安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備安全規(guī)章制度

優(yōu)選文檔第一節(jié)平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備第一節(jié)平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)治理必須有組織上的保障，否則平安生產(chǎn)治理工作就無從談起。所謂組織保障，主要包含兩方面；一是平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的保障；二是平安生產(chǎn)治理人員的保障。平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中特意負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督治理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。平安生產(chǎn)治理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事平安生產(chǎn)治理工作的專職或兼職人員。在生產(chǎn)經(jīng)營單位特意從事平安生產(chǎn)治理工作的人員則是專職平安生產(chǎn)瞥理人員。在生產(chǎn)經(jīng)營單位既承當(dāng)其他工作職責(zé)，同時又承當(dāng)平安生產(chǎn)治理職責(zé)的人員則為兼職平安生產(chǎn)治理人員。平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)治理人員的作用是落實國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種平安檢查活動，催促各種事故隱患及時整改，監(jiān)督平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實等等。《平安生產(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和平安生產(chǎn)治理人員的配備原則作出了明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)治理人員’。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)治理人員。從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)治理人員，或者托付具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)治理效勞。〞一、機(jī)構(gòu)設(shè)置要求根據(jù)《平安生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)滿足如下要求；1，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)。具體是否設(shè)置平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)應(yīng)掛據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性的大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小等因素確定。2，除上述以外，從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際情況自行確定。二、人員配備要求根據(jù)《平安生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)治理人員的配備應(yīng)滿足如下要求：1，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須配備專職的平安生產(chǎn)治理人員。2，除上述三類高風(fēng)險單位以外且從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位?？梢耘鋫鋵Ｂ毜钠桨采a(chǎn)治理人員，也可以只配備兼職的平安生產(chǎn)治理人員，還可以托付具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)治理效勞。3當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)法律規(guī)定和本單位實際情況，托付工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)治理效勞時，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第二節(jié)平安規(guī)章制度第二節(jié)平安規(guī)章制度平安生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家平安生產(chǎn)方針政策的行動指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程平安風(fēng)險，保障從業(yè)人員平安健康、財產(chǎn)平安、公共平安，加強(qiáng)平安生產(chǎn)治理的重要措施。平安生產(chǎn)規(guī)章制度是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的平安生產(chǎn)實際，以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義頒發(fā)的有關(guān)平安生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)性文件。一般包含：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、方法、制度、指導(dǎo)意見等。一、建立平安生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，《平安生產(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其它有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)治理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)〞；《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動平安衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動平安衛(wèi)生教育，預(yù)防勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害〞；《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定“全部單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安治理制度，定期檢查本單位各項平安防范措施的落實情況，及時排除事故隱患。所以，建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度是國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的重要保障。平安風(fēng)險來自于生產(chǎn)、經(jīng)營過程之中，只要生產(chǎn)、經(jīng)營活動在進(jìn)行，平安風(fēng)險就客觀存在?？陀^上需要企業(yè)對生產(chǎn)工藝過程、機(jī)械設(shè)備、人員操作進(jìn)行系統(tǒng)分析、評價，制定出一系列的操作規(guī)程和平安操縱措施，以保障生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營工作合法、有序、平安地運行，將平安風(fēng)險降到最低。在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中積存的大量風(fēng)險辨識、評價、操縱技術(shù)，以及生產(chǎn)平安事故教訓(xùn)的積存，是探究和駕馭平安生產(chǎn)客觀規(guī)律的重要根底，只有形成生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度才能夠得到不斷積存，有效繼承和發(fā)揚。建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位愛護(hù)從業(yè)人員平安與健康的重要手段。國家有關(guān)愛護(hù)從業(yè)人員平安與健康的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體實施，只有通過企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度表達(dá)出來。才能使從業(yè)人員明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時，也為從業(yè)人員遵章守紀(jì)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度可以預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營單位治理的隨意性，有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。二、平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)平安生產(chǎn)規(guī)章制度是以平安生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度首先必須符合國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營過程具體貫徹落實的表達(dá)。平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險有害因素的辨識和操縱。通過對危險有害因素的辯識，才能提高規(guī)章制度建設(shè)的目的性和針對性，保障平安生產(chǎn)。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極借鑒相關(guān)事故教訓(xùn)，及時修訂和完善規(guī)章制度，防范類似事故的重復(fù)發(fā)生。以國際、國內(nèi)先進(jìn)的平安治理方法為依據(jù)。隨著平安科學(xué)、技術(shù)的迅猛開展，平安生產(chǎn)風(fēng)險防范的方法和手段不斷完善。尤其是平安系統(tǒng)工程理論研究的不斷深化，平安治理的方法和手段也日益豐富，如職業(yè)平安健康治理體系、風(fēng)險評估和平安評價體系的建立，也為生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)提供了重要依據(jù)。

平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則三、平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)必須堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的原則?！捌桨驳谝?。預(yù)防為主，綜合治理〞是我國的平安生產(chǎn)方針，是我國經(jīng)濟(jì)社會開展現(xiàn)階段平安生產(chǎn)客觀規(guī)律的具體要求。平安第一，就是要求必須把平安生產(chǎn)放在各項工作的首位，正確處理好平安生產(chǎn)與工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；預(yù)防為主，就是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)治理工作，要以危險有害因素的辨識、評價和操縱為根底，建立平安生產(chǎn)規(guī)章制度。通過制度的實施到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)人員行為，排除物的不平安狀態(tài)，完成平安生產(chǎn)的目標(biāo)；綜合治理，就是要求在治理上綜合采取組織措施、技術(shù)措施，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、治理人員、從業(yè)人員等各級^員，以及黨政工團(tuán)有關(guān)治理部門的責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則。我國平安生產(chǎn)法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)有明確的規(guī)定，如《平安生產(chǎn)法》規(guī)定“建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)〞。平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)和實施，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個環(huán)節(jié)和全體人員，只有主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，才能有效調(diào)動和使用生產(chǎn)經(jīng)營單位的全部資源，才能協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，規(guī)章制度的落實才能夠得到保證。系統(tǒng)性原則。平安風(fēng)險來自于生產(chǎn)、經(jīng)營活動過程之中。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，應(yīng)按照平安系統(tǒng)工程的原理，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全員、全方位。主要包含規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試、生產(chǎn)運行、技術(shù)改造的全過程；生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人；事故預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查處理全過程。標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)應(yīng)完成標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化治理，以確保平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的嚴(yán)密、完整、有序。即按照系統(tǒng)性原則的要求，建立完整的平安生產(chǎn)規(guī)章制度體系；建立平安生產(chǎn)規(guī)章制度起草、審核、公布、教育培訓(xùn)、執(zhí)行、反應(yīng)、延續(xù)改良的組織治理程序；每一個平安生產(chǎn)規(guī)章制度編制，都要做到目的明確，流程清楚，標(biāo)準(zhǔn)精確，具有可操作性。

平安生產(chǎn)規(guī)蘋制度體系的建立四、平安生產(chǎn)規(guī)蘋制度體系的建立目前我國還沒有明確的平安生產(chǎn)規(guī)章制度分類標(biāo)準(zhǔn)。從廣義上講，平安生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包含平安治理和平安技術(shù)兩個方面的內(nèi)容。在長期的平安生產(chǎn)實踐過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng)，形成了各具特色的平安生產(chǎn)規(guī)章制度體系。按照平安系統(tǒng)工程和人機(jī)工程原理建立的平安生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把平安生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類，即綜合治理、人員治理、設(shè)備設(shè)施治理、環(huán)境治理；按照標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建立的平安生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把平安規(guī)章規(guī)章制度分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和治理標(biāo)準(zhǔn)，通常稱為“三大標(biāo)準(zhǔn)體系〞；接職業(yè)平安健康治理體系建立的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，一般包含手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。一般生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度體系應(yīng)主要包含以下內(nèi)容，高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補充和完善。(一)綜合平安治理制度1平安生產(chǎn)治理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則應(yīng)包含：生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的具體目標(biāo)、指標(biāo)，明確平安生產(chǎn)的治理原則、責(zé)任，明確平安生產(chǎn)治理的體制、機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、平安生產(chǎn)風(fēng)險防范和操縱的主要措施，一般平安生產(chǎn)監(jiān)督治理的重點工作等內(nèi)容。2平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、治理人員及各生產(chǎn)崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。平安生產(chǎn)責(zé)任制屬于平安生產(chǎn)規(guī)章制度范疇。通常把“平安生產(chǎn)責(zé)任制〞與“平安生產(chǎn)規(guī)章制度〞并列柬提，主要是為了突出平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是清楚平安治理的責(zé)任界面，解決“誰來管，管什么，怎么管，承當(dāng)什么責(zé)任〞的問題，平安生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度建立的根底。其他的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，重點是解決“干什么，怎么干〞的問題。建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，一是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級主要負(fù)責(zé)人、各治理部門治理人員及各崗人員對平安生產(chǎn)的責(zé)任感；二是明確責(zé)任，充分調(diào)動各級人員和各治理部門平安生產(chǎn)的積極性和主觀能動性，加強(qiáng)自主治理，落實責(zé)任；三是責(zé)任追究的依據(jù)。建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)表達(dá)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求；應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)治理體制、機(jī)制協(xié)調(diào)一致；應(yīng)做到與崗位工作性質(zhì)、治理職責(zé)協(xié)調(diào)一致，做到明確、具體、有可操作性；應(yīng)有明確的監(jiān)督、檢查標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)，確保責(zé)任制切實落實到位；應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位治理體制變化及平安生產(chǎn)新的法規(guī)、政策及平安生產(chǎn)形勢的變化及時修訂完善。3平安治理定期例行工作制度應(yīng)包含：生產(chǎn)經(jīng)營單位定期平安分析會議，定期平安學(xué)習(xí)制度，定期平安活動，定期平安檢查等內(nèi)容。4承包與發(fā)包工程平安治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的平安責(zé)任、平安生產(chǎn)治理協(xié)議、施工平安的組織措施和技術(shù)措施、現(xiàn)場的平安檢查與協(xié)調(diào)等內(nèi)容。5平安設(shè)施和費用治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位平安設(shè)施的一般維護(hù)、治理；平安生產(chǎn)費用保障；根據(jù)國家、行業(yè)新的平安生產(chǎn)治理要求或季節(jié)特點，以及生產(chǎn)、經(jīng)營情況等發(fā)生變化后，生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時采取的平安措施及費用來源等。6重大危險源治理制度應(yīng)明確：重大危險源登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案治理；上報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督治理的部門和有關(guān)部門備案內(nèi)容及治理。7危險物品使用治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險物品名稱、種類、危險性；使用和治理的程序、手續(xù)；平安操作考前須知；存放的條件及一般監(jiān)督檢查；針對各類危險物品的性質(zhì)，在相應(yīng)的地域設(shè)置人員緊急救護(hù)、處置的設(shè)施等。8消防平安治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位消防平安治理的原則、組織機(jī)構(gòu)、一般治理、現(xiàn)場應(yīng)急處置原則和程序；消防設(shè)施、器材的配置、維護(hù)保養(yǎng)、定期試驗；定期防火檢查、防火演練等。9隱患排查和治理制度應(yīng)明確：應(yīng)排查的設(shè)備、設(shè)施、園地的名稱，排查周期、排查人員、排查標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)覺問題的處置程序、跟蹤治理等。10交通平安治理制度應(yīng)明確：車輛調(diào)度、檢查維護(hù)保養(yǎng)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核的相關(guān)內(nèi)容。11防災(zāi)減災(zāi)治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)地區(qū)的地理環(huán)境、氣候特點以及生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)，針對在防范臺風(fēng)、洪水、泥石流、地質(zhì)滑坡、地震等自然災(zāi)害相關(guān)工作的組織治理、技術(shù)措施、一般工作等內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。12事故調(diào)查匯報處理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部事故標(biāo)準(zhǔn)，匯報程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置、現(xiàn)場愛護(hù)、資料收集、相關(guān)當(dāng)事人調(diào)查、技術(shù)分析、調(diào)查匯報編制等。還應(yīng)明確向上級主管部門匯報事故的流程、內(nèi)容等。13應(yīng)急治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急治理部門，預(yù)案的制定、公布、演練、修訂和培訓(xùn)等：總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等。制定應(yīng)急治理制度及應(yīng)急預(yù)案過程中，除考慮生產(chǎn)經(jīng)營單位自身可能對環(huán)境和公眾的影響外，還應(yīng)重點考慮生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境的特點，針對周邊環(huán)境可能給生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的平安所帶來的影響。如生產(chǎn)經(jīng)營單位附近存在化工廠，就應(yīng)調(diào)查了解可能會發(fā)生何種有毒、有害物質(zhì)泄漏，可能泄漏物質(zhì)的特性、防范方法，以便與生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的應(yīng)急預(yù)案相銜接。14平安獎懲制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位平安獎懲的原則；獎勵或處分的種類、額度等。(二)人員平安治理制度1平安教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位各級治理人員平安治理知識培訓(xùn)、新員工三級教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；新材料、新工藝、新設(shè)備的使用培訓(xùn)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)；崗位平安操作規(guī)程培訓(xùn)；應(yīng)急培訓(xùn)等。還應(yīng)明確各項培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間及考核標(biāo)準(zhǔn)等。2勞動防護(hù)用品發(fā)放使用和治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護(hù)用品的種類、適用范圍、領(lǐng)取程序、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)和用品壽命周期等內(nèi)容。3平安工器具的使用治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位平安工器具的種類、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期檢驗和器具壽命周期等內(nèi)容。4特種作業(yè)及特別危險作業(yè)治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)的崗位、人員，作業(yè)的一般平安措施要求等。特別危險作業(yè)是指危險性較大的作業(yè)，應(yīng)明確作業(yè)的組織程序，保障平安的組織措施、技術(shù)措施的制定及執(zhí)行等內(nèi)容。5崗位平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位除特種作業(yè)崗位外，其他作業(yè)崗位保障人身平安、健康，預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故的一般平安要求。6職業(yè)健康檢查制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)禁忌的崗位名稱、職業(yè)禁忌證、定期健康檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、女工愛護(hù)，以及按照《職業(yè)病防治法》要求的相關(guān)內(nèi)容等。7現(xiàn)場作業(yè)平安治理制度應(yīng)明確：現(xiàn)場作業(yè)的組織治理制度，如工作聯(lián)系單、工作票、操作票制度，以及作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險分析與操縱制度、反違章治理制度等內(nèi)容。設(shè)備設(shè)施平安治理制度(三)設(shè)備設(shè)施平安治理制度1“三同時〞制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時〞的組織審查、驗收、上報、備案的執(zhí)行程序等。2定期巡視檢查制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位一般檢查的責(zé)任人員，檢查的周期、標(biāo)準(zhǔn)、線路，發(fā)覺問題的處置等內(nèi)容。3定期維護(hù)檢修制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位全部設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)周期、維護(hù)范圍、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4定期檢測、檢驗制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位須進(jìn)行定期檢測的設(shè)備種類、名稱、數(shù)量；有權(quán)進(jìn)行檢測的部門主人員；檢測的標(biāo)準(zhǔn)及檢測結(jié)果治理；平安使用證、檢驗合格證或者平安標(biāo)志的治理等。5平安操作規(guī)程應(yīng)明確：為保證國家、企業(yè)、員工的生命財產(chǎn)平安，根據(jù)物料性質(zhì)、工藝流程、設(shè)備使用要求而制定的符合平安生產(chǎn)法律法規(guī)的操作程序。對涉及人身平安健康、生產(chǎn)工藝流程及周圍環(huán)境有較大影響的設(shè)備、裝置，如電氣、起重設(shè)備、鍋爐壓力容器、內(nèi)部機(jī)動車輛、建筑施工維護(hù)、機(jī)加工等，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定平安操作規(guī)程。(四)環(huán)境平安治理制度l平安標(biāo)志治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場平安標(biāo)志的種類、名稱、數(shù)量、地點和位置；平安標(biāo)志的定期檢查、維護(hù)等。2作業(yè)環(huán)境治理制度應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營園地的通道、照明、通風(fēng)等治理