醫(yī)院支援幫扶醫(yī)聯(lián)體基層醫(yī)院的工作方案

為進(jìn)一步推動(dòng)、規(guī)范和落實(shí)我院對(duì)醫(yī)聯(lián)體基層醫(yī)院的支“千名專家援基層、萬名醫(yī)生進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)結(jié)合我院實(shí)際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想在全面、深入總結(jié)近幾年衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照認(rèn)識(shí)再提高、方案再細(xì)化、方法再改進(jìn)、措施再落實(shí)、成果再擴(kuò)大的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體縣級(jí)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支援幫扶工作，充分發(fā)揮縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高基層醫(yī)院服務(wù)能力和水平。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結(jié)成長期穩(wěn)定的對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院通過幾年的建設(shè)發(fā)展和對(duì)口支援，讓受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，并持續(xù)改進(jìn)和提高。對(duì)口支援基層醫(yī)院：根據(jù)健康醫(yī)療集團(tuán)(醫(yī)聯(lián)體)建設(shè)實(shí)施方案安排支援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等，指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)師開展疑難病癥診療；培訓(xùn)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員；對(duì)受援醫(yī)院的管理工作提出建議；幫助受援醫(yī)院建設(shè)特色?？?；充分發(fā)揮基層醫(yī)院的特色與優(yōu)勢(shì)，提高基層醫(yī)院整體醫(yī)療水工作量、民族、所在地人口等因素，每年向受援基層醫(yī)院派駐思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)、身體健康、能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的高年資中級(jí)職稱以上的醫(yī)療、護(hù)理或醫(yī)技等人員。(一)人員派駐。我院將選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品德好，以高年資主治醫(yī)師(護(hù)師、技師)和副主任醫(yī)師(護(hù)師、技師)為主的經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作。對(duì)口支援雙方理應(yīng)協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時(shí)間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)院派遣的醫(yī)務(wù)人員將定期分批輪換。(二)臨床診療。派駐醫(yī)務(wù)人員要參加受援醫(yī)院的臨床要開展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)院的技術(shù)水平。(三)技術(shù)支援。我院與受援單位要確定具體的技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目，重點(diǎn)是要幫助受援醫(yī)院獨(dú)立開展適宜新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，建設(shè)一批特色?？疲囵B(yǎng)一批骨干人才。(四)進(jìn)修培訓(xùn)。我院將根據(jù)受援單位的實(shí)際需求和適宜技術(shù)推廣情況，每年幫助受援醫(yī)院選拔醫(yī)務(wù)人員到本院接受培訓(xùn)，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)，掌握適宜技術(shù)，提高管理水平，根據(jù)我院?？圃O(shè)置情況及受援醫(yī)院要求，每年接收受援醫(yī)院進(jìn)修人員數(shù)量1-2人。進(jìn)修培訓(xùn)時(shí)間一般很多于3個(gè)月。(五)巡回醫(yī)療。我院支援醫(yī)務(wù)人員和當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員積極開展巡回醫(yī)療和流動(dòng)醫(yī)療工作，積極參加對(duì)口支援基層醫(yī)院工作，指導(dǎo)培訓(xùn)基層醫(yī)生，擴(kuò)大對(duì)口支援工作的受益面。(六)實(shí)物資金捐贈(zèng)。我院根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，支援期內(nèi)以一定的實(shí)物及資金支持的方式，幫助受援醫(yī)院改善硬件設(shè)施、設(shè)備配置，以提高受援醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)條件和診療能力，方便當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)。(七)其他形式。除上述形式外，我院根據(jù)基層醫(yī)院的工作需要，不斷創(chuàng)新與調(diào)整支援方式，推進(jìn)工作。七、工作安排兒等專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。對(duì)口支援管理工作按照《根據(jù)《“千名專家援基層萬名主治進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)方案的通知》及《關(guān)于調(diào)整三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院關(guān)系的通知》和本方案的要求嚴(yán)格管理，并納入到院長目標(biāo)責(zé)任制管理及科室綜合目標(biāo)管理與個(gè)人崗位管理工作中。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：任，具體負(fù)責(zé)對(duì)口支援日常管理工作。工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)信息交流和工作督導(dǎo)，適時(shí)開展工作評(píng)估，充分使用組織、管理、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督的職能，密切部門之間的配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)口支援工作，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。(二)簽訂工作協(xié)議我院醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)與對(duì)口支援單位簽定對(duì)口支援工作協(xié)議，確定總體目標(biāo)和年度執(zhí)行計(jì)劃，制定具體工作實(shí)施方案，明確雙方的職責(zé)與義務(wù)，并報(bào)縣衛(wèi)生局備案。(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管1.我院政工科、醫(yī)務(wù)科要定期對(duì)派駐的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行督查考核，受援醫(yī)院應(yīng)協(xié)助我院對(duì)派駐的醫(yī)務(wù)人員的工作情況進(jìn)行考核。2.受援醫(yī)院理應(yīng)根據(jù)工作需要，為對(duì)口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費(fèi)住宿條件，提供日常生活保障，但不發(fā)放任何補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。3.對(duì)不按要求完成對(duì)口支援任務(wù)的，醫(yī)院將根據(jù)情況追究當(dāng)事人的責(zé)任，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，不批準(zhǔn)其參加職稱晉升的報(bào)名或不與職稱聘任等處罰，所在科室不參加年度評(píng)先。4.因受援方原因不能完成對(duì)口支援任務(wù)時(shí)，我院派駐的工作人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)醫(yī)院，由我院上報(bào)主管衛(wèi)生行政部門處5.我院派駐的醫(yī)務(wù)人員不得幫助受援醫(yī)院以對(duì)口支援為由，擅自開展未被核準(zhǔn)的診療項(xiàng)目，違者將依法進(jìn)行處理。6.對(duì)沒有正當(dāng)理由拒不參加對(duì)口支援工作，或未按要求完成對(duì)口支援工作任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，我院將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，當(dāng)年年度考核結(jié)果判定為不合格，其中醫(yī)務(wù)人員為醫(yī)師的，醫(yī)師定期考核結(jié)果判定為不合格。7.對(duì)于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務(wù)人員，由我院依照相關(guān)規(guī)定予以處理，受援醫(yī)院理應(yīng)給予相對(duì)應(yīng)協(xié)助。涉及違法違規(guī)的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。8.醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作期間的工資(包括績效工資)、福利待遇，保留其崗位、職務(wù)不變。9.醫(yī)院理應(yīng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對(duì)口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對(duì)工作成績突出者，理應(yīng)在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。10.對(duì)口支援雙方不得讓援助工作流于形式，否則經(jīng)上報(bào)縣衛(wèi)生局后，可追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)目標(biāo)考核對(duì)口支援工作結(jié)束時(shí)，受援鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院能達(dá)到以下1.對(duì)口支援工作協(xié)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)全部完成。2.住