人員對燃氣管道安全重要性的認識；③實施燃氣管道保護交底制度；④制訂燃氣管道保護方案與方法。4.2、燃氣管道保護施工管理方法①具體閱讀熟悉業(yè)主提供的燃氣管道圖紙資料，對施工范疇的燃氣管道進行必要的開挖、核對搞清燃氣管道確實切狀況；②工程施工前，把施工現(xiàn)場地下燃氣管道的具體狀況和制訂的保護技術(shù)方法向現(xiàn)場施工技術(shù)負責(zé)人、工地主管、班組長直至一線施工操作人員交底；③燃氣管道附近嚴禁機械開挖，爆破、起重吊裝等作業(yè)，采用人工開挖，杜絕野蠻施工；同時嚴禁在燃氣管道附近嚴禁行走載重車輛、推土機等重型車輛；④施工中對可能發(fā)生意外的狀況，事先制訂應(yīng)急方法，配備好搶修器材，做到防患于未然；⑤施工的具體時間上報到燃氣單位本項目跟蹤員，告知監(jiān)督，一旦發(fā)生燃氣管道損壞，立刻上報并告知燃氣管道單位搶修。4.3、燃氣管道保護技術(shù)方案A、探明燃氣管線在臨時開挖前，根據(jù)燃氣公司提供的燃氣管道布置圖紙，放出白色標線，請燃氣管道部門的工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)，由施工單位采用人工挖探明溝，直至燃氣管道完全暴露。B、在明確燃氣管道位置后，采用人工沿燃氣管道兩側(cè)開挖，使燃氣管道完全暴露，由于設(shè)計圖紙內(nèi)有一座直徑1.5m的污水井，開挖半徑為3米，開挖總深度為2.9米，在解決好管道基礎(chǔ)后，即刻安裝好管道及接口解決，回填中砂30cm后，采用無雜質(zhì)的原土進行回填至燃氣管道位置，人工分層扎實，將燃氣管道按照規(guī)范規(guī)定復(fù)原，采用原土分層扎實，面上安放燃氣警示標志。C、施工保護作業(yè)時，施工單位安排1-2名專職安全員對燃氣管道24小時查看，全部機械設(shè)備均停在燃氣管道以外，不能占壓燃氣管道，開挖范疇邊沿使用施工圍擋封閉。4.3在燃氣管道設(shè)施的安全保護范疇內(nèi)，嚴禁下列行為：①建造建筑物或者構(gòu)造物；②堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；③進行機械開挖、爆破、起重吊裝、打樁等作業(yè)。⑵不得私自移動、覆蓋、涂改、拆除、破壞燃氣設(shè)施及安全警示標志；道路施工完畢時必須埋設(shè)對應(yīng)的標志樁；⑶在沒有采用有效的保護方法前，不得在燃氣管道及設(shè)施上方開設(shè)臨時道路，不得在燃氣管道及設(shè)施上方停留、行走載重車輛、推土機等重型車輛；⑷嚴禁其它嚴重危害燃氣管網(wǎng)安全運行的行為。五、項目建設(shè)單位需采用的重要保護方法建設(shè)單位對施工過程中施工現(xiàn)場燃氣管道及設(shè)施的安全保護進行協(xié)調(diào)組織和督促，為加強安全文明施工管理，圓滿實現(xiàn)工地安全文明施工目的，重要采用防止為主的方針方法。杜絕重傷及以上人身傷亡事故的發(fā)生，杜絕重大機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)及誤操作事故，杜絕不文明施工行為，創(chuàng)立現(xiàn)場周邊良好工作、生活環(huán)境。對現(xiàn)場狀況隨時巡視監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合安全文明施工規(guī)定的地方，果斷規(guī)定改正，真正做到安全文明施工。建設(shè)單位監(jiān)督施工單位和燃氣管理方貫徹管道的巡邏工作，做好緊急應(yīng)對準備。根據(jù)已獲得施工及影響范疇內(nèi)燃氣管道及設(shè)施的圖紙資料，組織施工人員和燃氣工作人員，由施工方進行斷面人工開挖探查，以擬定施工現(xiàn)場燃氣管道的實際具體位置，明確燃氣管道及設(shè)施的安全保護范疇及安全控制方法。六、項目施工單位需采用的各項保護方法施工單位協(xié)助建設(shè)單位加強安全文明施工管理，圓滿實現(xiàn)工地安全文明施工目的，重要采用防止為主的方針方法。杜絕重傷及以上人身傷亡事故的發(fā)生，杜絕重大機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)及誤操作事故。杜絕不文明施工行為，創(chuàng)立現(xiàn)場周邊良好工作、生活環(huán)境。對現(xiàn)場狀況隨時巡視監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合安全文明施工規(guī)定的地方，果斷規(guī)定改正。真正做到安全文明施工。施工單位負責(zé)日常管理以及現(xiàn)場安全警示牌規(guī)劃布置，涉及警戒繩、水平安全繩、安全網(wǎng)等其它安全方法，因工程施工特殊需要的特殊防護用品和用品，燃氣管理方的施工人員進入施工現(xiàn)場必須恪守工地安全文明施工管理各項規(guī)定，對的佩戴安全帽、規(guī)范服裝，對不符合規(guī)定的行為，施工方有權(quán)規(guī)定整治。施工單位負責(zé)燃氣管道具體保護方法的實施，燃氣管理方負責(zé)管道警示標示。同時協(xié)同燃氣管理方貫徹管道巡邏工作，做好緊急應(yīng)對準備，協(xié)助建設(shè)單位負責(zé)在整個施工期間各自所轄責(zé)任范疇內(nèi)安全保護和協(xié)調(diào)工作。施工單位聯(lián)系人不得以任何理由回絕簽收其它聯(lián)系人簽發(fā)的告知書或聯(lián)系函，聯(lián)系人如需變動，應(yīng)書面告知其它方并簽收確認。七、監(jiān)理單位的工作職責(zé)和任務(wù)監(jiān)理單位重要負責(zé)現(xiàn)場的施工安全，加強安全施工管理，圓滿實現(xiàn)工地安全施工目的，重要采用防止為主的方針方法。杜絕重傷及以上人身傷亡事故的發(fā)生，杜絕重大機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)及誤操作事故。監(jiān)理單位負責(zé)現(xiàn)場安全警示牌、安全方法的貫徹到位，監(jiān)管燃氣管理方的施工人員在施工現(xiàn)場必須恪守工地安全文明施工管理各項規(guī)定，對的佩戴安全帽及其它防護裝備，對不符合規(guī)定的行為，監(jiān)理單位有權(quán)規(guī)定整治。監(jiān)理方對監(jiān)管保護方案和應(yīng)急處置方法實施狀況進行現(xiàn)場監(jiān)督，協(xié)助建設(shè)單位和施工單位負責(zé)在整個施工期間各自所轄責(zé)任范疇內(nèi)安全保護和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系人不得以任何理由回絕簽收其它聯(lián)系人簽發(fā)的告知書或聯(lián)系函，聯(lián)系人如需變動的，應(yīng)書面告知其它方簽收確認。八、施工技術(shù)交底施工方在工程開工前，由燃氣公司對燃氣管道進行技術(shù)交底，施工方應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際狀況和施工方案，將已制訂的燃氣管道及設(shè)施保護方案和應(yīng)急處置方法，通過技術(shù)交底方式貫徹到對應(yīng)工作班組負責(zé)人和具體作業(yè)人。九、巡邏狀況安排工程開工后，燃氣現(xiàn)場管理方在正常施工作業(yè)時間（8:00-18:00）按1次/天對施工現(xiàn)場的燃氣管道及設(shè)施進行巡邏；當施工作業(yè)在控制范疇內(nèi)時按2次/天的頻次進行巡邏；在保護范疇內(nèi)時按1次/小時的頻次進行巡邏。對準備在控制范疇和保護范疇內(nèi)進行施工時，施工單位應(yīng)提前24小時函告燃氣公司；施工作業(yè)需超出正常施工作業(yè)時間之外，以及施工工期發(fā)生變更時，施工單位聯(lián)系人應(yīng)提前24小時以書面形式將變更告知燃氣公司聯(lián)系人并簽收確認；施工作業(yè)方案發(fā)生變更需修改燃氣管道保護方案和應(yīng)急解決方法時，施工方應(yīng)函告燃氣公司，經(jīng)雙方審核確認；燃氣現(xiàn)場負責(zé)人在接到變更告知函后，應(yīng)及時安排好巡邏工作.新奧燃氣聯(lián)系人：十、緊急狀況上報燃氣現(xiàn)場管理在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生燃氣管道保護隱患時，應(yīng)書面告知函的形式告知我方項目聯(lián)系人，由我項目聯(lián)系人負責(zé)督促隱患整治。任何一方發(fā)現(xiàn)有危害或可能危害燃氣管道及設(shè)施安全運行的行為時，應(yīng)立刻制止危害行為，施工方人員必須服從。制止無效時，應(yīng)立刻向市燃氣熱力局單位報告，狀況緊急時，可立刻報110協(xié)助。十一、損害解決方式造成燃氣管道及設(shè)施損害解決方式11.1、防腐層損壞施工方人員應(yīng)立刻停止施工，告知燃氣管理方聯(lián)系人。應(yīng)立刻組織修復(fù)作業(yè)現(xiàn)場取證、修復(fù)，由損壞施工方負責(zé)賠償和肩負有關(guān)責(zé)任。11.2、燃氣設(shè)施損壞供氣中斷（未漏氣）施工方人員應(yīng)立刻停止施工，保護現(xiàn)場，立刻告知燃氣管理方聯(lián)系人，燃氣現(xiàn)場人員立刻組織搶修，由損壞施工方負責(zé)賠償和肩負有關(guān)責(zé)任。11.3應(yīng)急處置、消防方法1、發(fā)生泄漏或損壞后，立刻設(shè)立警戒區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場泄漏狀況，調(diào)節(jié)泄漏警戒范疇，要疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員和圍觀群眾，同時向119報警和告知燃氣公司聯(lián)系人。2、由燃氣公司啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派維搶力量進行緊急解決，必要時進行關(guān)閥停氣，同時緊急聯(lián)系維搶中心，啟動聯(lián)動機制，調(diào)派人員和設(shè)備進行搶修作業(yè)。3、施工現(xiàn)場必須配備4-8個以上磷酸銨鹽干粉4kg滅火器，現(xiàn)場圍擋懸掛防火警示牌；4、現(xiàn)場合有施工作業(yè)人員嚴禁吸煙、嚴禁攜帶打火機，嚴禁任何明火和暗火的產(chǎn)生；5、同時杜絕明火，對警戒區(qū)范疇內(nèi)施工區(qū)域進行停電，現(xiàn)場解決人員一律關(guān)閉手機，避免點火引發(fā)爆炸。6、調(diào)集高壓水車進行現(xiàn)場冷卻和稀釋空氣中彌漫的燃氣。十二、應(yīng)急預(yù)案12.1組織機構(gòu)與職責(zé)⑴應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長：程慧新副組長：何賽剛組員：楊虎彪、薛夢瑤、任迎春、任東升應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)：①組織實施本工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急解決；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反映行動；③與外部應(yīng)急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)系；④組織事故調(diào)查、分析和藹后解決。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé)：①協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮應(yīng)急救援工作；②協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的資源、設(shè)備以增援現(xiàn)場的應(yīng)急行動；③定時檢查各應(yīng)急救援小組的日常工作和應(yīng)急反映準備狀況。⑵應(yīng)急辦公室及應(yīng)急救援小組職責(zé)為確保及時、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、技術(shù)支持組、物資保障組、搶險組、警戒組、報警組、消防組、急救疏散組、善后解決組。應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合部，便于在核心時刻代表領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)資源。應(yīng)急辦公室職責(zé)：負責(zé)24小時應(yīng)急值班；突發(fā)事件時接受報告、信息傳遞；組織聯(lián)系應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。由程慧新同志擔(dān)任組長。技術(shù)支持組職責(zé)：提供應(yīng)急處置方案建議和技術(shù)支持；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長安排，參加制訂應(yīng)急方案或參加現(xiàn)場處置工作。由何賽剛同志擔(dān)任組長。搶險組職責(zé)：關(guān)閉有關(guān)設(shè)備或有關(guān)閥門，對泄漏進行控制，采用應(yīng)急方法，對發(fā)生事故的管段、設(shè)備進行搶險維護作業(yè)。由楊虎彪同志擔(dān)任組長。警戒組職責(zé)：在有關(guān)范疇內(nèi)設(shè)立警戒線，維持現(xiàn)場秩序，疏散車輛，引導(dǎo)救援車輛和人員達成指定位置。由陳建紅擔(dān)任警戒組組長。由曾宇同志擔(dān)任組長。報警組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的對外聯(lián)系，告知聯(lián)防單位，避免險情向周邊地區(qū)擴展，根據(jù)現(xiàn)場險情及領(lǐng)導(dǎo)小組安排及時撥打119。由任東升同志擔(dān)任組長。消防組職責(zé)：準備滅火器，熄滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源，負責(zé)消防水補給。由薛夢瑤同志擔(dān)任組長。急救組職責(zé)：負責(zé)組織急救隊員對傷員進行必要的現(xiàn)場自救。由楊虎彪同志擔(dān)任組長。疏散組職責(zé)：及時和周邊的交警隊聯(lián)系，協(xié)助交警進行局部交通管制、用路障、移動護欄等設(shè)施對車輛和行人進善后處置組職責(zé)：清理登記報告中應(yīng)涉及事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、顧客停氣損失、輸配管線設(shè)施損壞的狀況；事故解決完畢后，應(yīng)組織調(diào)查小組對事故進行調(diào)查，內(nèi)容涉及事故發(fā)生的重要因素、類別、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)、防備方法以及搶險工作的成效等。由任正同志擔(dān)任組長。應(yīng)急救援組織機構(gòu)組長組長副組長應(yīng)急辦公室搶險組報警組技術(shù)支持組警戒組善后處置組消防組急救組疏散組12.2應(yīng)急響應(yīng)⑴應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級，具體規(guī)定以下：①一級響應(yīng)是指由于工作中因地下管線破壞事故，造成財產(chǎn)損失巨大，社會影響較大，并造成人員死亡或3人以上重傷的事故。②二級響應(yīng)是指由于工作中因地下管線破壞事故，造成重傷1-2人的事故。③三級響應(yīng)是指由于工作中因地下管線破壞發(fā)生的財產(chǎn)損失不大，社會影響較小，無人員傷亡的事故。⑵響應(yīng)程序①管線破壞事故發(fā)生后來，施工人員應(yīng)及時撤離事故現(xiàn)場，并及時告知現(xiàn)場負責(zé)人。②現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后應(yīng)立刻報告給燃氣公司現(xiàn)場巡視人員及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)告知（或通過應(yīng)急辦公室告知）小構(gòu)組員立刻到位，全力以赴投入急救、搶修，并及時向上級有關(guān)部門報告。A、三級響應(yīng)逐級報告到長沙市分公司，二級以上響應(yīng)逐級報告到總公司和有關(guān)政府主管部門。B、當有人員傷亡發(fā)生時，應(yīng)立刻告知附近的社會醫(yī)療機構(gòu)，并組織急救組人員進行必要的自救。C、燃氣公司現(xiàn)場巡視人員應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，巡視人員24小時值班報告的重要內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡狀況；事故發(fā)生的簡要通過，險情的基本狀況；因素的初步分析；已采用的救援方法。③警戒組在事故發(fā)生區(qū)