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第19課經(jīng)濟(jì)體制改革導(dǎo)入新課我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)歷了從農(nóng)村到城市的過程,農(nóng)村改革的形式又有兩種,即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);城市改革的中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)企業(yè)的活力。到1992年黨的十四大上,不僅指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而且確立進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。教材分三個(gè)子目來講,線索清晰明了。本課的課題是“經(jīng)濟(jì)體制改革”,但教材只是講述了改革開放中的一部分內(nèi)容,對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革;而改革開放的另一部分內(nèi)容,對(duì)外開放則放到第20課去講。中共十一屆三中全會(huì)后,黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化軌道上來,開創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。因此此課教材在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史占有重要作用,它起著承前啟后的作用。一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革為什么農(nóng)村首先要進(jìn)行體制改革呢?請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材95頁小字(學(xué)生讀)1、中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);還有沒有其他原因呢?大屏幕的圖片,圖表知識(shí)2、人民公社體制經(jīng)營(yíng)管理過于集中,分配平均主義嚴(yán)重,不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在農(nóng)村實(shí)行怎樣的改革呢?確立了方向,農(nóng)村實(shí)行怎樣的體制改革?1、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。什么是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制?它與人民公社有何不同?請(qǐng)大家從以下三個(gè)方面分析(大家拿出預(yù)習(xí)提綱)1)含義(1)生產(chǎn)資料:土地公有(生產(chǎn)資料公有制不變,充分體現(xiàn)了體制改革的前提——堅(jiān)持社會(huì)主義制度不變)(2)經(jīng)營(yíng)管理:分戶自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧(3)產(chǎn)品分配:“交夠國(guó)家的,留足集體的,剩下的都是自己的?!鞭r(nóng)民擁有生產(chǎn)的自主權(quán)和產(chǎn)品分配的自主權(quán)師:生產(chǎn)資料、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品分配是生產(chǎn)關(guān)系的三個(gè)基本要素,請(qǐng)大家進(jìn)一步探究家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)質(zhì)?實(shí)質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整最早放寬政策,率先進(jìn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制嘗試的是什么地方?(2)安徽、四川試點(diǎn):請(qǐng)大家看圖片,最早在安徽鳳陽小崗村的第一份農(nóng)村改革合同,當(dāng)時(shí)他們是冒著犯政治錯(cuò)誤,被殺頭的危險(xiǎn),自發(fā)實(shí)行了一包到底的生產(chǎn)責(zé)任制。而就是這樣的一個(gè)舉動(dòng),卻引發(fā)了中國(guó)農(nóng)村的一次體制改革(3)主要特征:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制表現(xiàn)為什么特征?家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使我們的農(nóng)村發(fā)生了怎樣的變化?請(qǐng)大家看大屏幕『學(xué)思之窗』昔日小崗村(花鼓詞、圖片)鳳陽地多不打糧,碾子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁,不見新娘進(jìn)鳳陽。——鳳陽花鼓今日小崗村(圖片)小崗村為什么會(huì)發(fā)生如此大的變化?學(xué)生討論,得出結(jié)論(4)意義:家庭承包責(zé)任制的實(shí)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,農(nóng)民的收入迅速增加,。在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的第二步。即發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)請(qǐng)大家看教材96頁材料,思考兩個(gè)問題:什么企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?它的發(fā)展有什么作用?2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展概念:指農(nóng)村集體或個(gè)人創(chuàng)辦的各類企業(yè)意義:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平,有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)村的體制改革取得了巨大的成就,同時(shí)這也證明了中國(guó)改革推行的正確性、可行性,在農(nóng)村改革的推動(dòng)下,城市的國(guó)有企業(yè)也進(jìn)行了改革二、城市中的經(jīng)濟(jì)體制改革——國(guó)有企業(yè)的改革指點(diǎn)江山首先我們來看兩段材料:材料一:1956年,上海天氣很熱,企業(yè)為了不影響生產(chǎn),采取購買風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)降溫的措施,但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有自主權(quán),要經(jīng)過層層批報(bào),當(dāng)時(shí)要經(jīng)過十一個(gè)部門審批,蓋11個(gè)章。等最后的章蓋完了,夏天已經(jīng)過去了。材料二:沈陽有兩個(gè)廠,一個(gè)是銅廠,一個(gè)是電纜廠,兩廠僅相隔一墻,電纜廠歸機(jī)械部門管,銅廠歸冶金部門管。所以導(dǎo)致了冶金部把銅調(diào)到外地去,而電纜廠要從云南調(diào)進(jìn)銅,這樣就造成了運(yùn)輸上的浪費(fèi)和時(shí)間上的浪費(fèi)。為什么要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革?這是由什么經(jīng)濟(jì)體制引起的?1)中心環(huán)節(jié):增強(qiáng)企業(yè)活力2)改革的目標(biāo):(中共確定的深化國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是什么?)1992年,中國(guó)共產(chǎn)黨“十四大”確立進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)——建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一項(xiàng)政策的提出,必將有一部法律作保障,《中華人民共和國(guó)公司法》——展示圖片請(qǐng)大家看幾幅圖片——大屏幕其中具有代表性的就是上海寶山鋼鐵集團(tuán)公司。說它是最具有代表性的,那么它體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的什么特點(diǎn)?,請(qǐng)大家看材料:材料一:寶山鋼鐵股份有限公司(簡(jiǎn)稱“寶鋼股份”)是中國(guó)最大、最現(xiàn)代化的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。寶鋼股份以其誠(chéng)信、人才、創(chuàng)新、管理、技術(shù)諸方面綜合優(yōu)勢(shì),奠定了在國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)上世界級(jí)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的地位?!妒澜玟撹F業(yè)指南》評(píng)定寶鋼股份在世界鋼鐵行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力為前三名,認(rèn)為也是未來最具發(fā)展?jié)摿Φ匿撹F企業(yè)。材料二:是國(guó)內(nèi)最早建立獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事制度的公司之一,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中獨(dú)立董事和獨(dú)立監(jiān)事的比例均達(dá)到1/3。公司成立了董事會(huì)下屬的專業(yè)委員會(huì):薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì),該兩個(gè)委員會(huì)成員皆以獨(dú)立董事為主,并由獨(dú)立董事?lián)呜?fù)責(zé)人,公司于去年還新設(shè)立了戰(zhàn)略委員會(huì)。國(guó)家對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn):產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)國(guó)有企業(yè)改革有什么作用?3)作用生:增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,逐漸形成了一批有實(shí)力和活力的大企業(yè)集團(tuán),使國(guó)有資產(chǎn)大幅度增加,有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。但是,國(guó)有企業(yè)改革也存在了一些問題:99年大連的部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革,請(qǐng)大家結(jié)合你身邊的人或是給大家說明一下。問題:下崗職工增加,部分職工生活困難等,因此需要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體制,以有利于社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。以上我們對(duì)農(nóng)村和城市的國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行了學(xué)習(xí),下面我們來做一道練習(xí)題,請(qǐng)大家把教材翻到(書98頁)課后閱讀與思考拓展演練閱讀圖表,你能得出什么結(jié)論?方法:正確讀圖表(年代、項(xiàng)目、數(shù)據(jù))1978——2000年;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,居民生活水平;數(shù)據(jù)上升1、現(xiàn)象:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,居民生活水平明顯提高2、原因:十一屆三中全會(huì)以來,黨和國(guó)家把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,分別在農(nóng)村和城市進(jìn)行了體制改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立請(qǐng)大家看兩張圖片,請(qǐng)大家思考,這是什么經(jīng)濟(jì)體制的一種體現(xiàn)?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)伴隨著農(nóng)村和城市國(guó)有企業(yè)的改革,這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是否還適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢?我們將實(shí)行一種什么樣的新體制呢?看教材98頁,解析與探究1.上述兩則材料對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有何不同?材料一認(rèn)為:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以私有制為基礎(chǔ),是資本主義經(jīng)濟(jì)材料二認(rèn)為:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義經(jīng)濟(jì),計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,只要是有利于提高生產(chǎn)力,有利于提高人民生活水平,我們就可以采用2.請(qǐng)結(jié)合世界現(xiàn)代史上的有關(guān)史實(shí)說明“資本主義也有計(jì)劃”,“社會(huì)主義也有市場(chǎng)”這一觀點(diǎn)。羅斯福新政;新經(jīng)濟(jì)政策通過以上材料的分析,我們發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力、提高人民生活水平的重要手段,因此,我國(guó)確立了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)3、你如何認(rèn)識(shí)這場(chǎng)姓“資”和姓“社”的爭(zhēng)論與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之間的關(guān)系?小組討論總結(jié):資:資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二者主要區(qū)別是一個(gè)是市場(chǎng),一個(gè)是計(jì)劃那么它與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之間的關(guān)系呢,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我們經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提必須是堅(jiān)持社會(huì)主義制度不變,計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,因此我們可以采取,可以進(jìn)行改革。歷程:1、中共“十四大”1992年10月,中共十四大明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2、中共“十五大”1997年9月,中共“十五大”對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論有了進(jìn)一步的創(chuàng)
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