危險化學(xué)品建設(shè)項目國內(nèi)首次使用的化工工藝安全可靠性論證辦法

危險化學(xué)品建設(shè)項目國內(nèi)首次使用的化工工藝安全可靠性論證辦法第一條為認真落實《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》有關(guān)要求，規(guī)范我省化工工藝安全可靠性論證工作，結(jié)合我省化工行業(yè)實際情況，制定本辦法。第二條XX省行政區(qū)域內(nèi)涉及危險化學(xué)品建設(shè)項目的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），采用的化工工藝屬于國內(nèi)首次使用的，應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)項目安全條件審查前進行安全可靠性論證。第三條XX省應(yīng)急管理廳負責(zé)全省危險化學(xué)品建設(shè)項目國內(nèi)首次使用的化工工藝的鑒定和安全可靠性論證工作，并邀請省科技廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與國內(nèi)首次使用的化工工藝的鑒定和安全可靠性論證。省應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院（以下簡稱省應(yīng)科院）負責(zé)具體工作實施，所需專家費用按照有關(guān)規(guī)定由財政經(jīng)費予以保障。第四條本辦法所指“國內(nèi)首次使用的化工工藝”包括：（一）采用的化工工藝為國內(nèi)首次使用；（二）采用的工藝技術(shù)是技術(shù)開發(fā)方或提供方首次產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的實驗室技術(shù)；（三）產(chǎn)品在國內(nèi)有其他化工企業(yè)生產(chǎn)，但是工藝路線、原料路線或者操作控制方案為國內(nèi)首次采用；（四）國內(nèi)有其它化工企業(yè)采用相同工藝路線生產(chǎn)相同產(chǎn)品，但生產(chǎn)能力、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置有重大變化，或原料路線有本質(zhì)上的變化，或催化劑變更造成工藝控制參數(shù)發(fā)生重大變化等重大變更的；（五）引進國外成熟生產(chǎn)工藝在國內(nèi)首次使用的；（六）省外已經(jīng)組織國內(nèi)首次使用的化工工藝可靠性論證，尚未投入生產(chǎn)使用的。第五條企業(yè)擬采用的化工工藝符合本辦法第四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)申請安全可靠性論證并提交以下材料：（一）實驗室技術(shù)首次工業(yè)化生產(chǎn)的，提供小試、中試報告和工業(yè)化試驗報告；（二）工藝、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的專利、標準或省級以上技術(shù)查詢單位出具的查新報告；（三）相關(guān)工藝技術(shù)說明；（四）設(shè)備制造廠商提供的特殊設(shè)備說明；（五）國內(nèi)首次使用的化工工藝安全可靠性論證報告（設(shè)計單位、設(shè)備制造廠商、技術(shù)支撐機構(gòu)、專利權(quán)人編寫）；（六）技術(shù)支撐機構(gòu)出具的反應(yīng)安全風(fēng)險評估報告；（七）其它相關(guān)材料。第六條企業(yè)提交完整的申請和相關(guān)文件資料后，應(yīng)首先對是否屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝進行鑒定。不屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向企業(yè)退還申請文件資料并出具國內(nèi)首次使用的化工工藝鑒定意見書。屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織專家組進行安全可靠性論證。第七條安全可靠性論證專家組成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有化工及相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷；（二）具有化工和相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱；（三）對項目產(chǎn)品研究、開發(fā)和應(yīng)用具有較高的理論和實踐經(jīng)驗；（四）有良好的職業(yè)道德，與項目建設(shè)單位無直接利益相關(guān)；（五）專家組成員5至7人，必要時應(yīng)聘請國家級專家或外省專家。國內(nèi)首次使用的化工工藝的論證工作應(yīng)組織工藝、設(shè)備、電氣、自控、安全方面的符合條件的專家組成專家組，依據(jù)企業(yè)提交的申請文件資料進行論證。第八條安全可靠性論證報告修改完成后，需經(jīng)專家簽字確認，并于5日內(nèi)出具書面論證意見。第九條國內(nèi)首次使用的化工工藝的論證過程中應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，對擬采用化工生產(chǎn)工藝的可行性及其安全風(fēng)險提出