第二十四次基礎(chǔ)四國氣候變化部長級會議

PAGEPAGE1第二十四次“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級會議聯(lián)合聲明2017年4月11日于北京一、第二十四次“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級會議于2017年4月10—11日在北京舉行，中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華先生，南非環(huán)境部副部長湯普森女士，巴西外交部環(huán)境、能源、科學(xué)和技術(shù)事務(wù)副秘書長卡瓦略大使，印度環(huán)境、森林與氣候變化部聯(lián)合秘書長普拉薩德先生出席本次會議。按照“基礎(chǔ)四國+”模式，《公約》第二十三次締約方大會主席國代表、斐濟(jì)地方政府、住房和環(huán)境部長庫馬爾先生，埃及環(huán)境部長法赫米博士，“77國集團(tuán)”主席國代表、厄瓜多爾駐華特命全權(quán)大使博爾哈先生作為觀察員出席會議。二、“基礎(chǔ)四國”的部長們歡迎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下《巴黎協(xié)定》提早生效，《巴黎協(xié)定》旨在加強(qiáng)《公約》的實(shí)施，體現(xiàn)公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，考慮到不同國情。部長們申明，《巴黎協(xié)定》有助于在可持續(xù)發(fā)展的框架下加強(qiáng)全球應(yīng)對氣候變化，成果來之不易。三、部長們重申，全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，更不能推遲。應(yīng)對氣候變化為推動可持續(xù)發(fā)展提供了寶貴的機(jī)會。鑒于此，部長們強(qiáng)調(diào)了“基礎(chǔ)四國”將全面、有效、持續(xù)實(shí)施《公約》及其《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》各項(xiàng)要素的最高政治承諾。四、部長們討論了國際形勢及進(jìn)展，并重申四國政府致力于應(yīng)對氣候變化全球努力的堅定承諾，敦促所有締約國從全人類與子孫后代的利益出發(fā)，一如既往地支持《巴黎協(xié)定》。部長們強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)四國”愿與所有締約方和利益相關(guān)方一道，推動全球低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展。五、部長們歡迎2016年11月召開的《公約》第二十二次締約方大會。大會成果彰顯了多邊進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，并就《巴黎協(xié)定》從2020年起實(shí)施達(dá)成了相關(guān)工作路線圖。他們感謝摩洛哥王國政府主辦此次會議。六、部長們承諾，“基礎(chǔ)四國”將全力支持主席國斐濟(jì)于2017年11月在波恩舉辦《公約》第二十三次締約方大會。他們強(qiáng)調(diào)，《公約》第二十三次締約方大會至關(guān)重要，將為完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。部長們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，《公約》第二十三次締約方大會應(yīng)加速實(shí)施2020年前承諾和行動。部長們重申，2020年前與2020年后的工作都應(yīng)完全遵循公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則。他們還強(qiáng)調(diào)談判中公開透明、廣泛參與及締約方驅(qū)動的重要性。七、部長們表示，“基礎(chǔ)四國”愿繼續(xù)建設(shè)性地與其他締約方一道努力，于2018年圍繞《巴黎協(xié)定》從2020年起實(shí)施達(dá)成平衡、有意義的成果。為此，他們強(qiáng)調(diào)，需要盡早進(jìn)入關(guān)于《巴黎協(xié)定》模式、程序和導(dǎo)則的案文談判，以在《公約》第二十三次締約方大會上形成一份綜合談判案文，平衡地反映各方的觀點(diǎn)與建議。八、部長們申明，關(guān)于《巴黎協(xié)定》實(shí)施相關(guān)工作的成果應(yīng)體現(xiàn)“有區(qū)別”、各方貢獻(xiàn)由國家自主決定以及為發(fā)展中國家提供靈活性。此外，部長們認(rèn)為，要鼓勵各方在實(shí)施《巴黎協(xié)定》過程中交流最佳實(shí)踐，并通過合作來逐步強(qiáng)化行動。九、部長們憶及，發(fā)達(dá)國家在《公約》及其《巴黎協(xié)定》下承擔(dān)為所有發(fā)展中國家有效實(shí)施和有力行動提供資金、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)支持的法律義務(wù)。部長們強(qiáng)調(diào)，有必要通過進(jìn)一步澄清和強(qiáng)有力方法學(xué)來監(jiān)測與核算發(fā)達(dá)國家所提供的資金。十、因此，部長們敦促發(fā)達(dá)國家履行承諾并增加氣候資金，以實(shí)現(xiàn)每年1000億美元的目標(biāo)，該目標(biāo)要在2025年后顯著提高。部長們呼吁發(fā)達(dá)國家2020年后繼續(xù)履行其在《公約》下現(xiàn)有義務(wù)，為協(xié)助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)兩方面提供資金。此外，部長們要求適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)等各類機(jī)制開展協(xié)作。十一、部長們強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)是一項(xiàng)亟需全球應(yīng)對的問題，同時重申，全球適應(yīng)目標(biāo)以及作為國家自主貢獻(xiàn)組成部分的適應(yīng)行動通報，對于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目的至關(guān)重要。部長們敦促發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家提供充足的支持，以滿足他們開展適應(yīng)行動的開銷。十二、部長們強(qiáng)調(diào)，亟需發(fā)達(dá)國家重審并提高全經(jīng)濟(jì)范圍量化減排目標(biāo)以及落實(shí)并加強(qiáng)向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，這是維護(hù)各方互信及構(gòu)建2020年后落實(shí)行動堅實(shí)基礎(chǔ)的先決條件。十三、部長們強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)四國”在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的成就持續(xù)顯現(xiàn)，這既體現(xiàn)在他們2020年前減緩和適應(yīng)行動上，也體現(xiàn)在他們富有雄心的國家自主貢獻(xiàn)中。“基礎(chǔ)四國”已在低碳和氣候適應(yīng)型發(fā)展方面取得顯著進(jìn)展。部長們承諾，在推進(jìn)國內(nèi)氣候政策和行動的過程中分享經(jīng)驗(yàn)并相互支持。十四、部長們重申，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是協(xié)調(diào)全球應(yīng)對氣候變化的首要國際論壇。鑒于此，他們表示，愿意在聯(lián)合國大會、國際民航組織、國際海事組織、《蒙特利爾議定書》以及“二十國集團(tuán)”等其他處理氣候變化相關(guān)問題的多邊論壇中加強(qiáng)“基礎(chǔ)四國”的聲音。他們重申，這些論壇下的措施和成果應(yīng)與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》相一致，并符合公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則。