EOD項目專家評審常見問題匯總

EOD項目專家評審常見問題匯總?環(huán)評手續(xù)：1、項目環(huán)評手續(xù)未簽字蓋章；2、項目變更建設(shè)內(nèi)容或業(yè)主后,環(huán)評等手續(xù)沒有同步變更；3、立項和環(huán)評手續(xù)金額不一致；4、未提供有效環(huán)評手續(xù)：根據(jù)相關(guān)環(huán)評要求,不應(yīng)采用備案登記方式；5、環(huán)評批復(fù)無明確"同意"意見，環(huán)評文件是環(huán)保局初審,非正式批復(fù)；6、項目環(huán)評手續(xù)應(yīng)在項目立項之后；7、項目整體環(huán)評手續(xù)未辦理齊全：只辦理了其中幾個子項目；8、立項文件有污水處理，醫(yī)療廢棄物等內(nèi)容，環(huán)評文件未寫入該部分內(nèi)容，不能確定環(huán)評文件準確性。用地手續(xù)：1、項目涉及新建內(nèi)容，出具無需預(yù)審和選址的用地文件，不符合用地要件要求；2、用地手續(xù)面積與立項批復(fù)用面積不符；3、根據(jù)用地預(yù)審占地面積以及容積率計算出來的建筑面積實與實施方案所寫的建筑面積不符,設(shè)計不合理；4、用地預(yù)審意見函有效期三年，已過期；5、部分子項目不需要用地無需提供，但是涉及用地的子項目也未提供用地手續(xù)；6、用地審批手續(xù)：“僅用于專項債爭取”，表明該項目用地手續(xù)未落實。收益：1、財政補貼占總收入的比重過高；2、收入無建設(shè)內(nèi)容支撐，投資明細沒有相關(guān)的投入；3、收入合理性：例如最后一年銷售大量的建筑、廣告收入沒有結(jié)合人流量、郊區(qū)項目參考主城區(qū)單價、財政補貼僅填寫金額未提供任何依據(jù)、直接選擇最高水平做未參考等；4、土地出讓收入需要計提相關(guān)基金。土地出讓無依據(jù)，即自規(guī)局或財政局未明確擬出讓地塊面積、出讓計劃、控制性規(guī)劃（土地性質(zhì)）等；5、項目屬于提升擴能，但實施方案未說明清楚原項目建設(shè)是否有債務(wù)，無法判斷收入是否已作為原建設(shè)項目還款來源，無法判斷收入是否能足額覆蓋本項目債務(wù)本息。成本：1、有收入無對應(yīng)成本；2、成本測算預(yù)測的人員，明顯無法完成日常管理工作；3、成本漏記，例如建筑物出售涉及房產(chǎn)稅、土地增值稅；4、某一項收入占比非常高，然而這項收入的投資占比非常低或者該項收入的成本占比非常低，不符合邏輯。資本金：1、資本金來源說明,未明確業(yè)主自籌是否來源負債資金；2、專項債做資本金項目需要審批制；3、項目資本金金額巨大，全部來源于公司自有資金,需補充作證材料；4、資本金納入預(yù)算說明中未提及金額比例；5、資本金落實情況無財政蓋章；6、“項目資本金說明”中“資本金來自財政出資”，與附件“立項批復(fù)”中“項目總投資資金來源為企業(yè)自籌和融資資金”，來源矛盾。立項：1、立項過期；2、報送的立項批復(fù)文件中含有“景觀、綠化、樓堂館所”等禁止類項目清單范圍；3、子項目無關(guān)聯(lián)性，且相關(guān)論證，不支持通過改變業(yè)主強行打捆申報；4、方案建設(shè)內(nèi)容未在立項中體現(xiàn)，或者方案的建設(shè)內(nèi)容數(shù)量指標和立項批復(fù)的不一致。資料：1、未上傳事前績效評估表、評估報告，績效目標表未蓋章；2、績效目標申報表、事前績效評估表不清晰、看不清里面內(nèi)容；3、財務(wù)評估報