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文檔簡介
第老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(13篇)
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(精選13篇)
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇1
鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其特殊的時(shí)代背景,由來已久,情況復(fù)雜,矛盾眾多,已成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。__縣作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)縣和人口縣,鄉(xiāng)村負(fù)債的問題顯得尤為突出。
一、鄉(xiāng)村債務(wù)現(xiàn)狀
鄉(xiāng)級債務(wù)8.86億元,鄉(xiāng)均負(fù)債2216萬元;村級債務(wù)4.34億元,村平負(fù)債50萬元。以農(nóng)業(yè)人口計(jì)算,人均背負(fù)鄉(xiāng)村債務(wù)1618元;二是債務(wù)增幅。其中,村級債務(wù)利息增長快。以20__年3.37億元為基數(shù),20__、20__年分別遞增4399萬元、4626萬元?!皟啥唷奔矗阂皇侵貍鶈挝欢唷Hh40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部負(fù)債,其中債務(wù)1000萬元以上的29個(gè),
5000萬元以上的3個(gè),上億元的1個(gè),即觀音寺1.21億元。全縣853個(gè)行政村,零負(fù)債的村僅有2個(gè),負(fù)債上100萬元的95個(gè),其中200萬元以上的11個(gè)。二是欠個(gè)人的債務(wù)多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的債務(wù)中,欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.42億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額的38.6%,涉及2.93萬戶;村級債務(wù)中,欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.19億元,占村級負(fù)債總額的74%,涉及5.03萬戶。
二、債務(wù)成因分析
2、公益事業(yè)成債。從債務(wù)的支出用途來看,鄉(xiāng)村兩級用于農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、道路水利建設(shè)、計(jì)衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出,占債務(wù)總額的頭,鄉(xiāng)村合計(jì)3.88億元,占負(fù)債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達(dá)標(biāo)項(xiàng)目過多,鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重,自身又沒有建設(shè)資金來源,不得不舉債完成配套任務(wù)。
3、墊繳稅費(fèi)成債。1996年前,國家實(shí)行單一糧食收購渠道,戶賣村結(jié),糧款代扣,農(nóng)民欠繳稅費(fèi)的情況較少。隨著糧食市場的放開,糧食價(jià)格幅下跌,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民上交的積極性,導(dǎo)致稅費(fèi)尾欠急劇上升。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)任務(wù)還包括國地兩稅,因此,在農(nóng)業(yè)稅拖欠、國地稅源不足的情況下,鄉(xiāng)村兩級不得不借款完成稅費(fèi)任務(wù),這樣共形成債務(wù)1.43億元,占債務(wù)總額的10%。
5、財(cái)力不足成債。農(nóng)村稅費(fèi)前,該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元,其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元,此外,還有諸如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等各種不規(guī)范收費(fèi)4000多萬元,國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后,鄉(xiāng)村兩級基本失去收入來源,全部靠縣級財(cái)政和轉(zhuǎn)移支復(fù)保障運(yùn)行,特別是村級經(jīng)費(fèi)一塊,就比稅改前減少1500多萬元,維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)尚且十分困難。1995年以來,鄉(xiāng)村兩級為保運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)債1.56億元,占債務(wù)總額的12%。加之近幾年新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育等方面的任務(wù)更加艱巨,很多時(shí)候不得不舉債運(yùn)行,此項(xiàng)債務(wù)規(guī)模有繼續(xù)擴(kuò)的趨勢。
三、化解債務(wù)對策建議
鄉(xiāng)村債務(wù)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是重的社會(huì)問題,更是嚴(yán)峻的問題。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)后,化債難度日益增,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。但從現(xiàn)實(shí)的情況來看,要化解龐的債務(wù)包袱,僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實(shí),必需在上級的統(tǒng)籌安排下,整體推進(jìn),逐步實(shí)施。我們認(rèn)為要化解鄉(xiāng)村債務(wù)可從以下幾個(gè)方面去努力。
1、繼續(xù)深化農(nóng)村綜合。全面加快農(nóng)村綜合步伐,進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu),擴(kuò)國家投入,切實(shí)減輕鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)的負(fù)擔(dān)。建議從轉(zhuǎn)變管理體制入手,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所進(jìn)行徹底,由國家撥出專項(xiàng)資金,實(shí)行全省統(tǒng)籌操作,對現(xiàn)有站所人員實(shí)行全員置換,再因事設(shè)崗,公開聘用,由“花錢養(yǎng)人”變“花錢養(yǎng)事”。屬于公益性的崗位,納入財(cái)政全額保障范圍;屬于經(jīng)營性的崗位,推向市場,自負(fù)盈虧。受益,誰負(fù)擔(dān)”的總體原則之下,建議國家充分考慮鄉(xiāng)村兩級的財(cái)力實(shí)際,給予適當(dāng)?shù)幕瘋a(bǔ)貼。三是對農(nóng)民歷年尾欠稅費(fèi)任務(wù)
負(fù)債,稅改前歷年稅費(fèi)尾欠,建議以村為單位組織群眾公開評議,確無償還能力的對象,可以掛賬或減免,確有償還能力的,立足現(xiàn)實(shí),做出規(guī)劃,逐年償還;稅改后的農(nóng)業(yè)稅,建議采取依法依規(guī)清收。四是對興辦企業(yè)形成的負(fù)債,建議參照國有企業(yè)改制的政策進(jìn)行處理,屬于企業(yè)的債務(wù)從鄉(xiāng)村行政組織剝離,并依法實(shí)施破產(chǎn)、改制。另外,對人為新增債務(wù)實(shí)行行政首長問責(zé)制,堅(jiān)決杜絕人為新增債務(wù)。
3、提高鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。農(nóng)稅后,盡管上級財(cái)政對鄉(xiāng)村給予了一定轉(zhuǎn)移支付,但很程度上需要縣級財(cái)政給予補(bǔ)助,使本來就較為困難的縣級財(cái)政更加不堪重負(fù)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,村級組織維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),每年約需5.8萬元的經(jīng)費(fèi)保障,目前實(shí)施的2.56萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對此,建議國家在每年新增的支農(nóng)資金中拿出部分比例,提高對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付,保證鄉(xiāng)村基本運(yùn)轉(zhuǎn),不發(fā)生新債。特別是計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農(nóng)村經(jīng)管等社會(huì)事業(yè),國家應(yīng)出臺專門補(bǔ)助政策,徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進(jìn)財(cái)政體制。加快建立財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政體系,科學(xué)、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項(xiàng)目,如農(nóng)村交通、水利、能源建設(shè)、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)等,建議減少或免除縣級配套部分。社會(huì)保障項(xiàng)目,如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等,建議提高統(tǒng)籌級次,由省一級統(tǒng)籌。
5、力培植工業(yè)稅源。目前,財(cái)政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財(cái)政趨于一體,村級經(jīng)費(fèi)絕部分也是由縣級財(cái)政保障。從長源看,化解鄉(xiāng)村債務(wù),歸根結(jié)底還是要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),壯縣鄉(xiāng)財(cái)力。從實(shí)際情況看,歸根結(jié)底還是要加招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此,我省可參照江西等省的做法,對工業(yè)用地的出讓金可實(shí)行減免,增強(qiáng)投資吸引力,擴(kuò)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇2
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一趨勢,預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì),90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴(yán)峻,老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的'加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題日益突出,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
(一)老年人的生活現(xiàn)狀
多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟(jì)主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%;老年人的娛樂活動(dòng)較為單一。
(二)老年人對一些問題的看法
老年人多愿意與子?jì)D住在一起;三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意;絕多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣;60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
(三)老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”,位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟(jì)上有人助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個(gè)方面,根據(jù)老年人提及的多少來排序,這六個(gè)方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個(gè),即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。
文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
(四)中青年人的觀點(diǎn)
多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都助老年人;中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富,不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
(五)結(jié)論及對策
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容,即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經(jīng)濟(jì)收入的主要是離退休金,因此,在發(fā)放離退休金時(shí),一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金,另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化,及時(shí)調(diào)整離退休金的金額,以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí),還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān),使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障,目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式,但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化,家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入家庭,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育,提高老年人口素質(zhì);
開展豐富多彩的文體活動(dòng),真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能
社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場所和生活空間,隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱,老年人對社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng),對社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多,因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱,不能適應(yīng)老年人的各種需求,因此,在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí),首先要加對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員,提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。(北京市統(tǒng)計(jì)局)
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇3
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)國,農(nóng)民群體是我國最的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模,近年來,農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測,到20__年,中國60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億,約占總?cè)丝诘?2.78%。而農(nóng)村青壯年都在外打工,無法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此,關(guān)注我國農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問題,是解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分,也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問題。為此,我于__年_月對的林灣村進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研以面對面的談為主,輔之以問卷的形式進(jìn)行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶,專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,對不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
(一)農(nóng)村老年人的思想狀況
根據(jù)對林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場所的調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過戰(zhàn)爭、餓飯等情況,所以他們對開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的,但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情,對目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
(二)農(nóng)村老年人的與子女的親密程度
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識水平等方面的局限,多數(shù)農(nóng)村老人在面對自己的子女時(shí)無法正確的表達(dá)自己的感情、需要,導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過身體的接觸來表達(dá)自己對子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中,并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里?,F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下,要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因,老房子被撤消了,老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住,這類老人往往對自己以前的房子很懷念,對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因?yàn)樯顭o著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住,我們采他時(shí),他抱著他的外孫說,他一個(gè)月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過得不錯(cuò)。
在談中我們發(fā)現(xiàn),部分老年人對下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優(yōu)越的地理位置,對基本溫飽是不擔(dān)心的;有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽]有能夠考上學(xué),對其前途的表示憂慮。
(三)農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn),由于老年人年老體衰,身體各方面的機(jī)能衰退,因此對所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的,對自己的健康狀況守心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病,所花費(fèi)的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對健康預(yù)防的知識了解得并不多,對一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后,由于經(jīng)濟(jì)的原因,部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對一些病無力支付的,會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。
(四)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況
通過對老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn),林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織,到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒有交錢的視作自動(dòng)放棄,交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢??梢?,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來源沒有太多的擔(dān)心。
(五)農(nóng)村老年人的精神文化生活
很少的老人會(huì)去訂報(bào)紙、買書籍看。這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因,很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志,而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的;
在目前的農(nóng)村老年人群體中識字的并不多;
有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時(shí)的娛樂活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì),吃完晚飯,村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi),專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項(xiàng)目。
村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來家活動(dòng)一下,跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖,團(tuán)支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽節(jié)的時(shí)候村里還邀請老人去吃飯,年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋,九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
(六)農(nóng)村老年人在村莊治理中的作用
通過談我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì),部分老人會(huì)去參加。也有些老人對村莊的治理并不關(guān)心,認(rèn)為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇4
五保戶供養(yǎng)問題是今年省、省政府著力辦好的事關(guān)民生的“五件實(shí)事”之一。省、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研時(shí),高度關(guān)注五保戶的生活問題,明確要求做好五保戶的供養(yǎng)工作。對此,市、區(qū)黨、政府非常重視,及時(shí)召開會(huì)議專題研究五保戶的供養(yǎng)工作。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)五保戶供養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的困難和問題,進(jìn)一步做好五保戶供養(yǎng)工作,為省、省政府決策提供詳實(shí)可靠的參考依據(jù),區(qū)、區(qū)政府成立了專門的調(diào)研工作組,從民政、財(cái)政、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、扶貧、殘聯(lián)等相關(guān)部門抽調(diào)20名農(nóng)村工作時(shí)間長、基層情況熟悉的同志組成調(diào)研組,分4個(gè)工作小組,利用15天時(shí)間,先后深入全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個(gè)行政村和9所農(nóng)村敬老院,采取入戶走、查看,召開村干部、村民代表及五保戶代表座談會(huì)等形式,對全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,基本摸清了全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活狀況?,F(xiàn)將秦州區(qū)五保戶供養(yǎng)的基本情況、存在的主要問題及做好五保戶工作的幾點(diǎn)建議匯報(bào)如下:
一、基本情況
區(qū)位于11東南部,是__市、市政府所在地,全市中心城區(qū),轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng),420個(gè)行政村,7個(gè)街道辦事處,41個(gè)社區(qū)居會(huì),全區(qū)總?cè)丝?28萬,其中農(nóng)業(yè)人口43.94萬,占總?cè)丝诘?8%;全區(qū)總面積2442平方公里,耕地95萬畝,人均耕地2.16畝,20__年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值47.76億元,口徑財(cái)政收入2.92億元,農(nóng)民人均純收入1740元,城鎮(zhèn)居民可支配收入6986元。
全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象1689戶2348人,其中:男1406人,女942人;身體健康、生活能自理的904人,長期患病、生活不能自理的1002人,身體殘疾的442人;有耕地的1965人,無耕地的383人。(詳見下表)
供養(yǎng)方式。我區(qū)對農(nóng)村五保戶一直采取以分散供養(yǎng)為主、集中供養(yǎng)為輔的辦法。目前全區(qū)分散供養(yǎng)2299人,占供養(yǎng)總數(shù)的97.9%,身體健康且有一定勞動(dòng)能力的五保戶主要依靠承包地種植收入和區(qū)鄉(xiāng)救濟(jì)、村組接濟(jì)維持生活所需;身體殘疾、常年多病且喪失勞動(dòng)能力的五保戶主要靠政府救助、親鄰接濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)及微薄的承包地租賃收入,解決基本生活困難。目前集中供養(yǎng)49人,占供養(yǎng)總數(shù)2.1%,主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,供養(yǎng)方式主要采取從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、受災(zāi)群眾補(bǔ)助款、季節(jié)性口糧款和救濟(jì)物資中給予解決,目前全區(qū)敬老院有9所,20__年區(qū)上投入20萬元進(jìn)行了擴(kuò)建改造,現(xiàn)有總床位數(shù)120張。五保戶去世后,其喪葬費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)條件較好的郊區(qū)和川道區(qū),主要由村上籌集解決;經(jīng)濟(jì)條件較差的山區(qū)和僻區(qū),由民政部門視其困難狀況一次性解決8001200元。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。稅費(fèi)前,五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為:分散供養(yǎng)年人均600元,集中供養(yǎng)年人均1000元;稅費(fèi)后,隨著各級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度加,我們相應(yīng)提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),分散供養(yǎng)對象年人均提高到800元,集中供養(yǎng)對象年人均提高到1200元。全區(qū)年供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)約189.8萬元,其中上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付45.6萬元,區(qū)、鄉(xiāng)配套144.2萬元。五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高后,全區(qū)五保戶的生活現(xiàn)狀有了一定改善,但由于目前農(nóng)村勞動(dòng)力量外出,種植業(yè)勞力不足,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本提高,雖然部分五保戶有自己的承包地,但因無力耕種,其他農(nóng)戶又不愿承包,五保戶種植業(yè)收入非常低微,五保戶當(dāng)前的生活還存在一定的困難。
從目前秦州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)居民生活及物價(jià)總體水平綜合測算,現(xiàn)階段五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)月人均至少應(yīng)為139.98元,年需1679.4元。(詳見下表)
秦州區(qū)農(nóng)村五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)市場現(xiàn)價(jià)費(fèi)用表
二、當(dāng)前全區(qū)五保戶供養(yǎng)工作存在的主要問題和困難
⒈供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,生活水平難以提高。無論是集中供養(yǎng),還是分散供養(yǎng),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都偏低。從調(diào)研情況看,由于不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異較,農(nóng)村住戶的基本生活所需也存在一定的差異。城郊區(qū)及川道區(qū)五保戶最低生活費(fèi)人均月需150.8元,年需1809.6元,山區(qū)及林緣區(qū)五保戶最低生活費(fèi)用人均月需124元,年需1488元。按照目前我區(qū)分散供養(yǎng)對象年人均800元、集中供養(yǎng)對象年人均1200元標(biāo)準(zhǔn),僅能解決五保戶最基本的生活,尚未達(dá)到當(dāng)?shù)厝罕娮畹蜕顦?biāo)準(zhǔn),距中等生活水平還有較差距,加之就醫(yī)、房屋維修等不確定性開支,所需供養(yǎng)費(fèi)用缺口就更。我區(qū)五保戶中長年患病、生活不能自理、無勞動(dòng)能力的供養(yǎng)對象所占比例較,
部分五保戶生活設(shè)施簡陋,居住條件較差,部分五保戶住房破舊,年久失修。要全面做到五保戶“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)”,的孺臨一定的困難。
⒉供養(yǎng)資金來源渠道狹窄,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不健全。目前,五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、地方財(cái)政配套和鄉(xiāng)村自籌解決。由于我區(qū)農(nóng)村面,五保戶數(shù)量較多,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源渠道較窄,多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制尚未建立,區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政又非常困難,要使五保戶達(dá)到當(dāng)?shù)刂械壬钏剑B(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口較。
⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施落后,集中供養(yǎng)人數(shù)少。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所,有床位120張,入住五保戶對象49人,入住率僅為40.8%,主要原因:一是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施條件差,由于資金缺乏,除了改擴(kuò)建的敬老院外,其它敬老院的生活設(shè)施、娛樂設(shè)施、居住條件相對落后,對五保戶缺乏吸引力。二是敬老院管理經(jīng)費(fèi)沒有保障,管理人員報(bào)酬難以落實(shí),人員素質(zhì)較低,流動(dòng)性,一部分敬老院由鄉(xiāng)村干部兼管,管理不規(guī)范,服務(wù)水平低。三是五保戶思想觀念陳舊,本土意識濃厚,到十幾里、幾十里外的敬老院集中供養(yǎng),缺乏地域認(rèn)同感和親情感,生活不習(xí)慣,尤其是尚有生活自理能力的五保戶,更不愿出村離鄉(xiāng),入住敬老院。
⒋五保戶精神生活普遍貧乏,權(quán)益保障容易被忽視。五保戶是社會(huì)中最弱勢的群體,多數(shù)五保戶由于家庭變故、生理缺陷等原因,自卑感很強(qiáng),精神狀態(tài)低迷消極。調(diào)查顯示,90%以上的五保戶屬文盲或半文盲,自我調(diào)節(jié)能力差,生活信心不足,生活孤單,性格怪異,性情偏執(zhí),加之缺乏電視等文化娛樂設(shè)備,精神生活十分貧乏,全社會(huì)關(guān)愛五保、敬老助殘的社會(huì)氛圍還不濃,甚至還存在對五保戶的歧視現(xiàn)象,五保戶的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。
三、做好五保戶供養(yǎng)工作的建議
⒈強(qiáng)化政府主體地位,提高財(cái)政供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。五保戶供養(yǎng)對象是農(nóng)村最困難的群眾,保障他們的基本生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。建議在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),更加關(guān)注五保戶的生活保障,參照各地群眾中等生活水平,適當(dāng)提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),改善五保戶生活水平。
⒉拓寬資金來源渠道,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把五保戶供養(yǎng)問題納入整個(gè)社會(huì)保障體系,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,多渠道籌資解決五保戶供養(yǎng)問題。建議、省級財(cái)政列出專項(xiàng),進(jìn)一步加五保戶供養(yǎng)的轉(zhuǎn)移支付力度,從根本上解決供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)短缺、五保戶住房維修、病就治等突出問題。市、縣(區(qū))政府應(yīng)將五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立資金專戶,加強(qiáng)資金管理,確保??顚S?。對集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),由縣(區(qū))級專戶直接撥至供養(yǎng)單位;對分散供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)金,確定金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理個(gè)人儲蓄存折,由縣(區(qū))級專戶按月轉(zhuǎn)入存折。另外,可在農(nóng)村醫(yī)療救助和即將實(shí)行農(nóng)村低保及新型合作醫(yī)療工作中,將農(nóng)村五保戶全部納入救助對象,提高五保戶生活質(zhì)量,有效解決五保戶看病難的問題。對五保戶喪葬問題,應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定,納入財(cái)政預(yù)算,一次性解決。
⒊增加項(xiàng)目,加投入,切實(shí)辦好農(nóng)村敬老院。在繼續(xù)堅(jiān)持以分散供養(yǎng)為主的基礎(chǔ)上,建議增加項(xiàng)目,加對農(nóng)村敬老院的投入力度,改善現(xiàn)有敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和辦院條件,完善功能,優(yōu)化環(huán)境,提高現(xiàn)有床位的利用率。按照地域認(rèn)同,風(fēng)格相近的原則,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)一批鄉(xiāng)村示范性敬老院,確保五保戶能夠就近入院,樂于留院。同時(shí),通過整合現(xiàn)有敬老院及村集體閑置資產(chǎn),爭取相關(guān)項(xiàng)目支持,扶植發(fā)展適合五保戶參與的農(nóng)副產(chǎn)業(yè),走以副養(yǎng)院、以院補(bǔ)院的路子。注重加強(qiáng)敬老院的管理,落實(shí)敬老院工作人員有關(guān)福利待遇,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),營造全社會(huì)敬老愛老,扶弱助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚,為做好五保戶供養(yǎng)工作著力營造良好的社會(huì)環(huán)境。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇5
(一)轉(zhuǎn)變觀念,以戰(zhàn)略的高度重視老年人的社會(huì)保障問題。
隨著我國人口老齡化進(jìn)程的不斷加快,人口老齡化問題已成為影響我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會(huì)帶來一系列的問題,也就是國際社會(huì)統(tǒng)稱的老齡問題。其實(shí)質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的問題。
在我國,人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事,公眾對社會(huì)養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老缺乏動(dòng)力,加強(qiáng)對老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作,在全社會(huì)開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動(dòng),使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣,同時(shí)培養(yǎng)全社會(huì)的對人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。
所以,制定修訂和貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障條例,其目的就是以滿足老年人的特殊需求,保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo),解決好老齡問題,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,盡力減小人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不利影響。
(二)修改完善《條例》應(yīng)堅(jiān)持的若干原則
老年保障是包括對老年人基本的物質(zhì)生活保障,和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施,即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實(shí)行老年權(quán)益保障條例時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:
1.多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的,而且老齡人口數(shù)量之大,完全依靠社會(huì)養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動(dòng)員廣大社會(huì)力量來共同參與,提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則,使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實(shí)現(xiàn)。
2.普遍性與個(gè)別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性,即指《條例》的各條款的實(shí)施范圍包括所有老年人,而個(gè)別性則指對諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款,從而既保障所有老年人的合法權(quán)益,又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。
3.考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同,其有關(guān)保障條款不能雷同,更不能彼此含糊不清,要根據(jù)的實(shí)際情況,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。
4.鼓勵(lì)強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務(wù)儲蓄等辦法來主動(dòng)參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會(huì)、家庭的負(fù)擔(dān),另一方面實(shí)現(xiàn)了自我參與社會(huì)的權(quán)益。所以,《條例》應(yīng)要求或鼓勵(lì)老年人主動(dòng)參與社會(huì),尤其是參與老年保障事業(yè)。
(三)關(guān)于增加完善老年社會(huì)保障制度的具體建議:
1.依據(jù)法律,根據(jù)市情,不斷豐富老年社會(huì)福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,將各種社會(huì)資源組織起來,和發(fā)展兒童事業(yè)一樣,針對老年人的生理、心理特點(diǎn),在社會(huì)和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會(huì)館等,建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校,培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才,提高老年服務(wù)的水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會(huì)環(huán)境,又有參與社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì),從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。
(1)把老年人所需配套設(shè)施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊(duì)伍,在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題,比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,合理設(shè)計(jì)老人的起居及活動(dòng)活動(dòng)、公共場所,考慮無障礙問題,保證老年人各種方便。
(2)建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院,選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集,政府通過法律途長保護(hù)投資者的權(quán)益和利益,并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的,予以一定額度的減免稅。而且,可鼓勵(lì)老年人積極參與其中的服務(wù)工作,并可在其中建立老年勞務(wù)儲蓄、義工等制度,為實(shí)現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。
(3)鼓勵(lì)建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。
人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,老年人口將是社會(huì)成員中不可忽視的一個(gè)群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個(gè)別的,而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣,盡可能地?cái)U(kuò)大老齡教育的范疇,面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與,一方面豐富老年人的文化生活,一方面提高老年人的群體素質(zhì),使老年人晚年生活很充實(shí)。政府對辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定,對辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求,使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。
(4)創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心,培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊(duì)伍,以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn),并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對象,可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。
(5)建立老年聯(lián)合會(huì)、老年會(huì)館等機(jī)構(gòu),開展老年人橫向交流等活動(dòng),充分活躍老年文化生活。
以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資,均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣,鼓勵(lì)私營企業(yè)及個(gè)人等多方式多渠道進(jìn)行,并根據(jù)投資者的投資目的,給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。
2.無論農(nóng)村和城市,家庭保障在相當(dāng)長的時(shí)間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。
家庭養(yǎng)老是中國老年保障的突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化,傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小,使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化,家庭人員參與社會(huì)程度和思想觀念也大不同以往,使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實(shí)行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書,把子女對老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來,并經(jīng)過司法公證,使之具有法律效力之處,還應(yīng)提倡社會(huì)各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)力的非子女、非血緣親屬的人士參與家庭養(yǎng)老,同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議,并予以司法公證,政府應(yīng)對這種養(yǎng)老方式予以鼓勵(lì),如對從事經(jīng)營活動(dòng)的,給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。
3.制定政策,采取適當(dāng)形式鼓勵(lì)老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。
所謂自我養(yǎng)老保障是指,中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,并獲得一定的收入,從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實(shí),老年人被動(dòng)地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義,老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不利影響,并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,這也是體現(xiàn)人的生存價(jià)值和實(shí)現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此,建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展勞務(wù)儲蓄自動(dòng)活動(dòng),使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時(shí),為需要幫助的老年人提供幫助,但不領(lǐng)取現(xiàn)金報(bào)酬,而是將所付出的時(shí)間儲存起來,當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時(shí),可提取所存時(shí)間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法,十分適合我國老年人有時(shí)間沒有錢的特點(diǎn),以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲蓄固定實(shí)施下來,對改善社會(huì)風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)老年人自身價(jià)值都有不可低估的積極作用。
4.制定鼓勵(lì)性條款,以促進(jìn)老年社會(huì)保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
對于贍養(yǎng)老人的家庭成員,可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營稅或所得稅。對于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。
5.制定帶有監(jiān)督性的條款,以保障《條例》的實(shí)施,由于老齡化將是長時(shí)期影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,老年的養(yǎng)老保障問題事關(guān)國家發(fā)展和穩(wěn)定,必須以戰(zhàn)略的意識高度重視,不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會(huì)監(jiān)督,以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施,建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。
6.注意立法、執(zhí)法分離,增加制定《條例》實(shí)施細(xì)則,建議修改該條款,將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會(huì)。為了便于該《條例》的實(shí)施,也使該《條例》更有操作性,某些條款更具體化,建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實(shí)施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇6
現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個(gè)電腦迷,1998年,花9100元捧回奔騰100電腦,又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等,1999年將原有電腦更換成奔騰3,并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長,一個(gè)禮拜老年大學(xué)要去好幾次。
顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個(gè)影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人,60歲及以上老年人口72247人,占總?cè)丝诘?3.32%,靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾5谝?。近日,在交通大學(xué)的支持下,靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問卷調(diào)查,對__年的千名接受過調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
本次調(diào)查對象有偶的人數(shù)比例占近三分之二,三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中,女性占80.6%,男性占19.4%,其中只有3人表示想結(jié)婚,占所有無偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。
真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人
在950名退(離)休人員中,退休金在1000元以下的有509人,占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來源:104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”,其次是“再工作報(bào)酬”和“投資收入”。
被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。
調(diào)查顯示,1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi),難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn):60%以上為貧困,50%-60%為溫飽,40%-50%為小康,40%以下為富裕。調(diào)查中計(jì)算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元,飲食消費(fèi)之和為438858元,兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%,據(jù)此,靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn),但是這樣的計(jì)算方法具有較大的缺陷,由于恩格爾系數(shù)沒有把醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算進(jìn),所以就算在表面上看來老年人的生活已達(dá)到小康水平,但是實(shí)際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面,真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人,某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。
本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個(gè)世紀(jì)70、80年代退休,退休金較少,雖然近年來上海市多次為退休職工加工資,但是由于退休金基數(shù)太小,加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn),只是起到一個(gè)拉平退休金的作用,老年人的收入相對于全社會(huì)來說仍然處于中低階層。
純老人家庭目前生活中最大困難是什么?
調(diào)查中,純老人家庭的老人對目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇?選擇“寂寞”32人,選擇“看病”119人,選擇“購物”42人,選擇“燒飯”63人,選擇“洗衣服”69人,選擇“打掃衛(wèi)生”164人,選擇“維修”110人,選擇“收入少”49人,選擇“鄰里不和睦”6人。
調(diào)查中,知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時(shí),僅有50.4%的老年人回答希望。
在397名希望得到小時(shí)工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中,其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人,洗衣服服務(wù)的264人,打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人,護(hù)理服務(wù)的85人,洗澡服務(wù)的73人,陪送看病服務(wù)的106人,購物服務(wù)的64人,聊天、讀書報(bào)服務(wù)的30人,其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時(shí)間在1-2小時(shí)之間,占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時(shí)6元的占69.3%,每小時(shí)8元的占4.3%,每小時(shí)10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒有經(jīng)濟(jì)承受能力。
在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中,其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人,洗衣服服務(wù)的178人,洗澡服務(wù)的127人,理發(fā)服務(wù)的166人,購物服務(wù)的71人,維修服務(wù)的201人,聊天、讀書報(bào)服務(wù)的80人,文化娛樂活動(dòng)服務(wù)的60人,日托服務(wù)的43人,其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面,有56名老年人表示可以按照市場價(jià)格接受有償服務(wù),占18.8%,196名老年人表示希望按成本價(jià)格接受低償服務(wù),占66%,45名老年人沒有能力,希望無償服務(wù),占15.2%。
在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中,需要安裝求助電鈴19人,需要聊天、讀書報(bào)的106人,需要定期上門探望的74人,需要代購物品的43人,需要陪送看病的69人,需要其他服務(wù)的64人。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù),而其他絕大多數(shù)老年人沒有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中,僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼,2人享受百歲老人補(bǔ)貼,4人享受95歲以上長壽補(bǔ)貼,總體來說接受補(bǔ)貼的老年人比例很低,補(bǔ)貼面非常狹窄。
負(fù)責(zé)這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中,遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難,但是他們的退休金收入超過了政府規(guī)定的范圍,就無法享受到政府的補(bǔ)貼,使他們的生活更加雪上加霜。
其中一個(gè)較為典型的事例是:四平居委會(huì)有一對夫婦,沒有子女,男主人60多歲,患有癌癥,女主人50多歲,先天性心臟病,他們兩個(gè)退休工資加起來超過__元,不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床,一動(dòng)都不能動(dòng),所以必須要請全天的保姆。這樣一來,他們的退休金收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實(shí)實(shí)在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。
這次調(diào)查顯示,空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展,這種趨勢還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助,特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人,生活將陷入困境。
千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
調(diào)查顯示,千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,其中家中無人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。
愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%,600-799元的占20.9%,800-999元的占38.8%,1000元以上的占30.8%。
在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中,有18.7%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外,有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活,32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂,26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境,還有其他原因的13.9%。
對“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式,18.1%的老年人明確表示不愿意,而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個(gè)問題,說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認(rèn)同,而老年人對此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>
在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中,有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”,可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會(huì)有一定的影響,老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣,其中最多的原因是沒有個(gè)人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。
全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過一萬五千人,這對靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求,而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足,全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū),地價(jià)房價(jià)居高不下,也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
老人普遍反映無法承擔(dān)高額的'醫(yī)療費(fèi)
調(diào)查顯示,參加醫(yī)保的占90.3%,沒有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保,占總?cè)藬?shù)的87.6%,另外124人沒有參加,占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒有參加醫(yī)保的原因是:不是退(離)休職工50.5%,外地單位40.2%,其他9.3%。
千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%,500-999元的14.4%,1000-1499元的18.0%,1500-1999元的7.5%,-2499元的9.1%,2500-7000元的16.2%,7000元以上2.7%。__年一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個(gè)人承擔(dān)數(shù)額為60000元。
調(diào)查中老年人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用,一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到,由于醫(yī)保規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用過低,很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi),加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥,使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實(shí)際的事例反映出來的問題是,一些老年人收入處于中等,不夠政府的補(bǔ)助條件,因此怕生大病,所以平時(shí)也不敢在其他方面多花錢,都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人,在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報(bào)銷方面的困難明顯。
三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老,由于退休前是教師,所以退休金在外地相對來說算比較高,超過1000元,不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),但是該老人由于身體不好,所以確實(shí)存在錢不夠用的情況,并且由于老人沒有上海的醫(yī)保,生了病要去外地報(bào)銷,報(bào)銷周期長報(bào)銷金額又少,更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇7
為了解掌握城區(qū)老年人生活狀況,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),近期縣民政局(項(xiàng)目辦)負(fù)責(zé),興州街道辦參與,對城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上老年人生活狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、調(diào)查對象及方式方法
1.調(diào)查對象:城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上常住老年人。
2.調(diào)查方式方法:分為入戶訪談和電話問卷調(diào)查2種形式。
二、調(diào)查內(nèi)容
1.基本情況。此次共調(diào)查60歲以上老年人8056人,占社區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)的19.42%(高于全國18.7%、全省19.2%的平均值,僅次于全市平均值),其中:男4185人,女3871人;60-69歲4344人,70-79歲2520人,80-89歲1056人,90-99歲136人,100歲及以上0人。
2.文化程度。文盲279人,小學(xué)2294人,初中3058人,高中1844人,中專477人,大學(xué)及以上學(xué)歷104人。
3.身體狀況。身體健康2363人,一般4270人,常年生病1309人,臥床不起114人。
4.月收入水平。300-500元875人,600-1000元563人,1000元以上6618人。
5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人(其中子女不在身邊的空巢老人1029人),有配偶無子女27人,無配偶有子女1687人,無配偶無子女30人。
6.醫(yī)療保障情況。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2602人,職工醫(yī)療保險(xiǎn)5454人,無醫(yī)療保險(xiǎn)0人。
7.調(diào)查對象構(gòu)成。退休干部1374人,退休職工5031人,無業(yè)1651人。
三、存在問題及建議
1.部分老年人身體健康問題不容樂觀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)身體健康的老年人占比僅為29.33%;身體一般占比為53%;常年生病占比為16.24%;臥床不起占比為1.41%。建議:一是定期為60歲以上老年人開展免費(fèi)體檢活動(dòng),做到早預(yù)防早治療,避免久拖成疾,影響身體健康;二是衛(wèi)健部門在縣城內(nèi)醫(yī)院專設(shè)窗口,為患病老年人開通綠色通道,提供就診便利服務(wù);三是動(dòng)員社會(huì)工作者或志愿者服務(wù)隊(duì)對患病臥床不起的老年人開展上門服務(wù),提供衛(wèi)生打掃、心理咨詢等基本需求;四是積極籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫(yī)養(yǎng)問題。
2.部分老年人生活比較困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)月收入300元-500元的老年人占比達(dá)10.86%;600元-1000元占比為6.98%;1000元以上占比為82.14%。建議進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,出臺相應(yīng)政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系,加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入,提高保障性收入。
3.老年家庭空巢化問題日趨嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%;有配偶無子女占比為0.33%;無配偶無子女占比為0.37%。建議:一是社區(qū)工作人員要充分利用轄區(qū)居民微信群等載體,大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德,動(dòng)員子女?;丶铱纯?;二是社區(qū)日間照料中心除解決老年人的吃飯問題外,要廣泛開展活動(dòng)使老年人融入到大家庭中來,發(fā)揮自身余熱,認(rèn)識自身價(jià)值;三是積極探索鄰里互助養(yǎng)老模式,以3-5戶老年人為一個(gè)單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養(yǎng)老問題。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇8
昨天(13日),天津市民政局發(fā)布《天津市失能老年人生活狀況調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。這份由天津市老齡辦和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)系完成的報(bào)告顯示,截至__年底,天津市60歲及以上的戶籍老年人口達(dá)到215.42萬,80歲及以上的高齡老人達(dá)到30.66萬。同時(shí),天津市經(jīng)過調(diào)查估算的失能老年人總數(shù)約為14.33萬,占老年人人口總數(shù)的6.65%。預(yù)計(jì)到20__年,天津市失能老人數(shù)量將超過20萬。人口老齡化,特別是高齡化、空巢化、失能化、家庭小型化四化疊加的現(xiàn)象,正在考驗(yàn)著每一個(gè)家庭的承受力和天津市養(yǎng)老服務(wù)體系。
據(jù)測算失能老人超14萬
據(jù)悉,為了解天津市失能老年人的基本生活狀況、生活照料和護(hù)理的基本情況以及照顧者的狀況,為政府和有關(guān)部門完善家庭養(yǎng)老支持政策、完善老年人福利制度、探索長期護(hù)理保障制度提供理論依據(jù)和政策參考,天津市老齡辦與天津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)系合作進(jìn)行了天津市失能老年人生活狀況抽樣調(diào)查。調(diào)查涉及濱海新區(qū)、和平區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)、寶坻區(qū)、靜??h、寧河縣等10個(gè)區(qū)縣,42個(gè)街鎮(zhèn),142個(gè)社區(qū)(村),880名失能老人。
根據(jù)樣本結(jié)果,可估算本市失能老年人占老年人總數(shù)的比例為6.65%??捎?jì)算出,到__年底本市失能老年人總數(shù)約為14.33萬人,且農(nóng)村失能老人比例高于城市失能老人。按本次調(diào)查測算的失能老人占老年人的比例6.65%計(jì)算,到20__年,本市將有失能老人17.09萬人;到20__年,將有失能老人21.48萬人;到20__年,本市將有失能老人22.34萬人。
重度失能者占36.82%
市老齡辦副主任郭寧介紹,本次調(diào)查對象界定的失能老年人是指年齡在60歲及以上,由于年老、疾病、傷殘等原因,日?;顒?dòng)必須由他人協(xié)助或者完全依賴他人的協(xié)助才能完成的老人。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)分析,吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo),一到兩項(xiàng)做不了的,定義為輕度失能,三到四項(xiàng)做不了的定義為中度失能,五到六項(xiàng)做不了的定義為重度失能。
調(diào)查結(jié)果顯示,輕度失能老人占總樣本的47.79%,中度失能老人占15.38%,重度失能老人占36.82%。平均失能時(shí)長為7.37年。其中-__年的最多,占25.98%,其次為10-20年,占19.55%。通常隨著年齡的增加失能程度有所加強(qiáng);女性老人略多于男性;城鎮(zhèn)的重度失能老人比例高于農(nóng)村,輕度和中度失能老人的比例則低于農(nóng)村。
受訪老人中患高血壓的比例最高,達(dá)到61.66%;其次是心臟病/冠心病,也已過半數(shù)(51.45%);位列第三位的是腦血管病(含中風(fēng)),占49.18%;另外患糖尿病、頸/腰椎病、關(guān)節(jié)炎、青光眼/白內(nèi)障、骨質(zhì)疏松及耳聾的老人比例也較高,分別占20%-30%左右。
九成失能老人不愿去養(yǎng)老院
被調(diào)查老人中,93.59%的不愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而他們的子女也不愿意送老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),怕被周圍人認(rèn)為不孝順。同時(shí),由于老人的收入低,決定了其不可能支付太多費(fèi)用入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
有意愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人,近一半老年人只能支付每月1000元的費(fèi)用。而以某國辦養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例,失能老人每人每天護(hù)理費(fèi)45-90元、床位費(fèi)26-150(8人間、4人間、2人間、單間收費(fèi)不一),伙食費(fèi)19元,按失能老人最低護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)45元/天、8人間計(jì)算,一位失能老人每月所需最低費(fèi)用為2700元。社會(huì)力量辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住一位失能老人的費(fèi)用一般在4000-4500元。這與失能老人所能承擔(dān)的費(fèi)用差距較大。
部分受訪老人表示自己生活比較困難,需要子女或親屬經(jīng)濟(jì)上的資助。不愿意或沒有能力購買一些保險(xiǎn)保障服務(wù)或是養(yǎng)老服務(wù)、保健品等,對自身健康方面的投資很少。
照顧者平均年齡59.47歲
基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占53.22%,享有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占35.44%。
58.79%的受訪老人表示就醫(yī)不太方便,24.4%的老人說一般,16.81%的老人表示就醫(yī)方便。有3.42%的老人去年使用過家庭病床服務(wù)。
受訪老人__年上半年用于醫(yī)療方面的平均支出為11368.46元,其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均支付了5248.18元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均支付了553.47元,子女或親屬平均支付了1784.20元,自己平均支付了3569.05元,商業(yè)醫(yī)療平均保險(xiǎn)支付了5.06元,醫(yī)療救助平均支付了9.71元,其他來源平均支付了247.54元。
《報(bào)告》顯示,86.1%的失能老人由配偶、子女或親屬照顧。而失能老人的照顧者,平均年齡達(dá)到了59.47歲。照顧者每天照料老人的時(shí)間達(dá)12小時(shí)以上的比例最高,占到71.75%,有82%的照顧者表示每周照顧老人時(shí)間多于5天。受訪照顧者中,40.35%的人會(huì)經(jīng)常性出現(xiàn)身體疲倦、睡眠不足、體力無法負(fù)荷等身體不適癥狀;37.58%的人會(huì)偶爾出現(xiàn)身體不適。
居家養(yǎng)老要進(jìn)行多項(xiàng)改革
市老齡辦副主任郭寧介紹:在家庭規(guī)模小型化,尤其是獨(dú)生子女家長進(jìn)入老年以后,家庭急需社會(huì)提供有效的支持。應(yīng)對這一挑戰(zhàn),需要家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量、政府共同構(gòu)建積極有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),更全面、更系統(tǒng)、更深入地推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展來破題化解。
天津市民政局社會(huì)福利處處長趙偉介紹,目前天津市已對高齡經(jīng)濟(jì)困難老人在居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,增加居家養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼。經(jīng)評估認(rèn)定后,符合條件的老年人按照輕度、中度、重度照料等級,每月可領(lǐng)到居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼共計(jì)150元、200元、400元??梢杂糜谥Ц毒蛹茵B(yǎng)老政府購買的服務(wù),也可以在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)作為費(fèi)用抵扣。
本市還將對已建的日間照料中心按照4+4模式開展實(shí)施改革,逐步完善其功能。一個(gè)4指按照政府搭建平臺、專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、志愿者參與的運(yùn)營機(jī)制,由政府購買服務(wù),街道(居委會(huì))監(jiān)管,委托社會(huì)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、村委會(huì)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)管辦分離。第二個(gè)4指試點(diǎn)日間照料中心需具備呼叫、配餐送餐、家政服務(wù)、便利店4項(xiàng)基本功能,重點(diǎn)對行動(dòng)不便、空巢和失獨(dú)等老年人開展養(yǎng)老服務(wù)。日間照料中心由過去主要面對自理老人,逐步調(diào)整為主要面向半失能老人。今年全市所有區(qū)縣都將拿出2-3個(gè)日間照料中心作為運(yùn)營機(jī)制改革試點(diǎn),每個(gè)日間照料中心都要拿出10張左右的床位,面向半自理老人進(jìn)行護(hù)理。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇9
一、社會(huì)實(shí)踐背景
20__年,第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲以上的人口已超過1.32億,占目前總?cè)丝诘?0%以上,且以每年3.2%的速度持續(xù)增長,按照國際通用標(biāo)準(zhǔn),我國已完全邁進(jìn)了老齡社會(huì)的門檻。隨著中國的老齡化進(jìn)程,老年人問題層出不窮,尤其在農(nóng)村,生活條件不適,醫(yī)療疾病困擾,精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度,而農(nóng)村老年人的問題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)長治久安,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問題,建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式,逐步改善老年人生活、健康以及社會(huì)發(fā)展的條件,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”是我們國家社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪,我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面,但也有些情況不容樂觀。
(一)生活條件
1、居住環(huán)境:該村大多數(shù)為瓦房,不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人,尤其是于子女分居,子女外出務(wù)工的老人,他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣,院落中的物品擺放較為雜亂;現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及,但通過走訪,發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒有電視,所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元,其余由政府補(bǔ)貼),可使村民免受雨天走泥路的困難,但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通。總的來說,該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出:對于60歲以上的老人來說,其收入主要來自于勞動(dòng)收入(個(gè)人積蓄)。據(jù)調(diào)查,該村人均耕地1畝左右,玉米和小麥為主要糧食作物,除去口糧、稅糧(現(xiàn)已取消)、牲口食糧外,以市場價(jià)出售,年戶均糧食收入約3000元,平均到每個(gè)人身上,尤其是老年人身上僅有幾百元,這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外,老年人資金來源還有子女供給、政策扶持,然而,這些都是有條件的。如,子女于老年人的關(guān)系是否融洽,子女經(jīng)濟(jì)條件,子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件,需要評選過程客觀公正。
目前,農(nóng)民的花銷相對較少,尤其對于老年人來說,其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購衣,食品,沼氣,自來水,電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種,花費(fèi),機(jī)械,農(nóng)藥等的購置。隨著物價(jià)的上漲,這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村中一家小診所,村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所,有的甚至毫不在意,任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥,因此,小病對村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病,尤其是老年人處于疾病多發(fā)期,看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及,但據(jù)村民反映,由于體制原因,報(bào)銷比例有一定限制,且不同醫(yī)院,不同病情報(bào)銷比例也不相同,加之藥價(jià)虛高,醫(yī)患關(guān)系緊張等原因,農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。
(二)健康狀況
一個(gè)人的健康不僅包括身體健康,還包括心理健康,飲食健康,生活方式健康等方面,這一點(diǎn)對老年人來說仍然適用。
1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個(gè)重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計(jì)為村民進(jìn)行了免費(fèi)測量。在幾天的測血壓活動(dòng)中,他們共測量了238人(其中有復(fù)測者)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,隨著年齡的不斷增長,高血壓比率不斷攀升,依次為12.6%(≤50歲)、16.3%(50——60歲)、23.8%(60——70歲)、54.8%(≥70歲)。由此可見,高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當(dāng)然血壓高低受時(shí)間、季節(jié)、運(yùn)動(dòng)、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響,所以我們盡力確保測量數(shù)據(jù)的科學(xué)性,可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中,也能反映一定的問題。此外,通過走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病,如頸椎病,腰間盤突出,風(fēng)濕類風(fēng)濕等,這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當(dāng)然,隨著生活條件的改善,大多數(shù)老年人的身體還是健康的,人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人),但以上所反應(yīng)的問題仍要引起人們的高度重視。
2、心理健康
老年人的心理問題來自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境,隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化,一些人見到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼,視而不見,這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法,加之自己認(rèn)為老了無用的心理,更加重了其心理負(fù)擔(dān),使其生活相對比較封閉,缺乏與外界交流,這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部,老人與子女關(guān)系不融洽,子女外出武功缺少對老人的關(guān)心,子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí),年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷,相對應(yīng),老年人對年輕人的行為也存在困惑。
3、飲食健康
通過走訪發(fā)現(xiàn),村民尤其是老年人的飲食并不科學(xué),這對老年人的健康或多或少的產(chǎn)生一些影響。對于農(nóng)村人來說,他們吃的蔬菜大多是自己種的。雖然食品安全上有保證,但基本上是種啥吃啥,而不注重食物的廣泛搭配。肉制品由于物價(jià)上漲,物源減少,農(nóng)民對其望而卻步,加之農(nóng)民生活較為儉樸,經(jīng)常改善生活的相對較少。據(jù)調(diào)查分析,一月改善一次的約占50%,每周一次的約為25%,約14%的人平時(shí)很少或根本不改善生活,食品搭配缺乏多樣化,很難保證營養(yǎng)的供應(yīng)。水果方面,村民平時(shí)水果的攝入量比較少,有3.4%的人天天吃,經(jīng)常吃的占34.4%,偶爾吃的占24.1%,37.9%的人一般不吃,經(jīng)常補(bǔ)充水果在農(nóng)村尚未真正實(shí)現(xiàn)。另外通過走訪發(fā)現(xiàn),村民尤其是老年人平常吃飯鹽味過重,這長期以往,易形成高血壓,危害身體健康。
4、生活方式
通過走訪發(fā)現(xiàn),該村村民的生活方式相對較為科學(xué),但也有一些不科學(xué)的習(xí)慣充斥其中,影響著人民的身體健康。從睡眠來看,村民一般都有早睡早起和午睡的習(xí)慣,大部分村民能保證每天7個(gè)小時(shí)的睡眠時(shí)間(晚11點(diǎn)——早6點(diǎn)),個(gè)別能喲8個(gè)小時(shí),睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累,二是無事可做。在體育鍛煉方面,有70%的村民能進(jìn)行體育活動(dòng)(多為年輕人),而剩下的30%多為老人,他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面,村民大多保持著住宅——農(nóng)田——住宅的生活路線,于外界交流僅限于本組內(nèi)部,鄰居之間二老年人,尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現(xiàn)在飲食不衛(wèi)生和在飲酒、吸煙上。由于農(nóng)村生活條件相對有限,蠅蟲較多,很難保證飲食衛(wèi)生。在走訪的男性人群中,50%的人抽煙,且煙齡較長,抽煙量較大,這在老年人身上表現(xiàn)尤為突出,對身體造成危害。飲酒方面不太嚴(yán)重,約60%的人不飲酒,在量上把握適當(dāng)。這些習(xí)慣不利于健康,但由于長期的生活習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)因素,健康觀念等的制約,健康的生活方式的形成還需要很長時(shí)間,需要積極的引導(dǎo)。
(三)文化娛樂條件
由于農(nóng)村物質(zhì)生活條件、村民思想觀念、政府組織扶持力度等方面的原因,農(nóng)村文化娛樂,尤其是老年人文化娛樂精神生活相對枯燥,條件較好的地方尚有能力去改善。朱寨村屬于后者,但仍有許多要改進(jìn)的地方。
1、現(xiàn)狀
從硬件設(shè)施來看,該村建無文化大院和文化舞臺,乒乓球臺,籃球架,體育健身器材等配套設(shè)施。從軟件來看,通過村民反映,本村過去有腰鼓隊(duì),舞獅隊(duì)等文藝隊(duì)伍,從中有一些具有唱戲、扭秧歌等才能的人,但隨著時(shí)間的發(fā)展,文藝隊(duì)處于解散狀態(tài),器械已不知去向,加之無人引導(dǎo),村里文化活動(dòng)并不活躍豐富。農(nóng)閑時(shí),住的較近的人(尤其是老人和婦女)一般會(huì)聚集在一起聊天,打麻將,打牌,這些活動(dòng)雖無大害,但浪費(fèi)了大量時(shí)間,且長時(shí)間坐著對身體也不利,另外也不利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。還有一些人整天呆在家里,不愿參與任何娛樂活動(dòng),這極易造成思想封閉。
2、原因分析
通過分析,該村文藝活動(dòng)之所以行不起來,其原因大致有以下幾點(diǎn):
①缺少合理引導(dǎo)。作為政府,對村民文化活動(dòng)這一塊重視相對不夠,在資金、技術(shù)、人才開發(fā)與培養(yǎng)等方面做的不太好,未能充分調(diào)動(dòng)村民的積極性。據(jù)村民反映,文藝隊(duì)解散后器材歸個(gè)人所有(而其不能調(diào)動(dòng)村民),村民對此意見較大。作為村民,對公益事業(yè)的熱情消減,人們顧及經(jīng)濟(jì)利益,加之村民之間的關(guān)系發(fā)生了微妙的變化,沒有人愿意出面組織出面開展活動(dòng),即便有,也是小打小鬧,不成氣候,另外有些時(shí)候內(nèi)容不健康(麻將、紙牌,甚至有封建迷信宗教活動(dòng))。
②人才斷層。熱心于公益事業(yè)的人多數(shù)為老年人。他們有原文藝隊(duì)成員,有的會(huì)唱戲、扭秧歌。但隨著年齡的增長,他們不能再重現(xiàn)年輕時(shí)的輝煌,他們不能再進(jìn)行腰鼓,舞獅等劇烈活動(dòng)。而年輕一代對這些傳統(tǒng)活動(dòng)不感興趣,不愿去學(xué)習(xí),且大多數(shù)在外務(wù)工,很少在家,因而即便有人組織也沒人會(huì)參加這些活動(dòng)。
③精力有限。該村一種植業(yè)為主,玉米、花生等種植需要人力精力,農(nóng)活較多,沒時(shí)間和精力去組織參與于學(xué)習(xí)文藝活動(dòng)。對于老人,多在家看孩子,也無精力去做。
④認(rèn)知和條件的限制。生活在農(nóng)村的人信息相對閉塞,封建的傳統(tǒng)文化道德觀念長期存在,在很大程度上影響著村民特別是老年人對新事物、新文化的接受和認(rèn)識程度,或多或少地給農(nóng)村文娛事業(yè)帶來阻力。
三、農(nóng)村養(yǎng)老模式探析(以朱寨村為例)
(一)理論分析
農(nóng)村養(yǎng)老是人口老齡化之后中國凸現(xiàn)的問題之一,目前,農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式有:家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老(農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老)等。
家庭養(yǎng)老作為傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要形式,是以家族成員對其上一輩老人提供衣、食、住、行、醫(yī)直到死后安葬等一系列生活上的照顧和精神上的慰藉行為的養(yǎng)老模式。
社區(qū)養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過渡的一種形式,是以社區(qū)為單位對老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。是一種以社會(huì)救濟(jì)為主要特征的社會(huì)保障制度
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)組成部分,它是指我國農(nóng)村的非城鎮(zhèn)戶口人員(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工)支付一定的勞動(dòng)所得,在喪失勞動(dòng)能力時(shí)從國家和社會(huì)取得幫助,享受養(yǎng)老金,以保障衣、食等基本生活需要的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度,是一種社會(huì)化的養(yǎng)老模式。
分析這幾種形式的不同與存在的問題,并提出解決方案是大多數(shù)學(xué)者的共同目標(biāo)。
由于中國目前大部分農(nóng)村地區(qū)還相對處于落后貧困的狀態(tài)下,家庭養(yǎng)老模式的地位很堅(jiān)固。結(jié)合朱寨村實(shí)際,我認(rèn)為家庭養(yǎng)老是適合該村的養(yǎng)老方式。這主要由于現(xiàn)階段,農(nóng)村養(yǎng)老的人力資源豐富,雖然計(jì)劃生育政策制定并且貫徹多年,但由于傳統(tǒng)觀念的限制,在農(nóng)村,多子女家庭仍是主流。同時(shí),中國農(nóng)村老人的晚年在精神照顧方面很欠缺,而社會(huì)化養(yǎng)老很難實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),所以,家庭養(yǎng)老成為首選。此外,由于資金的限制,中國農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多處于初級階段,很難得到與家庭養(yǎng)老一樣的精細(xì)照料。家庭養(yǎng)老仍然是為中國農(nóng)村老年人提供經(jīng)濟(jì)來源、補(bǔ)償精神空缺的辦法。此外,老年人大多數(shù)會(huì)選擇在家中養(yǎng)老的原因既有受傳統(tǒng)文化影響,即“家”的觀念,又有在精神慰籍及生活照料方面的追求。所以,在客觀上,家庭養(yǎng)老在中國農(nóng)村是優(yōu)于社會(huì)化養(yǎng)老的。
當(dāng)然,家庭養(yǎng)老對有子女家庭是比較合適的,但對于那些孤寡老人,就需要大家的力量,進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老了(即由政府出面給與關(guān)懷,如建養(yǎng)老院等)。
(二)實(shí)際操作
從理論上找到了答案,在具體操作中還需要做好以下幾點(diǎn):
首先作為村兩委,一要加大宣傳,形成氛圍。要通過各種形式的活動(dòng),尤其是村民喜聞樂見的戲曲,小品、相聲等形式加大對村民的教育,在全村形成一種尊老愛老的良好氛圍,使村民形成一種尊老愛老意識。要加大對尊老愛老典型的宣傳,樹立典型。該村的“好公婆”、“好媳婦”暨“五好文明家庭”評選活動(dòng)就是一個(gè)很好的形式,要繼續(xù)開展下去,但要更加公開公正公平,使其效果真正發(fā)揮出來。二要真說實(shí)干,做出成效。要加強(qiáng)對關(guān)愛老年人這一塊的資金、技術(shù)投入,成立老年人組織(如剛剛建立的老年人協(xié)會(huì),還可以建立一些其他組織)配置適合老年人特點(diǎn)的器具,書籍,使各種設(shè)施充分利用起來,組織老年人開展豐富多彩的活動(dòng),豐富老年人生活。如有可能,繼續(xù)把老年人藝術(shù)隊(duì)扶持下去,培養(yǎng)扭秧歌,銅器,舞獅,旱船,太極拳等民間藝術(shù)繼承人,給村民進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民開展文娛活動(dòng)。三要有的放矢,突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)對孤寡老人,五保戶,低保戶的關(guān)愛,幫助解決他們生活上的困難,經(jīng)常性的走訪慰問,使之感受到社會(huì)的溫暖。要對家庭不和諧的進(jìn)行批評教育。
其次,作為村民,一要努力樹立感恩意識,養(yǎng)成尊老愛老習(xí)慣,在生活當(dāng)中給予老人無微不至的關(guān)懷。二要合理安排每日三餐,細(xì)致關(guān)心四時(shí)冷暖,為老人提供舒適的居住環(huán)境。要精心侍奉日常起居,提供安全的居住環(huán)境,努力解決老人生活和精神中的困難。三要充分尊重秉性特點(diǎn),不急躁,細(xì)心傾聽老人心聲多和老人交流。四要全力豐富精神生活,陪老人聊天,鼓勵(lì)老人參加娛樂活動(dòng)等,力求做到老有所樂。五要與村民和睦相處,見到老人熱情主動(dòng),幫助老人,正確處理與老人的關(guān)系,不能嫌棄老人。六要相互學(xué)習(xí),向先進(jìn)典型看齊。
當(dāng)然,這只是個(gè)人的看法,具體實(shí)施還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。相信經(jīng)過大家的共同努力,老年人的生活不再困難,年輕人合老年人的關(guān)系將會(huì)有所改善,農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題一定會(huì)得到合理解決。
老年人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇10
人口老齡化是一個(gè)世界性發(fā)展趨勢,伴隨著人口老齡化,會(huì)衍生出老人的生活許多問題。曾經(jīng)的他們意氣風(fēng)發(fā),歲月是無情的,在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱,敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨(dú),年輕的我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽光,綠樹就會(huì)成長。我們付出一份關(guān)心,他們就會(huì)溫暖。
在今年的暑假中我利用一個(gè)星期的時(shí)間走訪我家周圍的老人,傾聽他們的故事,暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問題,進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問題實(shí)實(shí)在在卻我們常常忽視,我們需要思考很多問題。
我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的,有的已經(jīng)在家享福,有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福,有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個(gè)不斷文明進(jìn)步的社會(huì)中,創(chuàng)造一個(gè)和諧社會(huì),老年人也是我們社會(huì)的一部分,我們的將來。他們養(yǎng)育過我們,為我們創(chuàng)造了今天的理想社會(huì)。我
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