開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作匯報(bào)

某市開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作匯報(bào)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來，**市不斷強(qiáng)化政治站位，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭(zhēng)創(chuàng)第一批試點(diǎn)城市，順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收”為目標(biāo)，大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)新思路舉措，探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化五個(gè)支撐，構(gòu)建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩(wěn)步提升。一、圍繞一個(gè)主線、突出頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“共治同心圓”以市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化為主線，將其貫穿試點(diǎn)工作始終，著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)治理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出頂層設(shè)計(jì)，不斷構(gòu)建市域“共治同心圓二一是吹響“集結(jié)號(hào):充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，成立由市委書記、市長為雙組長，市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設(shè)考評(píng)，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)議，積極謀劃、有序推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的組織保障。二是下好“先手棋”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方規(guī)申報(bào)項(xiàng)目。五是共享合作，加大宣傳力度。采用平安建設(shè)網(wǎng)格化管理模式。在第十二網(wǎng)格區(qū)內(nèi)創(chuàng)建AAA群，共享工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同開展工作，提高平安建設(shè)知曉率。六是鼓勵(lì)企業(yè)，依法建立完善集體協(xié)商集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者訂立書面用工協(xié)議及合同，有利于保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，有效地保障了企業(yè)職工的合法權(quán)力。七是開展〃萬企興萬村〃活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)參與社會(huì)事務(wù)管理，以寶雞鳳友油脂有限責(zé)任公司為代表的30個(gè)企業(yè)，為幫扶村捐獻(xiàn)資金和物資，參與社會(huì)事務(wù)管理，承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。2對(duì)照〃加強(qiáng)軍地協(xié)作建立軍隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)測(cè)聯(lián)防聯(lián)處任務(wù)〃，確保國家安全。三年來我們按照國家安全工作要求。一是積極摸排縣域范圍內(nèi)軍民融合企業(yè)。按照〃軍轉(zhuǎn)民、民參軍〃類別，定期對(duì)全縣企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行摸排，對(duì)新涉及軍民融合事項(xiàng)的企業(yè)積極納入國家安全工作統(tǒng)籌管理范圍。二是積極入企督導(dǎo)檢查。定期深入軍民融合企業(yè)，排查涉及國家安全事宜，督導(dǎo)企業(yè)完善涉密事項(xiàng)管理流程，實(shí)施專項(xiàng)管理。三是指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化保密工作。指導(dǎo)軍民融合企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)工作中對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行脫密處理，嚴(yán)格數(shù)據(jù)傳播途徑，要求軍民融合信息涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密。四是指導(dǎo)企業(yè)定期研判。指導(dǎo)軍民融合企業(yè)立足新發(fā)展階段定期分析研判企業(yè)內(nèi)可能影響國家安全的事項(xiàng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告主管部門并處理。3積極開展電商平臺(tái)監(jiān)管工作。一是積極培育電商企業(yè)和電商達(dá)人專業(yè)人材的培訓(xùn)工作，全縣共發(fā)展電商企業(yè)81個(gè)，網(wǎng)紅直播達(dá)人34名。二是組織開展櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、甜柿子節(jié)等十一場(chǎng)電商助農(nóng)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作，增加了農(nóng)民收入，助力于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。三年來，電商平臺(tái)共銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5億元。三是加大電商平臺(tái)監(jiān)管工作，有效建立健全工作機(jī)制，及時(shí)化解因購銷產(chǎn)生的矛盾糾紛，確保電商平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。三是開展聯(lián)防聯(lián)治，保一方平安一是成立〃15n〃工作專班，做好社會(huì)矛盾的化解工作。二是建立網(wǎng)格化社會(huì)矛盾排查工作機(jī)制，有效化解社會(huì)矛盾，把社會(huì)矛盾消滅在萌牙狀態(tài)。近年來辦理群眾來信來訪24件次，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二、存在問題一是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的個(gè)體商戶對(duì)平安建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升。二是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)部協(xié)作有待加強(qiáng)。三、今后工作打算一是加大對(duì)網(wǎng)格區(qū)域個(gè)體商戶的宣傳力度，提升知曉率和參與率。二是加大協(xié)作單位溝通力度，提升協(xié)作力度，健立建全協(xié)作機(jī)制。式等方面下功夫，不斷提升市域社會(huì)治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵(lì)督促機(jī)制，堅(jiān)持全市上下一盤棋的思想，逐條逐項(xiàng)明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)限，做到定人、定責(zé)、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點(diǎn)工作考核內(nèi)容、方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作作為各縣（市）區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實(shí)見效。三是打好“主動(dòng)仗:充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時(shí)將創(chuàng)新市域社會(huì)治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日?qǐng)?bào)開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄，集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化一系列部署要求，及時(shí)報(bào)道全市試點(diǎn)創(chuàng)建的安排部署和工作動(dòng)態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗(yàn)。利用抖音等新媒體影響力，開辦平安抖音號(hào)，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點(diǎn)工作。二、深化三項(xiàng)載體，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，打造示范樣板堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，著力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，打造市域社會(huì)治理樣板。一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，推動(dòng)矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度，科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個(gè)，配備網(wǎng)格員5302人，夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到“，30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用**社會(huì)治理平臺(tái)APP錄入排查信息，共報(bào)送事件12905件，辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。二是以區(qū)域化為重點(diǎn)，打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑，構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，組建“啄木鳥小分隊(duì)”，逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排，17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”，接待群眾來電來訪2500余人次，受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對(duì)接，形成了“警調(diào)對(duì)接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式，在派出所設(shè)立人民調(diào)解室，調(diào)解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會(huì)矛盾焦點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn)，突出“小切口”立法。聚焦城區(qū)百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺(tái)《**市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會(huì)公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會(huì)信用條例》。截至目前，全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規(guī)，以法治方式破解市域社會(huì)治理和社會(huì)矛盾難題。三、強(qiáng)化五個(gè)支撐、構(gòu)建五大治理新格局，著力提升治理能力、共建共治共享一是以黨建引領(lǐng)為支撐，構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級(jí)全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會(huì)，制定出臺(tái)《工作規(guī)則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺(tái)，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對(duì)一”聯(lián)建，升級(jí)打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè)，加強(qiáng)基層智慧治理能力，開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺(tái)——英城紅云系統(tǒng)，構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng)，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的保障作用，用法治思維解決問題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾。用足用好市域地方立法權(quán)，加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則，緊貼實(shí)際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭(zhēng)創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng)，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實(shí)踐探索被《2020年中國人大年鑒》收錄。兩級(jí)法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心，年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助，市中級(jí)人民法院會(huì)同遼源市中級(jí)人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口，為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次，滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?；谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告（2021年）》顯示，從全國來看，相較同等受案量地區(qū)，藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平，強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉病，政法隊(duì)伍教育整頓期間，全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設(shè)為支撐，構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《**市社會(huì)信用條例》，健全政務(wù)誠信公開承諾機(jī)制，開展政府機(jī)構(gòu)失信專項(xiàng)治理，不斷提升政務(wù)誠信水平。加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，部署開展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè)，破解融資難題,為信易貸搭建有效運(yùn)作平臺(tái)，成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺(tái)融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍，目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵(lì)應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè)，開展誠信企業(yè)和誠信市民評(píng)選活動(dòng)，營造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)“，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居全國第一梯隊(duì)，成功創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?！靶乓踪J”平臺(tái)建設(shè)樹立標(biāo)桿，企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一，典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣。“無證明城市”首開全省先河，人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級(jí)，90條部門支線整合為“12345”專線，城市“一號(hào)通”全省唯一。四是以公共服務(wù)體系為支撐，構(gòu)建共治共享新格局。堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個(gè)，改造完成閥管灶12萬戶，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?！盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶，得到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。小區(qū)物業(yè)等專項(xiàng)整治贏得百姓贊譽(yù)，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心，農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利，三年綜合考評(píng)全省第一。五是以智治建設(shè)為支撐，構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會(huì)治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會(huì)治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè)，打造專業(yè)化平臺(tái)。目前，市級(jí)綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。市社會(huì)治理平臺(tái)APP,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)接入，實(shí)現(xiàn)信息高速公路四級(jí)全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè)，按照“一中心融平臺(tái)多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，為城市精細(xì)化管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效，科技支撐能力明顯提升?？h政法委：2020年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》工作要求，圍繞承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排，夯實(shí)責(zé)任，積極實(shí)施，有序推進(jìn)商務(wù)工信系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作順利開展。現(xiàn)將近年來工作開展情況匯報(bào)如下：一、以指標(biāo)任務(wù)為目標(biāo)，各項(xiàng)工作順利開展。（一）提高政治站位，統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是黨中央的重大決策部署，創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作合格城市是我縣必須完成的政治任務(wù)。局黨委高度重視，年初黨委召開專題會(huì)議研究部署。一是成立了以局黨委書記為組長，黨委成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照體制現(xiàn)代化防范〃五大風(fēng)險(xiǎn)〃，發(fā)揮“五治〃作用11個(gè)項(xiàng)目63項(xiàng)基本要求，203項(xiàng)主要任務(wù)，以〃區(qū)域特色指弓1〃三個(gè)項(xiàng)目，72項(xiàng)基本要求，10項(xiàng)主要任務(wù)，〃負(fù)面清單〃6項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)任務(wù)的具體要求，緊盯〃負(fù)面清單〃科學(xué)精準(zhǔn)制定工作措施，將工作任務(wù)細(xì)化明確到單位具體科室和個(gè)人,要求各股室，因地制宜，抓住重點(diǎn)突出特點(diǎn)，抓好抓細(xì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有效提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。（二）對(duì)標(biāo)任務(wù)，抓好落實(shí)按照縣委平安建設(shè)領(lǐng)