論農牧結合與大農業(yè)

論農牧結合與大農業(yè)

現(xiàn)在，中共中央和國務院高度重視西部發(fā)展，對在農業(yè)第一線工作的同志和農民給予了巨大的鼓舞和激勵。西部開發(fā)重點之一就是生態(tài)建設,而生態(tài)建設重點之一就是徹底校正西部地區(qū)大農業(yè)發(fā)展的偏差,把以糧食作為基礎的基礎轉變?yōu)榘迅刈鳛榇筠r業(yè)和可持續(xù)性發(fā)展的基礎,從而確立了耕地資源重新配置的新概念。耕地是大農業(yè)的基礎。耕地給人類提供糧、棉、油的同時,給畜牧業(yè)提供了大量的飼料、飼草來源,經(jīng)畜禽轉化后,給人類提供肉、蛋、奶、皮、毛、絨,剩余大量糞肥施到地里又給農作物、林果、蔬菜的生長提供了養(yǎng)分。因此,種植業(yè)與畜牧業(yè),兩者同等重要,都是解決人類吃穿問題的。在種植業(yè)中糧食是主業(yè),在畜牧業(yè)中肉食是主業(yè),有了糧、有了肉群眾生活就穩(wěn)定了,退耕還林草的重任就能落到實處,生態(tài)建設的效果就能充分體現(xiàn)。因此,積極實行農牧結合是當前農業(yè)發(fā)展應解決的重要問題之一。在大農業(yè)中,農牧結合是大農業(yè)的合理內核。無論是種植業(yè)、林業(yè)(林果),還是畜牧業(yè),其關系基本是一種利益關系(土地—糧食、土地—林果、土地—飼草料—畜牧),即以土地為中心的利益分配問題,是一種能量轉化過程,就實質內容而言都是以土地為基本生產資料而構成的一個完整的產業(yè)鏈條以及各鏈條之間的產業(yè)關系。大農業(yè)中的種養(yǎng)關系,是基于一定生產關系之上的農業(yè)生產途徑的拓展,是農業(yè)生產方式的變革。種養(yǎng)關系的協(xié)調穩(wěn)步發(fā)展,既可以提高土地產出率,增加農民收入,也可以維持生態(tài)農業(yè)可持續(xù)增長。農牧結合,要遵循其互濟原則,就是要充分認識到種養(yǎng)雙方的特點:首先,這種互濟常常是不同步的,不能要求物質上幫助了你,你就得馬上給予酬答,而常常是“銘記在心”,在適當?shù)臅r日給予答謝。如1995年,我省遭受百年不遇的大旱,全省農業(yè)總產值增加1.5億元,其中200%則來自于畜牧業(yè),正是農牧互濟使農民安全渡過荒年;其次,這種互濟常常是不等量的,你給我五分好處,我就得一定還你五分善意,就畜牧業(yè)對于種植的反哺效應而言,農民則體會更為深刻,用老百姓的話:“豬糞肥田,三年旱澇保收”;再次,互濟中一般不僅僅存在作為一般等價物的貨幣交換,而是產出豐厚的實物,開辟廣闊的食源,如肉、蛋、奶或皮、毛、絨等人類生存、生活的基本生活資料。實行農牧結合,不應該僅僅視為物質的等價交換性質,而應該看成是生產層次的放大,效益的放大,生產總量的增長,是“1+1>2”的關系。畜牧業(yè)包含植物性生產和動物性生產以及產后加工業(yè),有著極大的可塑性,是實行農牧結合的關鍵環(huán)節(jié)。20年畜牧業(yè)生產實踐證明,是種植業(yè)奠定了畜牧業(yè)生產的基礎,功不可沒;同時隨著畜牧業(yè)經(jīng)濟地位的確立和產業(yè)鏈條的不斷延伸,它正為整個農村經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間,成為繁榮農村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。農牧結合至少在三個方面聯(lián)系比較緊密,一是畜牧業(yè)是糧食玉米的最大用戶。據(jù)估測,每年可消耗玉米在170萬噸左右,占全省玉米總產的75%以上。通過轉化增值,確保農民增產增收;二是草業(yè)(指豆科牧草)固土培肥。據(jù)統(tǒng)計,年留床豆科牧草(紫花苜蓿、紅豆草、沙打旺、草木樨、毛苕子等)面積1000萬畝左右,其中牧草之王——紫花苜蓿種植面積600萬畝,不僅可生產提供優(yōu)質牧草30萬噸,為土地固氮,增加腐殖質2400噸,而且對于保持水土留失,維持土地生態(tài)平衡起到了巨大作用;三是有機肥反哺增值,確保種植業(yè)、林果、蔬菜優(yōu)質高產。按目前我省畜禽存欄量框算,年僅糞尿一項可節(jié)省肥料開支近4億元,能滿足10億千克糧食的養(yǎng)分需要,而我省糧食總產達到80億千克,僅占到養(yǎng)分總需求的1/8;另外畜牧業(yè)發(fā)展為農村鄉(xiāng)企等工副業(yè)發(fā)展提供充足的原料,為農村勞動力轉移創(chuàng)造了條件,并隨著人民生活水平的提高,畜產品將成為提高生活質量的重要保證。凡是種植業(yè)發(fā)達省區(qū)如山東、江蘇、四川,他們的畜牧業(yè)產值比重已超過40%以上,并呈強勁的增長勢頭。為此,借助退耕還林草的大好時機,積極調整農業(yè)結構,進一步協(xié)調種養(yǎng)關系,突出農牧結合,具有生態(tài)效益、經(jīng)濟效益并舉的雙重功效,含義深刻。在農業(yè)生產中,對于土地資源稀缺、人口密集、農民收入少的甘肅來說,實行農牧結合將顯的更為突出和緊迫。目前,不論是河西發(fā)達農區(qū),還是隴東黃土高原以及甘肅的南部,都已逐步認識到畜牧業(yè)在農村經(jīng)濟中的作用,而且這種認識在目前已產生了積極效應,取得了較好的收益。在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略時,還要更深層次地去思考、籌劃、組織農業(yè)大生產,徹底改變“馬路警察,各管一段”的分段式的實施與推進,從根本上認識到畜牧業(yè)生產各層次之間的相互配合和相互作用給大農業(yè)帶來產業(yè)化革命的深刻內涵。因此,各地在實施退耕還林草戰(zhàn)略時,要把草業(yè)開發(fā)引入土地資源配置,創(chuàng)造更廣泛的農牧結合面;要把眼光放在整個農村經(jīng)濟發(fā)展上,堅持穩(wěn)定提高糧食與肉類等物質生產總量;要把農村經(jīng)濟結構調整視為農業(yè)發(fā)展生機,堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并舉,從深層次上實現(xiàn)農牧結合。如何從深層次實現(xiàn)農牧結合?首先,從種植業(yè)上入手。一是種植業(yè)三元結構的建立。建立“糧食+經(jīng)濟作物+飼料作物”三元結構不僅可以增加飼料(飼草)總量,更重要的是為了緩解地力下降,培植土壤有機質,向生態(tài)型農業(yè)過渡,走綜合發(fā)展的路子。我省河西地區(qū)農民歷來有復種豆科類糧食、牧草和種植綠肥作物的良好習慣,河東地區(qū)則通過豆科作物(苜蓿、豆類小雜糧)+糧食+經(jīng)濟作物的輪作制度來進行土地的有效配置,這些都為我們重新建立或強化“三元結構”提供了寶貴的經(jīng)驗。據(jù)《甘肅日報》報道,定西縣在集中試點退耕還林還草4萬畝的基礎上,擴大苜蓿等優(yōu)質高產飼草和適宜本地生長的林果樹種植,使全縣糧、經(jīng)、草的占地比例達到了5:2:3。二是提高土地利用率,實現(xiàn)土地效益的最大化。我省是一個典型的農牧過渡地帶,農牧交錯區(qū)占很大比例,由于高寒陰濕,糧食生產低而不穩(wěn),積極調整這些地區(qū)的農作物結構,退耕還草、還牧,不論在技術、生產上可行,而且在近年的實踐中已得到了證實,畜牧業(yè)也已成為這些地區(qū)脫貧致富的有效途徑,甚至是唯一途徑。全省有15度以上的坡耕地1127萬畝(其中25度以上的坡耕地84萬畝),占全省退耕地面積2100萬畝的54%。這些坡耕地,大部分地方年降水量在200～600?之間,適宜種草。三是積極引進和調整農作物品種結構,大力發(fā)展優(yōu)質蛋白玉米及高附加值的高賴氨酸玉米、高油玉米、高淀粉玉米等新品種的生產,廣泛采用一些先進科學技術,不斷提高玉米單產和品質的貢獻率。例如,在家禽營養(yǎng)中玉米能量濃度要求高,特別是肉雞和火雞能量濃度要求更高,因此提高玉米中油脂含量,可以滿足家禽對高能量日糧的需要,所有家禽在玉米油脂含量提高中受益。其次,從畜牧業(yè)上推進。一是加強飼料工業(yè)建設,架起糧、畜生產的橋梁。目前全省已建成投產的配(混)合飼料工業(yè)企業(yè)及加工廠占954家,其中大中型飼料廠219個,年雙班生產能力達到200萬噸,工業(yè)飼料年產量居西北第一,并已初步建立起了飼料原料工業(yè)、飼料添加劑工業(yè)、飼料加工工業(yè)、飼料機械工業(yè)和飼料工業(yè)科研體系,為我省飼料資源的合理配置打下了良好的基礎。飼料工業(yè)的興起與發(fā)展,既對糧食起到加工、轉化增值的作用,實現(xiàn)糧食生產效益放大,又能達到資源的合理配置,變被動耗糧為主動耗糧,從而將畜牧業(yè)引向深入,貫通種植、養(yǎng)殖、加工各個環(huán)節(jié),增強農業(yè)發(fā)展后勁。根據(jù)今后畜牧業(yè)生產發(fā)展的需用量,還有很大空間,是目前最具前景的工業(yè)項目之一。二是加快發(fā)展以牛羊為主的節(jié)糧型畜牧業(yè),優(yōu)化畜種結構。全省各地都有發(fā)展草食畜的資源優(yōu)勢和品種優(yōu)勢,開發(fā)潛力巨大。牧區(qū)有廣闊的草場,農區(qū)有豐富的秸稈和人工草地資源,城市有巨大的市場潛力。針對我省畜牧業(yè)生產實際和糧食生產現(xiàn)狀,加大草食畜開發(fā)力度,積極調整料食畜和草食畜的比例,不僅可以減輕糧食生產壓力,而且對整個農村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。加快草食畜發(fā)展,應堅持三個結合,即堅持牧區(qū)、高寒陰濕區(qū)與農區(qū)跨生態(tài)結合;農區(qū)要將人工種草引入土地資源配置,農牧結合;堅持牛羊生產與扶貧開發(fā)相結合。三是全面推進“良種工程”,提高科技含量。積極開展聯(lián)合育種,推廣先進的制種技術和保種手段。立足高起點,培育生產性能高、飼料報酬高、遺傳性穩(wěn)定、耐粗飼、適應性廣、抗病力強的優(yōu)良畜禽品種(或類群)。絕不放松優(yōu)良品種的引進投放,以地域不同,形成一個外來品種、培育品種、地方良種互為補充,共存共榮、共同發(fā)展的良種群網(wǎng)。加大良種推廣步伐和品種改良力度,加快良種擴散速度,走高科技帶動保種、選種、育種、改良的路子;強化良種畜禽管理,規(guī)范種畜市場,確保良種高產性能充分發(fā)揮。第三,從行政上組織。一是遵循平等原則,是指種養(yǎng)雙方在大農業(yè)生產中必須雙雙占據(jù)戰(zhàn)略地位。在戰(zhàn)術上,則側重于植業(yè),強化糧食生產地位;在作用上,種養(yǎng)雙方在農村經(jīng)濟中都應處于同等的社會地位,享有同等的權利,受到一定的尊重。平等不意味著平均,平等是指起點和機會均等。因此,在土地資源的配置上要合理安排生產,把養(yǎng)殖業(yè)積極引入土地資源的配置中去,完善種、養(yǎng)、加產業(yè)鏈條的延伸。二是遵循發(fā)展原則,是指大農業(yè)的協(xié)調發(fā)展要有預見性、超前性,尤其是對于協(xié)調發(fā)展過程中的變異性認識更為重要。就農田施肥而言,由過去普遍大量積糞施肥的傳統(tǒng)習慣而逐步演變成為依靠化肥提高糧食的高產、穩(wěn)產,結果土地有機質含量大大降低,有機氮與無機氮嚴重失調,影響和制約著糧食生產的發(fā)展。因此,對任何產業(yè)都要用發(fā)展的眼光去看待,以增加可持續(xù)性增長因素的份量和加速增長轉型為目標,從而積蓄農業(yè)生產后勁。三是農牧結合的生態(tài)農業(yè)是一項系統(tǒng)工程,它包容了農學、土肥、畜牧、飼料等學科的聯(lián)合攻關,而更多的是關系到產業(yè)結構調整、土地資源的配置、種植業(yè)結構的調整和合理安排飼草料生產等一系列重大經(jīng)濟問題和資源的重組。因此,各級黨政部門要樹立全局的觀念,加大宣傳力度,一靠政策,二靠投入,三靠組織,從大農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的高度去認