省級防汛抗旱物資儲備管理與調(diào)撥使用規(guī)程

省級防汛抗旱物資儲備管理與調(diào)撥使用規(guī)程為確保省級防汛抗旱物資科學(xué)規(guī)范儲備管理和及時(shí)高效調(diào)運(yùn)使用，制定本規(guī)程。一、儲備管理（一）管理單位。省級防汛抗旱物資各儲備庫由所在市、縣（市）應(yīng)急管理局按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理。省級防汛抗旱物資儲備管理、應(yīng)急調(diào)運(yùn)等工作由省應(yīng)急和救災(zāi)物資儲備中心具體負(fù)責(zé)，救災(zāi)和物資保障處統(tǒng)籌省級防汛抗旱物資儲備管理工作。（二）物資采購。每年10月底前由自然災(zāi)害救援處制定下年度防汛抗旱物資需求計(jì)劃、分儲方案和采購經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處，規(guī)劃財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)省財(cái)政廳列入下年度財(cái)政預(yù)算。自然災(zāi)害救援處根據(jù)財(cái)政確定的資金預(yù)算額度，提出防汛抗旱物資采購計(jì)劃，經(jīng)廳黨委會(huì)議研究通過后，由自然災(zāi)害救援處于汛期前完成采購。發(fā)生重特大水旱災(zāi)害現(xiàn)有物資儲備不足時(shí)，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，按省政府采購辦批準(zhǔn)的采購方式組織采購。（三）物資分儲。防汛抗旱物資完成采購后，自然災(zāi)害救援處按照各代儲單位儲備庫的物資數(shù)量和保障任務(wù)，確定采購物資分儲方案，并XX省應(yīng)急和救災(zāi)物資儲備中心將物資分儲至各儲備庫，各儲備庫負(fù)責(zé)對采購物資進(jìn)行型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、檢測等驗(yàn)收合格后按照要求和規(guī)定入庫儲備。（四）經(jīng)費(fèi)使用。省級防汛抗旱物資儲備管理費(fèi)，專項(xiàng)用于代儲單位管理儲存省級防汛抗旱物資所發(fā)生的倉庫維修費(fèi)、物資保險(xiǎn)費(fèi)、物資維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、人工費(fèi)、裝卸車費(fèi)、短途運(yùn)輸費(fèi)、辦公費(fèi)等項(xiàng)支出。每年上半年，救災(zāi)和物資保障處XX規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省應(yīng)急和救災(zāi)物資儲備中心按照各儲備庫上年底物資儲備總值提出管理經(jīng)費(fèi)分配方案，經(jīng)廳黨委會(huì)研究通過后報(bào)省財(cái)政廳撥付。二、調(diào)撥使用（一）使用條件。水旱災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)首先使用本級儲備的防汛抗旱物資，在本級相關(guān)種類防汛抗旱儲備物資使用不足時(shí)，可逐級申請使用省級防汛抗旱的相關(guān)種類儲備物資。（二）調(diào)用申請。省級防汛抗旱物資由受災(zāi)市（地）、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部以書面形式向省防指辦公室（自然災(zāi)害救援處）提出省級物資使用申請（情況緊急時(shí)可電話申請后補(bǔ)辦書面申請手續(xù)）。申請內(nèi)容包括險(xiǎn)情、旱情、危害程度，本級防汛抗旱物資投入情況；需要省級支持的物資品名、型號、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求和聯(lián)系人等。（三）調(diào)用審批。自然災(zāi)害救援處在收到受災(zāi)地區(qū)物資使用申請后，進(jìn)行審核并提出調(diào)撥意見。正常情況下，經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)簽批；數(shù)量額度較大時(shí)，需省防指領(lǐng)導(dǎo)逐級簽批后，迅速向省應(yīng)急和救災(zāi)物資儲備中心下達(dá)調(diào)撥令（調(diào)撥令具體內(nèi)容、下達(dá)方式由自然災(zāi)害救援處XX省救災(zāi)和物資儲備中心確定）。（四）組織調(diào)運(yùn)。省應(yīng)急和救災(zāi)物資儲備中心向代儲單位下達(dá)防汛抗旱物資調(diào)撥通知書，代儲單位接到通知單后應(yīng)立即組織物資調(diào)運(yùn)，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將省級防汛抗旱物資運(yùn)抵指定地點(diǎn)，并及時(shí)反饋調(diào)運(yùn)信息，將調(diào)運(yùn)結(jié)果及時(shí)報(bào)省防辦（自然災(zāi)害救援處）。（五）物資交接。省級防汛抗旱物資運(yùn)抵申請單位指定地點(diǎn)后，調(diào)出儲備庫要與物資接收單位做好所調(diào)運(yùn)物資交接工作，并填寫好調(diào)運(yùn)物資接收回執(zhí)。（六）調(diào)運(yùn)費(fèi)用。物資調(diào)運(yùn)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用（含運(yùn)輸費(fèi)、過路（橋）費(fèi)、搬運(yùn)裝卸費(fèi)等）均由物資申請使用單位負(fù)責(zé)，申請使用單位直接與裝運(yùn)物流公司結(jié)算。（七）回收保養(yǎng)。省防辦（自然災(zāi)害救援處）負(fù)責(zé)組織物資回收保養(yǎng)工作。防汛搶險(xiǎn)或抗旱減災(zāi)任務(wù)結(jié)束后，申請使用單位對省級物資使用情況及時(shí)上報(bào)省防辦（自然災(zāi)害救援處）備案。對未動(dòng)用或可回收的物資應(yīng)及時(shí)回收、整理，及時(shí)返還調(diào)出物資儲備庫儲存；搶險(xiǎn)、救生設(shè)備、抗旱機(jī)具和儀器使用后，申請使用單位要負(fù)責(zé)對其質(zhì)量檢查、性能檢測、維修保養(yǎng)后返還；對因人為損壞、丟失的，由使用單位負(fù)責(zé)理賠。返還物資經(jīng)雙方確認(rèn)后出具合格證明材料。三、監(jiān)督管理救災(zāi)和物資保障處XX省應(yīng)急和救災(zāi)物資儲備中心對使用省級物資單位和